依法行政工作總結
2024-05-18 依法行政工作總結
最新依法行政工作總結(合集11篇)。
依法行政工作總結 篇1
今年,我局在市委市政府的正確領導和市依法行政辦的精心指導下,堅持貫徹落實省、市關于依法行政相關文件精神,立足部門職能,結合工作實際,認真組織開展了統計依法行政工作。按照市依法行政辦通知要求,現將今年我局依法行政工作情況報告如下:
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“十二五”規劃收官之年,面對新常態新形勢,全市統計工作會議提出,以 “改革、法治、服務”為主線,以推進優質統計服務品牌創建為抓手,全面加強統計法治建設,不斷提升統計服務市委市政府管理決策、服務企業和民生發展的能力和水平。一是優化服務主題。加強新常態下的經濟社會發展的分析研究,多角度、多層次科學研判新常態走勢。以工業經濟運行為重點開展預警監測分析,建立起重點地區、重點產業、重點企業相結合的監測體系,加大監測頻率,實現精準監測。圍繞“三大戰役”重大決策部署、“十三五規劃”等,組織開展重點課題研究,撰寫了一批有份量、有深度的統計分析,部分優秀的分析獲市委、市政府主要負責人、分管負責人批示。二是優化工作機制。健全月度情況有信息、季度運行有分析、重大監測有評價、重要情況有專報的信息反饋機制,建立由局機關、鄉鎮和企業特約分析員組成的分析信息采編隊伍。創新統計信息發布形式,推行文字與表格、圖形、視頻漫畫互動的“可視化”數據發布。三是豐富服務活動。開展“四走進”活動。走進企業,為統計調查對象開展“訂制”服務;走進校園,指導學生假期統計調查社會實踐;走進媒體,宣傳統計事、統計人;走進村居,“數說小康”,多方位增強公眾對統計的認知度。四是豐富基層活動。結合《xx市統計局基層掛鉤聯系制度》,推進基層統計工作分工包干責任制,將各鄉鎮、街道、園區的統計工作明確分工科(室),實行定點包干責任制,加強鄉鎮(街道)、園區統計服務工作,開展基層統計服務競賽活動。
我局以基層統計和部門統計規范化創建為契機,對統計行政處罰《自由裁量辦法》及基準、局《重大事項決策制度》、《日常管理制度》等議事決策制度進行了進一步的修訂完善,形成了以《重大事項決策制度》為核心,《重大決策征求意見制度》、《重大決策聽證制度》、《重大決策合法性論證制度》、《重大事項集體決定制度》、《重大決策后評價制度》等具體規程相配套的系統決策工作制度。《制度》對涉及重大事項的范圍、決策原則、決策內容和決策程序、工作要求等各環節做了具體、明確的規定,確保了我局在出臺重大決策時有法可依、有章可循。同時,我局嚴格依照制度辦事,確保相關決策既能夠順應形勢與群眾的要求,又能夠在實踐中得以落實到位。
一是加強學習,不斷提升法制素養。年初制訂了《學法計劃》,組織新增執法檢查員參加全省統計執法檢查員培訓班;組織局、鄉鎮業務骨干參加XX市崗位知識培訓;組織局全體人員定期進行學習統計法基礎知識;組織新增統計從業人員參加統計從業資格培訓;組織全局公務員參加依法行政網上學習;組織兩名業務骨干參加全市依法行政知識競賽。二是以身作則,模范遵守各項制度。工作中,要求本局人員做到守紀律講規矩,自覺敬畏制度,帶頭遵守制度,嚴格執行制度。三是陽光行政,主動接受各界監督。聘請人大、政協等部門的同志為我局統計行風建設監督員,及時回應、認真解決社會各界提出的問題,確保行政權力始終在上級部門和人民群眾的監督之下公開、透明、高效運行。四是主動作為,做好社會矛盾化解工作。我局作為市政府業務部門,直接接觸社會大眾的機會不多,但仍然努力奮發作為,全局上下,幫助和支持做好社會矛盾化解工作。特別是在掛鉤幫扶工作中,積極主動為村兩委會出謀劃策,理清思路,化解矛盾,帶領掛扶村致富。
數據質量是統計工作的生命,今年我局以全面貫徹落實江蘇省統計數據全程質量管理體系為重點,推行統計數據質量“三項管理”,為真實、準確、完整、及時地反映經濟社會發展情況提供數據質量管理保障。
一是落實責任,強化數據質量全員管理。結合實際,制訂了《xx市統計數據全程質量管理實施方案》、《統計數據質量管理責任制》,下發了《統計數據質量抽查制度》、《20xx年xx市統計法制工作計劃》、《20xx年xx市統計局法制培訓工作》、《20xx年統計行政指導工作計劃》、《20xx年統計檢查計劃》,成立了統計數據質量管理工作領導小組。對局本級、鄉鎮和聯網直報企業三個層面行政負責人、分管負責人、具體業務人員,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確應承擔的責任,形成數據質量管理全員責任體系。二是突出重點,強化數據質量規范管理。市、鄉兩級統計機構對聯網直報企業上報的數據嚴格審核把關,不僅按要求形成規范的記載,而且組織相關科(室)和專業統計人員對部分返回審核重新填報的企業跟蹤檢查,及時掌握真情實況,有效防止和避免了企業直報數據不完整、不準確、不及時的問題。三是依法檢查,強化數據質量報送管理。今年,在全市范圍內開展了聯網直報違規“捆綁上報”專項整治工作。7月25日,對我市所屬各鄉鎮(街道)、園區根據工商、稅務等部門行政記錄資料,集中力量對聯網直報企業進行全面排查摸底;局分管負責人和各科(室)專業人員按照《基層掛鉤聯系制度》的分工,于8月3日至7日深入鄉鎮(街道)、園區統計機構督促指導自查工作,確保基層真查實查。從督查情況看,各鄉鎮(街道)、園區高度重視專項整治工作,分別建立了由分管領導牽頭的領導小組和工作班子,對區域內聯網直報單位普遍過堂,對疑似情況積極請示報告加以甄別。截止8月5日,各鄉鎮(街道)、園區全部完成了自查工作任務。我市列入這次專項整治聯網直報單位共1002家,經過自查,沒有發現“多家未達標企業捆綁納入聯網直報、達標企業捆綁未達標企業報送數據、達標企業捆綁其他達標企業報送數據和其他違反法人統計原則捆綁上報”的4種統計違法違規行為。按照省和XX市統計局的部署,依法對全市40家聯網直報企業進行統計監審檢查,對6個鄉鎮158家聯網直報企業進行統計行政指導檢查。四是嚴格考評,強化數據質量績效管理。今年我局抓住市委、市政府全面推行績效管理的契機,推行數據質量績效管理和專業統計數據扎口管理。在市政府20xx年全市統計工作考核意見中設置了統計報表數據質量和統計法制兩項專項獎,將有力地引導、促進鄉鎮(街道、園區)統計法制建設工作的提升。
一是加強市、鎮、村三個層面的統計法律法規業務培訓。結合上級統計部門的統計檢查活動、全市統計工作會議、年定報業務培訓、專業統計調查工作會議等,加強法制宣傳,開展學法活動,不斷提升本級、鄉鎮和企業(村居)統計人員的統計法律意識和業務能力。今年4月24日,組織全市各鄉鎮(街道、園區)分管統計工作的負責人、統計站站長共38人赴XX市委黨校參加XX市統計局組織的《統計改革與創新》、《統計法律法規與工作規范》培訓。今年9月23日為第六屆“中國統計開放日”,為提升“中國統計開放日”的社會影響力,xx市統計局與國家統計局xx調查隊緊緊圍繞“統計服務民生”主題聯合開展了形式多樣的系列宣傳活動。
二是結合統計中心工作和重點工作開展宣傳教育。我局緊密結合今年開展的國家1%人口抽樣調查,統計“四大工程”建設、統計“雙基”建設等統計中心和重點工作,從工作布置到督促檢查等環節,堅持法制宣傳教育先行,著力營造良好法制氛圍,為中心工作和重點工作順利推進提供良好的宣傳教育保障。
三是扎實開展活動,增強宣傳效果。為增強普法宣傳教育效果,我局扎實開展統計年定報業務培訓會議“一小時學法”活動,統計法律法規宣傳月和全國法制宣傳日、《統計法》頒布紀念日,中國統計開放日等宣傳日活動,通過組織開展廣場宣傳咨詢和法律法規知識競賽、開展統計“四走進”活動,走進企業:為統計對象開展“訂制”服務,提升源頭數據質量;走進校園:指導學生統計調查社會實踐,普及統計知識;走進村居:數說小康。走進媒體:講統計事、說統計人,加大統計宣傳頻率,豐富統計宣傳內容,提升統計正能量。在全社會營造學習、遵守統計法律法規的良好氛圍。6月30日,組織市、鄉兩級統計機構和市有關部門統計人員開展專題宣講,貫徹落實《江蘇省統計條例》系列活動,結合經濟普查數據質量檢查、聯網直報企業源頭數據質量專項檢查、上級統計部門的檢查和指導等,因地制宜做好宣傳工作,進一步提高了支持配合程度,充分發揮了宣傳保障作用。同時,我局積極拓寬宣傳渠道,通過《xx統計網》、《xx有線電視》、《今日xx》、《xx統計月報》等宣傳統計法律法規的有關內容,編印宣傳資料,不斷創新宣傳方式方法,增強宣傳效果。
20xx年,要切實按照國家統計局統計改革發展“建立一個體系”、適應“兩個大勢”、推進“三個轉變”、實現“四個提升”的總體思路和省市統計工作部署以及我市新時期“三大戰役”戰略部署,以改革創新為總攬,堅持依法行政、依法治統,建設法治統計,以強化統計法制保障、強化統計數據質量、強化基層基礎建設、強化統計服務職能、強化統計法制宣傳,強化隊伍能力作風為重點,推進現代化服務型統計建設再上新臺階。
依法行政工作總結 篇2
20xx年,xx鎮依法行政工作在縣政府法制辦的指導幫助下,在鎮黨委、政府的正確領導下,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊密結合市、縣“一創雙優”集中教育活動,圍繞建設法治xx為目標,認真落實依法行政工作各項措施,著力夯實依法行政基礎、創新工作機制,依法行政在實際工作中得到充分體現,取得了一定的工作成效。
一、加強組織領導,開展法制宣傳,抓好綱要的貫徹實施
1、鎮黨委政府歷來十分重視政府的依法行政工作,做到統一思想,提高認識,依法行政工作擺上議事日程,成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各相關單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責指導協調全鎮的依法行政工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,年初工作有計劃,年終有考核總結,確保了依法行政工作落到實處。
2、積極開展多種形式的法制宣傳。結合“六五”普法的目標任務,認真組織開展“法律六進”和青少年法制教育等系列法制宣傳教育活動,造濃法治氛圍,使依法行政理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。一是進一步加大各類重點對象學法力度。嚴格落實黨委中心組學法制度,制訂學法計劃,落實學法內容,健全領導干部學法檔案,規范領導干部學法,組織領導干部參加市、縣“發展大講壇”和鎮里組織的學法活動,加強了領導干部學法用法和依法行政的能力,掀起了全鎮公務員自覺學法用法的熱情。二是扎實開展經常性普法宣傳活動。按照全市“六五”普法規劃和年度普法工作重點,堅持每月由司法所牽頭,會同鎮有關部門,共同組織開展“每月一法”法制宣傳活動。同時利用廟會道場等人員集中的場合,采用法制文藝演出、法律咨詢、發放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創建“法治鎮”的重大意義、目標任務和方式措施,普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,營造創建工作的輿論氛圍。三是努力創新普法教育的形式和方法。我鎮位于中原油田開發建設腹地,又是工業園區所在地,企業多、流動人口多,部分人文化水平不高,法律意識淡薄,易發侵財案(事)件,發生一些糾紛事件不能依法處理,影響了全鎮的穩定和諧。我鎮積極探索新時期群眾性法治建設的新路子,率先在xx集附近、工業園區周邊、油地結合部、文南人員密集場所等鄰近村組織開展了群眾性“文明學法、守法戶”創建試點工作,通過農戶自評、村小組互評、村委考評、村支部審評四個環節,評出合格“文明學法、守法戶”和“文明學法、守法示范戶”,廣大農戶的法治意識明顯提高,為政府開展依法行政工作打下了扎實基礎。
二、加強制度建設,夯實科學民主決策基礎
1、一是堅持權力陽光運行,全面建立了政務公開制度。我們把依法行政,公正司法的相關制度、程序以及便民措施、服務承
諾等及時公開。各行政村建立了相對集中的黨務、事務公開欄,進一步擴大了公開范圍,豐富了公開內容,廣泛接受群眾監督,提高政務公開的透明度,不僅規范了政府依法行政行為,也便于群眾對權力運行的監督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發生。
2、堅持完善權力監督機制建設,加強行政執法責任制,提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到實處,關鍵在于領導是否重視。我鎮先后出臺了《xx鎮依法行政工作制度》、《關于進一步加強黨風廉政建設若干規定》等規定,全面落實了領導干部述職述廉制度和領導干部重大事項報告制度,制定完善了重大問題匯報制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度,對干部培養考核任用、財務管理、專項工程項目建設監督管理等重大內容做了詳細規定,有效增強了干部的責任心和防微杜漸能力。在工作中,要求鎮機關各職能部門明確執法任務、執法范圍、執法權限、執法標準和應承擔的義務責任。在機關考核內容中,我鎮機關部門及其行政執法人員在行政執法活動中違法行使職權或不履行職責造成后果的,對其責任人視責任大小給予相應的處理。
3、實施了村級事務民主決策機制和村級事務監督機制。按照“四議兩公開”工作法,村級事務充分尊重民意,建立民主評議和民意調查制度,設立意見征求箱,暢通渠道聽取群眾意見。村級工程項目招投標時,讓群眾參與監督,杜絕了暗箱操作行為。
在征地、土地流轉過程中,切實聽取群眾意見,由群眾代表提出切實際、可操作的辦法,村委在綜合群眾意見的基礎上做出決策,這樣做出的決策,是在群眾的監督下所做出的,既貼了民心、又順了民意,有力地推動了工作。
三、規范行政執法,不斷提高行政執法隊伍的整體素質
依法行政工作說到底是要靠行政執法人員去“依”去“行”。因此,提高行政執法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現。我鎮按照“三個代表”重要思想和科學發展觀要求,一是加強對行政執法隊伍及工作人員的思想政治教育,自覺地貫徹依法治國戰略,推行依法行政;
二是努力提高行政執法隊伍及工作人員的業務素質。有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業務培訓,開展崗位練兵活動,并不定期地對他們進行考核,促進全體工作人員必學、愛學、勤學業務,提高他們的業務素質和實際工作能力。
四、下步工作打算
一是按照“六五”普法的總體要求,繼續強化法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真制定行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。
總之,一年來,我鎮行政執法工作有序進行,我們把人大監
督和群眾監督有機的結合起來,按照行政執法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩定,推動鎮村班子正常運轉和農村經濟健康發展。
依法行政工作總結 篇3
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施辦法》,緊緊圍繞依法行政、規范執法的要求,不斷創新工作理念,提高依法行政能力,提升法治建設水平,法治民防建設取得了新的成效。20xx年3月,被市委、市政府表彰為“法治建設先進單位”。
今年以來,我市民防(人防)工作根據市委、市政府和上級主管部門下達的目標任務,按照“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作思路,堅持民主集中制,科學決策,全面圓滿完成年度各項目標任務。人防工程建設快速推進。年內結建工程新立項21個,完成年度目標任務516%;新開工項目18個,完成年度目標任務322%;年內竣工驗收工程 2個,完成年度目標任務100%。自建工程“民安廣場”項目,自4月開工建設以來,圍繞“安全、優質、高效、節約、廉潔”的目標要求,始終處于如火如荼的施工狀態,今年年底即將竣工。同時,抓緊招商引資,已與一上市公司簽訂其整體購買(租賃)民安廣場的框架協議,可望實現財政不掏錢增資產、土地不浪費優生態的良好效果。人防應急能力不斷提高。突出“兩防融合”,建成了地面地下、固定機動一體化的現代化指揮通信系統,構建了點面結合、覆蓋全市行政區域的數字化通信警報網絡,警報鳴響成功率達100%,音響覆蓋率達100%。民防工作進社區全面推進。主城區18 個社區全部建立民防工作站,并編制了年度目標任務完成及考核、獎懲制度,成立社區民防志愿者隊伍近400人,應急救護技能得到了培訓、推廣。今年,這項工作已開始向其他集鎮延伸。
我局把法治民防建設放在事關全局的突出位置,列入局黨組會議的議事日程,納入班子任期目標和年度目標管理考核內容,落實到各項工作中,形成齊抓共管、廣泛參與的工作格局。一是開展“三嚴三實”專題教育活動。按照市委統一部署,局黨組有計劃、分步驟地著力抓好“三嚴三實”專題教育,突出問題導向,無論是在“修身、用權、律己、謀事、創業、做人”方面存在的問題,還是對民防建設發展中存在的不足,都堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改、即知即改,著力查找和解決領導班子、黨員干部隊伍作風建設上存在的突出問題,解決制約民防事業發展的重點難點問題,取得了明顯成效。通過教育活動,較好地促進我局作風和形象的轉變,促進民防工作的推進落實。二是開展督查考核。局負責人每月兩次督查、所屬單位每周督查、綜合科每天督查,形成督查通報,抓好跟蹤落實。每年初,組織機關科室和下屬單位負責人開展調查研究,在全面總結肯定上年工作的基礎上,認真查找不足,尋求新的突破,形成新一年工作要點,明確目標任務、具體措施、責任單位和工作要求,并召開全員大會,動員部署,狠抓落實。對因主觀原因完不成年度工作的,嚴格堅持問責制,由相關單位(科室)負責人向局黨組作出書面說明,以此形成有計劃部署、有檢查考核、有責任追究的良好工作氛圍。三是開展內部普法教育。年初專門制定學習計劃,先后組織全局人員進行了多次學習,局黨組中心組還組織專題學法6次。經常邀請法院、法制辦的專家、領導來我局現場解疑釋惑,著力提高干部職工的理論素養和業務技能。我局14名同志通過考核領取了執法證,網上公務員的法律知識培訓考核合格率100%。通過學習培訓,全局人員依法辦事意識和能力明顯提高,行政執法工作進一步規范。
通過一系列的制度建設,著力在行政審批流程優化方面提高效能,更好的為相對人提供服務。一是提前介入。3月份以來,我局對于大型工程需要分期建設的結建項目,都能提前召集相對人和有關單位召開會議,研究建設方案,發放行政審批指導書,對需要民防部門行政審批的項目、標準、流程進行告知。二是細化告知。4月份起,市人防行政服務窗口重新修訂制作了《民防行政服務告知單》,將所有行政審批許可事項的辦理流程、相關要求打印成清單,明確告知服務對象。三是規范權力。根據市政府關于行政權力網上公開透明運行的`部署和要求,我局所有權力事項全部實時在市行政權力系統上辦理。審批服務事項實行流程優化管理,做到“六統一”的要求,即統一受理編號、統一審核、統一安排現場驗收、統一網上公示、統一發證、統一移交審批檔案,行政許可服務科以進入市行政服務中心的6項許可類事項從“事項名稱、法律依據、申請材料、辦事流程、辦理時限、收費標準”實行規范化程序化管理,并根據許可流程設立受理初審崗、復審崗、審核崗和審批崗,每個崗位做到明確人員、明確職責、明確時限,每一項許可事項都嚴格按照審批流程操作,真正做到了事項許可公正公開,服務群眾便捷高效。截止目前,行政許可16件,行政征收46件,辦結率100%,提前辦結率在98%以上,定期網上電子監察,實現了“零投訴、零督辦”。
今年以來,我局將嚴格執法、規范執法作為依法行政的重要抓手,抓緊抓好,不斷提高行政執法水平。一是開展規范執法活動。堅持從組織領導、法治理念、制度建設、監督機制、機關形象、執法規范六個方面抓好行政執法工作。嚴格執行《行政處罰法》規定的程序和自由裁量標準。今年,共查處5起違法違規案件,4起已整改到位,1正在調查過程中。共追繳人防易地建設費xxx多萬元。無一起行政訴訟、行政復議。二是規范執法案卷。在市法制局的指導幫助下,根據省民防局下發的《江蘇省民防行政案件法律文書示范文本》的要求,對行政許可和行政處罰案卷進行規范整理,建立完善了卷宗管理制度,所有執法文書均按照省法制辦和檔案管理要求,案件卷宗整理做到一案一卷,書寫工整清晰、案卷整潔美觀,規范制作,規范裝訂,及時歸檔保存,符合行政處罰案卷規則標準。三是注重內部工作規范。一方面,集中組織對上世紀來和本世紀初建設的早期人防工程進行整治、改造,恢復原有的防護功能,維修工程7座,并逐一落實維護管理責任,完善工程檔案資料,建立跟蹤管理制度,使人防工程使用率進一步提升。另一方面,會同市建設質量監督站,對全市32個在建人防工程跟蹤監督把關,實行現場管理、節點監督、重點檢查,有效地保證了該市在建人防工程的質和量。四是主動接受外部監督。今年5月,省地震局、省民防局對我市應急避難場所建設進行考察調研;市人大常委會、市委市政府主要負責人、分管負責人多次考察、督查我市人防工程建設情況。通過實地參觀,聽取匯報的形式對我市人防工作進行全面了解,并給予了充分肯定。今年我局通過12345熱線接到投訴咨詢累計8件,均能及時予以答復,滿意率100%。
今年是“六五”普法的收官之年,我局繼續將法制宣傳教育工作作為人防建設的一項重要工程抓緊抓好,推進落實,組織開展了形式多樣、內容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一方面積極拓展宣傳渠道。充分運用報紙、電視等新聞媒介和板報、櫥窗等宣傳陣地,宣傳《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等人防法律、法規和民防知識,著力提高社會各界的人防法制觀念和防災減災意識。開播《民防時空》專題節目2160批次、刊發《民防天地》欄目和民防信息等60余件。突出抓好中學生民防知識教育的普及工作,發放《民防知識》近10000本、配套光盤40余套、培訓教師100余人次,全市初級中學民防知識教育開課率達100%。20xx年,在泰州地區乃至全省率先推進全市行政區域范圍內民防知識進小學工作,發放《小學生民防知識讀本》近萬本。每年利用“5·12防災減災紀念日”和“9·18事變紀念日”鳴放警報;利用“12·4法制宣傳日”,開展《防空法》等法律法規宣傳活動,向市民發放《民防知識手冊》,解答市民咨詢;每年與社區聯合組織專題文娛演出,與市人武部、書法家協會聯辦以民防為主題的書法筆會等。生動活潑、形式多樣的民防知識宣傳教育,優化了民防的法制環境、發展環境,對促進該市人防(民防)建設健康快速發展起到了積極的推動作用。另一方面深化民防精神家園建設。該局堅持把開展民防精神家園建設,作為新形勢下思想政治建設的重要內容,構建具有民防特色的精神家園。大力塑造民防特色文化,每季度開展一次文化體育活動,收集提煉民防宣傳標語40條,利用電子顯示屏、橫幅、站牌等載體定期播放、懸掛、張貼;大力弘揚民防精氣神,堅持做到賞罰嚴明,弘揚正氣,關心干部職工成長進步,協助解決家庭生活困難,激勵干部職工用“作為”謀“地位”,把心事用在干事業上,實現了事業執著、團結友愛、風清氣正的xx和諧民防。20xx年5月,我局被省民防局表彰為“宣傳教育工作先進單位”。
20xx年,我局依法行政工作雖然取得了一些的成績,但與先進的兄弟單位和上級的要求相比,還有不少差距和薄弱環節。一是對依法行政學習宣傳力度還需進一步加強。二是工作人員依法行政的水平和能力還需進一步提升。三是新修訂的《江蘇省物業管理條例》正式實施,但目前仍存在少數開發商將小區依法配建的人防工程以車庫名義,直接出售或變相出售給業主或者以贈送方式擅自處置人防工程的情況,因而導致人防工程使用管理上引發的投訴事件有所增多。四是《中華人民共和國人民防空法》實施已有18個年頭,許多條款內容已明顯滯后,相配套的法律法規制度不夠健全,導致人防執法中存在無法可依的困境,人防建設的推進落實存在一定困難。
在下一步工作中,我們將全面準確把握十八屆五中全會的精神實質,嚴明依法行政的各項要求,認真履行法律法規賦予的職責,不斷研究依法行政工作中出現的新情況、新問題,與時俱進、開拓創新,加快推進民防建設法治化進程,依法推動我市民防建設事業健康快速地發展。
依法行政工作總結 篇4
江華瑤族自治縣環境保護局 2011年度依法行政工作總結
2011年,我局的依法行政工作在市環保局和縣政府法制辦的指導下、在局黨組的正確領導下,深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,加強制度建設,繼續推行依法行政工作目標責任制,規范行政執法行為,強化行政執法監督,提高依法行政水平。在保障環保法律、法規的正確貫徹實施的同時,為促進我縣環保2011年的環保中心任務的完成發揮了重要作用。今年較好地完成了如下工作任務:
一、認真貫徹全縣依法行政工作會議精神,成立依法行政工作領導小組,繼續推行依法行政工作目標責任制 。
為認真貫徹全縣依法行政工作會議精神,根據我局法制工作的實際,按照縣2011年度政府法制工作要點和我局2011年度環境保護工作計劃,2011年3月20日、26日我局召開專門會議研究依法行政工作,并形成相關制度,同時成立了以局長周貴生為組長,副局長奉文平、龍能奇、周承平為副組長的依法行政工作小組。制定了《江華縣環保局2011年度法制工作計劃》,制定了《行政處罰自由裁量權》和規范性文件備案制度,為了確保貫徹落實,做到層層分解,將依法行政工作目標細化分解到各股室、并將于年終進行考評。
開展了“規范管理、素質提升”年活動。活動的主要內容是:一是加強教育培訓,提升職工素質。大力加強環保執法隊伍的自身素質建設,有計劃地安排學政治、學法律、學業務、學文化,
努力錘煉一支作風頑強、業務精通的環保行政執法隊伍。二是加強執法監督,提高管理水平。堅持以人為本,強化城市環境監督管理,增強公仆意識,把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標準,樹立正確的執法目的,努力探索新的環境管理體制,不斷創新環境執法監管的手段與方式,從而提高行政執法能力和城市環境管理水平。同時,還進一步增強依法行政的觀念,加大執法力度,規范執法行為,堅決糾正和制止有法不依、執法不嚴、違法不究等現象,樹立環境保護良好的執法形象。三是加強制度建設,強化內部管理。全局各部門、各單位認真制定完善各項規章制度,強化內部管理,嚴格按程序辦事,在全局形成一種各司其職、各負其責、辦事高效、井井有條的工作秩序,營造一種團結協作、爭先創優的良好氛圍。通過開展此項活動,收到了較好的效果,切實加強了內部管理、提高了環保隊伍素質和城市環境管理水平,使環保工作的面貌發生明顯的好轉。
二、認真履行職責,努力改善城市環境質量。
1、加強環境監督管理。首先加強對污染治理設施的監督檢查頻次,由原來的每月一次改為每周一次或數次;其次,對全縣污染企業的排污口進行了規范化整治,堵塞偷排暗道;三是加大處罰力度。對“三同時”不完善,擅自停運、閑置治污設施和拖欠排污費等違法行為進行嚴肅查處。四是加強輿論監督。縣電視臺對小煉油、小木材加工噪聲等污染反彈問題進行追蹤調查,多次曝光,形成強大的輿論壓力。
2、開展搗毀小煉油專項行動。針對長期以來我縣小煉油取締不了、死灰復燃這一久治不愈的“頑疾”,本著對人民群眾負 2
責的精神,為了保障我縣經濟可持續發展,縣政府痛下決心,決定徹底搗毀小煉油非法生產企業。今年以來,縣環保部門組織多次行動,全體執法人員承坐多輛車輛,攜帶必要工具,對河路口、橋頭鋪鴨腳巖小煉油廠等6家進行了強制摧毀,使之喪失恢復生產的能力。行動中,環保部門遭到各種勢力的阻撓,但是環保執法人員沒有手軟,沒有畏縮,有力打擊違法生產者的囂張氣焰,受到了廣大群眾的交口稱贊。
3、開展整治違法排污企業專項行動。
一是認真清理不符合環境標準的建設項目。對2009年以來新建的“十五小”項目進行清理,對不符合環境標準已投產的項目責令其立即停產整頓,完善環保設施;在建的要求其停止建設。二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行清理。發現未執行環評或“三同時”制度的項目有5個,責令其限期補辦環保手續。 三是清理整頓未按國家規定期限淘汰的落后生產能力、工藝和產品以及死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業。共取締關停小煉油、小煉鋼等重污染小企業8家。四是加大對放射源、醫療危險廢物的管理。開展了“清查放射源,讓百姓放心”專項行動,制定了《江華縣“清查放射源,讓百姓放心”專項行動實施方案》,檢查涉源單位16家,共查清放射源1個鋁罐1枚,其中在用的1枚,檢查中發現有2家單位末辦理許可證,責令其限期辦理。五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。與公安治安大隊加強聯動,聯合查處噪聲擾民,有力地制止了各類噪音擾民現象,還居民一個安靜環境。六是對重點排污企業加強 3
督查,防止企業違法排污。對超標排污的淮北印染有限責任公司等企業責令停業整頓。
4、加強宣傳教育,提高環境法制意識。
今年,全縣的環境宣傳教育工作緊緊圍繞環境保護法律法規、圍繞“可持續發展戰略”和“六〃五”世界環境日的主題,開展了形式多樣,內容豐富、生動活潑的宣傳教育行動。在“六〃五”世界環境日期間,開展了環境宣傳周活動,全縣懸掛宣傳橫標6幅,張貼宣傳畫130多張,印發各類宣傳資料多份;4家單位的領導發表了閉路電視講話;舉辦環保知識講座、競賽34期次,參與人數超過7000人;
5、開展專項整治行動,著力解決環保熱點問題
一是開通“”投訴電話,確保24小時有人接聽,交接班和值班人員就餐時不能有縫隙;接到電話投訴后,有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現場執法要文明、規范;二是加強對城區沿街商業鋪面噪聲污染的管理,開展專項治理行動,消除商業噪聲擾民現象;三是加快對飯店油煙集中治理進度,正在加快把此項技術向全市推廣;四是加強對夜間建筑施工噪聲的巡查,發現違規作業的,現場進行查處。五是加強內部培訓,提高執法人員素質。
6、妥善處理污染投訴,維護社會穩定。
目前,環境問題已成為社會熱點,環境污染引起的糾紛也逐漸成為一項社會不安定因素。我局對環境污染投訴十分重視,接到污染投訴,及時趕赴現場,妥善進行調解,消除了一些社會不安定因素造成的隱患。2011年,接到來信、來電33件次;接待 4
群眾來訪60余起170余人次;受理污染糾紛103件;接到縣人大代表建議2件,政協提案3件,全部辦結。
三、推行行政執法責任制情況 。
1、行政處罰自由裁量階次制度落實情況
在現場執法調查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節輕重的記錄,環境監察大隊做好審查把關,對每一起案件嚴格按照行政處罰自由裁量權階次制度確定對違法企業的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
2.行政處罰備案制度落實情況。
我局按照上級規定印發了《江華縣環保局重大行政處罰決定備案審查制度》,我們對所有行政處罰案件進行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市環保局法制辦備案。
3.行政執法人員持證上崗、亮證執法工作情況。
按照縣政府法制辦關于做好2011年度行政執法證、監督證審驗工作的通知要求,組織全局執法人員進行培訓,對全局持執法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試,考試成績全部優良。2011年對調離執法崗位工作人員的執法證予以收回,為新調入執法崗位的工作人員辦理了執法證,符合持證條件的執法人員的執法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創造了必要條件。
四、加強依法行政和執法監督工作情況
加強對我局實施的環境執法行政行為的監督指導,進一步嚴格執法程序、規范執法行為,按照法定職責和權限開展行政執 5
法活動,嚴格執行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執法各項制度,認真做好規范性文件和環境保護執法案件的審核把關工作,從法制上保證了我縣清理整頓違法排污企業、城區大氣環境綜合整治、縣河水庫飲用水源地環境綜合整治專項行動等行政監督管理工作的正常開展。全年未出現超越權限執法現象,無重大行政執法違法案件。對上述環境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向市環保局和縣政府法制辦進行備案。環境保護法制工作情況統計報表、環境法制工作情況(環年專法表),能夠做到及時匯總、認真復核、按時上報。在對以局名義對外發布的文件、公文及信件的回復等材料,環境監察大隊做到認真審查、反復修改、及時反饋,充分發揮了法制監督、審查把關的作用,確保了全局正常管理工作開展。
五、行政復議工作開展情況
今年來,我局以強化法制機構工作隊伍建設為主要抓手,精心打造了一支有戰斗力的行政復議應訴人員隊伍。一是高度重視行政復議機構建設。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復議工作人員。二是進一步加強行政復議工作的經費保障。加大行政復議工作設施、設備投入,購置行政復議必要的辦案器材、復印設備。行政復議工作已經具備必要的復議接待與調解場所、辦案器材和查閱、復印條件,能夠保障行政復議工作的正常開展。三是不斷提高復議應訴信息綜合報送工作。在行政復議工作中,強化行政復議、應訴信息報送工作,使行政復議、應訴信息管理更加完善。
六、依法行政宣傳工作情況
今年以來,我局大力開展依法行政宣傳工作,重點開展了紀念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動,局領導高度重視,早籌劃、早部署、早安排,精心組織各類法制宣傳教育活動,對活動的具體內容和時間安排進行了統一部署,并制定了《江華縣環保局二○一一年法制工作宣傳計劃》,做到學習宣傳工作有領導,具體工作有專人負責。結合實際,對學習宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照縣法制辦的統一布置,我局共展出宣傳版面10余塊,懸掛宣傳橫幅26條,設置2個法律服務咨詢臺,共散發宣傳掛圖1000余幅、節能減排宣傳卡片和傳單5000余份,著力環境文化建設,不斷強化全民環保意識,受到了領導的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時,我局還在全局重點開展紀念《綱要》頒布六周年宣傳展覽活動,局機關內均設立了宣傳展示板,以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,緊密結合全局開展學習實踐科學發展觀活動的工作要求,明確目標任務,著力抓好推進依法行政、建設法治政府的重點工作,促進行政執法行為的規范化,切實推進縣政府依法行政再上新臺階。
七、全力做好服務企業工作。
今年受金融危機影響,我縣各企業因市場因素面臨困難增多,我局根據實際開展企業服務年活動,嚴格按照保增長、保民生、保穩定的要求做好工作。
八、規范性文件及時備案。
我局所有的行政處罰決定都及時上報縣政府法制辦及市環保局備案。對行政處罰決定和規范性文件,法規科進行了嚴格審查,確保合乎法律規范。
今年的依法行政工作我們感到環境保護工作面臨的壓力非常大,各種困難和問題層出不窮,需要我們不斷鉆研環保法律、法規,還要掌握民事、行政、刑事方面的法律、法規知識,不斷練好基本功,牢牢把握依法行政、執政為民的大方向,為維護一方環境安全為已任,不斷創新工作思路,敢于執法,善于執法,就會為江華經濟社會的全面發展作出應有的貢獻。
依法行政工作總結 篇5
xx年,我局的依法行政工作,在市委、市政府的領導和市政府法制辦的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞轉變政府職能、優化發展環境的工作中心,廣泛宣傳黨的民族宗教政策和國家的法律法規,切實加強民族宗教法制建設,促進依法管理民族宗教事務,不斷提高行政執法水平,圓滿完成了依法行政工作目標任務。現將一年來的依法行政工作總結如下:
加強依法行政,對于保證黨和國家方針政策的連續性、穩定性,以及加強黨風廉政建設,提高辦事效率,建立廉潔、勤政、務實、高效的政府,具有十分重要的意義。民族宗教領域的依法行政工作,不僅關系到政府部門是否能夠依法履行好行政職能,更關切到民族團結進步和社會穩定和諧的大局。為做好這項工作,我們的主要做法的是:
一是領導高度重視。為切實做到執法為民,加強我局的依法行政工作,全面貫徹落實《綱要》,局黨組高度重視,始終把依法行政工作擺上重要位置,列入重要議事日程。局黨組、領導班子多次召開會議對依法行政工作進行研究部署,統一思想,提高認識。全市依法行政工作會議召開后,我局高度重視,及時召開局辦公會議專門學習傳達了副市長邢文杰和法制辦主任袁翠竹在市依法行政工作會議上的講話精神,對今年依法行政工作進行了認真研究部署,并在全體人員會議上傳達學習了全市依法行政工作會議精神,就如何抓好依法行政各項具體工作,以實際行動貫徹落實會議精神進行了討論。
二是不斷完善組織機構。今年,我局人事變動較大,為確保依法行政工作領導不缺位,工作不斷檔,局黨組先后兩次及時調整市民宗局依法行政工作領導小組,明確局黨組成員、副局長李德強分管此項工作,并專門指定辦公室一名工作人員具體負責,確保依法行政的各項工作得以順利開展。
三是圍繞目標細化責任。年初,局機關召開黨組會,依據《平頂山市xx年度政府法制工作要點》和《xx年度市直部門依法行政責任目標》,結合自身實際,制訂并下發了《平頂山市民族宗教局xx年度依法行政工作要點》。依據《平頂山市民族宗教局xx年度依法行政工作要點》主要內容,分別與各科室簽訂了《xx年度依法行政工作目標管理責任書》,保證了依法行政工作件件有人抓,事事有人管。
為不斷提高行政機關執法工作人員和各族干部群眾的法律素質,一年來,我們緊緊圍繞全市依法行政工作重點,結合民族宗教工作實際,以學習民族宗教政策及法律法規與依法行政具體實踐等多種形式相結合,不斷提高執法人員行政素養。
一是加強局機關干部職工的法律知識理論學習。為搞好局機關的法制宣傳教育工作,我們制定了《xx年度依法行政法律法規培訓計劃》,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,利用每周五政治業務學習的時間,認真學習《綱要》、國家有關法律和民族宗教政策法規。在學習中,局領導能夠率先垂范,無論工作多么繁忙,只要是機關組織的法制理論學習都主動參加,基本形成了領導帶頭學,干部職工樂意學的良好風氣。為檢驗學習效果,年底我們組織全體干部職工進行法律考試,并把考試成績作為評優評先的重要指標,從而推進了學法工作的經常化、制度化。在今年的執法證、執法監督證年度審驗工作中,為檢驗執法人員法律知識掌握水平,我們還在局機關進行了一次法律知識考試,進一步提高了機關全體人員的法律素養。
二是積極協調引導,督促各縣(市)、區加強民族宗教政策法規的培訓,落實培訓任務。采取以會代訓、舉辦培訓班等形式,加強民族宗教政策法規的宣傳教育。通過培訓,不僅使廣大基層干部及時掌握了宗教政策、法規,加強了對基層民族宗教工作的依法管理,而且進一步增強了他們做好民族宗教工作的責任感、使命感,有效的促進了縣區機關人員的法律法規知識素養。
一是按照有關法律、法規規定,結合各縣(市)、區民族宗教部門以及行政執法實際需要,做好了《河南省民族事務委員會行政處罰裁量標準(草稿)》的修改建議,并以正式文件的形式,向各縣(市)、區民族宗教局轉發了《河南省民族宗教行政處罰裁量標準(試行)及相關制度》,保證了民族宗教行政執法活動有章可循。二是進一步加強了對民族宗教行政執法隊伍的管理力度,認真落實執法證件的管理制度,執法人員證件按規定進行年審,執法人員到基層檢查工作,一律持證上崗,亮證執法。三是繼續推行依法行政公示制度。通過各項措施的實施,不斷增強了行政執法人員的責任心,確保了民族宗教依法行政工作的順利開展。四是嚴格規范性文件的制定和申報。在規范性文件的處理上,嚴格按照程序,每制定一個規范性文件,都是按照業務科(室)起草,主管領導審核,一把手把關,報市政府法制辦審查備案的'程序實施,達到了三個100%(即:法制審核率100%,向市政府備案率100%,合格率100%)。杜絕出現與法律、法規及上級規范性文件相抵觸的現象,確保我局制定的規范性文件合法、合理、適當。
總之,依法行政作為政府職能轉變的必然趨勢,一直備受局領導高度重視。一年來,全市民族宗教領域總體安全穩定,依法行政各項任務能夠保質保量的完成,今年9月份,我市還被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號,這些成績的取得,與市委市政府的正確領導分不開,更與市政府法制辦的具體指導分不開。在取得成績的同時,我們也清醒的認識到,我局的依法行政工作距離上級的要求仍存在差距,還存在諸多需要改進或提高之處。因此,我們決心在新的一年里,繼續堅持以科學發展觀為指導,圍繞全市改革發展穩定這個大局,不斷完善各項規章制度,積極促進政府職能轉變,固強補弱,開拓進取,使我局的依法行政工作再上一個新的臺階。
依法行政工作總結 篇6
近年來,我國煙草依法行政工作取得了顯著成效,不僅有效地保護了公民身體健康,也帶動了相關產業的發展。本文從煙草依法行政的概念、重要意義以及相關措施和推進情況等方面進行總結,旨在表現出專業性和客觀性。
一、煙草依法行政的概念和意義
煙草依法行政是指政府依據相關法律法規和政策措施,對煙草生產、銷售、消費和管理等各個環節進行有效監管并給予相應的處罰和獎勵。這種行政方式的目的是既保護公民身體健康,又維護煙草產業的可持續發展和社會安全穩定。
從健康角度考慮,煙草是一種毒害性極強的物質,其煙霧中含有大量的有害物質,如尼古丁、炭焦油、一氧化碳等,對人體健康造成嚴重影響,并且長期吸煙還會導致許多重大疾病和健康問題。因此,加強煙草依法行政工作是促進公民健康的重要舉措。
從經濟發展角度考慮,煙草產業是我國最為重要的農業產業之一,它不僅源源不斷地提供了豐富的財源和就業機會,還在國際貿易中占有重要地位,對促進地方經濟發展和增加國家財政收入都具有不可忽視的影響。因此,加強煙草依法行政工作也有助于保護該產業的可持續發展。
二、煙草依法行政的措施和推進情況
1、立法與法規制定
我國的煙草依法行政工作得以有效開展,重要原因之一就是建立了一系列相關的法律法規和政策措施,如《煙草專賣法》、《煙葉條例》、《禁止吸煙條例》等,這些法規針對煙草生產、銷售、消費和管理等各個環節都提出了嚴格的要求和規范,有效地約束了相關行為。
2、政策扶持和獎懲機制
除了法律法規的制定以外,我國還建立了相應的政策扶持和獎懲機制,推行了一系列措施,包括加大對煙草栽培的技術和管理培訓力度,推行煙草專賣制度進行管理,在公共場所建立非吸煙區等。同時,對那些違反相關規定的企業和個人也進行了嚴厲的懲罰,通過多種途徑對煙草非法銷售行為進行打擊,取得了顯著的效果。
3、社會宣傳和教育
另外,通過社會宣傳和教育,提高人們對煙草危害的認識和防范意識,推行煙草宣傳工作,加強煙草廣告法律法規的宣傳普及等方式,也是煙草依法行政工作之一。這些措施不僅有助于提高公眾的自我保護意識,還有助于加強對煙草依法行政工作的支持和認同。
總之,煙草依法行政工作的推進不僅是一項必要的措施,也是一項長期而艱巨的任務。在未來的工作中,我們應該繼續加強煙草依法行政的宣傳教育,提高公民法律意識,加強對煙草生產、銷售和消費的監管力度,懲處違法行為,同時培育健康的生活方式,共同推進煙草依法行政工作的全面、深入實施,推動健康文明的社會建設。
依法行政工作總結 篇7
????根據《中國共產黨***市委關于印發***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發[2004]14號)的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規范執法,鑄造新型城管行政執法隊伍為目標,圍繞“執政為民教育年”活動和“公正執法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設和執法隊伍建設,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營造良好的執法環境,努力提升執法水平和辦案質量,取得了一定的成效。s0100????1―10月(年終總結相關數據以12月底統計為準),市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環衛、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協助各區執法局查處各類案件304宗。各區執法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗。現將我市城管執法系統依法行政的主要工作匯報如下:????一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作????市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:????(一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地????我局由局領導掛帥,成立了對外宣傳專責機構,與新聞媒體建立“互動”聯系機制,設立了“機構職能”、“政務動態”、“網上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發展規劃”、“統計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創辦了行政執法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執法宣傳工作的有效開展。????(二)發揮媒體宣傳優勢,上路執法打響頭炮????成立之初,我們與市委宣傳部、區政府和***電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執法的愿望與要求融合到城管執法之中,讓市民參與決策,拉近了執法機關與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創建美好家園·城管法規知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基矗????(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍????一是開展執法宣傳月活動。我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設置宣傳咨詢站,向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊,發放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度????二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。????三是開辟報刊宣傳專欄。與***日報社聯合在《***日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。????四是創辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況,宣傳城管知識。????五是組織各類互動宣傳。在電臺、網站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。????二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質????執法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執法機關,建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。????一是把好進入關。對公務員招錄,我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行,全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區局招錄的
依法行政工作總結 篇8
人民防空辦公室依法行政工作匯報
人民防空辦公室依法行政工作匯報
2012年是實施“十二五”規劃的重要年份。在市委、市政府、軍分區的正確領導下,在省人防辦的大力指導下,我市人民防空工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以軍委新時期戰略方針為統領,實施科學民主管理,完善決策機制,嚴格遵守行政決策程序。一年來,牢固樹立大融合、大發展的建設理念,突出人防戰備主業建設,大膽探索,勇于實踐,大力推進軍事斗爭人防應急準備工作;堅持將人防(民防)工作融合于經濟社會城市和新市鎮建設,積極推進人防向民防的轉型;統籌、聯動推進基層人防(民防)工作;堅持創新發展,為人防(民防)建設營造良好環境和組織保證。經過努力,人防(民防)各項建設有了新的發展,戰備、經濟和社會三個效益更加彰顯,市、縣(市、區)、鎮(街道)三級人防(民防)建設繼續呈獻良好的發展勢頭。多項工作名列全省前列。年內,XX市人防辦還被國家人防辦評為《全國人防信息化建設先進單位》。為年初提出的打造嘉興人防“發展大融入、能力大提升”先行地的奮斗目標邁出了堅實一步。
一、認真落實依法行政基礎工作,履行人防法定職責
(一)領導體制和機制健全,加強監督考核責任明確。根據《全面推進依法行政實施綱要》相關規定和上級部署的年度目標任務,辦領導班子能及時研究制訂工作計劃,年初以正式文件下達部署,年中加強督促指導,年底進行考核評議,年終按時上報總結報告。全省人民防空會議后,我辦結合工作實際,緊貼市委、市政府和軍分區工作大局,先后以召開讀書會、工作部署會及推進會等形式,統一思想,理清思路,明確全年工作主要任務,并認真貫徹落實。
一是召開全市人防系統領導讀書研討會,為開好全市人民防空會議提供思路。2月底,市人防辦召集市人防辦中層以上干部XX縣(市、區)人防辦班子成員、綜合科長參加的讀書研討會。通過集思廣益,形成了在嘉興打造人防“發展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召開全市人民防空會議,總結經驗,部署工作。為深入全省人民防空工作會議精神,總結2011年全市人防(民防)工作,部署2012年全市人防(民防)工作任務,3月16日,召開了全市人民防空會議。各縣(市、區)人民政府、嘉興經濟開發區管委會分管人防的領導;市人防指揮部成員單位的分管領導;各縣(市、區)人防辦、嘉興經濟開發區人防辦的主任和綜合科長;各鎮(街道)人防辦主任;市人防辦中層以上干部參加了會議。三是貫徹落實到位。全市人民防空會議后,各縣(市、區)也分別通過各種形式,召開了人防會議。抓好省、市人防會議的貫徹落實,部署年度工作任務。市人防辦根據省人防辦下達的年度目標任務,制定下發了各縣(市、區),嘉興經濟開發區的工作責任制目標任務。與此同時,市辦還先后召開了指揮通信和宣傳教育工作會議,基層人防規劃化建設達標活動部署會,全市人防工程建設管理和民防工作等條線業務工作會議,進一步分解任務,貫徹落實。
(二)完善領導干部學法制度,搞好法制宣傳。一是在學習內容上:突出十七屆六中全會、十八大精神、人防法律法規和專業技術技能等;二是在學習對象上:側重抓好領導班子和中層以上干部的學習;三是在學習方法上:采取集中與自學相結合、崗位練兵和技能大比武相結合、在職教育和外出培訓相結合。黨組中心組學習和支部學習活動一般都擴大到全體干部職工,在全辦營造人人“樂于學習”的良好氛圍。四是在宣傳形式上:充分利用各種媒介,擴大人防宣傳影響。如結合紀念“”日世界民防日,市民防局圍繞“防災減災、深入社區、融入家庭”活動主題,集中組織開展了四項主題活動。
1、舉辦啟動儀式。2月29日,在桐鄉楊家門社區舉辦XX市社區人防(民防)規范化建設啟動儀式。
2、成立民防志愿者隊伍。3月1日,在XX區嘉興國際中港城成立“民防無線電應急通信保障隊”。主要擔負戰時應急指揮、消除空襲后果和平時突發事件應急救援任務的通信保障。
3、組織防災減災救護演練。3月1日,在XX區洪合嘉興毛衫城舉辦了“關注民防平安市場”為主題的防災減災救護演練活動。
4、開展社區民防宣傳活動。3月1日,在XX區亞都社區開展以“關注民防、平安生活”主題宣傳活動;在城南街道長新社區開展了社區民防宣傳系列活動。又如結合“”防災減災日,組織開展了“防災減災日宣傳周”活動,組織實施警報試鳴、社區人口疏散演練等活動。各級人防機關在鎮(街道)、社區、學校、企業、廣場等舉辦各類知識宣傳、人口疏散、講座等主題宣傳活動約180場次,參與人數人,發送宣傳短信條,懸掛橫幅385條,展出宣傳展扳793塊,發放宣傳資料多份。在宣傳周期間,首次嘗試在市本級50個社區led屏進行人防知識宣傳,取得了很好的效果。五是在學習成效上:通過堅持黨組中心組理論學習制度、“六五”普法學習和參與相關部門組織的集中學習與培訓,以及參加上級人防系統組織的讀書會、培訓會和領導干部平時的自學,認真落實領導干部學法制度,積極開展人防法律法規和相關知識的“五進”宣傳。
(三)認真抓好人防系統隊伍和執法隊伍建設
1、加強班子建設。一是加強黨的思想政治建設。堅持每月一次黨組中心組理論學習擴大會制度、健全民主生活會制度、每月一次主任辦公會月度工作部署通氣制度、談心談話制度和組織開展社會主義核心價值觀大討論、組織“人防精神”演講比賽等方式,進一步加強了黨的思想政治建設;二是加強干部隊伍建設。通過公開、平等的選拔方式,新選拔聘任了兩名事業單位的副職,進一步充實了事業單位領導干部隊伍;三是加強作風效能建設。通過開展黨員創先爭優活動、“雙千雙百”、“進村入企”活動、黨風廉政教育活動、機關“準軍事化”建設管理和崗位業務培訓和技能比武等活動,強化了服務觀念,加強了作風效能建設。
2、加強執法隊伍建設。積極組織全市人防系統法制工作分管領導和相關工作人員參加人防系統法制培訓會;組織行政執法人員參加上級法制部門組織的崗位大練兵和人防法規知識的學習培訓,加強對人防行政執法人員的平時教育訓練和資格管理,組織專業法培訓測試,按規定做好XX省行政執法證的換證工作。
3、開展行政許可案卷評查工作。8月23日,參與市法制辦組織的行政許可案卷評查;9月6日,對全市人防系統有行政許可職權的部門上報行政許可案卷組織了交叉互評,在此基礎上,評比出典型、優良案卷;10月29-30日,參與省人防辦組織的案卷抽查評比,提供的3卷行政許可案卷,其中1卷評為典型案卷。
二、不斷完善制度建設,切實規范行政行為
(一)堅持人防依法行政,行政執法規范有序。做到執法主體和執法人員資格合法、執法依據合法、執法程序合法、執法結果合法;認真履行對被許可人從事行政許可活動的監督檢查職責;沒有發生因行政執法行為違法或不當引起群體性事件,造成社會不良影響的事件;完善行政執法人員資格管理和監督工作,按規定做好行政執法證件的申領、年審、備案和使用管理工作;所有行政執法人員做到持證上崗,亮證執法;切實加強行政執法人員業務培訓;按要求做好行政許可事項、非行政許可審批事項清理上報工作。
(二)認真規范自由裁量,工作努力積極到位。建立適合人防實際的規范行政處罰自由裁量權制度。2008年就制訂印發了《XX市人防系統規范行政處罰自由裁量權工作實施方案》、《集體討論決定制度》、《過錯責任追究制度》、《職能分離制度》和《行政處罰項目和依據目錄》、《行政處罰自由裁量項目目錄》、《行政處罰自由裁量標準》。09年,根據市法制辦統一布置,及時將《XX市人防辦行政處罰自由裁量執行標準》在政府信息公開平臺公布。2010年5月,再次按照省、市布置要求完成深化、細化、量化行政處罰自由裁量標準和相關配套制度的修改上報和公開工作。
(三)遵守信息公開制度,及時編制公開信息。認真貫徹落實《政府信息公開條例》和市政府有關政府信息公開的部署要求,嚴格遵守政府信息公開制度,及時編制政府信息公開相關內容,將有關行政執法的依據、事項、條件、程序、流程、結果和行政事業性收費的依據、標準等向社會公開,接受群眾監督。
三、加強行政監督制度,不斷完善考核機制
(一)加強依法行政督查,及時報告工作情況。一是自覺接受人大的法律監督,依照規定報告工作。二是自覺接受相關上級領導部門檢查指導。三是嚴格執行行政執法各項監督檢查制度。能認真執行執法監督檢查制度和備案、報送制度以及行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統計分析報表案件統計上報制度。
(二)嚴格人防依法行政,組織開展執法檢查。為了更好地貫徹落實《人民防空法》、《XX省實施〈人民防空法〉辦法》,嚴格依法行政,規范人防行政行為,加強行政執法監督檢查,每年度將開展人防行政執法檢查列入各縣(市、區)人防辦的工作考核目標。今年,根據省人防辦部署,先后組織了開展規范審批和收費行為專項檢查,人防工程建設質量大檢查和人防防護企業、施工圖審查和監理企業的“三項檢查”,以及人防工程易地建設費征收情況專項審計,并派員參加對XX市、XX市的對口審計。注重人防工程維護管理和質量監督工作。認真落實人防工程平時維護管理和開發利用各項制度,人防工程使用證制度全面落實。8月29日,召開了XX市人防工程維護管理工作暨人防工程管理員培訓會議。共有102家建設單位和57家物業單位的206位同志參加培訓,會上對維護管理實務作了宣傳貫徹,共發放維護管理手冊230本。涉及的竣工項目125個,在建項目60個;9月中下旬,分兩批共12人參加國家人防工程質量監督站在大連舉辦的全國人防工程質量監督工程師培訓。市人防工程質量監督站5名專職質監人員以及各縣(市)6名兼職質監人員均具備國家人防辦頒發的上崗執法證書并通過今年國家人防工程質量監督工程師的考試。11月9日,召開全市人防工程質量監督會議,陸志林主任對下一步質量監督工作提了三點要求,梁興甫副主任總結了今年我市人防工程質監工作。省人防辦總工程師張卓、省人防質監站站長賈衛建出席會議并講話,周進友副主任主持會議,市人防辦工程處、質監站以及各縣(市、區)和經濟開發區人防辦分管領導、工程科長約30余人參加會議。截止10月底,共受監39個工程,建筑面積平方米。全年累計對221個人防工程進行565次、914人次的現場質量監督檢查。至11月26日,今年全市共報監項目98個,建筑面積.51平方米,出具質量監督報告50份,建筑面積.49平方米。
(三)組織系統年度考核,加強目標責任管理。行政執法考評和責任追究制度健全。系統內多年來建立和實施人防目標責任年度評議考核、案卷評議和行政執法責任追究制度。每年初,能根據省人防辦下達的目標任務,結合我市實際,提出全市人防系統法制工作目標任務,年底統一組織進行人防目標責任考評。根據人防“融入發展、統籌發展、創新發展”的工作理念,09年起,通過協調爭取,把人防(民防)工作目標納入市委、市政府對各縣(市、區)黨委、政府年度工作目標責任的考核指標。以及全市各縣(市、區)黨委、政府把人防(民防)工作目標納入對各鎮(街道)黨委、政府年度目標責任的考核指標,進一步完善了人防(民防)考核機制。全市各級人防行政機關能做到正確實施法律、法規和規章,全年沒有發現有具體行政行為違法、不當或者亂收費行為。
一年來,我辦通過加強依法行政管理,在廣大干部職工中廣泛開展法制、保密、廉政和安全教育,狠抓責任制落實,全年沒有發生“兩錯”追究案件,沒有發生不履行行政管理職能的責任和安全事故,全體人員中無一違紀違法。但由于人防(民防)目前在體制機制上存在的某些不足,加上在人防(民防)專業法律法規上的滯后,在人防行政執法和依法監管工作的深入開展上還有不足之處。今后,要進一步加強人防依法行政工作,為充分發揮人防(民防)在三個文明建設中的作用、地位而繼續努力。
依法行政工作總結 篇9
計劃生育行政執法工作在原有基礎上,進一步核準執法權限,明確執法責任,建立和完善了權責一致、行為規范的執法監督機制,進一步規范了人口計生行政執法行為。將計劃生育行政行為納入法制軌道,保障了人口與計劃生育法律、法規、規章在我縣全面、正確、有效地實施,切實維護了了群眾的合法權益,為推動全縣的人口、經濟和社會事業的健康發展創造良好的法制環境。
一、廣泛宣傳,深入教育,形成濃厚的輿論氛圍
為進一步廣泛深入地開展好《人口與計劃生育法》等"一法三規"等計劃生育法律法規的宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,我縣印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊和環保袋、紙杯、年歷等宣傳品,發放到轄縣各企(事)業單位、各社縣(村)以及育齡群眾手中。與此同時,我縣各企事業單位也結合實際舉辦了多種形式的宣傳活動,如:知識競賽、有獎競猜、書畫展等,利用現有的報紙、電臺、電視廣為宣傳,充分調動了企業育齡群眾參與計生活動積極性。
我縣定期組織大中型企業、各街道、(鎮)、社縣(村)分管領導、計生專(兼)職干部進行人口與計劃生育法規培訓班,邀請了省、市人口計生領導和專家授課,在轄縣企(事)業計生專干中普及了人口計生法規的學習。縣、街(鎮)、社縣(村)人口學校也均將"一法三規"列為必學內容之一,從而在全縣形成了人人學法、用法的良好氛圍。
二、規范執法,文明執法,提高基層干部執法能力
我縣組織全縣人口計生執法人員參加縣法制辦舉辦的業務培訓班,通過考試獲得《行政執法證》。在執法過程中,各單位執法人員能夠嚴格依照法定權限和范圍持證上崗、亮證執法,按執法程序做出行政處罰決定或依法履行職責和義務,做到行政處罰文書規范,處罰項目和標準符合法律規定。
我縣廣泛宣傳群眾在人口計生方面應享有的權益,使其享有知情權。設立了舉報電話,實行舉報有獎制度。做到辦事權限公開,辦事程序公開,違法責任公開,努力提高人口計生行政執法的透明度,自覺接受各級人大、政協組織、政府監察機關以及廣大人民群眾監督。每年進行人口計生行風評議,要求人口計生干部必須樹立以人為本的思想理念,發揚無私奉獻的精神,清正廉潔,秉公執法。
三、依法征收社會撫養費,規范社會撫養費的管理
針對國務院《社會撫養費征收管理辦法》、《省社會撫養費征收管理辦法》等法規,我縣舉辦了街道(鎮)黨政類、企業分管領導及人口計生專干類、街道(鎮)人口計生專干類、社縣(村)人口計生專干類等各類培訓班,使大家既能夠熟悉操作程序,又能對群眾進行宣傳解答。縣人口計生委將征收權委托給各街道、鎮。各街道、鎮在征收過程中,均嚴格按有關規范程序,開具了省財政廳統一印制的《社會撫養費收據》,建立了社會撫養費征繳分戶臺帳,并及時將所收款項上繳財政專戶。建立社會撫養費征收非訴執行制度,加大對政策外生育社會撫養費的征收力度,對有條件而拒不繳納的違育對象依法申請人民法院強制執行。
同時,每年一次組織各街道(鎮)黨政領導、財政局、審計局、監察局、物價局、人口計生委有關負責人召開了專題會議,要求各相關部門按照各自職責加強團結對社會撫養費征收管理工作的監督、檢查;要求各街道黨政領導對社會撫養費征收工作要嚴格執行了"收支兩條線"制度,強調認清社會撫養費要全部及時上交國庫,而不能進行截留,更不能用來挪作它用。
四、加大"兩非"查處力度,整治出生人口性別比
組織縣、街、居三級計生干部認真學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》和《計劃生育技術服務管理條例》,并納入培訓計劃,印制了宣傳冊將有關法律、法規納入其中。繼續廣泛深入開展"婚育新風進萬家"活動,在全縣倡導和營造男女平等、生男生女都一樣,女兒也是傳后人的婚育新風,樹立科學、文明、進步的婚育觀念。加強法制宣傳,使群眾明白,出生人口性別比失調將造成嚴重的社會危害,擅自進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。
縣人口計生委和衛生局對轄縣內相關醫療機構按照各部門的職責、任務,做好建章立制、規范管理工。進一步明確:禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠;做b超診斷必須辦理登記預約手續;縣衛生局依法對全縣開展終止妊娠手術醫療保健機構進行一年兩次的定期檢查。對確實需要終止妊娠的必須持有本人身份證及縣、街兩級的有效證明,確實需人工終止妊娠必須由實施機構為其出具醫學診斷結果等。
五、加大政務公開力度,提高依法行政水平
我縣把政務公開工作納入了整體工作之中,在全委形成了全方位、多層次抓政務公開的合力,保證了政務公開工作的順利進行。公開內容上,在不涉及黨和國家秘密的前提下,最大限度地向社會公開。公開項目內容全,緊緊圍繞居民群眾普遍關注的計劃生育政策法規和關心的熱點、難點、疑點問題,切實做到"五公開":政策法規、辦事程序、征罰標準、獎勵扶助落實和紀律監督五個方面的內容全部予以公開。公開范圍面廣,指導街居建立完善人口計生政務公開欄,設立人口計生公開欄和舉報信箱,在車站、繁華地段張貼計劃生育有獎舉報辦法等,使計劃生育政策法規和政務公開的有關內容家喻戶曉、人人皆知,鼓勵居民群眾積極參與計劃生育管理工作,自覺接受群眾的監督。在公開的形式上,注重實效,采取因地制宜、靈活多樣的形式。
我縣還將進一步推進人口計生依法行政,使人口和計劃生育工作全面納入法治化軌道,基本建立依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制,實現穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的總體要求。
依法行政工作總結 篇10
20xx年上半年,我們以黨的十八大、十八屆三中、四中五中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣關于推進新形勢下殘疾人事業發展的一系列決策部署,緊緊圍繞加快殘疾人小康進程,提高殘疾人生活水平,深入扎實地做好殘疾人工作,現將上半年工作匯報如下。
一、教就工作
1、強化殘疾人扶貧工作。與縣扶貧辦積極配合,全面做好貧困殘疾人建檔立卡工作。經過認真篩查核實、公開公示,全縣共有716名建檔立卡貧困殘疾人,統一制定了年度脫貧目標,逐戶制定了脫貧措施。
2、繼續探索推進殘疾人扶貧基地建設。大力開發農村殘疾人合作社生產項目,為全縣殘疾人創業、就業、增收尋找新的突破口。突出抓好“牧興肉鴨養殖專業合作社”和“佳興樂器制造有限公司”兩個殘疾人扶貧示范點,加強其輻射帶動能力,促其更好地發揮作用。目前,兩個基地已培訓殘疾人29名,吸收就業8名。
3、全面落實好“兩項補貼”制度。積極與民政部門搞好配合,為廣大殘疾人落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放工作,共審核完成困難殘疾人生活補貼775人,重度殘疾人護理補貼1702人。
4、積極探索殘疾人參加意外傷害保險。經與中國人壽保險股份有限公司支公司協商,決定為全縣持有二代殘疾人證的殘疾人和村殘疾人專職委員承保殘疾人意外傷害保險,目前已制定完成《縣殘疾人參加人身意外傷害保險 實施辦法(試行)》,準備7月份正式實施。
二、康復工作
1、認真開展好貧困殘疾兒童康復工作。已完成聽力康復訓練1例、腦癱兒童康復訓練4例、孤獨癥兒童康復訓練1例、智力康復訓練2例、肢體矯治2名、輔助器具適配2名、彩金成人助聽器2臺。
2、開展好輔助器具適配工作。已購置輔助器具398臺件,其中輪椅100輛、助行器30輛、坐便椅50個、盲杖80根、手杖100根、拐杖20副、助聽器18臺,發放到殘疾人手中。m.my0556.com.cn
3、做好托養工作。使符合條件的智力、精神和重度殘疾人接受各種形式的托養和康復服務。今年已安排22名智力、精神和重度殘疾人進入托養中心和精神病院進行托養和康復。
4、利用郎瑞爾康復中心為28名殘疾人實施康復治療。 就業服務工作
繼續實施好殘疾人就業促進工程。我們積極探索適合殘疾人特點及市場需求的`培訓機制,以創新培訓方法、擴大培訓范圍、豐富培訓內容為手段,采取多種培訓方式,提高殘疾人技能水平。今年上半年,開辦了殘疾人內畫、繪畫、肉牛養殖等培訓班,培訓殘疾人78名。 四、組聯工作
公開透明,為廣大重度殘疾人辦證提供方便。進一步改變工作態度,嚴格操作程序,對重度殘疾人證實行醫學鑒定制,由縣級以上醫院評審確定。對不方便來單位辦證的,實行上門服務。今年上半年新辦殘疾證415個。
下半年,我們將進一步推進殘聯系統干部隊伍建設,提高干部隊伍的整體素質。圍繞提升改革開放意識、依法推進事業發展意識和開拓創新能力,建立健全和完善各項規章制度,提高機關工作科學化、規范化、制度化水平,提高依法行政能力,堅持依法履職、依法盡職,以法治精神指導殘疾人工作,力爭為保障和改善殘疾人生活水平做出我們應有的貢獻。
依法行政工作總結 篇11
市人民政府:
20XX年,我局深入貫徹落實科學發展觀、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合“六五”普法規劃,根據市委、市政府和上級業務部門的統一部署,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協調、餐飲食品、保健食品、藥品、化妝品、醫療器械監管職能,扎實開展食品藥品安全專項整治,不斷加強行政監管能力,全力推進依法行政和政務公開工作,取得了較好成效。現報告如下:
一、基本情況
我局堅持從服務發展、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監管和打假治劣工作。20XX年度共出動執法人員5200人次、檢查3287家次,共辦結案件122件,罰沒款118余萬元,其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作情況良好,共受理投訴舉報167起均已辦結。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件、執業藥師注冊193人次,餐飲服務許可1421件。全年所有審批和服務事項均在承諾時限內辦結和群眾零投訴,按時辦結率100%,實現了無超時辦結件和群眾零投訴目標。深化規范政府信息公開工作,在市政府信息公開網共發布信息44條,在局機關門戶網站主動公開政府信息352條。局權力清單和責任清單相應在浙江政務服務網、溫嶺市政府網站和局網站向社會公開。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟情況,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩定可控,全年無食品藥品安全等級事故。
二、主要做法
(一)多措并舉,確保依法行政到位
1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監管工作的重中之重來抓,成立了以局長為第一責任人、分管局長為主要責任人的局機關全面推進依法行政工作領導小組。進一步健全決策程序,完善調查研究制度,推行黨組會議、局長辦公會議、局務會議“三會”會議議題預告制度,實行重大復雜案件統一提交案審委員會集體討論決定。對與人民群眾利益密切相關的決策,通過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策透明度,強化決策過程中的合法、合理和科學性論證,杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現象。
2、完善監督機制。嚴格執行黨風廉政建設和重點工作“三書二報告”制度,進一步明晰行政審批、稽查辦案、日常監管等主要業務流程,實現對業務工作的全程監察。全面落實行政執法責任制,健全行政執法責任制考核辦法,定期對執法責任制和案卷評查等執行情況進行檢查考核。對監管人員依法履職情況,半年一次組織行政監察,對工作存在的問題發出監察建議書;每月組織食品藥品安全工作監察,通過通報、整改等系列制度,發現有苗頭性、傾向性、共性的問題及時采取措施進行整改。與市檢察院共同建立了食品藥品監管職務犯罪風險防控工作聯動機制。獲得預防職務犯罪工作示范單位稱號。建立全市食品藥品舉報投訴“一門受理、即時轉辦,分門處置、按時回復”的工作運行機制。20XX年共印發局依法行政工作監察通報3期,對發現的工作問題及時督促整改到位。組織由行風監督員、人大代表、政協委員、市民代表、黨代表參與的“我執法、你參與”活動7次。全年無接到投訴和發現執法工作人員違法違紀行為。
3、規范行政行為。嚴格落實行政執法人員持證上崗、亮證執法制度,加強對執法人員執法證資格和驗審的管理,強化執法人員的職業道德教育,增強執法為民的理念,確保嚴格執法、公正執法、文明執法。根據上級的統一部署,經清理確定我局行政權力事項共有174項,其中常用63項、非常用108項,承接3項。市場監管局責任清單部門職責15大項,理清與相關部門責任邊界8大項,明確事中事后監管制度12項,公共服務事項6項,編制了權力規范運行與監督制約程序。按照“程序最簡、運行最快、差錯最少、服務最優”行政審批運行機制,歸并職能、充分授權,落實行政審批“一窗口對外、一站式受理、一科室審批、一條龍服務”工作舉措,優化行政審批服務,對照再提速50%的目標,實現了審批事項承諾辦理時限臺州市內單獨最短或并列最短的目標。認真執行規范性文件的制定程序,對4件涉及我局的規范性文件進行了清理,保留了3件,1件宣傳失效。注重行政執法運行機制的完善和辦案程序的規范工作。嚴格執行省局行政處罰裁量權指導意見和臺州市局行政處罰裁量權適用標準,著力提高行政執法的規范化程度。
(二)勤練內功,提升依法行政保障
1、加強專業隊伍建設。成立了餐飲消費、藥妝生產、藥妝流通、醫療器械、稽查、法制等專業化監管隊伍。充分發揮辦案骨干和經驗豐富同志在日常監管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,邀請市法制辦領導對全局同志行政執法實務進行培訓,加強對新辦案人員的引領和培訓,確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,實施監管稽查全員辦案工作制度,提高監管稽查全體人員的辦案能力,實現“科室資源整合、人員隊伍穩定、業務素養提高、工作效率提升”目標。
2、加強案卷質量把關。建立健全案件審核流程,實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式,科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關口,使每個環節都有章可循。實行行政執法案件“一案一考評”制度,法制人員加強案卷審核把關,針對案卷評查中發現的具體問題,組織開展執法實務培訓,邀請專家開展內部案件評審,切實提高執法人員調查取證、制作執法文書等方面能力和水平。
3、加強監管機制創新。健全“以塊狀監管為主、條塊監管結合”的綜合管理運行機制,建立“片區制”監管模式,樹立“大稽查”理念,依托信息化監管平臺,實現藥品監管工作規范化、科學化和信息化。實施“明廚亮灶”管理模式,通過電子監控設施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態。至今,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監管平臺,廚房技術改造覆蓋率在95%以上,從業人員規范操作率達90%,糾正不規范操作事件67起,真正實現餐飲監管關口前移,從事后監管向事前事中監管轉變,倒逼從業人員規范操作,引導社會力量參與監管。8月22日,臺州市餐飲服務智慧監管現場推進會在我市舉行。
(三)主動作為,規范政務公開工作
1、規范信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,根據《進一步深化“陽光工程”建設實施方案》,對食品藥品監管的行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外,一律及時、準確地向社會公開,確保公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在局政務網站專門開設行政執法公開、行政權力事項公開、黨務公開專欄,做到網站界面清晰、專欄醒目、公開及時、內容翔實、格式規范,切實提高工作的透明度,促進行政權力公開陽光、規范運行。
2、拓寬載體建設。在市政府信息公開網和局政務網站為主的主陣地上,積極拓寬信息傳播渠道,通過溫嶺電視臺、溫嶺日報、溫嶺新聞網食品藥品專欄、局政務微博等載體,積極借助各級新聞媒體力量,及時報道我市食品藥品監管動態。全年在省局及以上網絡媒體發表信息75篇,中國臺州網等地市級網絡媒體發表信息152篇,制作“食品安全綠色行”電視專題報道28期,有力促進了我局的政務信息公開工作。
3、深化公開質量。在健全組織領導和相關審核制度基礎上,落實專人負責政務信息公開工作。在按規定全面公開黨務、政務的基礎上,加大老百姓關注高的行政權力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財政預算和執行情況的公示內容力度,確保信息質量。局行政權力事項目錄和局財政預算執行情況在局網站顯要位置公布,行政許可和行政處罰情況均可在相關欄目查詢。全年共公布行政處罰案件匯總12期、行政許可內容131期、食品安全檢測信息24期,食品安全黑名單4期。
(四)營造氛圍,強化法制宣傳力度
年初,局里專門就法制宣傳工作進行部署,利用“3.15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動、“12.1”《藥品管理法》修訂實施日和“12.4”國家憲法宣傳日等各種載體,開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規宣傳。深化公共藥學服務,圍繞“實用、普及、滿意、服務”的原則,整合食品藥學專家資源,依托市食品藥品安全講師團,深入農村、社區、學校開展飲食用藥安全科普知識宣講,全年完成宣講350場次。創新公共藥學服務載體,結合“萬名藥師進村居送服務”活動,組織一體化藥學服務15場次。指導各鎮(街道)開展形式多樣、內容豐富的示范創建和百日整治宣傳活動,全市共懸掛橫幅標語208條,張貼各類宣傳畫5900張,發放各類宣傳資料12萬余份,使食品藥品安全知識宣傳達到“促監管、提意識、保健康”的多贏目標。
我局的依法行政和政務信息公開工作雖然取得了一些成績,但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求、高標準相比還有一定差距。我們將認真改正不足之處,積極探索科學監管的新方法、新思路、新舉措,切實履行好食品藥品監管職責,保障全市人民飲食用藥安全。