民政辦工作總結

2024-06-22 民政工作總結

民政辦工作總結范本。

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民政辦工作總結【篇1】

我在街道主要負責民政和殘聯工作，民政工作個人年終總結。在過去的一年里，自我能夠認真貫徹落實黨的方針、政策和國家關于民政、殘聯的指示精神，切實從落實三個代表重要思想的高度，認識做好弱勢群體工作的重要性，工作中求真務實，圓滿地完成了各項工作任務。此刻我就把自我在過去一年里所做的工作向大家做以匯報。

一、認真學習，提高自身素質。

民政工作包羅萬象，關系到千家萬戶，日常事務瑣碎繁雜，殘聯應對的更是社會上的弱勢群體。為了做好本職工作，保證工作的高效運轉，自我比較注重政治理論和業務知識的學習，堅持參加街道的政治理論學習，并利用業余時間閱讀報刊雜志，收聽收看新聞廣播，及時了解時事政事，自覺與黨中央堅持一致，同時自我還先后學習了《雙擁知識手冊》、《城市居民最低生活保障工作政策法規問答》、《殘疾人維權法律知識手冊》等書籍和有關政策文件等。

經過學習，使自我的政治思想和業務素質得到了提高。工作中認真貫徹落實黨的方針、政策和國家關于民政、殘聯工作的指示精神，切實從落實三個代表重要思想的高度，認識做好民政、殘聯工作對于實現國家長治久安的重要性和緊迫性，堅持做好擁軍、優屬工作，加強軍政、軍民團結。

二、愛崗敬業，全心全意為居民服務。

(一)、民政工作主要包括：優撫、社救、低保、地名編制、殯葬等多項業務。1、低保工作：火炬轄區地外偏遠，面積大，人口類型復雜，人戶分離也較多，所以，給低保家庭的確認帶來了必須的難度。針對這一情景，我多次召集社區干部集中學習了《城市居民最低生活保障條例》、《城市居民最低生活保障工作政策法規問答》和盛市、區有關低保工作的文件，深刻領會其精神實質。

并要求社區干部在工作中，對來社區申請低保或進行咨詢的人員做好詳細記錄，及時入戶調查、，按程序上報，經過上述工作，翔實而具體地掌握了貧困群眾的情景，做到了既不漏保，也不錯保。今年共接待下崗、失業和社會無業人員以及貧困殘疾人上訪4____人次，認真聽取了他們的陳述，并慎重地做了答復，不激化矛盾，妥善處理。給確無勞動本事，且成年的殘疾人及時納入低保____。

今年6月份經過努力，我為兩位三無老人(剛紹彥、程文琛)在民政局爭取到兩臺21英寸彩色電視機，當我們給他們送去的時候，兩位老人十分高興，一再表示感激。

低保戶巫志華的丈夫因病去世后，她同上高中的女兒郜婷一齊生活，家境十分貧寒。郜婷今年參加高考，被大慶職業學院計算機專業錄齲這讓巫志華又是喜來，又是愁，喜的是女兒最終如愿以償地考上了大專，愁的是學費沒著落。了解到這一情景后，我及時把她們的難處上報民政局，經過教育救助，為其領到400____入學救助金。解決了低保家庭子女考上學入學難的問題。

我還始終堅持要求社區組織低保家庭參加公益活動。實行考勤制，使每周兩次的公益活動一向堅持下來，深受廣大居民的好評。

鑒于低保工作是動態管理，對于已保的家庭，始終堅持按a、b、c三類管理，定期入戶回訪，并在居住區公示，以求得廣大群眾監督，當家庭情景有變化時，及時進行變更。今年共新增保1____1____，停保1____3____，為____1____上調了低保金，現有低保家庭2____5____。全年共發放低保金6200____。經過認真細致的工作，確保了低保金發放的嚴肅性。

2、優撫工作：轄區內共有優撫對象____，除每月按時為他們發放優撫金外，還為他們排憂解難，在職因戰三甲傷殘軍人姜德榮，現傷殘部位有發展，恰逢今年9月全省統一換傷殘證，當我了解到傷殘有發展人員能夠重新鑒定傷殘等級時，我把這一情景及時轉告給老人，并為其辦理了重新檢查需要的相關手續，老人十分高興。

每逢春節、八一建軍節，都堅持到軍烈屬家中走訪慰問，給他們送去慰問品的同時，也送去了黨和政府對他們的關懷和問候。

今年還對轄區內建國前參軍和參加抗美援朝的老軍人進行了走訪，轄區內共計2____。全年共為優撫對象發放優撫金、傷殘金、醫藥費合計1048____。

3、地名編制工作：今年主要工作是調查住宅樓的產權單位。大門牌、商服樓、辦公樓等情景，在規定的時間內及時準確地上報給了上級業務部門。

4、殯葬工作：工作中嚴格按照有關法律、政策、文件的規定去辦理，全年共開出火化證明7張，無一差錯。

(二)、殘聯工作：火炬街道轄區內共有殘疾人12____，其中肢殘6____，智殘3____，精神殘疾1____，聽力殘疾____，視力殘疾1____，聾啞殘疾____。轄區白內障患者____。

1、宣傳工作：在世界麻風病防治日、特需人群補碘日、愛耳日、愛眼日、世界精神衛生日、全國助殘日等，以不一樣的形式在社區內搞好宣傳工作，擴大教育面，今年共出板報4期，發放各種宣傳單400____份。使轄區內掀起人人關心殘疾人事業的熱潮。同時把社區以及廣大志愿志如何幫忙殘疾人和殘疾人關心的熱點、焦點問題及時上報區殘聯。今年共上報各類信息7篇，反映殘疾人呼聲的提議4篇。

2、康復工作：康復是殘疾人參與社會生活的前提，也是走向社會的第一步。我們地處偏遠，轄區內殘疾人不便到專門院所理解康復治療，結合實際情景，我重點抓了以家庭康復訓練為主的康復工作，需要康復的2____殘疾人，在家人和志愿者的幫忙下，都不一樣程度地見到了效果。其中有____參加了區殘聯舉辦的計算機培訓班，為今后就業掌握了一技之長。對于____白內障患者，目前已經與他們建立了聯系，正在等待手術，使之早日復明。

3、信訪工作：殘疾人信訪工作作為黨和政府同人民群眾堅持聯系的一條重要渠道，既是向廣大殘疾人宣傳貫徹黨和政府各項方針政策的一個窗口，也是依法保障殘疾人合法權益，維護殘疾人利益的重要陣地。解決好殘疾人信訪問題，是做好殘疾人工作的關鍵。今年共接待殘疾人上訪____，____次，對他們提出的問題，都給予了妥善解決，對于確無勞動本事，生活困難的，今年新納入低保____。

4、鼓勵殘疾人參與社會活動，增強他們的自信心。

今年助殘日，區殘聯舉辦乒乓球賽，我進取鼓勵殘疾人報名參加，最終選送了____運動員：田地、邱晨、劉海英，并發給每人一套運動服，一雙休閑運動鞋，雖然此次比賽我們沒有取上名次，但運動員在場上的表現都很頑強。

6月中旬，市殘聯舉辦殘疾人田徑運動會，經過選拔，最終決定送三名運動員：單桂英、賀麗娜、張龍雷參加，并發給每人長、短運動服各一套，運動跑鞋各一雙，參賽的____項目，其中有____項目取上了名次，這樣的成績使我們都很高興，運動員還獲得了相應的獎品，同時也增強了殘疾人參與社會的自信心。經過參與上述活動，也使殘疾人懂得，只要自我努力，自強不息，就會成功，就會得到人們的尊重。

5、關心殘疾人，為他們送去黨和政府的關懷。

春節期間對____特困殘疾人進行了慰問，送去了大米、白面、豆油價值100____元，助殘日看望了兩名肢殘老人剛紹彥、張榮華，各送慰問金20____。

總結一年來的工作，雖然經過自我的努力，取得了一些成績，可是按照組織的要求還有必須的距離，業務水平和工作本事還有待于進一步的提高，廣大的弱勢群體，尤其是殘疾人還期待我為他們辦更多的事，所以，在新的一年里，自我還要加強政治理論和業務知識的學習，深刻領會黨的方針，政策，提高自身素質，樹立全心全意為人民服務的思想，求真務實，力爭把工作做得更好。

民政辦工作總結【篇2】

三是充分利用社區文化資源，愉悅老百姓業余文化生活。為讓社區居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，我縣各社區把社區活動的開展作為一項重點工作，充分利用社區文化資源，如秧歌隊、舞蹈隊、扇子隊、象棋隊等開展豐富多彩的文體活動，2012年8月7日新華社區在人民廣場舉辦了第四屆鄰居節綜藝活動，在居民中反響熱烈，效果顯著。八月十四日，全縣城區各社區在縣人民廣場舉辦了“祝福祖國”—慶祝建國六十周年專場文藝演出，我縣各社區居民自編、自導、自演的，文藝節目形式多樣，既歌頌了黨，歌頌了祖國，又唱出了全縣人民的愛國熱情。居民們在表達對祖國熱愛的同時，也展示了孫吳人與時俱進、昂揚向上的精神風貌。社區文化活動的開展既豐富了社區居民業余文化生活，又提升了社區知名度。

四、按照上級部門要求，立足本職，努力完成其它相關工作。

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民政辦工作總結【篇3】

尊敬的各位領導，同志們：

下面，我將民政工作匯報如下：

今年以來，鎮民政部門在鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢記“上為黨委政府分憂，下為廣大百姓解愁”的宗旨，認真貫徹執行黨的路線方針、政策，把維護民權、堅持民主、提高民生作為社會矛盾的調解劑、社會公平的防護網、社會進步的助推器和社會穩定的減壓閥，以安民、撫民、富民為總抓手，依據國家法律行使人民賦予的權利，圓滿完成了各項任務。

(一)模范執行雙擁政策，優撫優待工作明顯提高。

今年來，我們不斷加大對優撫優待金的協調爭取力度，按政策標準及時發放到位，不斷完善和規范傷殘軍人的醫療報銷制度，落實了參戰退役人員、帶病退役人員、參核退役人員的生活補助待遇，工作中我們注重打造優撫優待工作的良好環境，把開展經常性的走訪活動和“八一建軍節”、春節期間的慰問活動相結合，積極開展“愛心獻功臣”活動，把優撫優待同“科技幫帶”、“法律援助”相結合，積極主動幫助他們解決生產、生活中的實際困難，為五十歲以上優撫對象每人免費辦理了意外傷害保險，為二等傷殘軍人辦理了職工醫療保險，為優撫對象免費辦理新農合，積極組織優撫對象到省榮光院和泰安榮光院進行療養，為他們提供便利的條件和服務，把黨和政府的溫暖送到每個優撫對象家中。落實了59周歲以上位退役士兵的調查核實工作，切實保障優撫對象在政治、經濟社會生活中享有適當優厚的待遇。

(二)全力抓好民政福利，社會保障工作得到全面提升。

認真落實《山東省老年人權益保障法》、《山東省殘疾人保障法》、農村低保、慈善救助等法規、政策，不斷提高民政福利事業水平。一是完成了鎮中心敬老院建設。積極籌措資金，爭取國家“計劃”的支持，全面完成了鎮中心敬老院建設并投入使用，實現了孤寡老人老有所養。二是規范村級贍養“五保”工作。制定出臺了《*鎮“五保”供養管理辦法》，為全鎮位老人辦理了五保，提高了供養標準，共發放五保供養資金*萬元，免費為五保戶辦理新農合。三是規范辦理農村低保。按照規定程序積極穩妥地對農村困難群眾落實了最低生活保障，共救助低保人員*人次，發放低保金額達*萬元，對位孤兒落實兒童福利政策。四是慈善事業蓬勃發展。廣泛開展了慈善捐助活動，四年共收到捐款*萬元，每年的捐款數額都有很大的提高，對優撫對象、殘疾人、特困大學生、困難黨員、困難職工和計劃生育家庭困難戶等因病困災的困難群眾進行了及時救助，共發放慈善救助資金*萬元，爭取市民政局大病救助資金萬余元。五是扎實做好殘聯和老齡工作。為位低保重度殘疾人辦理了生活補貼卡;免費為256位老年白內障患者做了復明手術;創建了省級的“殘疾人就業扶貧基地”，積極向企業推薦殘疾人就業*人;對家庭貧困的殘疾人實施法律援助，扶持幫助貧困殘疾人發展養殖業、種植業和企業發展，發放救助金、殘疾人輪椅、三輪車、面粉、食用油、棉被等物款，解決了特困群眾的燃眉之急。六是積極開展了向四川地震災區獻愛心的募捐活動。汶川地震發生后，鎮主要領導率先垂范，各部門、村、企業和社會各界積極參與，紛紛向四川災區人民的獻愛心，我們將收到的捐款全部及時上交到市慈善總會，支援了四川災區的建設，充分體現了“一方有難，八方支援”的傳統美德。

(三)圓滿完成了第*屆村民委員會換屆選舉工作。

嚴格貫徹執行《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規定，按照村兩委干部“三高三強”的標準進行宣傳發動，從推選產生村選舉委員會成員，到選民登記、預選、正選和建立健全村委會配套組織建設等環節，嚴格按照法定程序和步驟進行，全部成功選舉產生了村委會班子。共選舉產生村委會成員*人，其中女村委會主任*人、女委員**人，圓滿完成了第十屆村民委員會換屆選舉任務。

(四)村務公開和民主管理工作再上新臺階。

村務公開和民主管理工作是群眾關心的熱點和焦點問題，是基層民主政治建設的一項重要內容。我們本著“有利于群眾知曉、參與、監督，有利于調動村干部積極性”的原則，與鎮紀委、經管等部門聯合，制訂了村務重大事項決策程序表，統一規范了村務決策程序，保證了村民的知情權、參與權、決策權、監督權，規范了村干部的行為。明確了公開時間，規范了公開內容。做好各村每月的公開檢查和指導，將公開內容及時的輸入到網絡傳送到市公開辦。

(五)自覺堅持依法行政，移風易俗工作達到新水平。

堅持移風易俗，加強殯葬管理，火化率達到100%，倡導了厚養薄葬的良好社會風氣。認真貫徹落實《婚姻法》，會同計生、公安、司法等部門加大了對非法婚姻的稽查力度，制止了非法民間組織或社團組織的產生，凈化了社會空氣，維護了良好的社會環境。

(六)民政信訪扎實有效，確保了社會穩定。

時刻樹立“群眾利益無小事”的觀念，善待上訪群眾，堅持親情接訪，嚴格按照黨和政府的法規政策解決上訪群眾的困難。做到遇事不推諉，辦事靠原則，說服靠政策，引導用感情，能夠辦的立即辦，不能夠辦的把政策講清楚，道理講明白，讓來訪的群眾心悅誠服，杜絕了各類越級上訪事件或群體上訪事件的發生，確保了社會穩定。

以上是我鎮的民政工作情況，不當之處，請各位領導，同志們指正。

謝謝大家!

民政辦工作總結【篇4】

政府工作報告

2020年1月6日在遵義市第五屆人民代表大會第四次會議上

代理市長 黃 偉

各位代表:

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

2019年工作回顧

過去一年，我們堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，堅守發展和生態兩條底線，按照“六穩”⑴要求，奮力拼搏、克難前行，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全市經濟社會發展總體平穩、穩中有進，為脫貧攻堅、全面小康和完成“十三五”規劃，打下了決定性基礎。初步統計，全市全年完成地區生產總值3483.32億元，增長9.7%，排全省第2位，高于全省、高于西部、高于全國;規模工業增加值增長12.5%;500萬元以上固定資產投資增長1.8%;一般公共預算收入254.5億元，增長0.9%;社會消費品零售總額增長3.4%;金融機構存貸款余額分別增長4.1%、17%;城鄉居民人均可支配收入35352元、13565元，分別增長9.4%、10.6%;全面小康實現程度達93.5%。

一年來，在中共遵義市委堅強領導下，在市人大、市政協監督和支持下，我們圍繞“一地一市”⑵戰略定位，加快“一樞紐兩中心三基地”⑶建設，綜合實力不斷提升;我們全力打好“三大攻堅戰”⑷，脫貧攻堅取得根本性勝利，政府債務風險總體可控，生態環境質量持續改善;我們深入推進供給側結構性改革，產業結構不斷優化，質量效益穩步提高;我們堅持以人民為中心，抓重點、補短板、強弱項，群眾獲得感幸福感安全感進一步提升;我們隆重慶祝新中國成立70周年，展示遵義輝煌成就，杜富國、黃大發等先進典型榮獲表彰，增強了遵義新自信，傳播了遵義好聲音，凝聚了遵義正能量。

我們抓具體抓深入，攻重點克難點，主要抓了以下工作:

一是決戰決勝脫貧攻堅，全面脫貧勝利在望。對照“一達標兩不愁三保障”⑸，全力打好“四場硬仗”⑹，狠抓新一輪“五個專項治理”⑺，深入推進“春季攻勢” “夏秋決戰” “冬季充電”。扶貧產業累計帶動65萬貧困人口穩定增收20%以上。飲水安全鞏固提升，“組組通”公路全面建成，新一輪農村電網改造提前完成，行政村通光纖和4G網絡實現全覆蓋。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷19.77萬人，拆舊復墾走在全省前列，225個安置點構建起“五個體系”⑻配套服務。教育、醫療扶貧政策全面落實，農村危房改造全面完成，5萬戶農村老舊住房安全得到保障。深入實施“千企幫千村”，累計投入幫扶資金超30億元。東西部扶貧協作成效明顯，遵義綠色優質農產品批量入滬，教育、醫療、消費組團式幫扶積極有效，上海財政幫扶遵義資金3.59億元。務川和道真2個自治縣脫貧摘帽，正安縣脫貧第三方評估有序進行，最后45個貧困村全部出列，剩余12.99萬貧困人口全部“清零”。

二是深入推進農村產業革命，三農工作呈現新格局。以500畝以上壩區產業結構調整為抓手，建立 “壩長制”，全市農業八大產業⑼和縣域特色產業發展提質增效。推進世界辣椒加工貿易基地建設，常態發布遵義朝天椒價格指數，建成國家級辣椒檢驗檢測中心，榮獲“世界辣椒之都”美譽。創建國家農產品質量安全縣、國家級農業標準化示范區各2個，新增綠色食品認證30個、有機食品證書822張、國家地理標志登記保護農產品3個，桐梓縣榮獲“中國大婁山方竹筍之鄉”稱號。組建遵茶、遵辣集團，新增國家級農業龍頭企業1家、省級現代高效農業園區3個，全面清理整頓農民專業合作社。“遵品出山”產銷對接成效顯著。遵義特色食品暢銷中心城區各大型商業超市。農村人居環境整治“五大專項行動”⑽深入實施。新時代農民講習所、農民豐收節成為豐富農民精神文化生活的重要載體。2個縣、15個鄉鎮、150個村入選全省“十縣百鄉千村”鄉村振興示范工程，11個村、鳳岡縣琊川鎮、余慶縣分別入選全國鄉村治理示范村、示范鄉鎮、示范縣。

三是奮力推動產業升級，發展質量穩步提升。推進工業高質量發展，入選“全國工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州)”。工業經濟持續領跑全省，規模工業企業利潤增長16%，工業固廢綜合利用率達62%，淘汰煤炭落后產能160萬噸。工業投資、“千企改造”投資分別完成650億元、150億元，55戶企業列入“千企改造”省級雙百強重點名單，申報省級企業技術中心15個。貴州鋼繩集團、遵鈦集團異地技改取得實質性進展，中航工業、航天十院駐遵企業“退城進園”穩步實施，綏陽煤電錳、務川氧化鋁(一期)等項目建成投產。世界醬香白酒產業基地建設步伐加快，“遵義產區·名優醬香白酒”宣傳推介活動深入開展，仁懷市、習水縣獲授世界美酒特色產區，習酒榮獲全國質量獎。紅色旅游持續“井噴”，遵義榮獲2019年度國家“最佳紅色旅游目的地”稱號，赤水市通過首批國家全域旅游示范區驗收認定，播州區花茂村、團結村和新蒲新區槐安村獲評全國鄉村旅游重點村，全年游客接待人次、旅游綜合收入分別增長24.5%、35.3%。大健康產業加快發展，醫養游深度融合實現新突破，桃花江健康旅游示范基地建設穩步推進，綏陽螺江九曲項目落地實施。智慧遵義“大數據+物聯網”順利推進，大數據服務基地、特色物聯網產業基地加快建設，培育融合標桿項目20個、融合示范項目202個，帶動融合企業400家。建成農商旅綜合體5個，電商網絡零售額增長35%，黔北物流新城、快遞物流產業集聚區等商貿物流項目加快建設，閣老壩1300萬噸鐵路貨運場正式啟用。

四是著力加強城鄉建設，發展條件持續改善。建成“控規一張圖”平臺，指導新型城鎮化建設有序推進。穩步實施鳳新、新南、航新快線和武漢路等市政工程，啟動建設遵義至綏陽快速通道。深入推進“城市雙修”⑾試點。建成城市雨污管網196公里。開通中心城區重點區域5G試驗網基站97個，累計建成具備物聯網功能的基站4100個。新建中心城區公共停車位5000個。新建中壓及以上燃氣管道180公里。中心城區成品住宅建設試點穩步推進，住房公積金制度覆蓋到城市靈活就業人員。30個特色小城鎮建設全面完成，“三房”⑿問題處置取得階段性成效。完成茅臺機場站坪擴建工程。甕馬鐵路北延伸線控制性工程啟動，川黔鐵路遵義城區段外遷工程開通。啟動建設金仁桐高速、桐新高速控制性工程，余遵、湄石、遵仁、重遵復線高速加快建設，正習高速分段通車，樂冷、綏正、江習古高速全線建成通車，高速公路通車里程新增100公里、累計1207公里。改造干線公路180公里。新建撤并建制村道路850公里。建成桐梓河庫區航運工程。6座新建水庫下閘蓄水，治理病險水庫23座。城鄉電網改造持續推進，建成播州500千伏八一變、220千伏綏陽變等輸變電工程。全國文明城市、國家衛生城市、6個國家衛生縣城通過復審，成功創建市級以上衛生鄉鎮34個。

五是始終堅持綠色發展，生態底線更加牢固。堅持問題導向，切實整改中央和省生態環保督察及“回頭看”、長江流域生態專項督察反饋問題，打好污染防治“五場戰役”⒀。完成營造林125萬畝，治理水土流失 79平方公里，全市森林覆蓋率提高到60.48%。持續推進“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動和國家節水型城市創建，新建城鎮污水處理廠6座，省控以上重點監測斷面水質達標率、縣城以上集中式飲用水源地水質達標率均保持100%。中心城區環境空氣質量優良率98.1%。建成投運仁懷市垃圾焚燒發電項目(一期)，設市城市、縣城建成區生活垃圾無害化處理率分別達95%、90%以上。開展能耗總量和強度雙控行動，建立用地批后監管評價考核機制，“大棚房”⒁和違建別墅清理全面完成，化肥農藥減量增效，節能減排降碳控制在省控目標內。正安縣榮獲“國家生態文明建設示范縣”稱號，赤水市榮獲第十屆中華環境獎。

六是積極推進改革開放，發展動能不斷增強。市縣政府機構改革全面完成;市縣鄉三級政府部門權責清單和放管服改革“七張清單”(15)編制公布;工程建設項目審批制度、商事制度、綜合行政執法等改革穩步推進;農村集體產權制度改革試點任務基本完成，“三變”⒃改革實現貧困村全覆蓋，湄潭縣多項農村改革試驗成果在全國推廣。遵義綜保區“一平臺四中心”⒄建設成效顯現;國際陸海貿易新通道遵義段開行6條集裝箱測試班列;機場、高鐵旅客吞吐量分別達390.9萬人次、1400萬人次;實際利用外資5250萬美元，引進重點產業項目到位資金1050億元;外貿進出口總額5億美元、增長22%;鳳岡縣茶葉出口占全省50%，成為全省茶葉出口第一大縣;茶博會、辣博會、世界盆景賞石大會等展會成功舉辦。遵義國家級高新區、農高區，貴遵安國家自主創新示范區、國家文化和科技融合示范基地申建工作有序推進;新增高新技術企業60家、省級以上科創平臺14個、人才團隊11個，全社會研發投入增長18%，綜合科技進步水平指數提高1.7個百分點。新設立市場主體8.31萬戶，民營經濟增加值達1800億元，占GDP比重提高1.7個百分點。

七是持續改善民生福祉，社會大局和諧穩定。教育發展更加均衡，建成各類教育工程項目503個，資助學生82萬人次，農村學前教育兒童和義務教育學生營養補助實現全覆蓋。醫療更加普惠，遵義醫科大學二附院建成投用，遵義市第四人民醫院、新蒲新區人民醫院、蝦子鎮中心衛生院順利整合開診，航天醫院、市婦幼保健院成功創建三甲，遵義獲全省首個市級全國中醫藥先進單位。城鄉居民基本醫保實現市級統籌，遵義躋身全國醫保信息化試點和基金監管示范城市。就業更加穩定，城鎮新增就業12.6萬人，農村勞動力轉移就業12.8萬人，城鎮登記失業率2.99%。文化更加繁榮，《偉大的轉折》在央視一臺播出，《華夏天香》在國內外巡演，《遵義叢書》出版發行。成功舉辦各類體育賽事，全民健身活動蓬勃開展。社會更加和諧，應急救援體系日趨完善，災害預警、災后救助、應急救援能力明顯提升，成功處置6·22特大洪災，安全生產持續“雙降”⒅。非洲豬瘟、草地貪夜蛾等有效防控。積極應對豬肉等食品價格上漲，及時啟動價格補貼聯動機制。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，掃黑除惡專項斗爭深入開展。一批矛盾糾紛和信訪突出問題得到化解，赤水市、余慶縣、務川自治縣獲評全省平安建設先進縣市。十件民生實事完成較好，農村戶用衛生廁所改造超計劃2.08萬戶，就業困難群體職業技能培訓和實現就業分別超計劃9000人、7000人，開通了12345市民服務熱線。退役軍人、外事僑務、民族宗教、人民防空、糧食安全、水文氣象、檔案管理、疾病防控、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業全面進步。

八是加強政府自身建設，治理效能進一步提升。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府轉職能、強作風不斷推進。堅持把政治建設放在首位，增強“四個意識”⒆、堅定“四個自信”⒇、做到“兩個維護”(21)，始終把市委各項決策部署貫徹到政府工作各方面、全過程。嚴格依法行政，全面推進法治政府建設，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、審計監督、新聞媒體和群眾監督，制定、修訂市政府規章2件，辦理人大代表建議197件、政協委員提案348件。強化作風轉變，堅持“四抓四促”(22)，以釘釘子精神，優化營商環境、化解歷史遺留問題、清償拖欠的民營企業中小企業賬款和農民工工資。加強廉政建設，嚴格執行規定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法，堅決防止“四風”(23)反彈回潮，深入開展利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，加強對工程建設、事業性收費、扶貧等領域的審計檢查，有效防范各類腐敗行為。

各位代表，成績來之不易、得之惟艱。這些成績的取得，得益于黨中央、國務院的舉旗定向，得益于省委、省政府和市委的堅強領導，得益于市人大、市政協的監督支持，得益于全市干部群眾的努力奮斗，得益于社會各界的傾力相助，得益于上海的對口幫扶。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群眾表示崇高的敬意!向全體人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士，向駐遵解放軍指戰員、民兵預備役人員、武警官兵、消防救援人員及政法公安干警，向歷屆老領導、老同志和所有關心支持遵義經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，遵義經濟社會發展還面臨不少困難和問題:經濟下行壓力加大，“三期疊加”(24)影響深化;有效投資、有效供給仍然不足，穩增長壓力增加;產業結構調整任務艱巨，產業轉型升級還需時日，新舊動能轉換較慢，脫貧攻堅鞏固提升任務繁重，政府債務化解壓力較大，財政收支矛盾突出，生態環境欠賬不少;民生領域仍有短板，營商環境還需改善，一些干部本領不強、工作不實，不擔當、不作為，甚至慢作為、亂作為現象時有發生。這些問題是外部客觀環境和內部主觀因素共同作用的結果，我們必須仔細研究，采取切實措施，認真加以解決。

2020年的總體要求、奮斗目標和重點任務

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年，更是我市開啟現代化強市新征程的起步之年。我們要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，必須堅決穩住經濟增長，堅決保總量、保質量、保位次。當前，我們雖面臨不少困難和挑戰，但也有不少優勢和機遇:國家深化經濟體制改革和金融供給側結構性改革、加大地方政府債券發行力度、大力實施東部產業轉移等系列政策紅利將疊加釋放;省委賦予遵義與貴陽形成“兩輪驅動”、成為全省發展重要支撐的重大歷史使命，將促使遵義經濟社會發展在總體平穩、穩中有進基礎上實現新的提升。穩增長，信心比黃金更重要，擔當比能力更可貴。我們要堅持用辯證思維看待發展變化，按照政治講規矩、經濟循規律、工作守規則的要求，跳出來看優勢，沉下去找資源，發揮有效投資的關鍵作用和擴大消費的基礎作用，努力解決各種不平衡不充分問題，奮力闖出一條立足資源稟賦、發揮比較優勢的高質量發展道路，實現經濟調速不減勢、量增質更優。

今年政府工作的總體要求是:以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央、省委、市委經濟工作會議精神，深入貫徹XXX對貴州、遵義工作重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，立足資源稟賦，發揮比較優勢，推動高質量發展，守好發展和生態兩條底線，堅決打贏三大攻堅戰，全力實施三大戰略行動(25)，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，確保同步全面建成小康社會和 “十三五”規劃圓滿收官。

今年的主要預期目標是:地區生產總值增長9%左右，農業增加值增長5.8%，規模以上工業增加值增長10%，社會消費品零售總額增長5%;500萬元以上固定資產投資增長8%;一般公共預算收入增長3%;城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、10%;金融機構存貸款余額分別增長5%、18%;全面小康實現程度達到95%。居民消費價格指數、節能減排降碳等指標控制在省下達目標內。

圍繞上述目標，今年市人民政府將重點做好以下工作:

一、堅定不移鞏固脫貧成果，奪取全面小康勝利。舉全市之力，確保正安縣脫貧退出。建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶，堅持“四個不摘”(26)，保持“四個力度不減”(27)，確保摘帽縣、出列村鞏固提升不反彈，貧困戶穩定脫貧不返貧。把發展產業作為長效脫貧的根本，因地制宜培育壯大扶貧主導產業和特色種植養殖業，大力推動農產品“七進”(28)，健全利益聯結機制，提高脫貧人口的參與度和受益面。建立完善農村公共基礎設施運行管護機制，著力解決重建輕管問題。確保農村電網“兩率一戶”(29)以縣為單位達到國家要求，消除30戶以上自然村通訊盲區盲點和弱覆蓋區域。提升易地扶貧搬遷后續扶持“五個體系”水平，重點推動有勞動力的零就業移民家庭動態清零，實現 “穩得住、能致富”。全面落實教育、醫療扶貧政策，建立控輟保學長效機制，提升基層醫療服務能力和水平，確保建檔立卡貧困戶農村住房安全保障零遺漏。打造東西部扶貧協作示范區和升級版，在就業、消費、教育、醫療扶貧和產業協作、園區共建等方面取得更大成效。深入推進“城市解困·和弦行動”(30)。致力扶志扶智，增強群眾自我發展能力和內生動力。對照省全面小康創建達標驗收新標準，補齊7個未達標縣短板指標，確保城鄉生活垃圾無害化處理率達到50%、城鎮生活污水集中處理率達到85%，打贏以縣為單位的全面小康收官之戰。

二、堅定不移擴大有效投資，支撐經濟穩定增長。正確處理政府與市場、質量與速度的關系，既不談債色變，也不盲目投資，將資金投向有收益、有效益的領域。嚴格執行《政府投資條例》和“三重一大”(31)制度，優化項目和資金構成，狠抓項目儲備、前期工作和組織實施，強化要素保障和投資、風險、統計管理。重點抓好中央和省預算內投資項目、地方政府專項債項目、向金融機構融資建設重點項目、向社會資本招商引資項目和產業發展項目。以“六網會戰”(32)為抓手，加強戰略性、網絡型基礎設施建設，重點推動獲批的“兩單”(33)項目落地。遵循項目建設的基本規律和程序，保障項目前期經費、優化管理機制、做實基礎工作，讓項目庫實現可承接專項債、可爭取上級預算內投資、可向金融機構融資、可向社會資本引資的“一庫多用”功能。用好國土資源“三調”(34)結果，合理供應土地，確保項目用地合規。立足資源稟賦，圍繞建鏈補鏈強鏈，緊盯粵港澳大灣區和上海、重慶、成都等地，精準開展產業大招商，積極引進一批產業項目。扎實開展服務重點項目重點企業專項行動，完善市領導領銜服務重大項目和市、縣兩級聯系服務項目機制，引進重點產業項目到位資金增長10%以上，產業投資、民間投資占比各提高1個百分點。

三、堅定不移深化農村產業革命，加快鄉村振興步伐。圍繞“八要素”(35)“四新一高”(36)，全面落實“壩長制”，強力推動壩區產業結構調整，發展規模經營，完成228個壩區達標創建。發展全市農業八大產業和縣域特色產業，抓實產銷對接、技術攻關、精深加工“后半篇文章”，推動特色優勢產業“裂變式”發展。加快世界辣椒加工貿易基地建設，打造全國優質辣椒標準化生產示范區和進出口貿易平臺，實施遵義朝天椒換種工程20萬畝，培育辣椒產業專業鎮村35個以上、辣椒企業16家以上，借力5G大數據建設 “辣椒云”，建設產地市場30個，大力推進辣椒及辣椒制品進出口貿易。抓好農產品質量“兩品一標”(37)認證，力爭在質量安全可追溯上有單品突破。支持播州區申報國家農業綠色發展先行區。推動化肥農藥減量增效，主要農作物綠色防控覆蓋率超30%，畜禽糞污綜合利用率達75%以上。推動生豬恢復性增長，持續抓好非洲豬瘟、草地貪夜蛾等防控工作。更加注重農業園區的質量和效益，打造一批一二三產融合發展示范點;力爭市級以上農業龍頭企業達800家以上，實現農產品加工產值540億元;加強農民專業合作社的規范管理和人才培育，高質量創建一批示范社。集中攻堅農村生活垃圾、污水處理、村容村貌等突出問題，持續改善農村人居環境。扎實推進“十縣百鄉千村”鄉村振興示范工程和“四在農家·美麗鄉村”小康升級行動，推廣湄潭“一圖一表一說明”(38)村莊規劃布局，深入開展全國鄉村治理示范村、示范鄉鎮、示范縣建設。

四、堅定不移促進轉型升級，推動經濟高質量發展。推動工業高質量發展。加快世界醬香白酒產業基地建設，支持茅臺酒6600千升、習酒公司和茅臺201廠“雙五萬千升”及珍酒、董酒等白酒技改擴能，加速實施配套產業項目，加強“仁懷醬香酒”地理標志商標的保護、培育和運用促進，提升“遵義十大名酒”(39)知名度，確保白酒工業增加值突破千億元，形成醬香白酒世界級產業集群。加快發展鋁精深加工，支持務川氟鋇新材料產業園等項目建設。全面建成投產務川氧化鋁項目，完成貴州鋼繩、遵義鈦業異地技改搬遷。持續推進煤炭產業技改擴能和機械化改造，促進煤炭產業振興;加快推進頁巖氣勘探開發，盡早實現規模化開采。支持各地具有資源優勢的食品加工產業發展，加快建設中國辣椒城、新蒲辣椒食品加工園、播州辣椒調味品加工園為重點的“一心兩翼”辣椒加工集聚區。推動包括新能源汽車在內的先進裝備制造業和健康醫藥等產業發展，支持匯川超臨界、正安吉他、赤水竹產業等產業園區建設。堅持“一園一主業”，降低標準廠房閑置率，提升園區產出效益。加強重點企業培育，力爭新入庫規模以上工業企業50戶。推動文化旅游業高質量發展。加快醫療康養中心建設，以國家全域旅游示范區創建為統攬，紅色文化、綠色康養、研學旅行齊頭并進，推動旅游跨界深度融合和旅游業態豐富提升。推進赤水河谷國家旅游度假區提質增效;打造一批中高端民宿和康養旅游品牌，推動 “遵義紅宿”公共品牌特色化、集群化、智慧化發展;力爭全國紅色旅游大數據中心、全國民宿大數據中心落戶遵義。推進烏江古村落、赤水旅游新城、桃花江康養旅游示范基地等重點項目建設，建成投用遵義市康養示范中心暨社會福利基地，持續抓好創A工程，大力發展“夜間經濟”、特色餐飲經濟，推進非遺和演藝進鄉村、進街區、進景區。加強品牌文創產品開發，打造高品質文旅“產品包”“景點群”“集聚區”和“線路套餐”。抓實“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬民俗”的 “醉美遵義·精彩四季”主題營銷。加強文化旅游市場規范和安全管理。推動其他服務業高質量發展。加快城投中央公園建設。推進大數據服務集聚區和軟件園核心區建設，加快5G網絡建設和商用進程，實現中心城區基本覆蓋，力爭軟服企業營業收入增長16%以上。深入實施“萬企融合”“百企引領”行動，推動大數據技術與實體經濟深度融合發展。加快打造高鐵新城、新蒲CBD等新商圈。探索將部分老舊工業廠區改造為新型商貿服務綜合體。打造集樣品展示、訂單銷售等功能為一體的“遵品入滬”供應鏈;開拓貴陽、重慶、上海、廣東農產品消費市場，建立穩定的購銷體系;加大茶葉、辣椒等農特優產品出口。加強成品油市場監管。加強電商與快遞業協同發展，實現電商網絡零售額增長25%以上。辦好茶博會、辣博會、文化旅游發展大會、第八屆全國文化館“百館聯動”文旅嘉年華等展會活動。梯次培育商貿企業，實現新上限入庫100家。

五、堅定不移推進城鄉建設，厚植區域競爭優勢。加強新型城鎮化建設。力爭綏陽、湄潭撤縣設區，推進習水撤縣設市。編制完成《遵義市國土空間總體規劃(2020—2035)》，科學確定“三區三線”(40)，夯實“多規合一”基礎;建設國土空間基礎信息平臺和規劃“一張圖”實施監管信息系統;優化綜合交通、市政管線等專項規劃。優化城市建成區功能布局，完善市政設施，繼續推進武漢路、高新快線等中心城區骨干道路建設，啟動蘭海高速遵義城區過境段“高改快”工作，加快綏陽至新蒲快速通道工程;新建城市公共停車位5000個;推進湘江河綜合治理PPP項目(一期)建設，建設海綿城市項目30個;繼續實施“增綠添色”工程;推進遵義環保生態產業園建設，盡快形成垃圾發電和集中處理固廢、餐廚垃圾、醫療廢物、污水等多重功能一體化，加快習水縣、桐梓縣、綏陽縣等垃圾焚燒發電項目建設，建成投運紅花崗區大型生活垃圾中轉站，推進城鄉生活垃圾分類。精心承辦全省小城鎮建設發展大會。推行城市網格化精細管理，強化市容環境整治，依法嚴厲打擊“兩違”(41)，確保全國文明城市創建通過復檢，3個縣(市)通過國家衛生縣城復審，創建國家衛生鄉鎮5個。堅持“房住不炒”定位，落實因城施策、一城一策要求，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。加強城鄉基礎設施建設。啟動“交通強國”試點，加快黔川渝結合部綜合交通樞紐建設。啟動遵義新舟機場改擴建工程(民用部分);做好渝貴高鐵、瀘遵鐵路、涪柳鐵路、古藺大村至遵義鐵路、昭黔鐵路前期工作，加快甕馬鐵路北延伸線建設，力爭遵義動車存車場開工建設，力爭城市軌道交通建設項目獲批;推進蓉遵高速遵義段擴容前期工作，開工建設金仁桐、桐新、德余、道武高速，加快重遵擴容、遵仁高速建設，力爭余遵、湄石高速建成通車，確保正習高速全線通車，全市高速公路通車里程累計達到1400公里以上;完成國省道改造60公里、縣鄉公路路面改善提升100公里;啟動一批旅游公路建設;努力創建“四好農村路”(42)示范市。持續推進芙蓉江庫區航運工程。推進文星大型水庫建設前期工作，開工建設觀音大型水庫，新開工中小河流治理項目9個、確保6座水庫下閘蓄水。實施習水500千伏紅城變、220千伏正安變、新蒲110千伏新中變等一批輸變電工程。建設改造城市雨水管網65公里、污水管網125公里。建設天然氣管網85公里，啟動6681油庫搬遷工程。新建5G基站1000個以上，新增具備物聯網功能的基站2000個。

六、堅定不移堅持綠色發展，提高生態環境質量。堅持醉美遵義·拒絕污染，打好污染防治“五場戰役”，深入實施河長制、林長制，持續抓好中央和省生態環保督察及“回頭看”、長江流域生態專項督察反饋問題整改，推進赤水河流域生態文明建設區域協作，創建國家生態文明建設示范市和國家節水型城市。實施新一輪退耕還林計劃，抓好國家儲備林項目建設，治理水土流失面積60平方公里，深入開展森林保護“六個嚴禁”(43)執法，優化調整自然保護地，森林覆蓋率提高到62%;因地制宜發展森林康養、花卉苗木、林下種養，推進全竹利用。規范礦產資源開發，治理162個遺留礦山污染，推進烏江、赤水河遵義側10公里范圍內廢舊露天礦山生態修復，嚴格保護耕地、林地、永久基本農田，加強城鄉建設用地增減掛鉤項目建設。推進酒糟、煤矸石、粉煤灰、瓦斯等資源化利用和余熱余壓回收、水循環利用，支持習水縣申報國家級資源循環利用示范基地。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，抓好源頭防控，精準科學依法治污，大力整治交通、建筑施工揚塵和磷污染、黑臭水體、生活垃圾填埋場、飲用水源地環境污染，嚴格開展“六個一律”(44)環保利劍執法，確保中心城區環境空氣質量優良率保持在96%以上、縣城空氣質量優良天數比率達95%以上，省控以上重點監測斷面水質達標率、縣城以上集中式飲用水源地水質達標率保持100%，地表水水質優良率達94.7%，設市城市和縣城建成區生活垃圾無害化處理率分別達95.5%、90.5%以上。

七、堅定不移推動改革開放，增強經濟發展活力。深化重點領域改革。嚴格執行《優化營商環境條例》，深入實施服務民營企業六大專項行動(45)，立足便民利企深化放管服改革，工程建設項目審批時間壓縮至80個工作日內，落實好減稅降費和其他降成本政策，堅決向破壞營商環境的行為亮劍。實施市場主體培育提升行動計劃，進一步激發大眾創業萬眾創新活力，力爭新設立市場主體6萬戶，民營經濟增加值占GDP比重提高到56%。深化綜合行政執法體制改革、開發區和產業園區管理體制改革。深化市屬國有企業改革，厘清債務關系，規范投資管理，推動轉型發展。持續推進農村、基礎教育、供銷社等領域改革。提升對外開放能力。加快建設高水平的開放型經濟。積極融入“一帶一路”(46)，探索開展跨區域合作。深耕重慶市場，融入廣州、深圳市場，深化滬遵協作，吸引人才、技術、資金、項目等發展要素。提升遵義國開區、綜保區發展水平，推動新蒲經開區調整區位。推動遵義新舟機場臨時航空口岸獲批開放。支持仁懷經開區升級為國家級經開區。啟動李家灣物流園區建設，加快黔北現代物流新城、快遞物流產業集聚區建設。實現實際利用外資增長10%，外貿進出口總額增長10%以上。加快創新驅動步伐。深入實施教育科創中心建設三年行動計劃。加強國家級農高區申建和臨港遵義科技城建設，探索開展科技金融工作。建立市創新創業協同中心和產學研項目苗圃孵化基地。提升科技創新平臺10個，培育人才團隊10個、高新技術及各類科技型企業50家;強化企業科技創新主體地位，開展一批農業、制造業、服務業等領域的關鍵核心技術攻關，促進科技成果轉化運用;發揮遵義院士工作中心“智力引擎”作用;確保遵義京師研究院建設取得實質進展;加強知識產權保護，實現全社會研發投入占GDP比重達到0.8%，綜合科技進步水平指數達到83%。

八、堅定不移抓牢風險防控，確保社會和諧穩定。防控政府債務風險。注重分類施策，壓緊壓實債務主體責任，堅決遏制債務增量、穩妥處置債務存量，堅決守住政府債務不爆雷、不出事底線。著力盤活高速公路資產，按市場化法治化原則積極化解政府隱性債務，千方百計降低債務率。大力推進債務展期重組，全面清理政府機關、事業單位所屬賓館及閑置資產，盤活高校老校區、產業園區閑置土地，加快政府投資項目“投轉固”(47)手續辦理。堅持以收定支，樹立過“緊日子”的思想，進一步壓縮一般性支出，扎實推進預算績效管理，堅持財政資金必須保工資、保運轉、保基本民生。嚴厲打擊非法金融活動，及時處置金融風險。防控災害事故風險。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，深化應急管理體制改革，完善“六級六覆蓋”(48)網格化管理和企業“雙控”(49)體系，健全災害防控和責任體系。建成上下貫通、覆蓋各重點行業領域的應急指揮平臺，構建應急預警和指揮體系。加強應急救援隊伍和裝備建設，健全應急搶險和保障體系。防控社會穩定風險。全力推進基層社會治理創新，加快完善社會治安防控體系，深入推進掃黑除惡專項斗爭，創建全國禁毒示范市，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。抓牢網絡安全，正確引導輿論。持續抓好“三房”問題處置。堅持開門接訪、主動下訪，多元化解社會矛盾糾紛。

九、堅定不移發展社會事業，持續增進民生福祉。穩定和擴大就業。促進高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、易地搬遷群眾等重點群體創業就業，實現城鎮新增就業12.6萬人，轉移農村勞動力就業10.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，確保零就業家庭動態清零。促進教育優質均衡發展。優質普惠發展學前教育，扎實推進城鎮小區配套幼兒園治理，確保幼兒就讀公辦園、普惠園占比達50%和80%。推進教育3.0(50)學校建設先行先試，持續抓好“壯腰計劃”和品質學校建設，鞏固義務教育基本均衡成果，基本消除大班額，著力解決進城務工人員子女上學問題。提質發展高中教育，提升職業教育質量和產教融合水平，支持市內高校加快“雙一流”(51)建設。支持和規范民辦教育發展。確保適齡殘疾少年兒童入學率達98%以上。推動校園足球向幼兒園、高等院校延伸全覆蓋。提升健康保障水平。持續推進醫療衛生服務能力提升八大工程(52)。加快“百院大戰”建設。深化公立醫院綜合改革，充分發揮醫保對“三醫聯動”(53)的基礎性、引導性、調節性作用，全面推進緊密型縣域醫共體建設，逐步實現分級診療。加強醫保基金監管，維護群眾利益和基金安全。健全現代醫院管理制度，切實改善醫療服務，減輕患者負擔。加強全民健康信息平臺建設，推進醫學影像、病理檢查等信息共享，建成全市醫學影像數據中心。推動中醫藥傳承創新發展，提升基層中醫藥服務能力。加強全生命周期生育服務。加強食品、藥品安全監管，嚴格落實《地方領導干部食品安全責任制規定》。廣泛開展群眾體育健身活動，舉辦各類體育賽事，著力提升競技體育水平。傳承弘揚先進文化。搶抓長征國家文化公園建設機遇，加快建設全國著名紅色文化傳承基地，加強紅色文化資源保護利用和紅色文化成果研究，組織創作一批紅色文化精品，深入推進“長征故事進校園”，持續打造一支優秀紅色講解員隊伍，普查、修繕或遷移全市簡易安葬的散落烈士墓。鞏固提升“五大群眾文化活動品牌”(54)，抓好文化遺產保護利用。提升文化體育場館服務水平和運營能力。持續夯實社會保障。實施“全民參保計劃”。推進城鄉低保應保盡保、動態管理。開展居家和社區養老服務改革試點，加快形成多元供給的養老服務體系。穩步擴大住房公積金對城市靈活就業人員的覆蓋率。加強殯葬惠民服務，樹立文明殯葬新風。做好社會救助、失獨失能老人關愛等工作。積極推進“公交都市”創建。抓好優撫安置，完善雙擁工作機制，確保蟬聯全國雙擁模范城。抓好全國第七次人口普查。創建全國民族團結進步示范市。推動外事僑務、人民防空、糧食安全、水文氣象、疾病防控、檔案管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等社會事業發展再上新臺階。

辦好十件民生實事。一是完成職業技能提升培訓4.5萬人次。二是建成80個薄改與能力提升項目，完成20個中心城區學校建設。三是建成市級醫療緊急救援中心集中調度平臺。四是建成新蒲新區殯葬一體化服務項目。五是實施棚戶區改造10218戶，改造老舊小區58個，申建公租房3200套。六是改擴建旅游廁所30座，實現每個行政村有1座以上公廁、農村戶用衛生廁所普及率85%以上。七是推廣匯川農產品產銷對接智慧服務中心建設模式，每個縣(市、區)至少建成1個農產品產銷對接智慧服務中心。八是整治農村公路隱患3000公里，推廣運用“通村村”農村出行服務平臺。九是升級全市行政村助農取款服務點，完善服務功能。十是建成全民健身路徑工程100套、農民體育健身工程50套。

十、堅定不移加強自身建設，全面提升政府治理效能。旗幟鮮明講政治。持續深入學習貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，著力增強“六種能力”(55)。在各領域各方面各環節，把黨的領導貫穿始終、落實到行動上，堅定“傳承紅色基因·講好遵義故事”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。勇于擔當為人民。把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生。壓實政府各級各部門推動經濟高質量發展、服務人民群眾的責任，落實正向激勵和容錯糾錯機制，為拼搏干事的干部撐腰鼓勁，激勵廣大干部敢擔當、善作為，用工作實績把對黨和人民的絕對忠誠鐫刻在黔北大地上。依法行政推發展。圍繞《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》，基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。堅持法無授權不可為、法定職責必須為，辦好打基礎、提質量、利長遠的事。加強重大行政事項決策合法性審查，全面落實行政執法“三項制度”(56)，做好七五普法總結驗收和八五普法規劃。自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、群眾監督、審計監督、輿論監督，習慣在約束中工作、在監督下履職。轉變作風優環境。堅決杜絕形式主義官僚主義。堅守政府誠信，言必行、行必果，不能辦、辦不到的事不亂作承諾。堅決治庸治懶治貪。踐行“五步工作法”(57)，堅持“四抓四促”。統籌規劃政務信息系統建設，持續推進“一云一網一平臺”(58)，提升“數字治理”“數字民生”服務能力。廉潔自律守規矩。時刻把紀律和規矩挺在前面，落實黨風廉政建設責任制，自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，興“三風”(59)、糾“四風”、樹新風，加強重點領域審計督查和問題整改“回頭看”，塑造“親清”新型政商關系，確保政府系統風清氣正。

各位代表!回顧2019，我們突破困境，收獲滿滿;奮戰2020，我們攻堅克難，信心滿滿。只有干出來的精彩，沒有等得到的輝煌。讓我們更加緊密團結在以XXX同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以久久為功、善作善成的韌勁，擔當作為、奮力爭先的拼勁，研究問題、破解難題的鉆勁，務求實效、一抓到底的干勁，牢記囑托、感恩奮進，為圓滿完成“十三五”規劃，與全國同步全面建成小康社會，開啟遵義現代化建設新征程而努力奮斗!

名 詞 解 釋

(1)“六穩”:穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

(2)“一地一市”:西部內陸開放新高地，黔川渝結合部中心城市。

(3)“一樞紐兩中心三基地”:黔川渝結合部綜合交通樞紐，教育科創中心、醫療康養中心，世界醬香白酒產業基地、世界辣椒加工貿易基地、全國著名紅色文化傳承基地。m.my0556.com.cn

(4)“三大攻堅戰”:防范化解重大風險攻堅戰，精準脫貧攻堅戰，污染防治攻堅戰。

(5)“一達標兩不愁三保障”:“一達標”指農村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入穩定超過當年全國扶貧標準;“兩不愁”指不愁吃(含安全飲水)、不愁穿;“三保障”指義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

(6)“四場硬仗”:產業扶貧硬仗，基礎設施建設硬仗，易地扶貧搬遷硬仗，教育醫療住房“三保障”硬仗。

(7)“五個專項治理”:扶貧資金管理使用不規范專項治理，駐村幫扶不扎實專項治理，政策落實不到位專項治理，扶貧協作有差距專項治理，攻堅打法不精準專項治理。

(8)“五個體系”:基層黨建體系，公共服務保障體系，培訓和就業服務體系，文化服務體系，社區治理體系。

(9)農業八大產業:茶葉、辣椒、蔬菜(食用菌)、中藥材(石斛)、酒用高粱、竹子、花椒(刺梨、油茶)、生態畜禽漁業。

(10) “五大專項行動”:農村生活垃圾治理專項行動，農村廁所糞污治理專項行動，農村生活污水治理專項行動，村容村貌提升改造專項行動，農業面源污染防治專項行動。

(11)“城市雙修”:生態修復和城市修補。

(12)“三房”:問題房開、安置還房、經濟適用房。

(13) “五場戰役”:藍天保衛戰，碧水保衛戰，凈土保衛戰，固廢治理戰，鄉村環境整治戰。

(14)“大棚房”:以農業大棚為名進行的非農違法建設。

(15) “七張清單”:網上辦理事項清單、當場辦理事項清單、承諾辦理事項清單、限時辦理事項清單、便民化服務事項清單、從嚴監管事項清單、就近辦理事項清單。

(16)“三變”:資源變資產、資金變股金、農民變股東。

(17) “一平臺四中心”:黔川渝結合部開放型經濟發展平臺，保稅加工制造中心、保稅研發轉化中心、保稅檢測維修中心、外貿綜合服務中心。

(18)“雙降”:指生產安全事故起數、死亡人數雙下降。

(19)“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

(20)“四個自信”:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

(21)“兩個維護”:堅決維護XXX在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

(22)“四抓四促”:抓具體促深入，抓重點促突破，抓短板促提升，抓改革促開放。

(23)“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

(24)“三期疊加”:增長速度換擋期，是由經濟發展的客觀規律所決定的;結構調整陣痛期，是加快經濟發展方式轉變的主動選擇;前期刺激政策消化期，是化解多年來積累深層次矛盾的必經階段。

(25)三大戰略行動:大扶貧戰略行動，大數據戰略行動，大生態戰略行動。

(26)“四個不摘”:摘帽不摘責任，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘政策，摘帽不摘監管。

(27)“四個力度不減”:組織領導力度不減，政策落實力度不減，駐村幫扶力度不減，脫貧監管力度不減。

(28)“七進”:指農產品進機關、進學校、進社區、進醫院、進企事業單位、進超市、進軍營。

(29)“兩率一戶”:電壓合格率、供電可靠率，戶均容量。

(30)“城市解困·和弦行動”:遵義市推進旨在幫助城鎮困難職工群體解困脫貧的幫扶行動，側重就業、創業、教育、醫療、安居、社會保障兜底六個方面。

(31)“三重一大”:重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用。

(32)“六網會戰”:指大力實施路網、水網、電網、地下管網、油氣網、互聯網基礎設施建設。

(33)“兩單”:基礎設施領域補短板重大項目清單，必要存量隱性債務在建項目清單。

(34)“三調”:指第三次全國國土資源調查。

(35)“八要素”:產業選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建。

(36)“四新一高”:培育新品種、引進新技術、發展新模式、形成新業態，實現高效益。

(37)“兩品一標”:綠色食品、有機農產品，國家地理標志登記保護農產品。

(38)“一圖一表一說明”:村莊規劃圖，項目配建表，規劃說明書。

(39)“遵義十大名酒”:金質習酒、董酒、國臺酒、漢醬酒、珍酒、百年糊涂酒、酒中酒、小糊涂仙酒、金醬酒、釣魚臺國賓酒。

(40)“三區三線”:根據城鎮空間、農業空間、生態空間，分別對應劃定城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。

(41)“兩違”:違法用地、違法建設。

(42)“四好農村路”:XXX提出:進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。

(43) “六個嚴禁”:嚴禁盜伐濫伐林木，嚴禁掘根剝皮等毀林活動，嚴禁非法采集野生植物，嚴禁燒荒野炊等容易引發林區火災行為，嚴禁擅自破壞植被從事采石采砂取土等活動，嚴禁擅自改變林地用途造成生態系統逆向演替。

(44)“六個一律”:建設項目未經環評審批以及未按環評要求落實污染防治設施的，一律停建、停產。對環保設施不正常運行、污染物超標排放、私設暗管等環境違法行為，一律依法從重處罰。對直接向環境排放污染物的單位，一律依法足額征收排污費。排污單位嚴重違法導致較大以上突發環境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣，負有監管職責的國家公職人員存在失職、瀆職行為的，一律追究行政責任;涉及國有企業的，同時追究國有企業相關人員的責任。對污染飲用水水源，非法排放、傾倒、處置危險廢物，非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康，私設暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質等嚴重污染環境違法行為，構成犯罪的，一律移交司法機關追究刑事責任。對排污企業環境違法行為，一律向社會公開，接受社會監督，并進入企業環保信用黑名單，記入貴州省企業誠信信息網信用信息數據庫，對其進行失信懲戒。

(45)服務民營企業六大專項行動:政策落實專項行動，領導干部聯系服務企業專項行動，降本減負專項行動，擴大民間投資專項行動，營商環境整治專項行動，金融服務專項行動。

(46)“一帶一路”:絲綢之路經濟帶，21世紀海上絲綢之路。

(47)“投轉固”:投資轉成固定資產。

(48)“六級六覆蓋”: “六級”指省級、市級、縣級、鄉級、行政村級、村民組級;“六覆蓋”指黨政同責全覆蓋，一崗雙責全覆蓋，三個必須(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)全覆蓋，政府主要負責人擔任安委會主要負責人全覆蓋，各級安監部門向同級組織部門通報安全生產情況全覆蓋，村民組級安全生產聯絡員對本組安全生產工作宣傳、檢查全覆蓋。

(49)“雙控”:安全生產風險分級管控和隱患排查治理。

(50)教育3.0:尚無權威解釋，大意指思維改變命運的時代，用靈動的思維模式、厚實的國學底蘊，激活每個孩子獨有的思維模式。

(51)“雙一流”:一流大學、一流學科。

(52)醫療衛生服務能力提升八大工程:鄉村能力提升工程，三級創建提升工程，婦幼服務提升工程，中醫振興提升工程，公共衛生提升工程，遠程醫療提升工程，健康養老提升工程，黨建引領提升工程。

(53)“三醫聯動”:醫療、醫保、醫藥改革聯動。

(54)“五大群眾文化活動品牌”:激情廣場、鄉村大舞臺、文化大講堂、百姓劇場、農民科技文化體育活動。

(55)“六種能力”:運用XXX新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法分析和解決問題的能力，為人民謀幸福的能力，推動高質量發展的能力，研究問題、破解難題的能力，狠抓落實的能力，運用大數據等現代信息技術手段的能力。

(56)“三項制度”:行政執法公示制度，執法全過程記錄制度，重大執法決定法制審核制度。

(57)“五步工作法”:政策設計、工作部署、干部培訓、監督檢查、追責問責。

(58)“一云一網一平臺”:承載政務數據和應用的“云上遵義”一朵云，政務信息系統互聯互通的政務服務“一張網”，政務服務和政務數據智能工作“一平臺”。

(59)“三風”:調查研究之風，真抓實干之風，勤儉節約之風。

民政辦工作總結【篇5】

—2020年1月16日在繁昌縣第十七屆人民代表大會第五次會議上

縣長 潘君齊

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

過去一年，面對復雜多變的國內外經濟形勢，縣政府堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央及省、市各項決策部署，穩中求進、攻堅克難，高質量發展邁出堅實步伐，社會大局保持和諧穩定，較好完成了縣十七屆人大四次會議確定的各項目標任務。全年地區生產總值比上年增長8%(預計數，下同)。財政收入54.3億元，增長4.1%，剔除減稅降費政策影響增長10%左右。居民人均可支配收入31126元，增長8.5%。城鎮登記失業率3.3%。單位工業增加值能耗下降7%，完成節能減排任務。我縣躋身中國創新百強縣、全國投資潛力百強縣、全省制造業發展增速十快縣，獲批全國綠化模范縣，通過國家衛生縣城省級驗收。

一年來，主要做了以下幾個方面工作：

(一)堅持不懈謀轉型，進一步優化產業結構

新的動能快速集聚。戰略性新興產業產值增長15%。寧夏共享國家智能鑄造產業創新(安徽)中心、鋼研院華東分院、盛賽再制造等14個3D打印產業項目簽約落地，三綠實業總部等4個項目“拿地建廠”，激光產業園項目啟動建設，中科院上海光機所蕪湖激光應用示范中心、迪美詩隱形牙齒矯正器等10個項目建成運營，3D打印產業園集聚企業超60家、獲批創建省級特色小鎮。春谷3D打印技術研究院獲評省級新型研發機構、省級科技企業孵化器，國家工信部2019年第一批12項增材制造行業標準立項計劃中，11項由其主持。設立1億元紅證春谷高端制造產業投資基金。新引進海螺無人駕駛礦區運輸系統、奇瑞新能源混合動力變速箱等一批重大戰新產業項目，酷哇機器人全國首例商業運營無人駕駛環衛車正式上路。大健康產業新落戶億元以上項目20個、產值增長23%，獲評省級休閑食品加工專業商標品牌基地。高標準規劃建設全省首家縣級數字經濟產業園，入駐企業148家，實現稅收近億元。與阿里巴巴簽訂合作協議，開展全方位戰略合作。

傳統產業加速提升。實施工業技改項目98個，總投資53億元。新增“專精特新”企業10家，省新產品和工業精品10個。推動傳統制造智能化、網絡化升級，新增“登云”企業90家，3家企業入選省級制造業與互聯網融合發展試點企業。實施服裝產業供應鏈整合和智能化改造，引進香港樂駝高端服裝研發制造中心及總部經濟等項目，中天紡織新型迷彩作訓服亮相國慶70周年閱兵式，孫村紡織服裝產業集群創新發展能力進一步增強。

現代農業提速發展。制定鄉村振興戰略規劃。安排財政專項資金2000萬元，完成55個村“三變”改革，28宗農村集體產權成功掛牌、交易額428萬元。開展黨建引領信用村建設試點，啟迪金科數字化三農綜合服務平臺投入運營。新入選省級農業產業化龍頭企業8家，創建國家級農民合作示范社、省級示范家庭農場各1家，新認證“三品一標” 企業6家，新增家庭農場56家、農民專業合作社16家。建設高標準農田3000畝。成功舉辦農民豐收節。

(二)堅持不懈推項目，進一步穩定經濟增長

以抓招商擴增量。開展項目推進“百日攻堅”專項行動，新開工億元以上項目41個，75個省重點項目完成投資98.6億元。成立8個產業招商中心，推行“1+1+1+X”精準招商模式，新簽約億元以上項目72個、5億元以上項目16個，實際利用省外資金120億元、增長25%，實際利用外商直接投資3.1億美元。福建藍蜻蜓健康護理用品、天津華建天恒高端裝備、伯特利汽車精密制造、冰歐物聯網冷鏈科技園等一批重點項目簽約落戶。嘉瑞環保、安維特微創手術器械、銀峰春谷健康產業園等一批項目加快建設。金田麥速食米面、溜溜果園二期等一批項目建成投產。謀劃儲備重點項目153個，總投資超千億元。

以扶企業穩存量。完善扶持產業發展政策體系，出臺支持技工強縣建設、促進新型工業化等政策規定，兌現涉企政策資金1.7億元。不折不扣落實減稅降費政策措施，減輕企業稅費負擔7.1億元。常態化推進“四送一服”工程，在全市率先建立企業服務快速響應機制，分季度舉辦用工、政銀企、產學研、產需等對接活動，落實資金、土地、人才等要素1100余項。緩解企業融資難題，過橋資金續貸調頭6.6億元，新增“政銀擔”“稅融通”貸款12.4億元，金融機構貸款增長23.6%、存貸比提高近8個百分點。加大企業上市支持力度，溜溜果園創業板IPO報會，28家企業掛牌“新四板”，新增直接融資1.2億元。

以強載體提容量。深化開發區管理體制改革，完成縣經開區與孫村開發區整合，高標準編制縣經開區總體規劃、產業規劃和規劃環評。調整原循環經濟產業園發展規劃，依托優勢重點發展現代物流業。成立縣經開區建設指揮部，統籌推進園區大建設大發展，啟動8個園中村房屋征收項目，完成園區20公里污水管網修復改建，長興圩水系生態治理取得實效，園區綜合服務中心投入使用。孫村園區集中供熱項目加快實施。縣經開區獲批國家級綠色園區。

(三)堅持不懈促改革，進一步創優營商環境

抓改革增活力。深化政務服務“一網一門一次”改革，建成縣、鎮、村三級一體化網上政務服務平臺，網上可辦理事項8355項、覆蓋率94.1%，政務服務事項平均提交材料、辦結時間大幅縮減。企業設立全程電子化登記率95%以上，企業開辦實現“一日辦結”。開通“周末便民政務服務直通車”。開展縣經開區企業投資項目承諾制改革試點，投資審批事項時限由6個月壓縮至最快1個月。推進工程建設項目審批制度改革，簡化臨時建筑規劃審批程序，探索推行 “拿地即開工”。實施第三方營商環境測評，主動找差距、促整改、優環境。

抓創新強動力。成立縣產業創新中心，大力培育創新主體，新增高新技術企業22家，新認定省級工業設計中心、企業技術中心各1家，獲省重大科技專項立項2項。授權發明專利100件，萬人發明專利擁有量17.7件。加強創新人才集聚，引進培育高端人才72人、高層次創新創業人才148人、高層次人才團隊12個，新認定省級博士后科研工作站1個。深化金融改革創新，出臺打擊逃廢銀行債務行為實施意見，建立金融工作聯席會議制度，銀行業金融機構不良貸款率下降1.2個百分點。

抓開放挖潛力。深入落實長三角一體化發展戰略和規劃綱要，謀劃等高對接重點任務30 項。大力推動園區共建、產業協同，縣經開區與國家級蘇州吳中經開區、省級浙江秀洲經開區、上海寶山工業園區簽訂戰略合作協議。設立“G60科創走廊長三角一網通辦綜合服務窗口”，首批51項服務事項實現“當地受理、異地審批、當地發證”。全面推廣電子化出口退稅，新增進出口實績企業6家，全縣實現進出口總額1.1億美元。積極對接外資項目，總投資1.5億歐元的中歐產業園等一批外資項目成功簽約。

(四)堅持不懈強文旅，進一步打造全域旅游

文旅產業更快發展。出臺促進文化和旅游業發展扶持政策，編制全域文化旅游業發展總體規劃、板子磯紅色旅游景區規劃、“江南慢谷”省級旅游度假區和田園綜合體規劃。全縣年接待游客264萬人次，旅游綜合收入17.3億元。馬仁奇峰入選國家森林養生基地、森林體驗基地，全長3100米高空玻璃漂流項目加快建設。花溪谷生態農業、魔競文化電競小鎮投入運營，奇瑞途居房車露營、人禾山居高端民宿、水云間休閑度假等項目簽約落地。全市旅游業發展大會在我縣召開。深入推進電商進農村，獲評全省農村電商鞏固提升工作示范縣，2個鎮、5個村獲評示范鎮(村)，全縣電商網絡交易額28億元、增長10%。

文化事業更加繁榮。成功舉辦慶祝新中國成立70周年、“永遠的風帆”紀念渡江戰役勝利70周年等系列活動。繁昌窯考古遺址公園對外試開放。我縣與中科院古脊椎所簽訂合作協議，時隔21年重啟人字洞遺址發掘和綜合研究項目。駱沖窯遺址入選全國第八批文物重點保護單位。“繁昌民歌”“中分村徐氏祭祖習俗”傳承人分別入選第六批省級非遺項目代表性傳承人名錄。完善縣圖書館、縣文化館“總分館”服務模式，村(社區)綜合文化服務中心建設覆蓋率達80%。承辦安徽省全民健身徒步大會(蕪湖站)賽事。

(五)堅持不懈抓整治，進一步提升生態質量

污染防治有新成效。扎實推進“一統籌兩增加三減少四整治五提升”專項行動，按期完成環保督察問題整改驗收銷號。實施大氣污染防治示范區建設，推進澤乾科技等重點企業超低排放改造，實現秸稈禁燒 “零火點”，PM2.5日均值44微克/立方米。開展犁山河流域水土流失治理，深化黃滸河水環境綜合整治，黃滸河國控斷面水質達到地表Ⅲ類。蘆南水廠水源地及原水管網遷建保護工程啟動建設。城南污水處理廠、孫村鎮污水處理廠完成提標改造，新港鎮污水處理廠建成試運行。實施65個入河排口規范化建設，14個重點入河排口實現水質在線監測。建立固廢管控長效機制，危廢規范處置率100%。

生態環境有新改善。開展“三大一強”專項攻堅，全面落實長江生態環境“1515”三道防線和七項舉措，完成沿江綠化1400畝。持續推進非煤礦山“9+2”綜合管理，加裝礦產品運輸車輛覆蓋裝置900套，建成全省首個全域全天候科技管礦信息化監管平臺。獲批市級綠色礦山4座、累計21座，治理復綠廢棄礦山8座，全省礦山生態修復工作業務培訓會在我縣召開。健全河(湖)長制、林長制工作體系，植樹造林3300畝，創建省級森林村莊3個。從嚴執法監管，立案查處環保違法案件51件，移送司法處置12件。

資源集約有新進展。強化能源消耗、煤炭消費預警監測，推進重點行業清潔生產，溜溜果園獲評國家級綠色工廠，海創環保等5個項目(技術)入選全省工業領域節能環保產業“五個一百”推介目錄，富鑫鋼鐵等5家企業獲批省級節水型企業。落實永久基本農田保護和建設用地“增存掛鉤”機制，劃定永久基本農田儲備區1200畝，處置低效閑置土地500畝。用足國務院大督查獎勵政策，報批土地計劃指標3200畝，有力保障了我縣未來幾年經濟發展和城鎮建設用地需求。

(六)堅持不懈重融合，進一步統籌城鄉發展

圍繞短板抓建設。落實“精致繁昌”行動計劃，編制城市基礎設施改造提升三年行動方案，啟動實施市民休閑運動公園、綠蘿公園、峨山沿山休閑景觀帶一期、“江南慢谷”人行綠道等精品工程。S321城區至黃滸段道路拓寬改造全面通車，渡江大道零公里大轉盤至緯五路段改造、馬仁山路“白改黑”等工程啟動建設，建成農村公路擴面延伸工程60公里、道路安防工程40公里。統籌城市防洪和農村水利工程建設，完成峨溪河、慶大圩南埂堤防加固，更新改造排澇站2個，除險加固水庫3座，改造小農水項目4個。

注重功能優配套。實施老城區主道路雨污水管網分流改造，完成城區污水管網二期工程和22公里供水管網建設，建成城市綠道5公里。改造棚戶區258戶、農村危房81戶，原鋼鐵廠、老人委、峨溪中路等房屋征收歷史遺留問題有效解決。碧桂園等4個精品小區開工建設。更新改造公交站亭70個、公交站牌140塊，更換新能源公交車13輛，開通銅陵北站至黃滸便捷公交直達班線。原海福大酒店、滿庭芳大酒店等閑置商業地產完成盤活利用，引進市場主體運營橫山產業新城和“兩街三館”。

突出創建塑形象。實施文明創建“五大專項行動”，組織聯合執法治理物業亂象，開展繁昌西站、繁昌北高速出入口等重點區域綜合整治，安定圩、四清圩、安定河上游和衛星塘等城區黑臭水體治理工程基本完工，全面疏導取締皖交五巷、老三小巷等馬路市場。推行生活垃圾分類處理，黨政機關、公共場所全面實施，22個居民小區開展試點。深化農村人居環境整治，扎實推進自然村“五清一改”，73家畜禽規模養殖場全部配套糞污處理設施，改造農村廁所3200個。新增省級美麗鄉村重點示范村1個、示范村3個，中分村上榜第三批省級傳統村落名錄。

(七)堅持不懈惠民生，進一步增進群眾福祉

傾力加強民生保障。投入6.4億元，實施26項民生工程。開發公益性崗位350個，發放個人創業擔保貸款1.6億元，新認定省級農民工返鄉創業示范園1個，城鎮新增就業6900人。城鄉居民基本養老保險參保11.8萬人，發行第三代社會保障卡9.6萬張。城鄉低保月保障標準提高到662元。發放醫療救助1120萬元。城區保障性住房實物配租452戶。扎實推進結對幫扶太湖縣脫貧攻堅，帶動種植青梅基地3000畝，全省首家結對幫扶24小時無人超市正式運營，連續2年獲全省縣域結對幫扶考核“好”等次。堅持“四個確保”，沉著應對40年一遇重大旱災，防災減災工作取得積極成效。

聚力發展社會事業。堅持教育優先發展，建立師德建設長效機制，開展校外培訓機構專項治理。縣城區公辦幼兒園新增1所對外招生、新增3所開工建設。全縣4所幼兒園入選全國首批足球特色幼兒園，2所中小學獲評全國青少年校園足球特色學校，新林九年制學校榮獲全國教育系統先進集體。我縣高考一本達線人數和達線率創歷史新高，提升率領跑全市。蕪湖機械工程學校深化產教融合，設立3D打印產業園實訓基地。縣人民醫院與蕪湖市二院建立緊密型醫聯體，緊密型縣域醫共體完成全覆蓋，計劃生育考評位居全省一類縣第二名，職工醫保實現上海定點醫院住院、門診直接持卡結算。評選表彰全縣各條戰線涌現出的勞動模范49名。完成第四次全國經濟普查任務。國防動員水平不斷提升，軍民融合深入推進。工會、共青團、婦聯、工商聯、供銷社、殘聯、關工委、紅十字會等作用進一步發揮，民族、宗教、對臺、僑務、氣象等工作進一步加強。

著力創新基層治理。深入開展“七五”普法，嚴格落實普法責任制，實現村(社區)法律顧問全覆蓋，獲評全省司法所建設規范提升工程示范縣。童壩村入選全國鄉村治理示范村。暢通群眾訴求表達渠道，突出信訪問題得到有效解決。加強治安防控體系建設，啟動“雪亮工程”二期工程。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，開展“五霸九黑”專項摸排治理和涉礦、涉水、涉運等重點行業領域聯合整治。推進安全生產“鑄安”行動常態化實效化和風險防控“六項機制”制度化規范化，安全生產形勢總體穩定，人民群眾安全感滿意度不斷上升。

一年來，我們堅持不懈轉作風，進一步加強政府自身建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“嚴規矩、強監督、轉作風”專項行動，認真落實意識形態工作責任制。全面完成政府機構改革，機構設置進一步優化。堅持依法行政，認真執行重大行政決策程序規定，重大事項合法性審查實現全覆蓋。嚴格落實“基層減負年”措施要求，從嚴整治“文山會海”等形式主義、官僚主義問題。深入推進政務公開，市民心聲、縣長熱線等咨詢投訴按期辦結率100%。深化審計監督和財政預算收支管理，一般性支出壓減10%，“三公”經費保持只減不增，財政績效管理獲國家財政部通報表揚。堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度，辦理縣人大議案建議83件、政協提案119件。持續抓好省委巡視反饋問題整改。嚴格履行“一崗雙責”，黨風廉政建設進一步加強。

各位代表!回顧過去的一年，機遇大于挑戰，收獲超出預期，成績來之不易。這是中共繁昌縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果，是全體干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協委員，向全縣各條戰線上的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與繁昌建設發展的各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒認識到，面對人民日益增長的美好生活需要，我縣經濟社會發展中還存在不少不平衡不充分的地方。主要是：新舊動能轉換還不夠快，創新型、專業型人才緊缺，引領性的大項目、好項目還不夠多;環保、能耗等剛性約束日益突出，污染防治和生態文明建設任務仍然艱巨;民生和社會領域還存在不少短板，城市建設品質和管理水平還需不斷提升;少數干部創新意識不夠、擔當精神不足，政府自身建設還需進一步加強，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，努力加以解決。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會決勝之年，也是“十三五”規劃收官之年。做好今年的政府工作，我們必須客觀、全面、辯證、積極看待形勢。當前，外部環境復雜多變、風險挑戰依然存在，但國家逆周期調節政策發力顯效，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我縣迎來了長三角一體化發展戰略深入實施、G60科創走廊建設縱深推進等一系列重大機遇。我們要正視困難、堅定信心、保持定力，集中精力做好自己的事，全力推動繁昌在新一輪發展中搶占制高點、贏得新優勢、開創新局面。

今年政府工作的總體要求是：以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市及縣委決策部署，緊扣全面建成小康社會總目標，堅持“長三角爭先進、全國爭百強”標桿定位，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，突出抓重點、補短板、強弱項、清欠賬，堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，奮力打造現代化五大發展先行區，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，財政收入(剔除減稅降費政策影響)、居民收入與經濟同步增長，城鎮新增就業5300人以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，重大風險有效防控，節能減排完成市政府下達任務。

突出問題導向，重點抓好6個方面60項工作：

(一)聚焦產業升級，推動創新發展高質量

始終堅持以創新引領產業發展，加快構建現代化產業體系，促進經濟在高質量發展道路上行穩致遠。

持續壯大戰新產業。聚力發展3D打印智能裝備制造產業，瞄準全產業鏈和前沿技術，高標準建設3D打印特色小鎮，建成3D打印產業園二期，新引進項目10個以上。加快推進3D打印行業權威公共研發檢測平臺建設，推動由主導行業標準向“領跑”國家標準邁進，承辦全國增材制造產業聯盟年會。集聚發展大健康、新材料等產業，建成大健康產業技術研究院，編制新材料產業發展規劃，加快布特食品、利通新材料二期等項目建設，打造百億級產業基地。培育發展“互聯網+”新業態，推動數字經濟產業園爭創省級孵化器、省級眾創空間。深化與阿里巴巴合作，支持愛瑞特新能源、酷哇機器人等發展“無人駕駛”智慧環衛，推動海螺“無人礦山”建設，培育“無人公交”“無人超市”等人工智能新產業，加快推進“數智繁昌”建設。

持續提升傳統產業。支持傳統優勢產業技術創新、產品創新，不斷向高端化、智能化邁進，完成技改項目80個、投資50億元以上，新增智能工廠、數字化車間2個，企業“登云”80家以上。推進鑄造行業產能核定、整合提升，引導服裝產業延伸產業鏈、提升附加值，加快推進鴻谷裝備制造產業園、香港樂駝高端服裝研發制造中心及總部經濟等項目，全年新開工億元以上產業項目50個以上。鼓勵企業對接多層次資本市場，力爭實現A股上市零突破，新增“四板”掛牌企業10家，完成直接融資4億元以上。

持續培育創新能力。突出企業創新主體地位，支持與高校院所深度合作，促進關鍵技術攻關和科技成果轉化，新認定高新技術企業15家、高新技術產品20個，新增 “專精特新”企業4家以上。推進工業增品種、提品質、創品牌行動，健全完善質量標準體系和工作機制，授權發明專利60件以上，爭創全省質量強縣。強化人才支撐，完善柔性引才機制，構建全方位人才服務體系，招引培育一批高端人才和高層次人才團隊。

(二)聚焦全域一體，推動城鄉協調高質量

始終堅持城鄉一體、協調共進，著力打造規劃建設精美、功能設施完善、城市管理精細、居民生活便捷的高品質生活空間，讓城鄉發展更暖人心、更有質感。

大力推進“精致繁昌”建設。注重提升城市“顏值”，謀劃推進峨溪生態濕地公園項目，實施縣城主要出入口改造提升，建成市民休閑運動公園、綠蘿公園、峨山沿山休閑景觀帶綠道、“江南慢谷”人行綠道等工程，打通沿河北路、峨溪中路等城市“斷頭路”，改造老舊小區13個。完善城市功能配套，完成10條城區道路“雨污分流”改造，實施西門河上游等重點區域城市防洪工程，按照50年一遇標準啟動峨山聯圩行蓄洪區建設、實施峨溪河排洪新站工程。推進實施城市水環境治理、道路工程等PPP項目。積極盤活閑置資產，推動縣影劇院、縣博物館等投入使用，支持橫山產業新城智慧康養項目建成運營。

大力提升城市管理水平。突出規劃引領作用，完善城市規劃、設計、管控體系，完成國土空間規劃編制。深入開展“貼近群眾六走進”行動，實施交通亂象、占道經營、違規燃放煙花爆竹等專項整治，建成停車場5處、新增停車位700余個，新建改造農貿市場、果蔬批發市場6個，著力解決城區“停車難”“市場舊”等群眾反映熱點問題。深化城市管理綜合執法體制改革，建立 “大城管”工作機制，穩步推進生活垃圾分類處理，爭創安徽省文明城市、全省無違建縣。

大力實施鄉村振興戰略。扎實推進新一輪農村改革，探索適度放活宅基地和農民房屋使用權途徑，實現農村“三變”改革全覆蓋，爭創國家城鄉融合發展試驗區。大力發展現代農業，推動電子商務與農業產業化融合發展，加快推進水利薄弱環節治理和防汛抗旱提升工程，建成高標準農田1萬畝，實施農田水利“最后一公里”2.3萬畝，推動平鋪農業示范區升級為省級現代農業產業園，爭創省級農產品質量安全示范縣。深化農村人居環境整治，大力推進農村 “三大革命”“三大行動”，加快城鄉供水一體化建設，繼續實施農村公路擴面延伸及道路安全防護工程，建成農村污水處理設施8個，改造農村廁所4350座，建設省級美麗鄉村中心村4個，爭創全國“四好農村路”示范縣。

(三)聚焦統籌治理，推動生態文明高質量

始終堅持生態優先、綠色發展，嚴守生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，統籌污染防治和生態修復，努力建設天藍、地綠、水凈的美麗繁昌。

推進污染大治理。堅定不移抓好突出環境問題整改，開展茶山等重點區域環境整治提升行動，加強飲用水源地劃立、建設和保護，完成蘆南水廠原水管網遷改工程和新港荷圩泵站建設。打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，落實大氣污染 “五控”措施，扎實推進水污染治理、水生態修復、水資源保護和土壤污染管控，完成長江經濟帶農業面源污染系統治理。規范礦產資源開發利用行為，完善科技管礦信息平臺應用功能，加快礦產品運輸廊道建設，治理復綠廢棄礦山10座，打造綠色礦業發展示范區。

推進生態大保護。嚴格實施能源消費、建設用地等總量和強度雙控制度，推進資源節約和循環利用，清理盤活低效閑置用地300畝，土地整理開發復墾新增耕地600畝以上。鞏固縣經開區國家級綠色園區創建成果，加快構建綠色制造體系，培育一批綠色工廠、綠色產品。落實最嚴格的生態環境保護制度，深入實施河(湖)長制、林長制，健全網格化、全覆蓋生態環境監管長效機制，植樹造林1500畝以上，爭創全省生態文明建設示范縣。

推進文旅大發展。豐富旅游產品供給，大力推進奇瑞途居房車露營、人禾山居高端民宿、水云間休閑度假、孫村特色小鎮等項目建設，支持馬仁奇峰創建5A級景區。做足文旅融合文章，加快繁昌窯、人字洞遺址公園建設，推動中科院古脊椎所在我縣設立工作站和科研科普基地，整體謀劃711船廠、二號工程等紅色資源開發利用，努力打造一批文化產業、工業旅游和研學旅游“網紅打卡地”，爭創全省文化旅游名縣。發展假日和夜游經濟，打響平鋪桃花節、馬仁奇峰祈福文化節等節慶活動品牌，打造城東特色商業街區。拓寬鄉村旅游發展空間，培育一批高端農家樂、鄉村民宿，打造孫村、平鋪等2個鄉村旅游集聚區，新建旅游公廁8座，建設城區公交首末站和游客集散中心，加快構建“快進慢游”全域旅游交通網絡。

(四)聚焦全面融入，推動開放合作高質量

始終堅持主動融入長三角一體化發展大戰略，注重以項目化帶動一體化，搶抓機遇、揚長補短，在對標互融中展現繁昌作為、作出繁昌貢獻、提升繁昌實力。

主動融入有深度。推動產業互融，積極參與長三角產業分工協作，開展資金、項目、人才、技術等要素對接，扎實推進交通工程、產業集聚、文化旅游等十大“一體化”項目，爭創長三角綠色農產品生產加工基地，推動成立長三角3D打印產業聯盟。推深園區共建，高質量承接滬蘇浙園區產業轉移，探索打造高能級“飛地經濟”。推進區域合作，鼓勵長三角名校來繁合作辦學，支持縣級公立醫院與長三角知名醫院合作共建，提升縣域教育和醫療服務水平。

服務實體有溫度。常態化開展“四送一服”工程，加大金融服務實體經濟力度，努力降低中小企業綜合融資成本。縱深推進“放管服”改革和“一網一門一次”改革，持續開展第三方營商環境測評，進一步壓縮政務服務事項辦理時限，推動一般事項“不見面”、復雜事項“一次辦”。堅定不移支持民營企業發展，落實省、市親清政商關系“正面清單”，建立政務服務績效由企業和群眾評判的“好差評”制度，開展優秀企業表彰獎勵活動。

深化開放有力度。緊盯優質項目突出招大引強，精準對接長三角、珠三角等重點區域，推動引資與引智、引技協同發力，大力招引研發中心、管理中心、結算中心等總部經濟，全年新引進億元以上項目70個、5億元以上項目10個以上。用好蕪湖國家跨境電商綜合試驗區建設機遇，謀劃打造沿江倉儲物流園區，支持電商企業發展跨境業務、開拓國際市場。高標準打造園區載體，匯聚縣經開區“一區兩園”合力，持續完善設施配套，不斷提升水電氣熱等要素供給水平。

(五)聚焦補齊短板，推動民生共享高質量

始終堅持以人民為中心的發展思想，著力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾共享改革發展新成果。

著力兜牢民生底線。投入6.6億元，實施33項民生工程，統籌抓好“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”安全供應。全面落實就業創業政策，加大重點群體就業幫扶力度，確保零就業家庭動態清零。完善社會保障體系，實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面，推進養老服務資源擴容和設施提質，建立困難群眾脫困解困長效機制，優化結對幫扶太湖縣社會協作模式，確保不讓一個困難群眾在小康路上掉隊。

著力提升教育質量。深化教育改革，探索基礎教育集團化辦學，新增4所城區公辦幼兒園，加快建設城東小學，爭創國家義務教育優質均衡發展縣，鞏固提升高中教育質量，統籌推進職業教育、老年教育縱深發展。強化新時代師德師風建設，加強中小學校思想政治理論教育，統籌規范中小學督查檢查評比考核活動，讓教師更加專注立德樹人、教書育人主責主業。

著力建設健康繁昌。深化公立醫院、醫療保障制度改革，推進緊密型縣域醫共體、醫聯體建設，完善分級診療服務體系，積極推動縣中醫院新大樓投入使用。推進基本公共衛生“兩卡制”試點，支持醫養結合和中醫藥事業發展，爭創全國基層中醫藥工作先進單位，完成國家衛生縣城復審驗收。實施全民健身計劃，建成縣體育場標準足球場，推動全民健身館、游泳館投入運營，舉辦第五屆全民健身運動會。

著力促進和諧穩定。協調推進社會事業發展，強化雙擁共建工作，完善國防動員和退役軍人服務保障體系，加快公益性公墓建設，開展第七次全國人口普查，保護婦女、兒童、老人、殘疾人等群體合法權益，抓實民族、宗教、對臺、僑務、外事、科普等工作。深入推進“平安繁昌”建設，健全矛盾多元化解機制，完善公共法律服務體系，扎實開展掃黑除惡重點行業領域專項整治，探索構建長效常治機制。開展安全風險管控和隱患排查治理，加強食品藥品安全事中事后監管，提升防災減災救災能力，確保安全生產形勢持續穩定向好。

(六)聚焦真抓實干，推動政府建設高質量

始終堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督，著力推進政府治理體系和治理能力現代化，推動各項工作創先進、爭前列，努力建設人民滿意的服務型政府。

切實強化擔當作為。大力提升政府工作謀劃和執行質量，勇于打破思維定式和路徑依賴，以創新的理念指導實踐，以改革的辦法解決問題。全面推行 “一線工作法”，把“馬上就辦、真抓實干”作為工作常態，以“釘釘子”精神推動各項工作有落實、出成效。健全正向激勵和容錯糾錯機制，嚴厲整肅庸懶散怠現象，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎。

切實堅持依法行政。牢固樹立法治思維，著力強化制度意識，嚴格按照法定權限和程序行使職權。深化行政體制改革，推進事業單位和國有企業公務用車改革，高質量編制“十四五”發展規劃。全面推進政務公開，自覺接受縣人大及其常委會法律監督、政協民主監督、紀檢監察監督和社會輿論監督，不斷提高縣人大議案建議和縣政協提案辦理質量和效率。

切實做到清正廉潔。堅持“從緊”過日子，強化預算剛性約束，深化公共資源交易改革，嚴控債務增量和“三公”經費支出，打好防范化解重大風險攻堅戰。嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅定不移鏟除形式主義、官僚主義滋生土壤，堅決防止“四風”問題反彈回潮。深化政府系統黨的建設和意識形態陣地建設，從嚴整治漠視侵害群眾利益問題，努力營造風清氣正的政治生態。

各位代表!藍圖已經繪就，愿景催人奮進，唯有倍道兼程、只爭朝夕，方能不負韶華;唯有涉險灘、攀高峰，方能不負使命;唯有克己奉公、公而忘私，方能不負人民。讓我們更加緊密團結在以XXX同志為核心的黨中央周圍，在中共繁昌縣委的堅強領導下，保持昂揚斗志，搶抓發展機遇，銳意進取、勵精圖治，奮力譜寫繁昌高質量發展新篇章，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗!

《政府工作報告》名詞解釋

(按先后順序排列)

1.企業“登云”：深化“互聯網+先進制造業”，推進企業應用云計算等新一代信息技術資源，降低信息化建設成本，有效提高資源配置效率。

2.“三品一標”：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。

3.“1+1+1+X”精準招商模式：全縣成立8個產業招商中心，每個中心由1名聯系縣領導、1個牽頭單位、1個聯系載體和若干個成員單位組成。

4.“一網一門一次”改革：一網即“一網通辦”，一門即“只進一扇門”，一次即“最多跑一次”，通過改革提升政府服務效能，最大程度利企便民。

5.生態環境“一統籌兩增加三減少四整治五提升”專項行動：“一統籌”即統籌污染防治攻堅;“兩增加”即增加發展承載空間、增加綠色生態空間;“三減少”即減少煤炭消費、減少過剩產能、減少污染存量;“四整治”即開展涉氣專項整治、涉水專項整治、涉土專項整治、涉運專項整治;“五提升”即提升生態保護水平、提升科技支撐水平、提升執法監管水平、提升風險防控水平、提升政策調控水平。

6.“三大一強”專項攻堅：推進大保護大治理大修復，強化生態優先綠色發展理念落實，全面打造水清岸綠產業優美麗長江經濟帶。

7.“兩街三館”：“兩街”即城西花苑社區商業街、茶煙小區商業街，“三館”即體育場、影劇院、博物館。

8.“五大專項行動”：即城市基礎設施改造提升專項行動、城區交通秩序整治專項行動、農貿市場建設管理水平提升專項行動、城區黑臭水體綜合治理專項行動、規范物業管理提升服務水平專項行動。

9.“五清一改”：清理村內塘溝，清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，清理無功能建筑，改變影響農村人居環境的不良習慣。

10.“四個確保”：即確保農村居民飲水安全，確保城鎮供水安全，確保規模養殖企業用水安全，確保農民不誤農時地播種和保苗，系李國英省長部署2019年全省抗旱工作時提出。

11.“雪亮工程”：以縣鎮村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的群眾性治安防控工程。

12.“五霸九黑”：“五霸”即“砂霸”“村霸”“渣霸”“市(場)霸”“漁霸”，“九黑”即“黑護工”“黑中介”“黑物業”“黑保安”“黑停車場”“黑導游”“黑旅行社”“黑旅店”“黑旅行車”。

13.安全生產風險防控“六項機制”：即建立風險“查找機制、研判機制、預警機制、防范機制”，構建風險“處置機制、責任機制”。

14.“五控”措施：即控煤、控氣、控車、控塵、控燒。

15.基本公共衛生“兩卡制”：“兩卡”即居民身份認證卡、醫師工作者虛擬績效卡。“兩卡制”可精準確認服務對象、精準記錄醫生服務，保證服務真實性和績效考核公平性。

民政辦工作總結【篇6】

20__年，我鎮按照縣委、縣政府提出的“快飛趕超、爭先進位”發展取向和“改革創新和項目會戰年”總體要求，結合王泗實際，確立“產城一體、四翼齊飛”發展思路，突出抓好食品產業園、土地綜合整治、新城開發等重點項目建設，努力構建王泗新型城鄉形態。現將我鎮20__年工作總結及20__年工作安排匯報如下：

一、20__年工作情況

(一)主要經濟指標完成情況

截止11月30日，我鎮實現主導產業營業收入330684萬元，完成工商各稅12300萬元，規模以上工業增加值完成13669萬元，分別比上年增長8.8%，6.1%，2.2%;實現招商引資21000萬元(其中工業項目16300萬元，完成目標任務的81.5 %;農業項目4700萬元，占目標任務的117.5%)，完成固定資產投資51300元，占全年目標任務的102.6%。

(二)重點項目推進情況

1、現代農業園區建設。一是完善園區規劃，配合縣園區管委會的總體部署，園區規劃由原來的4個村增加到現在的6個村，面積由6000畝擴大到10000余畝。二是加大招商引資力度、促進土地流轉，使園區進一步提檔升級。20__年完成農業項目招商引資4700萬元，新成立農民專業合作社4家、家庭農場l家。截止目前園區內共引進業主21家，種植規模7260畝，解決季節性用工13.4萬人。

2、王泗食品產業園建設項目。一是基礎設施提檔升級。王泗食品產業園5900米道路建設工程項目，已于20__年9月全面開工建設，目前進展順利，現正抓緊雨、污管網鋪設、表土清表和騰飛三路砂石回填工作，預計20__年6月可投入使用;園區天然氣配氣站及管網鋪設工程，已完成從義興村配氣站至福田4組4000米的主管道鋪設工作，配氣站點建設將在完善用地手續后啟動征地建設工作。二是園區建設成效明顯。成都遠航福記食品有限公司已完成3個車間11000平方米的標準化廠房和2100平方米的辦公大樓建設工作，已于8月投產;中國·大邑綠色食品產業園項目于5月21日動工建設，目前正積極進行場地平整和廠房建設，預計到年底可建成投產現代食品生產企業1家;__市甘師傅欣欣食品有限公司已于5月初進場建設，現正抓緊挖筑基礎、鋼架廠房搭建、辦公樓二裝工作，預計20__年3月試投產;四川龍川酒業有限公司新占地97畝已于5月中旬交予企業。目前正進行道路、高壓線遷改和場地平整工作，預計 20__年8月建成試投產;成都蜀之源酒業有限公司和成都維源川王酒業有限公司租地轉征地遺留問題處置，目前完成了成都蜀之源酒業有限公司租地轉征地、失地農民社保指標分配方案;成都維源川王酒業有限公司租地轉征地正抓緊落實失地社保指標分配方案。

3、水云天觀光旅游建設項目。水云天觀光旅游項目位于新慶社區26、27組，占地約85畝，投資約3500萬元。目前，項目安置點建設、耕地租用、拆遷清場、施工打圍工作已完成;新慶社區村莊規劃編制已完成并經縣規委會審議通過;項目涉及23.67畝集體建設用地流轉已于今年5月在__市農村產權交易所、__縣公共交易服務中心網站掛牌交易完成，目前項目規劃設計方案已通過縣規委會審定;投資業主地勘工作已完成。投資業主正在進行施工圖設計工作，預計20__年12月初全面進場施工，20__年12月前完工并形成接待能力。

4、誠君路改擴建項目。該項目從我鎮飛羊村至邛崍桑園君平，全長7.3公里，涉及我鎮個村的交通通行。目前已建成投入使用，惠及我鎮6村20余村民小組2萬余群眾。

5、新城建設項目。該項目區位于__縣王泗鎮福田村15、16組，該區域屬王泗鎮集鎮新區，路網發達、交通便利，基礎配套設施完備。項目區占地約157畝，預計總投資約3.4億元。目前，已完成項目紅線范圍內的占地搬遷、土地賠付等工作。待土地指標取得后，進行招商建設。

6、“4.20”災后重建掛鉤項目。“4.20” 災后重建掛鉤項目涉及我鎮16個村(社區)，194個村民小組，743戶，2470人，拆舊區面積640.1畝。項目規劃有五家統建安置點、燈籠統建安置點、豐都自建安置點等3安置點，計劃用地153.9畝，該項目預計總投資約1.5億元。目前，已完成宣傳動員、現場測量、數據核實、搬遷協議簽訂、成本測算、戶型圖設計等前期工作。正在進行安置點規劃設計工作，王泗片項目和敦義片項目已送至省中心待審，等待批復后即可開始實施。

7、安置點建設工作。一是碧云天安置點完成竣工驗收。安置點占地100.3畝，設計棟數33棟，新建安置房805套，總建筑面積9萬多平方米，共安置504戶，3000人，投資1.4億元。目前，主體工程全部完成并竣工驗收，安置分房工作11月6日開始啟動，預計20__年1月20日全部完成。二是聯豐三期安置項目投入前期準備。聯豐三期選址王泗鎮福田村12、17組，占地面積79畝，需要拆遷29戶農戶108人，擬修建516套統規統建安置房，安置王泗食品產業園落戶項目和基礎設施項目拆遷農戶1806人。目前，聯豐三期統建安置房項目已完成農戶資產核實、國土測量等工作，正進行建設前期準備工作。

8、文化商業廣場建設項目。酒鄉文化廣場位于王泗鎮老木材市場，項目占地8.47畝，總投資約2000萬元。目前，酒鄉商業廣場整體打造設計方案已經縣規劃委員會審查通過，并于今年2月在__市公共資源交易服務中心掛牌交易成功。前期施工手續正在完善，預計項目20__年4月啟動。

9、四水廠主支管網建設項目。該項目主水道長70公里，涉及14個村臨時用地330畝;支水道長65公里涉及14個村臨時用地200畝;管道加壓站征占地1.2畝，拆遷1戶。目前該項目已進入掃尾階段。

10、幸福美麗鄉村建設項目。我鎮7月先行以廟灣村趙大院子為試點進行散居林盤整治，其余18個村以廟灣村為標件打造1-2個具有特色和代表性的林盤。本著整治和管理并重的原則，我鎮在林盤示范點管理過程中，充分發揮群眾主體作用，提升群眾整體素質，不斷完善散居林盤管理和服務工作，形成美麗鄉村打造管理長效機制。目前，19個村(社區)林盤示范點位已完成集中整治已經全部完成，鄉村風格煥然一新。

二、20__年工作安排

1、加快王泗現代食品產業園發展

一是加大對遠星、蜀之源等現有重點企業的協調服務和在建企業的促建工作。二是繼續完善道路、管網、天然氣、電力等基礎配套設施建設，為園區發展創造條件。三是全力招大引強，牢牢把握高端產業和產業高端主線，加大宣傳和獎勵力度，引進有實力、有帶動作用的大型食品生產企業。

2、加大城鎮建設力度，全力推進產城一體

按照縣委“對外開放和項目會戰年”要求，結合我鎮實際，加快構建以城鎮建設為載體，以現代商貿和服務為支撐，以白酒文化、都市旅游為特色的產城一體發展模式。一是繼續推進碧云天安置小區建設和__區建設，引進社會資金配套建設商業中心、步行街、農貿市場等服務設施，完善新區城市商貿功能。二是以商業文化廣場打造為重點，完成營新街環境打造，提升舊城區城市形象。三是牢固樹立經營城市理念，利用土地綜合整治項目，引導農民向二三產業和城鎮轉移，實現由農民向市民的`轉變，聚集城鎮的人氣商機。四是加快棚戶區改造項目。做好摸底調查工作，做實做細項目相關實施細則，確保惠民政策落到實處，進一步提升新城形象。

3、繼續推進農業園區提檔升級，引進一三產業互動項目

⑴繼續推進園區提檔升級。依托安韓王新現代農業示范區建設，按照園區產業發展規劃，將園區面積擴大至10000畝。一是繼續抓好園區內非洲菊基地、興和蔬菜、獼猴桃、銀柳等現有優勢項目發展;二是加大招商引資力度，引進高端農業產業化項目和一三產業互動項目;三是整合農業合作社現有資源，將共有的人力資源、財力資源有效整合，做大做強現有的農業產業項目。⑵大力促進一三產業互動發展。依托“一線一品”建設和新農村綜合體建設項目，利用城鄉環境綜合整治成果，著力抓好“水云天”休閑度假項目，爭取早出亮點。

4、社會管理的提升和服務創新工作

1抓住創建“省級美麗鄉村”契機，繼續以城鄉環境打造為抓手，積極推進和完善廟灣村基礎設施，推進林盤整治，建立長效管理機制，摸索經驗，努力把廟灣村建設成為“環境優美、生活優美、居住優美”人人幸福的美麗鄉村和省級“美麗鄉村示范點”，形成長效機制。

2抓住創建“省級產村相融新農村示范點”的契機，提檔升級五家小區的管理和服務水平，充分發揮群眾的主人翁精神，結合文化活動的開展等活動，加大對群眾的思想教育，讓群眾思想、素質提升，積極參與到小區的治理中來，形成長效的農民集中居住區管理制度，真正將這項民生工程做實做細。

5、大力推進基層服務型黨組織建設

(1)全面深化“四組織一平臺”建設。以“四組織一平臺”建設為抓手，進一步深化完善基層治理機制。認真總結和推廣“四組織一平臺”試點經驗，加強分類指導，進一步健全運行機制，推動機關事權下放，延伸服務職能，擴大便民事項村級直辦覆蓋面，著力在深化新型基層治理、促進群眾增收致富、加強村級社會管理等方面取得新成效、形成新經驗，力爭成為全省農村基層組織建設的先進典型。

(2)深化“兩新”組織和流動黨員管理工作。以非公企業“黨建聯盟”和“拉薩支部”流動黨員管理為抓手，積極探索拓展基層黨建工作。繼續開展“兩新”組織“黨建組團”工作，抓好規模以上企業黨組織規范化建設，打造一批黨建示范群、示范點，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。突出抓好業主(出資人)隊伍、黨組織書記(黨務工作者)隊伍、黨建工作指導員和黨員隊伍建設，充分發揮企業黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在企業發展中的政治引領作用,助推企業和諧健康發展。進一步總結提升“拉薩支部”流動黨員管理辦法，探索流入、流出雙向動態管理機制。

(3)加強黨員發展和管理工作。嚴格控制黨員發展計劃，進一步鮮明黨員發展“適當減少數量、注重發展質量”的要求，實行黨員發展逐級把關__縣委審批。注重發展青年農民、青年工人、外出務工人員、回鄉大學生入黨，優化黨員隊伍結構。嚴格黨員組織生活制度，健全不合格黨員退出機制。

(4)強化基層基礎保障工作。全面落實基層黨建責任制，開展“三級聯創”活動，推進“三級聯述聯評聯考”，完善村(社區)黨組織書記“雙述雙評”機制，強化行業系統指導黨建工作的職能職責，確保“書記抓、抓書記”落到實處，構建“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。加強村級組織活動場所規范化建設，充分發揮作用。

(5)繼續深入開展“三員工作法”(黨的宣傳員、民情巡視員、群眾的服務員)。

以踐行“標桿工作法、問題工作法、一線工作法”三個基層群眾工作法和動態建賬、民主議賬、務實銷賬、及時曬賬、滿意結賬“五賬法”為抓手，開展“爭當三員”活動，著力解決“四風”突出問題，著力解決關系群眾切身利益問題，著力解決聯系服務群眾的“最后一厘米”問題。

(6)探索農民集中居住區原村黨組織和集中居住區黨組織“雙軌運行”模式。

我鎮農民集中區有10個，居住人口約10000萬人左右，黨員100余人。如何加強小區黨員管理，如何逐步實現居住地黨組織和原戶籍地共管模式的無縫對接，是下一步探索的重點，我鎮擬在福田小區試點。

6、繼續深入抓好黨風廉政建設，強化機關作風建設

一是繼續嚴格執行廉潔規定，強化“一崗雙責”的責任意識，一手抓好業務，一手抓好反腐倡廉工作。同時，領導干部和班子成員處處以身作則，保持和發揚艱苦奮斗的光榮傳統和作風，嚴格執行《黨員干部廉潔自律規定》帶頭端正思想和工作作風，嚴格按規定辦事，不違章、不違紀、不違法，自覺抵制腐敗行為。不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，做到潔身自愛，公廉從政，時時處處起表率作用。二是規范機關管理制度。嚴格依照《王泗鎮政府機關內部管理制度》、《王泗鎮國土規劃管理實施辦法》，深化制度改革、建立健全長效機制。三是鞏固完善一批群眾工作常態化機制。進一步健全完善群眾訴求收集研判解決機制、群眾合法權益保障機制、黨員干部直接聯系服務群眾機制、干部作風狀況考評機制等群眾工作機制，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化，進一步提高黨員干部做群眾工作的能力。四是全面強化規章制度執行。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，提高黨員干部依法依章依紀辦事意識，切實維護制度的嚴肅性和權威性，強化為民務實清廉要求的制度保障。