一卡通方案

2024-03-31 一卡通方案

最新一卡通方案合集。

我們今天為大家推薦一篇網絡上的好文“一卡通方案”。人生每個時段都需要規劃，規劃永遠不會遲到，規劃是終生的，當我們準備推行一個新項目。我們要提前做好一份方案，方案中必須妥善安排好我們每個人的行動。請盡情閱讀并參考這篇文章！

一卡通方案 篇1

根據xxx市財政局等4部門《關于印發〈xxx市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發〔20xx〕8號）文件要求，我鎮黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現就相關情況報告如下：

一、加強領導、明確目標

為推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領導和督促落實，成立了xxx鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內容。

二、工作開展的方式方法

我鎮組織財政所、民政辦、農業中心、衛計辦、扶貧辦等部門的相關人員領會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯系核對統計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關全體參加的專項治理工作會議，會上學習了上級文件以及本鎮的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。

三、自查的基本情況及存在的問題

（一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應享受補貼6948戶，應發補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發放1.02萬元，部分農戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

（二）集體和個人所有森林生態效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼990戶、應發補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（三）農機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼51人、應發補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發1.11萬元。未發0.55萬元，未發原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮現正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

（四）農村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼60戶（市撥107.5萬元：C級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；D級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應發補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發91萬元，未發16.5萬元，未發原因是三類對象危房改造還未完成改造任務，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

（五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼4人、應發補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼4人、應發補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發0.06萬元。無問題。

（六）困難群眾救助補助資金項目（農村及城鎮特困）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3646人次、應發補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1030人次、應發補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發125.68萬元。市撥125.9萬元，未發0.22萬元，由于1人死亡不應享受2184元，此款已退回財政局。無問題。

（七）社會救助救濟補助資金項目：（農村及城鎮低保）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1405人次、應發補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼564人次、應發補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發64.33萬元。市撥64.4萬元，未發0.07萬元，由于1人死亡不應享受700元，此款已退回財政局。無問題。

（八）自然災害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼221人、應發補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（九）優撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1065人次、應發補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼511人次、應發補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發92.02萬元。無問題。

（十）城鄉醫療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼92人次、應發補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發8.78萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼12人次、應發補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發4.1萬元。無問題。

（十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼2952人次、應發補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發24.81萬元。市撥24.82萬元，未發0.01萬元，由于1人死亡不應享受100元，此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼764人次、應發補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發10.66萬元。市撥10.71萬元，未發0.05萬元，由于3人死亡不應享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮松明村5組黃貞修因死亡超發3個月補貼資金300元，鎮殘聯正在做其家屬思想工作予以退回鎮財政。

（十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼481人次、應發補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼236人次、應發補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發4.94萬元。無問題。

（十三）農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼696人、應發補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼29人、應發補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十五）城鎮部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼5人、應發補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3555人次、應發補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發99.07萬元。市撥99.49萬元，未發0.42萬元，由于2人死亡不應享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮井田村10組蔣聲瓊因死亡超發12個月補貼資金2400元，鎮民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮財政。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1731人次、應發補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發47.83萬元。無問題。

（十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼96人次、應發補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼10人次、應發補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發0.3萬元。無問題。

（十八）農村扶貧開發專項項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼491人309戶、應發補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發39.72萬元。未發0.08萬元，未發原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應享受補貼15人、應發補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮打卡4500元）、實發1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

四、全面整改

對自查自糾發現的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領導牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。

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一卡通方案 篇2

“一卡通”管理問題專項治理工作方案

為扎實有效地開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，堅決整治群眾身邊腐敗問題，現結合本單位工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

針對我鄉惠民惠農財政補貼資金發放工作中存在的違規代管、扣留“一卡通”，拖延發放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領，資金分配以權謀私、優親厚友等突出問題，在全鄉范圍內開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發放到群眾手中，充分發揮補貼資金作用。

二、治理范圍和內容

（一）治理范圍

2017年至2018年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態效益林補貼、低保救助金、優撫金、危房改造及人居環境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發放情況。

（二）治理內容

1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。

2.逐戶核查群眾應享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態效益林補貼、低保救助金、優撫金、危房改造及人居環境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規享受補助，是否存在漏報、錯報、重復領取等突出問題。

3.逐項檢查補貼資金是否按規定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。

4.全面核實補貼資金是否及時、足額發放，是否超范圍超標準發放，未發放的資金是否按規定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。

三、工作安排

本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監督檢查全覆蓋，通過發現問題、整改處理、建章立制、強化監管，切實保障補貼資金發放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。

（一）全面開展自查（本方案下發之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發現的問題，嚴格按照黨委政府的統一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關表格，做好典型案例分析。

（二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。

（三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區內進行公開公示。

（四）整改處理問題（7月15日至8月20日）。針對本次專項治理發現的問題，一是各站所辦要及時責令和督促相關問題村務必強化措施、限期整改落實到位，并及時報送整改情況；

二是依法依規進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經法紀的行為，堅持“無禁區”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發揮警示與威懾作用。

（五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理情況進行重點檢查，重點關注自查走過場、未反應問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉鎮“一卡通”及補貼資金有關情況進行再次梳理，對自查及檢查發現的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據鄉黨委政府統一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。

四、工作要求

（一）務必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領導，明確責任，細化措施，大力宣傳發動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。

（二）強化協作配合。各村、各站所辦要加強協作配合與交流溝通，按照職能職責，協同開展工作，各相關站所辦要加強對各村的督促、指導，構建事前溝通、事中協作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。

（三）建立長效機制。鄉黨委、政府成立了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導與監管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環節、關鍵節點，我鄉將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農資金等問題發生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農補貼資金管理、發放情況的監督，確保補貼資金兌現落實。

（四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統計資料上報“一卡通”問題治理工作領導小組辦公室，以便匯總后及時上報。

“一卡通”管理問題專項治理工作方案

為深入貫徹落實XXX調研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨?覆蓋到“最后一公里”，根據省、市、區關于惠民惠農資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做?好惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作。

?強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經管、農技、社保、?計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。

?配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業務水平高、勇于擔當的同志4名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區相關要求，把各項基礎數據核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數據精確性、有效性。隨后，各村將核實后數據再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數據實。

?反復核實，精確數據。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數據進行分類匯總，根據職能職責對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數據真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。

?強化監督，嚴肅執紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農民群眾的“明白卡”“幸福卡”，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

“一卡通”管理問題專項治理工作方案

根據xxx市財政局等4部門《關于印發〈xxx市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案〉的通知》（x財發〔20xx〕8號）文件要求，我鎮黨委、政府高度重視，立即部署此項自查工作，現就相關情況報告如下：

一、加強領導、明確目標

為推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作扎實有序開展，切實加強組織領導和督促落實，成立了xxx鎮惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組。制訂了工作方案，明確專項治理的目標、范圍和內容。

二、工作開展的方式方法

我鎮組織財政所、民政辦、農業中心、衛計辦、扶貧辦等部門的相關人員領會上級文件要求后，通過研討確定開展此項工作的程序。首先，涉及到附件1中33項資金的部門根據資金文件等資料與財政所共同清理項目資金，并與主管部門聯系核對統計的項目及資金后，將入戶表（附件3）分年度、分項目、分村組打印給村；二是召開了村干部、機關全體參加的專項治理工作會議，會上學習了上級文件以及本鎮的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作方案，講解了附件1-3表的填寫，強調了必須逐家逐戶核實，自查面達到100%，按要求認真如實填寫自查自糾臺賬和找發放對象簽字，按時上報自查自糾臺賬。

三、自查的基本情況及存在的問題

（一）耕地地力保護補貼資金項目：20xx年度，打卡到戶，應享受補貼6948戶，應發補貼資金277.11萬元，實際享受補貼6949戶，實發278.13萬元。存在的問題：超范圍（集體機動地）發放1.02萬元，部分農戶退回或村墊交財政所，財政所已上繳市財政局。截止20xx年5月底無項目資金。

（二）集體和個人所有森林生態效益補償資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼990戶、應發補貼資金2.54萬元，實際享受補貼990戶、實發2.54萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（三）農機購置補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼51人、應發補貼資金1.66萬元，實際享受補貼51人、實發1.11萬元。未發0.55萬元，未發原因是財政局在20xx年底收回5520元指標未撥款，我鎮現正在申請辦理中。截止20xx年5月底無項目資金。

（四）農村危房改造補助資金項目：20xx年度，打卡到戶、應享受補貼60戶（市撥107.5萬元：C級危房改造10戶，每戶1.1萬元補助；D級危房改造28戶，每戶2萬元補助；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補助，三類對象危房改造10戶，每戶1.1萬元）、應發補貼資金107.5萬元，實際享受補貼50戶、實發91萬元，未發16.5萬元，未發原因是三類對象危房改造還未完成改造任務，待上級對該10戶組織驗收檢查后，直接兌付到各補助對象。截止20xx年5月底無項目資金。

（五）大中型水庫移民后期扶持資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼4人、應發補貼資金0.24萬元，實際享受補貼4人、實發0.24萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼4人、應發補貼資金0.06萬元，實際享受補貼4人、實發0.06萬元。無問題。

（六）困難群眾救助補助資金項目（農村及城鎮特困）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3646人次、應發補貼資金225.9萬元，實際享受補貼3646人次、實發225.9萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1030人次、應發補貼資金125.68萬元，實際享受補貼1030人次、實發125.68萬元。市撥125.9萬元，未發0.22萬元，由于1人死亡不應享受2184元，此款已退回財政局。無問題。

（七）社會救助救濟補助資金項目：（農村及城鎮低保）：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1405人次、應發補貼資金73.35萬元，實際享受補貼1405人次、實發73.35萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼564人次、應發補貼資金64.33萬元，實際享受補貼564人次、實發64.33萬元。市撥64.4萬元，未發0.07萬元，由于1人死亡不應享受700元，此款已退回財政局。無問題。

（八）自然災害生活補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼221人、應發補貼資金3萬元，實際享受補貼221人、實發3萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（九）優撫補助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼1065人次、應發補貼資金192.33萬元，實際享受補貼1065人次、實發192.33萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼511人次、應發補貼資金92.02萬元，實際享受補貼511人次、實發92.02萬元。無問題。

（十）城鄉醫療救助資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼92人次、應發補貼資金8.78萬元，實際享受補貼92人次、實發8.78萬元。無問題。jZ139.cOm

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼12人次、應發補貼資金4.1萬元，實際享受補貼12人次、實發4.1萬元。無問題。

（十一）重度殘疾人護理補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼2952人次、應發補貼資金24.81萬元，實際享受補貼2952人次、實發24.81萬元。市撥24.82萬元，未發0.01萬元，由于1人死亡不應享受100元，此款已退回財政局。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼764人次、應發補貼資金10.63萬元，實際享受補貼764人次、實發10.66萬元。市撥10.71萬元，未發0.05萬元，由于3人死亡不應享受540元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮松明村5組黃貞修因死亡超發3個月補貼資金300元，鎮殘聯正在做其家屬思想工作予以退回鎮財政。

（十二）困難殘疾人生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼481人次、應發補貼資金7.6萬元，實際享受補貼481人次、實發7.6萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼236人次、應發補貼資金4.94萬元，實際享受補貼236人次、實發4.94萬元。無問題。

（十三）農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼696人、應發補貼資金66.82萬元，實際享受補貼696人、實發66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十四）計劃生育家庭特別扶助制度項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼29人、應發補貼資金21.47萬元，實際享受補貼29人、實發21.47萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十五）城鎮部分計劃生育家庭獎勵扶助項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼5人、應發補貼資金0.48萬元，實際享受補貼5人、實發0.48萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十六）成都市老年人高齡補貼項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼3555人次、應發補貼資金98.83萬元，實際享受補貼3567人次、實發99.07萬元。市撥99.49萬元，未發0.42萬元，由于2人死亡不應享受4200元，此款已退回財政局。存在的問題：xxx鎮井田村10組蔣聲瓊因死亡超發12個月補貼資金2400元，鎮民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮財政。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼1731人次、應發補貼資金47.83萬元，實際享受補貼1731人次、實發47.83萬元。無問題。

（十七）困境兒童生活補貼資金項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼96人次、應發補貼資金4.2萬元，實際享受補貼96人次、實發4.2萬元。無問題。

截止20xx年5月底，打卡到人、應享受補貼10人次、應發補貼資金0.3萬元，實際享受補貼10人次、實發0.3萬元。無問題。

（十八）農村扶貧開發專項項目：20xx年度，打卡到人、應享受補貼491人309戶、應發補貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準到戶資金33.2萬、20xx年精準到戶6萬元、20xx年安全飲水0.6萬元），實際享受補貼490人308戶、實發39.72萬元。未發0.08萬元，未發原因是20xx年精準到戶項目1人1戶死亡無法實施，已退回財政局精準到戶資金0.08萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

（十九）雨露計劃補助資金項目：20xx年度（20xx年的項目），打卡到人、應享受補貼15人、應發補貼資金1.13萬元，實際享受補貼15人（市打卡6750元，鎮打卡4500元）、實發1.13萬元。無問題。截止20xx年5月底無項目資金。

四、全面整改

對自查自糾發現的問題進行梳理，建立問題臺賬，由分管領導牽頭，部門逐一整改到位，紀委督查整改落實情況。并研究建立長效機制，推進源頭治理。

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一卡通方案 篇3

背景

校園一卡通系統是校園信息管理系統的重要組成部分，對于教學、科研、后勤、師生、商戶、銀行提供了集中統一的管理。對于提高學校現代化管理程度，推進信息化進程，為學生及教職工的工作、學習、生活提供了極大的方便；最終達到教務信息資源的整合與最大限度的共享；同時通過對學校及學生消費資金的數據流的分析及預測，來進一步的改善教育信息化管理的環境提供。

全面啟動校園“校園一卡通”，將使校園網得到高效、合理的應用，用教育信息化帶動教育的現代化，加強學校信息管理，將學校建設成信息化、現代化的新校園，為新世紀增添新氣息、樹立新形象。在學校面向現代化、面向世界、面向未來、面向互聯網的21世紀，“校園一卡通”已成為數字化校園建設的重要基礎和學校管理現代化的標志。

校園一卡通系統適用于使用校園卡系統的校園內。持卡的用戶主要是學校的學生以及教職工，也可以是臨時的流動人員（如訪問學者，函授生等等）。

校園卡主要具有儲蓄、取款、消費、身份認證、個人信息查詢等功能，其應用覆蓋綜合消費系統，包括收、繳費及各類款項支取，校內各類小額消費；以及信息查詢系統，包括身份認證，門禁、考勤、圖書借閱、計算機房上機、部門分項預算、科研課題、教學情況、學籍學分、課程成績、管理信息查詢及統計分析等。整個系統可與銀行系統和校內原有的軟件系統及學校管理信息系統有良好的銜接。

解決方案

本方案采用校園智能卡管理系統”實現智能卡一卡通系統，它集成智能識別、網絡通訊、計算機和自動控制等高新技術成果，采用先進的智能卡（IC卡）技術和產品，用一張非接觸式IC卡作為校園卡，代替出入證件和鈔票，實現各種身份識別和電子支付功能。是一種安全可靠、方便快捷、統一規范的智能管理系統。

1、建立一體化的一卡通平臺

以校園網為基礎，建立“一卡通系統”的基礎平臺，該基礎平臺統一管理所有人員機構信息、卡片設備信息、控制臺權限信息和帳套信息，為校園卡應用中的所有業務應用子系統提供共享數據訪問服務。各業務應用子系統運行在該基礎平臺上，實現具體業務功能，如消費管理、門禁管理等。以后隨學校規模的擴大和卡片功能的增加，只需隨時增加子系統，不需再對平臺進行擴充。

2、實現“一卡在手，走遍校園”

持卡人的基本信息資料和電子錢包都作為統一的公用數據在全網上實時共享，做到一人一卡、一人一戶，所有數據的變更都做到全網立即生效。

消費一卡通

持卡人可以在校區內任何消費網點刷卡消費，取代現金交易方式。包括：繳費、食堂、超市、餐飲、小賣部、浴室、洗衣、校內大巴、上機收費、圖書借閱管理、醫院的掛號收費管理、電控管理、水控管理，等等。所有商戶都可以通過此方式收款、結算。

身份識別一卡通

用校園卡取代各種證卡（包括學生證、工作證、借書證/卡、醫療證、出入證等）和開門鑰匙，實現校門、圖書館、實驗室、宿舍樓、學生公寓等場合的的身份識別及刷卡開門。

與其它子系統的融合

平臺預留的擴展接口實現與數字化校園建設中的其他MIS系統、OA系統的融合。實現與教務管理系統的對接，實現學生按學期的學籍注冊管理，實現教學資源、生活設施的使用控制；實現與現有圖書館管理系統、電子閱覽室等其它第三方子系統的對接連通，做到系統間無縫的緊耦合連接。

3、自助業務

借助自助終端設備，在校區內建立統一的校園自助系統。持卡人可實現銀行卡的自助業務，如，自助修改密碼、充值、轉帳、掛失、查詢，等等。為持卡人提供24小時全天候服務。

4、實現銀校一卡通

銀行卡、校園卡二者有效結合。一卡通中的校園卡可以在校園內通用，同時銀行卡也可以在社會上通用，持卡人通過它可以在校園以外的地方進行電子貨幣結算，如：銀行網點、銀行ATM機、商場、賓館、酒店等。

通過自助圈存實現銀行卡—校園卡實時自助轉帳功能。

5、實現財務統管

建設學校一卡通結算中心，對校區的所有商戶實現統一結算和管理。一卡通結算中心配合學校財務部門管理，為學校財務管理提供更加科學、有效、安全、便捷的理財服務，實現學校的財務統管。

一卡通方案 篇4

為貫徹落實《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發〔20xx〕12號，以下簡稱中發12號文件)精神，我省出臺了《海南省社會保障卡一卡通服務管理條例》(以下簡稱《條例》)，自20xx年1月1日起施行。為更好地實施《條例》各項規定，制定本方案。

一、工作目標

到20xx年，持續深化推進社會保障卡一卡通在各類政府公共服務管理領域應用，全面實現以社會保障卡為載體的一卡通服務管理模式。

二、主要任務

(一)建立服務管理體系，保障工作開展。

1.建立社會保障卡一卡通服務管理體制機制。根據《條例》第四條第一款相關規定，建立社會保障卡一卡通協調機制、通報機制和考核機制，以省委全面深化改革委員會社會保障體制改革專項小組名義定期召集相關單位召開社會保障卡一卡通專題會議，及時了解工作進展，定期通報一卡通工作，協同解決貫徹實施中出現的問題。各市縣政府按照瓊府23號文件有關規定出臺社會保障卡一卡通服務管理工作方案。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：各市縣政府；完成時限：20xx年底前)

2.編制社會保障卡一卡通服務管理規劃。根據《條例》第五條規定，統籌規劃社會保障卡一卡通工作，梳理工作要點，印發《海南省社會保障卡一卡通發行任務和工作要點》，明確社會保障卡一卡通考核任務指標，扎實推進社會保障卡一卡通建設。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳；完成時限：每年3月底前)

3.編制一卡通服務管理事項目錄清單。根據《條例》第五條規定，各市縣政府和省直有關部門全面梳理一卡通用卡事項，編制《海南省社會保障卡一卡通服務管理事項目錄清單》，由省人力資源社會保障廳匯總報省政府或者省委全面深化改革委員會社會保障體制改革專項小組審定后予以公布。各市縣政府和省直有關部門按照《海南省社會保障卡一卡通服務管理事項目錄清單》分布實施，有序推進一卡通應用。為保證《海南省社會保障卡一卡通服務管理事項目錄清單》的連續性和嚴肅性，按照誰主管、誰負責的原則，由主管部門負責本行業、本領域的服務管理事項目錄清單的動態管理，原則上每年對服務管理事項調整1次。(牽頭單位：各市縣政府，瓊府23號文件明確的省直有關部門；完成時限：長期)

4.印發社會保障卡一卡通管理辦法。根據《條例》規定，省人力資源社會保障廳聯合有關部門印發《海南省社會保障卡一卡通管理辦法》，規范和加強社會保障卡一卡通管理。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省財政廳、省教育廳、省交通運輸廳、中國人民銀行海口中心支行；完成時限：20xx年11月底前)

5.修訂社會保障卡一卡通服務規程。根據《條例》第七條規定，省人力資源社會保障廳牽頭修訂現行《海南省社會保障卡業務經辦操作規程(試行)》，并聯合財政、教育、交通、人行等部門印發《海南省社會保障卡一卡通服務規程》，作為落實《條例》第七條的具體規定，進一步加強社會保障卡的管理，規范社會保障卡日常業務經辦流程,保障廣大持卡人的合法權益。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省財政廳、省教育廳、省交通運輸廳、中國人民銀行海口中心支行；完成時限：20xx年底前)

(二)擴寬服務對象，建設應用環境。

6.全民發放社會保障卡。根據《條例》第六條規定，結合擬印發的《海南省社會保障卡一卡通管理辦法》和《海南省社會保障卡一卡通服務管理事項目錄清單》，省人力資源社會保障廳聯合有關用卡部門，界定享有本省公共服務權益的人員，為本省戶籍人員或者享有本省公共服務權益的其他人員發放社會保障卡。20xx年持卡人數達到860萬，20xx年持卡人數達到910萬，20xx年實現全民發放社會保障卡，為人人持有一張社會保障卡享有政府公共服務權益的目標奠定基礎。同時，加快推進電子社會保障卡申領，為一卡通服務管理事項一網通辦提供載體。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省公安廳、省醫療保障局、省殘聯，責任單位：各市縣政府；完成時限：20xx年底前)

7.逐步建立一卡通數據共享和業務協同機制。根據《條例》第十二條規定，省人力資源社會保障廳要加快推進社會保障卡一卡通服務管理平臺(社會保障卡一卡通服務管理系統)建設，完善社會保障卡持卡人員基礎信息庫，做好與碼上辦事平臺的互通與協同，實現實體社會保障卡與電子社會保障卡(碼)線上線下一體化融合，協調發展改革、衛生健康、公安等有關部門建立一卡通數據共享和業務協同機制，為一卡通應用提供系統和數據支撐。20xx年底，初步與財政、公安、交通、大數據管理等部門建立一卡通數據共享和業務協同機制；20xx年底與發展改革、教育、衛生健康等部門建立一卡通數據共享和業務協同機制。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省財政廳、省教育廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省公安廳、省大數據管理局，責任單位：各市縣政府；完成時限：20xx年底前)

8.優化一卡通應用環境。根據《條例》第四條規定，各市縣政府和省直有關部門要按照職責分工，優化社會保障卡一卡通應用環境，加快部署實體社會保障卡讀卡設備、電子社會保障卡掃碼設備、智能機建設，為一卡通應用提供應用環境支撐。(牽頭單位：瓊府23號文件明確的省直有關部門，責任單位：各市縣政府；完成時限：按照瓊府23號文件要求分階段實施)

10.逐步實現一卡通服務管理事項一網通辦。根據《條例》第九條規定，加快實現人社系統一卡通辦；各市縣政府和省直有關部門以電子社會保障卡為載體，與我省一體化政務服務平臺融合對接，加快推進社會保障卡一卡通服務管理事項的網上受理和辦理，逐步實現一網通辦。(牽頭單位：瓊府23號文件明確的省直有關部門，責任單位：各市縣政府；完成時限：按照瓊府23號文件要求分20xx年和20xx年實施)

11.推動一卡通服務管理事項本省跨地區辦理和跨省辦理。根據《條例》第十條規定，結合擬公布的《海南省社會保障卡一卡通服務管理事項目錄清單》，各市縣政府和省直有關部門加快推進一卡通服務管理事項的相關業務系統改造，力爭實現一卡通服務管理事項本省跨地區辦理，推動實現一卡通服務管理事項跨省辦理。(牽頭單位：瓊府23號文件明確的省直有關部門，責任單位：各市縣政府；完成時限：按照瓊府23號文件要求分20xx年和20xx年實施)

(三)建立制度體系，保障用卡無憂。

12.建立一卡通安全保障體系。根據《條例》第十三條、第十六條規定，加強社會保障卡管理系統、持卡人員基礎信息庫、社會保障卡一卡通服務管理平臺、各類密鑰載體、終端設備等安全管理。建立網絡安全體系和監測機制，加強內控建設，確保社會保障卡卡片、信息、資金等安全。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省委網信辦、省財政廳、省教育廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省公安廳、省醫療保障局、省大數據管理局、中國人民銀行海口中心支行，責任單位：各市縣政府；完成時限：20xx年底前)

13.出臺違反一卡通行為失信聯合懲戒相關規定。根據《條例》第十四條規定，在擬公布的《海南省社會保障卡一卡通服務管理事項目錄清單》基礎上，評估違反社會保障卡一卡通服務管理事項相關行為嚴重性，建立《海南省社會保障卡一卡通失信事項(行為)目錄清單》，省人力資源社會保障廳聯合省發展改革委等有關部門出臺違反一卡通服務管理規定行為失信聯合懲戒相關規定。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省發展改革委，責任單位：省財政廳、省教育廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省公安廳、省醫療保障局、中國人民銀行海口中心支行；完成時限：20xx年底前)

14.加大一卡通法規執行力度。根據《條例》第十一條、第十七條、第十八條規定，對即將印發的《海南省社會保障卡一卡通管理辦法》細化相關規定，加大一卡通法規執行力度，對于各部門存在不實施服務管理事項目錄清單、重復發卡、拒絕用卡、泄露信息等情況，經核實認定后，由省人力資源社會保障廳移交任免機關或監察機關依法予以處分；對于存在嚴重違法信息泄露、偽造變造買賣社會保障卡、使用偽造變造的或者盜用他人的社會保障卡等相關情況，移交司法機關追究刑事責任。針對《條例》實施情況開展專項檢查工作，重點檢查各單位《條例》貫徹實施情況、工作難點及存在問題。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省公安廳，責任單位：各市縣政府；完成時限：長期)

(四)加大宣傳力度，營造良好氛圍。

15.建立一卡通宣傳體制機制。根據《條例》第十五條規定，加大社會保障卡一卡通宣傳，將20xx年打造成社會保障卡一卡通法治化推進年、社會保障卡一卡通應用宣傳年。定期開展普法宣傳活動，充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯網等新聞媒體，通過開設宣傳專欄、解讀條文等形式，對《條例》頒布實施、貫徹落實情況、社會效果反響、社會保障卡一卡通發行應用知識等相關內容進行重點宣傳，讓群眾了解《條例》，熟悉社會保障卡一卡通知識。各市縣政府和省直有關部門要堅持正確的輿論導向，準確把握宣傳口徑，注意收集掌握輿情動態，針對社會反應及時釋疑解惑，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省委宣傳部、瓊府23號文件明確的省直其他有關部門，責任單位：各市縣政府；完成時限：長期)

三、保障措施

(一)加強組織領導，細化職責分工。各市縣政府、省直有關部門要根據各自職責，加強對社會保障卡一卡通實施工作的組織領導，明確目標任務，細化責任分工，采取切實有效措施推動工作落實；要高度重視、充分認清社會保障卡一卡通的重要性，按照工作任務要求，轉變觀念、創新思維，積極推進社會保障卡一卡通實施工作，實現社會保障卡一卡通全面應用。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：各市縣政府、瓊府23號文件明確的省直有關部門；完成時限：長期)

(二)加強協同合作，確保有序過渡。社會保障卡一卡通應用涉及領域廣，覆蓋部門多，工作量大，各市縣政府、省直有關部門要加強溝通聯系，增進共識，密切配合，通力協作，爭取多方支持，及時協調解決社會保障卡一卡通工作中出現的問題，確保社會保障卡與各類民生服務卡之間的平穩過渡，最終實現多卡合一。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：各市縣政府、瓊府23號文件明確的省直有關部門；完成時限：長期)

(三)加強督導考核，狠抓工作落實。各市縣政府、省直有關部門要圍繞落實《條例》和本方案，緊扣時間節點，及時跟進，推動各項工作落實到位。省人力資源社會保障廳要定期開展專項督導考核，匯總情況上報省政府。(牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：各市縣政府、瓊府23號文件明確的省直有關部門；完成時限：長期)

一卡通方案 篇5

為進一步深化放管服改革，持續提升政務服務效能，著力厚植數字社會、數字政府發展沃土，近日，我市正式印發《連云港市社會保障卡一卡通工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確利用3年左右時間，實現社會保障卡線上線下融合應用，建立共建共享共用的居民服務一卡通新格局，滿足人民日益增長的美好生活需要。

據介紹，社會保障卡面向社會公眾發行，具有法定身份證件效力并加載金融功能，是持卡人享有社會保障和公共政務服務權益的電子憑證。近年來，市人社部門大力推進社會保障卡的全面發行和廣泛應用，在資金、設施、應用、宣傳等方面進行了大量投入，全市目前社會保障卡持卡人數達到520萬，人口覆蓋率超過98%。

根據《實施方案》， 一卡通工程重點任務主要包括實現人社領域全業務用卡、加強政務服務線上線下用卡、落實惠民惠農補貼一卡通、推動各項公共資金發放進卡、實現交通出行一卡通、推進文化旅游一卡通、支持就醫購藥一卡通、開通酒店住宿登記用卡、升級機關樓宇一卡通、推動校園一卡通、探索智慧園區、智慧社區一卡通、拓展金融科技服務等。

《實施方案》明確，要按照統一規范、分步實施的原則，根據應用場景建設的難易度和社會需求度，成熟一項，實施一項，有序拓展一卡通應用范圍，具體分三個階段實施。第一階段即20xx年，全面梳理社會保障卡一卡通應用目錄，建立動態調整機制，明確重點推進的一卡通專項任務，建立健全工作機制，對照應用目錄逐項分解制定配套任務和工作措施，推動重點任務和高頻應用先行先試。年底前一卡通應用目錄總體進度不低于50%。第二階段即20xx年，基本完成一卡通工程的重點任務，進一步拓展一卡通應用范圍，一卡通應用的廣度和深度得到大幅提升。年底前一卡通應用目錄總體進度不低于80%。第三階段即2023年，全面完成一卡通應用目錄，積極拓展跨地區一卡通應用，按照《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出的實現都市圈內教育、醫療、文化等優質服務資源社會保障卡一卡共享、同城待遇要求，推動我市社會保障卡在長三角地區更多民生領域一卡通。

市人社局有關部門負責人表示，一卡通工程是促進基本公共服務便利共享的重要舉措，將充分考慮群眾特別是老年人的用卡體驗，不斷提高公眾對社會保障卡的認知度和滿意度，讓群眾的社會保障卡用得經常、用在日常，使社會保障卡真正成為港城居民的交通卡旅游卡就診卡金融卡消費卡等，持續增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

一卡通方案 篇6

為扎實有效地開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，堅決整治群眾身邊腐敗問題，現結合本單位工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

針對我鄉惠民惠農財政補貼資金發放工作中存在的違規代管、扣留“一卡通”，拖延發放、滯留資金，貪污挪用、虛報冒領，資金分配以權謀私、優親厚友等突出問題，在全鄉范圍內開展為期三個月的專項治理，全面摸清“一卡通”管理使用和補貼資金分配發放等情況，堅決糾正和查處各類違紀違法行為，確保資金及時、足額發放到群眾手中，充分發揮補貼資金作用。

二、治理范圍和內容

（一）治理范圍

2017年至2018年5月底的耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態效益林補貼、低保救助金、優撫金、危房改造及人居環境改善補助資金等29項民生資金的“一卡通”管理情況、資金發放情況。

（二）治理內容

1.全面清理“一卡通”辦理、管理、使用情況，主要核實每戶有幾張卡，如何保管使用，是否存在他人代為保管等問題。

2.逐戶核查群眾應享受耕地地力保護補貼、退耕還林補貼、生態效益林補貼、低保救助金、優撫金、危房改造及人居環境改善補助資金等29項民生資金到人到戶情況，重點關注是否存在該享受未享受、違規享受補助，是否存在漏報、錯報、重復領取等突出問題。

3.逐項檢查補貼資金是否按規定進行分配，公示公告是否落實到位，是否存在分配安排、審核審批中優親厚友、吃拿卡要、濫用職權、以權謀私等問題。

4.全面核實補貼資金是否及時、足額發放，是否超范圍超標準發放，未發放的資金是否按規定存放，重點關注是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法問題。

三、工作安排

本次專項治理采取全面自查自糾與重點檢查結合、全面自查自糾與重點檢查并舉的方式進行，實現“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況監督檢查全覆蓋，通過發現問題、整改處理、建章立制、強化監管，切實保障補貼資金發放對象精準、金額足、時速快、一卡通，資金安全高效、群眾滿意度高。具體要做好以下幾個方面的工作。

（一）全面開展自查（本方案下發之日起至7月15日）。各村支部、村委會、鄉級各單位及各站所辦要嚴格按照本方案要求，明確責任，細化分工，狠抓落實，認真組織自查，自查面必須達到100%。務必每村每組、逐戶逐人、一個不漏地摸清“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況。對自查中發現的問題，嚴格按照黨委政府的統一安排，立即糾正、及時清退、追繳資金，并按要求認真填報相關表格，做好典型案例分析。

（二）組織重點檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時，我鄉將抽派人員，組織專門力量，成立專項檢查工作組，對各村群眾的“一卡通”保管使用及補貼資金到戶兌現情況，以及各村自查、整改工作情況進行隨機抽查。

（三）及時公示公告（7月20日至8月20日）。自查和重點檢查結束后，將對清理后的補助資金享受人員名單、資金項目、補貼金額等，分村在其轄區內進行公開公示。

（四）整改處理問題（7月15日至8月20日）。針對本次專項治理發現的問題，一是各站所辦要及時責令和督促相關問題村務必強化措施、限期整改落實到位，并及時報送整改情況；

二是依法依規進行嚴肅處理、追究責任，對損害群眾利益、違反財經法紀的行為，堅持“無禁區”、“零容忍”，對嚴重違法亂紀的，將予以公開曝光，充分發揮警示與威懾作用。

（五）接受上級檢查（7月20日至9月15日）。省、達州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬，對我市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理情況進行重點檢查，重點關注自查走過場、未反應問題、整改不到位、處理不及時、查處不力的地方。主要對各鄉鎮“一卡通”及補貼資金有關情況進行再次梳理，對自查及檢查發現的問題的整改處理、責任追糾等情況進行核查，促進治理工作有序開展。各村要根據鄉黨委政府統一安排，認真開展自查自糾、重點檢查，做好接受上級檢查的準備工作。

四、工作要求

（一）務必高度重視。各村、各站所辦要高度重視本次專項治理工作，把此項工作作為當前的一件大事來抓，嚴格按照統一安排部署，及時向黨委、政府做好匯報，服從組織領導，明確責任，細化措施，大力宣傳發動群眾積極參與，集中力量、時間，扎實認真開展專項治理工作，確保問題查找到位、治理到位。凡在此次專項治理工作中工作不力、措施不到位的，將嚴格追責。

（二）強化協作配合。各村、各站所辦要加強協作配合與交流溝通，按照職能職責，協同開展工作，各相關站所辦要加強對各村的督促、指導，構建事前溝通、事中協作、事后反饋的良性工作機制，形成齊抓共管的工作合力，推動專項治理扎實有序開展。

（三）建立長效機制。鄉黨委、政府成立了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作領導小組，加強對該項工作的組織領導與監管。對本次專項治理反映出管理中的薄弱環節、關鍵節點，我鄉將進行全面梳理，進一步健全機制、完善制度，固化有效措施，堅決推動制度執行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農資金等問題發生。建立檢查機制，通過定期、不定期檢查，加強對惠民惠農補貼資金管理、發放情況的監督，確保補貼資金兌現落實。

（四）按時報送材料。各村必須在7月8日前將統計資料上報“一卡通”問題治理工作領導小組辦公室，以便匯總后及時上報。

一卡通方案 篇7

為深入貫徹落實XXX調研視察重要講話精神，堅決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨?覆蓋到“最后一公里”，根據省、市、區關于惠民惠農資金“一卡通”專項清理相關要求，黃巖管理處多措并舉，認真做?好惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作。

?強化領導，壓實責任。成立以主任為組長，紀委書記、分管副主任為副組長，財政、民政、經管、農技、社保、?計生、建管、中心小學等負責人為成員的領導小組。制定《黃巖管理處惠民惠農補貼資金“一卡通”專項清理工作方案》，明確各部門職責任務，理清清理步驟，限期完成清理工作。先后召開了黃巖管理處惠民惠農資金“一卡通”專項清理工作部署會、推進會，確保此項工作落地落實。

?配強力量，強化進度。因“一卡通”清理工作時間緊、任務重、要求高，從各部門精挑細選出工作能力強、業務水平高、勇于擔當的同志4名進行集中清理，做到“五不漏”，清理情況由各村登記造冊、農戶簽字確定后，以組為單位進行公示，確保“清卡”、“清種類”、“清資金”三步走到位，按時、按質、按量完成各項目標任務。扎實步驟，推進有序。嚴格按照省、市、區相關要求，把各項基礎數據核準、核實。安排專人負責一個村基礎信息表核實錄入，并分發到各村開展進村入戶核實，務必保證核實數據精確性、有效性。隨后，各村將核實后數據再篩選、再細化、再核實，務必確保家底清、數據實。

?反復核實，精確數據。管理處財政所牽頭各責任單位，將各村核實后數據進行分類匯總，根據職能職責對?照臺賬對村、各單位的“一卡通”辦理、管理、享受項目補貼和標準情況等進行全面清理并反復核對，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”，確保各項數據真實、可靠、精確，真正做到一張大表臺賬清。

?強化監督，嚴肅執紀。管理處紀委加強對各村開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項清理工作的監督并抽查，設置“一卡通”專項清理投訴電話，鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索，督促有違紀違法的黨員干部和其他人員主動交代問題，保護群眾合法權益不受侵害，惠民惠農政策真正落地落實，讓“一卡通”真正成為農民群眾的“明白卡”“幸福卡”，讓每一筆“造血錢”都“真扶貧”、“扶真貧”。

一卡通方案 篇8

為堅決整治群眾身邊腐敗問題，堵塞監管漏洞，從制度上防止腐敗滋生，確保各項惠民惠農政策落實到位。按照省、州、縣要求，現就實施社會保障卡為載體，結合縣住建工作實際，制定一卡通實施方案。

一、工作目標

按照方便群眾、規范管理、不重不漏、防治腐敗的原則，以社保卡為載體，實現惠民惠農財政補貼資金發放工作的整合集中。加快推進跨地區、跨部門信息共享，實現補貼資金發放全過程監管，建立更加便捷、安全、高效的社保卡一卡通管理長效機制。

二、發放范圍

一卡通系統中涉及住建局的惠民資金2項，一卡通系統中涉及住建局的惠民資金2項，即20xx年新居建設及縣級補助貧困戶建房項目。

三、發放標準

（一）新居建設：補貼金額3-6萬元，計劃兌現458戶，共計2181萬元。

（二）援藏及縣級補助貧困戶建房項目：補貼金額5萬元，計劃兌現429戶，共計2145萬元。

四、實施步驟

（一）明確補貼對象。縣住建局與各鄉鎮按照資金項目，確定補貼對象名單、身份證號、標準、發放時間等信息。通過一卡通系統比對補貼對象信息，補充完善社保卡卡號等信息。

（二）完善發放手續。及時補充完善信息，與縣信用社簽訂《補貼資金發放委托代理協議》，明確委托事項、發放時間、信息反饋、資金監管、對賬辦法等雙方的職責與義務。按照發放時間，及時向信用社提供核對準確的補貼對象信息，包括：姓名、身份證號、手機號、社保卡號、發卡銀行名稱、補貼項目名稱、補貼金額、發放時間等。

（三）統一發放資金。采用授權支付方式，由縣住建局按照國庫集中支付管理辦法、補貼資金管理辦法和資金預算安排，及時向縣財政局申報授權支付用款計劃；財政局審核用款計劃后，住建局通過單位零余額賬戶將補貼資金撥付至信用社，再由信用社及時劃入補貼對象的社保卡賬戶。信用社不得在補貼資金發放業務中額外收取費用。

（四）時間安排

結合實際優化流程，提高效率，確保20xx年12月31日前，實現到人到戶的涉殘惠民惠農財政補貼資金通過社保卡一卡通發放。

五、工作要求

（一）嚴肅政治紀律。以社保卡為載體的惠農財政補貼資金一卡通發放工作，是一項重大政治任務。牢固樹立以人民為中心的思想，圍繞從源頭上懲治群眾身邊的腐敗問題，以高度的政治責任擔當，扎實有效開展工作。

（二）加強組織領導。落實責任，強化分工，密切配合，有序推動。確定代嶼負責住建局一卡通工作，電話號碼為。住建局負責發放項目確定、對象認定、標準核定、資金發放等工作。

（三）建立協調機制。住建局要與各鄉鎮、財政、信用社加強聯系，確保工作順利推進。

（四）突出發放管理。嚴格要求，資金必須發放到對象本人的社保卡賬戶。鄉、鎮、村、社區干部不得強制收集和代管補貼對象社保卡，不得代為領取和強行索取補貼資金。定期公示發放的信息，給發放對象發送信息，實現公示信息與短信到賬信息的雙向驗證。

（五）推動信息共享。要打破信息壁壘，因地制宜推動惠民惠農財政補貼信息系統建設，充分利用信息化手段對補貼資金發放進行全程監管。建立補貼對象身份信息核查機制，定期或根據業務需要，進行數據核查比對，數據信息共享，加強對象資格前端審核，形成錄入、審核、預警、查詢、公示、撥付、發放一體協同、共享共治的監督管理體系。

（六）搞好宣傳培訓。根據實際廣泛開展宣傳活動，解讀社保卡一卡通真個，普及社保卡應用知識，介紹使用方法，提升群眾知曉度，提高辦卡、補卡、用卡主動性，拓寬咨詢、投訴、監督渠道。加大業務培訓，優化服務流程，提高社保卡一卡通經辦服務能力。