供水方案
2024-07-22 供水方案
供水方案12篇。
方案在工作的計劃上和相關活動的組織上有著重要作用,在公司的工作要求下。我們時常要準備一份自己的方案,好的方案模板是什么樣的呢?您需要的信息我已經為您準備好了:“供水方案”,請注意下文僅供參考并非絕對可信!
供水方案 篇1
為加強區域供水一體化工程建成后的運營和管理,保障城鄉供水安全,根據縣有關會議精神及實施方案,結合我鄉實際,制定本方案。
一、成立組織機構
組長:
副組長:
二、經營主體
20xx年3月30日前,城頭鄉人民政府注冊成立具有獨立法人的自來水公司,自來水公司負責全鄉主干管以下的二、三級管網和入戶的管理、維護和供水經營。相關部門根據各自部門職責,做好各項工作,確保安全、可靠、正常供水。公司正式運營前解決配水管網和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題,并建立健全供水一體化運營體制、機制,嚴格執行物價部門核定的供水水價,加強備用井水源地保護和用水管理、服務,讓全鄉人民吃上干凈、安全的放心水。
三、原有水廠的處置
對現有的水廠實行處置,接入區域供水管網正常供水后,對未經批準的非法鑿井和非水廠的自備井全部取締,用水戶全部接入供水管網。對原來水廠的水源井,根據井的狀況,保留部分出水量大、水質好的水源井作為備用井,其余全部封填。
四、配水管網和入戶工程改造
全鄉入戶工程改造與8月30日前全部改造到位,配水管網招標、施工與20xx年11月30日前全部完成。排查出的集中居住區3256戶需安裝智能表,四個村2430戶安裝普通表的入戶工程,進行招投標。工程由領導小組統一安排合理時間,由鄉招標辦統一招標。
五、供水收費
按縣有關要求,暫按生活用水到戶價2.00元/噸、非生活用水2.30元/噸標準執行。全鄉將改造老水表,集鎮區重新安裝智能刷卡水表,用水戶的水費由鄉鎮自來水公司抄表到戶,按月用戶預交。
六、供水服務和監督
鄉政府及相關部門建立健全相關監督、管理和服務等制度,切實加強日常監管,保證供水企業提供優質服務。鄉自來水公司設置統一服務大廳,配備維修、抄表等專門人員,并設立統一供水服務熱線,24小時專人值守,做到有求必應。
七、保障措施
水務站作為供水主管部門,在加快建設供水工程的同時,牽頭統籌做好供水一體化前的各項工作,正常供水后要加強行業管理,保障供水安全。
供水方案 篇2
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉;
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產;
四要解決山丘區因干旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成并發揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度,完成投資50.62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金,力爭盡早發揮項目區356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的`應急灌溉工程,重點用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
(一)確保現有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員,對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養,對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查,發現問題,及時解決,對老化失修的水利工程要抓緊時間修復,工程設施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態,對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。
(二)新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元,用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,采取以下工程措施:
(1)井灌區建設:主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
(2)引黃灌區建設:主要分布在沿黃的灌溉補源地區,安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道2072千米,恢復渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
(3)河庫灌區建設:主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
(三)解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難,這部分農村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時長,需要采取應急措施,保證大旱之年災區群眾有水吃,購置運水設備,提水設備,臨時性飲水水量供給能力,對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區,通過應急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。
(四)加大引黃灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區,引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽,無法引水的灌區,可采用統一調配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后,引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區,可購置大功率移動泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統一負擔。
(五)提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊,補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等,實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護,并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求,為提高應對干旱災害的應急響應能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應急采購一批拉水機具、水泵、發電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
(六)實施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔,調動農民投入抗旱澆地的積極性,按誰澆地補給誰的原則,中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
(七)加強農田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設,要進一步加快小型水利工程產權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,縣級財政對公益性小型水利工程管護經費給于安排,采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進行補助,確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導群眾投資投勞,鼓勵企業和社會各界建設灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發改、農業、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,其中:
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產改造7.5億元、度現代農業1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元,工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9.35億元、農業綜合開發7.5億元、現代農業1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元,工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。
四、建設任務及責任分工
(一)加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區續建配套與節水改造項目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝,改善灌溉面積67萬畝,恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位:省水利廳、省發改委。
2、度46個中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元,其中:中央財政扶持資金4.04億元,地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬畝,其中新增灌溉面積14.11萬畝,改善灌溉面積58.01萬畝,恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位:省發改委、水利廳、農業廳。
4、全省78個新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元,建設規模100萬畝。
責任單位:省財政廳、農業綜合開發辦。
5、度中低產田改造項目,建設規模152.89萬畝。
責任單位:省農業綜合開發辦。
6、度25個現代農業項目,中央投資1.75億元,建設規模81.24萬畝。
責任單位:省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬畝,其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目,總投資18.5億元,項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元,建設規模155.46萬畝,其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位:省國土資源廳。
(二)抓緊組織實施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個中央財政小型農田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元,其中:中央財政扶持資金3.68億元,地方財政配套5.08億元。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產田改造項目,建設規模113.9萬畝。
責任單位:省農業綜合開發辦。
3、20xx年度25個現代農業項目,中央投資1.75億元,建設規模78.56萬畝。
責任單位:省財政廳。
4、20xx年24個大灌區續建配套與節水改造項目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。
責任單位:省水利廳、省發改委、省財政廳。
(三)實施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水干渠進行清淤,修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位:省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程。總投資0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位:省水利廳
(四)解決山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬人臨時性吃水困難,省財政籌資0.3億元。
責任單位:省水利廳。
(五)抗旱服務隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,中央財政補助資金2.52億元。
責任單位:省水利廳。
(六)抗旱澆地直補政策及引黃灌區水費
按全省1685萬畝受旱面積,中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要,引黃河水10億立方米,省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位:省財政廳、省水利廳
五、保障措施
(一)加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導,立足于抗大旱、抗長旱、防大災,對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區)、鄉鎮、村,落實到田間地塊,工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣(市、區)、鄉鎮、村,為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區)”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
(二)明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制,縣級政府為責任主體,以縣級政府為平臺進行統籌運作。要落實目標管理責任制,各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”,對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行建設管理,新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經驗收合格后要及時將項目建設總結報告和相關資料報省政府,并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖,標在縣、鄉地圖上,報省政府備案。省財政、發改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息,從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
(三)加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊,任務重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則,比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要(豫政閱〔xx〕15號),依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定,簡化招投標手續,可以不進行招標。各部門要按照職責分工,密切配合,加強協作,把加快建設進度作為一項重要工作來抓,財政部門要積極籌措資金,及時撥付到位;水利部門要加強對工程建設的指導,科學調度、合理配置水源;各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度,合理調配施工力量,科學安排工期,確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度,財政、發改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。
(四)嚴格監督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導,確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業,各級財政、監察、審計部門要督促責任制的落實,對建設資金使用情況進行全程監督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。
(五)營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用,開辟專欄、專題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型,把方方面面力量凝聚到工程建設上來,形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍,齊心協力打一場抗旱攻堅戰,為確保全省經濟社會平穩較快發展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
供水方案 篇3
為了進一步提高工作效能,優化服務質量,完善自身素質,按照黨的群眾路線教育實踐活動中“聽意見、擺問題”的要求,經廠辦公會研究決定, 自2月下旬開始,利用一個半月時間,開展“廬城供水進萬家,更好服務提看法”大拜訪活動,為了確保活動順利開展,現制定如下活動方案:
一、活動目的
通過拜訪活動廣泛征求意見,認真查擺問題,拉近供水企業與用戶之間的距離,在拜訪中查找服務工作中存在的問題,在查擺問題中更新服務理念,通過建章立制轉變工作作風,提升服務。以求真務實,一切為了用戶的行動和態度展示我們“親民、為民、便民”的新形象。
二、組織領導
組 長:
副組長:
組 員:
三、拜訪的范圍和內容
范圍:各企事業單位、100方以上的大用水戶、各大賓館和飯店(后附清單)。
內容:第一階段:拜訪
發放調查問卷、服務指南、服務承諾、服務維修卡,主動征求行風建設、工程質量、服務效率、廉政建設方面的建議和意見,宣傳用水常識和了解用戶用水方面的信息、需求;
第二階段:收集整理解決問題
對拜訪中發現的問題,認真對待,逐條梳理,發現什么問題解決什么問題,從提高工作質量,提升服務水平出發,將問題和意見建議綜合分析、總結,進一步完善相關的制度和承諾,并形成長效機制;
第三階段:回訪
對用戶提出的問題和建議,限期回訪,并將我們的整改結果和建議計劃告知用戶。
四、活動要求
1本次活動本著求真務實的態度,多聽取意見和建議。結合思想認識,把參觀活動作為企業體檢,作為一面鏡子;
2、對待檢查出來的毛病和問題,不推不避,實事求是,不搞形式,需要正衣冠的正衣冠,需要洗洗澡的要洗澡,需要治治病的及時**;對待難點問題,要做好客觀,合理的解釋工作;
三。在參觀活動中,各小組要統籌規劃,處理好參觀與日常工作的關系,推動日常業務和參觀工作。
供水方案 篇4
供水企業優化營商環境的方案4篇供水企業優化營商環境的方案 單水源供水系統實時優化謂度的新設想ff、U 如一;;單水源供水系統實時優化調度的新設想同濟大學環境工程學院廖振良俞國平-__一一一~ 下面是小編為大家整理的供水企業優化營商環境的方案4篇,供大家參考。
篇一:供水企業優化營商環境的方案
源供水系統實時優化謂度的新設想 ff 、U如 一;; 單水源供水系統實時優化調度的新設想 同濟大學環境工程學院 廖振良 俞國平 - _ _一 一 一 ~
丁 f / 2- 弋I~ l、{ 摘 要 對于單水搦f管網,調節控制點水壓在大 于最低要求水壓的一個較小 范圍內,能建立合理的宏觀模型.實現實時優化調度。
關鍵詞 泵站 調度 工況 芝;4L/拿銹 , ∞似)& 一、 前言 。
供水系統的優化調度,通常采用“二級 優化的方法.即將求解問遙分成兩級:一級優 化是針對管網麗言的,目的在于確定供水泵 站最佳的出水量 、出水壓 (即泵站最優的工況 點)。當缺少足夠的管網資料時 ,可以通過建 立管網宏觀模塑來確定供水泵站的工況點。
二級優化系根據一級優化所得 的泵 站 出水 量,出水壓調度供水泵站 。
本文認為,當單水源管網的控制點(最不 利節點)水壓控制在大于最小要求水壓的 一 個較小范 圍內耐 ,可以認為管 網內壓力分布 經濟合理.并以此為依據對單水源供水系統 實時調度提出新設想。
二、單水源供水系統宏觀模型的建 立 見圖 1所示管網,為取得建立模型所需 的合理工況點的數據,先在供水泵站的出口 處設置調節閥門。并在閥門后安裝壓力表 1, 閥門前安裝壓力表 2,泵站出口處安裝流量 計(利用超聲波流量計等先進的測量手段,能 得到準確的流量值),如不能安裝 流量 計,則 只有通過壓力表 2的觀測值計算泵站出流 量 在控制點安裝壓力表 3,設控制點水壓控 制在 一個較 小范 圍 內,比如 25M 一26M 之 問。
一32 一 挫 土 圖 l 在建立模型之前先進行數據的積累.在 此 階段,可通過改變泵的運行組合及閥門調 節,使控制點壓力經常處于控制范圍內,記錄 各儀表的觀測值 。經過足夠長時間的數據積 累后 ,可以挑出當控制點壓力在控制范 圍內 的一系列(Q、H )值(Q為流量計的觀測值、 H 為壓力表 l的觀測值)。這些(Q、H )即可 視作泵站臺理 的工況點 ,當然此 時泵站實際 壓力為壓力表 2的值 H .而 H:>H 。
對這些(Q、H )值進行曲線擬合 ,可得如 圖 2所示泵站的合理工況點圖 0 圖 2 合理工況點曲線圖 維普資訊
公用科技 第 l3卷 1997年 第 2期 三、實時調度中泵站工況點的確定 當 圖 2繪 出,并將調節 閥門和壓 力表 2 拆除后,即可開始實時調度。
實際運行過程 中,當某一時刻控制點水 壓離開控制范圍時,觀測 流量計值 Q,由 Q 值從圈 2求出 H 值,此(Q、H,)值即為泵站 合理的工況點。
四、泵站調度方案的確定 針對泵站要求的工況點 ,可以借助計算 機對泵站進行調度 。其思路是 :
①取出站中每種類型的水泵在各 自額定 轉速下的一系列(Q、H)值,求出其特性方程 及其高效工作“段 。如果為變速泵 ,再求出每 種泵最高 、最低轉速下的特性 曲線方程. ②求出泵站中水泵所有可能的單臺泵或 并聯 的運行方案,并求出各種并聯方案的特 性曲線.對于有變速泵的方案,求出其通過變 速而形成的高效工作“區”。
③對于要求的任一工況點,如果其落在 某方案的高效區內,則選定此方案,井求出變 速泵的轉速 ;如不落在高效區內,先求出在給 定工況點的流量 Q值下,所有運行方案的揚 程值,然后選定這些揚程值中大于要求的工 況點的揚程,選擇與其最接近的方案。最后再 求出變速泵的轉速。
④在連續的一段時間內,隨著要求的工 況點的不斷變化 ,可 以產生這 一段時期內的 調度方案. 可以采用如下公式計算變速泵的轉速 。
H:
(n/nt) Ho—sQ (2) 其 中:H0:水泵理論最大揚程 s:水泵阻耗系數 n;水泵某一時刻的轉速 n :水泵額定轉速 五 、結語 本文 以調節控制點水壓為手段對單水源 供水系統實時優化調度提出了新設想,這個 設想思路清晰、簡單 ,對于多水源供水系統的 優化調度有啟發 .由于多水源供水系統遠較 單水源系統復雜,其調度方法需進一步探討。
參考文獻 1.(配水管網的解析宏觀模型),姜乃 昌、 韓德宏 ,給水排水 ,1990年第 1期. 2.《多水源供水系統泵站供水量優化分 配 》,劉遂慶 ,中國給水排水,1988年第 5期.
(上接第 22頁) 質飲用水的工藝之一。活性炭吸附技術也作 為純水的預處理,使自來水在進行離子交換 或膜處理前預先去除水中的有機物、膠體和 余氯等 ,以提高離子交換樹脂和膜的處理能 力和使用壽命。活性炭吸附還應用于廢水處 理和廢水的回用處理,成 為水再用流程中不 可缺少的環節。我國目前水體污染加重 ,水資 源 日趨緊張,人們對飲用水的質量也 日益關 注,因此活性炭吸附技術在水處理 中有著廣 泛的應用前景。
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篇二:供水企業優化營商環境的方案
力度優化營商環境激發市場活力的實施方案為深入貫徹XXX關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全面落實黨中央、省、市關于優化營商環境的決策部署,以更大力度優化營商環境,最大程度激發市場活力和社會創造力,打好 XX疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰,結合 XX 實際,制定如下實施方案。
一、總體目標 以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真踐行新發展理念,深入實施《優化營商環境條例》,以市場評價為第一評價、以企業感受為第一感受,大力弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神;全面對標國際國內一流營商環境,以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣,突出問題導向、需求導向、目標導向、結果導向,著力解決營商環境存在的突出問題,努力把 XX 打造成為發展環境更優、投資吸引力、地區核心競爭力和軟實力更強的地區之一。
二、主要任務 (一)打造優質高效的政務服務體系 圍繞“一門全辦、一網通辦、一事聯辦、一次辦好”的目標,推進服務審批再提速、中間環節再精簡、服務流程再優化、辦事材料再壓減,建成運轉高效、服務質優、群眾和企業滿意的區、鄉、村三級政務服務體系。
1、推進政務服務“一門”全辦。推進政務服務場所規范化建設,嚴格落實“三集中三到位”要求,除保密或對場所有特殊要求的事項外,所有服務事項全部進駐政務服務中心辦理。每個鄉鎮街道建立綜合性便民服務大廳,村(社區)設置便民服務室,集中辦理本級公共服務事項,配齊服務人員、辦公設施、便民設施。梳理并公布“一門”全辦事項清單,完善政務服務“好差評”制度體系,實行政務服務事項、評價對象、服務渠道全覆蓋。(牽頭單位:區政務服務和大數據局;責任單位:區直各部門,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
2、推行政務服務“一網通辦”。鞏固“五級聯通”基礎,加快電子政務外網提速。加快部門數據共享和政務信息上“云”,打通數據壁壘,實現“網絡通、業務通、數據通”,提高全程網辦能力和審批效率。提升鄉鎮街道、村(社區)服務事項網上辦理水平,推動自助服務終端設備進街道(社區),打通政務服務“最后一米”。加快推進高頻事項辦理
業務與“XX”、“XX”等 APP 對接,確保 100 個以上高頻便民服務事項實現“自助辦”“掌上辦”。2020 年底,實現全區 95%以上服務“事項同源、服務同標、一網通辦”。(牽頭單位:區政務服務和大數據局;責任單位:區直各部門,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
3、推廣政務服務“一事聯辦”。圍繞“一件事”開展流程再造,推進高頻事項跨部門、跨層級、跨區域聯辦,做到“一號申請、一套材料、一鏈辦理、一口出件”。鞏固“XX”改革成果,落實企業開辦“XX”標準。政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至 80 個工作日以內,一般社會投資項目壓縮至 60 個工作日以內,帶方案出讓土地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至 40 個工作日以內。健全完善投資項目集中審批監管機制,同步推行工業項目“先建后驗”實施“多評合一”,聯合驗收。(牽頭單位:區政務服務和大數據局;責任單位:區自然資源和規劃局、區住建局、區市場監管局等,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
4、推動政務服務“一次辦好”。深化區級政務服務大廳綜合受理改革,2020 年底實現區級“一窗綜合受理”率80%以上,鄉鎮街道、村(社區)便民服務廳(室)設置代辦窗口。推行容缺受理和承諾制,對沒有現場踏斟、技術審
查、聽證論證等環節的審批服務事項一次辦結。持續開展“減證便民”,除法律法規明確規定的外,各地自行設定的證明事項全部取消。推廣網上辦理預約、線上支付費用、線下物流寄送等創新服務舉措,減少群眾跑腿次數。2020 年底實現全部事項提交材料平均壓減 20%以上,辦理時限 40%以上,300 個以上高頻事項最多跑一次。(牽頭單位:區政務服務和大數據局;責任單位:區司法局,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
(二)著力解決營商環境存在的突出問題 5、全面落實惠企政策。全面梳理中央和省、市疫情期間出臺的各項援企惠企政策,形成政策清單、服務清單和經辦機構清單,加大宣傳指導,主動將政策送到企業手中。在政務服務大廳開設惠企政策服務“直通車”,通過集中辦理、上門服務等形式,打通政策落地的“中梗阻”問題。提升納稅便利度,納稅人年納稅次數平均不超過 6 次,企業年平均納稅時間進一步壓縮 10%。開展解決民營企業歷史遺留問題集中攻堅,依法依規、分類分步妥善處理民營企業在用地、產權、賠償補償、拖欠賬款等方面的問題。(牽頭單位:區科經局;責任單位:區發改局、區財政局、區人社局、區農業農村局、區商務局、區稅務局,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
6、切實解決用地保障。開展重點項目用地“土保姆”活動,落實“全鏈條跟進、全流程提速、全方位服務”,確保市區重點項目用地應保盡保。優化用地審批程序,加快推進“多審合一”、“多規合一”、工業項目“標準地”制度。加大閑置土地清理處置力度,按照依法依規、分類處置、一地一策、以用為先的要求,在全區范圍內清理和盤活一批閑置土地,鼓勵企業盤活挖潛。實行分類管理,實現“照后減證”和“準入”、“準營”同步提速。(牽頭單位:區自然資源和規劃局;責任單位:各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
7、切實解決企業融資。加強與市金融工作局對接,協調引導轄區內金融機構加大信貸投放力度、提高辦貸效率、壓減企業融資成本,力爭 2020 年各項貸款增長 14%,國有銀行小微貸款增長 20%以上,企業貸款綜合融資成本下降10%,受疫情影響的小微企業擔保費率降至 1%以下。推進“企業金融服務方艙”建設,通過政府紓困幫扶和財政金融支持等手段,幫助受疫情影響存在暫時性困難的企業恢復正常經營。建設智慧金融服務平臺,落實小微企業貸款盡責免責機制,改進資金“過橋”服務,提高轉貸服務效率。(牽頭單位:區政府辦金融股;責任單位:各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
8、切實保障企業權益。整治企業周邊環境,加大違法建筑的管控力度。落實“一企一警”聯系制度,依法打擊企業周邊盜竊、敲詐勒索、交通肇事、強攬工程、強裝強卸、強買強賣等涉企違法犯罪行為。完善企業周邊基礎設施和生活配套服務。加強企業法律援助,幫助企業解決勞動合同、銷售履約、停工損失等各類糾紛,防范應對各類法律風險。(牽頭單位:市公安局 XX 分局、區城管執法局、區司法局;責任單位:各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
9、深入推進“互聯網+監管”。加強對公共信用信息、市場信用信息、投訴舉報信息和互聯網及第三方信息的歸集共享和關聯整合,提升監管的精新途徑化、智慧化水平。嚴格執行“雙隨機、一公開”監管,建立完善“一單兩庫”,實行執法檢查事前備案制,堅決糾正多頭執法、重復執法、隨意執法。試行依據信用信息評價實施差異化監管,對信用信息評價好、風險較低的企業合理降低抽查比例和頻次。對受疫情影響產生的較輕違法違規經營行為,及時糾正且沒有造成嚴重后果的,免于行政處罰。(牽頭單位:區市場監管局、區政務服務和大數據局;責任單位:各鄉鎮街道、火車站經濟開發區、XX 工業園)
10、整治規范招標采購。整治圍標串標、借資質投標、轉包和違法分包、規避招標等突出問題,處罰(處理)一批
違法違規行為,曝光一批典型案例,落實“五大員(施工員、質量員、預算員、安全員、資料員)”、“黑名單”等制度,進一步規范招投標活動。全面推進全流程電子招投標、不見面開標和遠程異地分散評標,依法必須招標的工程建設項目全流程電子化率達到 100%。簡化招投標程序,對施工 400萬元以下、貨物 200 萬元以下、服務 100 萬元以下依法可不招標的工程項目,項目業主單位直接確定承包人,縮短發包周期。推進“互聯網+政府采購”,加快推進政府采購電子商城建設。全面清理沒有法律法規依據的事前備案程序及其他隱形門檻限制。(牽頭單位:區公共資源交易監督管理局、區財政局、區公共資源交易中心;責任單位:市公安局 XX分局、區住建局、區交通運輸局、區水利和湖泊局,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
11、健全完善信用體系建設。加強信用信息歸集管理,規范公共信用信息評價,實行紅黑名單管理,在重點行業重點領域嚴格落實信用承諾制,完善聯合懲戒和監管機制,大力支持企業開展信用修復。加強誠信政府建設,開展政府失信專項治理,實行政務失信 100%治理,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同 100%兌現、履約。加大政務信息公開力度,給予市場主體穩定預期。(牽頭單位:區發改局;責任單位:區市場監管局,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
12、切實解決執行難、破產難問題。建立多部門“基本解決執行難”聯動機制,拓展財產網絡查控范圍,不斷提升合同執行效率,確保在財產可供執行案件法定期限結案率達到 90%以上,無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達到 95%以上。持續打擊規避執行、抗拒執行行為,增強執行威懾力,提升合同自覺履行率。提升破產案件審結率,提高案件審理效率,實現簡單破產案件 6 個月內審結、“無產可破”案件 3 個月以內審結,普通破產案件 2 年內審結。加大投資者權益保護教育宣傳,強化投資者權益司法保護。(牽頭單位:區法院;責任單位:區司法局,各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
13、切實改進工作作風。加大監督執紀問責力度,嚴肅查處在服務企業、落實政策過程中打折扣、搞變通、推諉扯皮、“中梗阻”和貪污賄賂、利益輸送、吃拿卡要等違紀違法行為。對黨員干部和公職人員在支持民營企業發展中出現的失誤,未造成重大影響的,依法依規予以容錯免責。依法公正文明辦案,妥善處理涉案民營企業違規違法問題。對民營企業人員慎用少用短用留置措施,嚴格審批并按照法定程序采取查封、扣押、凍結等措施。主動接受民營企業監督,督促各地各部門切實履行服務企業、優化營商環境的主體責任。(牽頭單位:區紀委監委機關;責任單位:區直各部門,
各鄉鎮街道、XX 街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
(三)全面落實優化營商環境重點任務 14、對照標準落實重點任務。對標營商環境評價體系 18項指標,對照省委省政府“黃金 30 條”和市委市政府工作要求,圍繞服務企業全生命周期、提升投資吸引力、優化監管服務,全面落實 14 項 93 個具體工作任務。
(四)建立健全服務市場主體工作機制 15、持續推進“四大行動”、“四進”攻堅行動。以“四上”企業、工業企業、億元以上項目為重點,按照“一個企業(項目)、一名區級領導、一個服務專班、一套服務方案”的“四個一”服務機制,依法幫助企業和項目解決實際困難。建立親清新型政商關系,健全政商常態化交流機制,增強服務的針對性和有效性,當好企業和項目的“店小二”,做到“有呼必應、無事不擾”。依托“12345”政務服務熱線,暢通企業、群眾訴求和權益保護的反映渠道,對群眾反映事項實行統一接收、及時分流、按責專辦、限時辦結,確保市場主體和廣大群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。(牽頭單位:區發改局;責任單位:區商務局、區科經局、區稅務局、區財政局、區政務服務和大數據局,各鄉鎮街道、XX街道籌備組、火車站經濟開發區、XX 工業園)
三、組織保障措施
16、強化組織領導。成立 XX 區優化營商環境領導小組,由區長任組長,常務副區長任常務副組長,區政府各黨組成員、區法院負責人任副組長,區直有關部門主要負責同志為成員,加強對優化營商環境工的組織領導、統籌協調。區政府分管領導牽頭指導推進分管部門和領域優化營商環境工作,協調解決有關問題。領導小組辦公室設在區發改局,負責領導小組日常工作。
17、履行主體責任。各地各部門要切實承擔本地本部門優化營商環境主體責任,健全領導組織和工作機制,制定具體實施方案,狠抓政策措施落實,實行“一個單位、一個分管領導、一個工作專班、一套落實方案”的工作推進機制,扎實推進優化營商環境各項工作落地落實。
18、加強督辦評價。建立完善全區營商環境考核體系,綜合考核優化營商環境有關政策措施落實情況,考核結果作為鄉鎮街道黨政領導班子和區直各部門年度考核的重要依據。采取“月調度、季督辦、年評價”的方式,層層壓實責任、傳導壓力,確保各項任務落實落細。區委督查室、區政府督查室要加大督查力度,對省政府季度督查、市政府督查、營商環境評價中發現的突出問題,加大督促整改力度,對市場主體反映的重點難點問題,及時督辦牽頭部門研究解決,形成“發現問題、整改落實、成效檢驗”工作閉環。
19、營造良好氛圍。多途徑、多形式、多方位組織開展政策宣傳解讀,重點加強對企業和投資者的精準宣傳。加大培訓力度,提升窗口工作人負業務能力和服務水平,打通優化營商環境政策落地“最后一米”。建立優化營商環境常態化建言機制,發揮人大代表、政協委員、新聞媒體、行業協會商會、企業家、專業人士的作用,廣泛聽取社會各界意見建議,形成黨委領導、政府主導、多方參與的工作格局。
篇三:供水企業優化營商環境的方案
高新區深化“放管服”改革優化營商環境工作方案(2020—2021 年)為深入貫徹落實《優化營商環境條例》和市委、市政府決策部署,充分激發市場主體活力和社會創造力,加快推進成都高新區建設國家高質量發展示范區和世界一流高科技園區,針對全市營商環境測評反映的短板弱項,對標國內外先進經驗做法,制定本方案。一、強基礎補短板,深化“放管服”改革1.大幅提升政務服務水平。大力推進“一網、一門、一窗、一次”改革,大力提升“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”比例。持續推進“受辦分離”改革,建立政務數據共享機制,提升政務服務標準化水平,全面開展服務事項規范化、標準化梳理,實現行政審批和服務事項“一個系統”統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。推動便民事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦。強化基層政務服務體系建設,工商、稅務、社保等高頻服務事項全面下沉,延伸審批職能至街道便民服務中心、園區企業服務驛站。推動政務服務“網上辦”“掌上辦”,打造手機 APP 和移動端服務系統,大力提升政務服務“隨時辦”能力。加強窗口人員隊伍建設,進一步優化人員結構,充實正編干部和區聘人員到窗口;加強日常管理和專業化培訓,提升業務能力和服務水平,打造高素質、專業化的服務隊伍。2.持續推進商事制度改革。按照“一件事”標準,將企業設立、刻制公章、銀行開戶、申領發票、社保信息登記等環節納入一窗辦理、一次辦結,線下整合營業執照、申領發票業務、稅控設備發行等事項集中進駐,線上統一數據采集標準和格式,推行網上實名采集、遠程實名認證,實現企業開辦“一表申請、一窗發放”。依托互聯網實名認證核心平臺,拓展使用移動端、智能自助終端等方式辦理商事登記。推行經營范圍登記制改備案制。深化“證照分離”“照后減證”改革。推進企業集群注冊。推行企業變更“網上辦、容缺辦、承諾辦”,優化普通注銷登記制度,逐步實現企業注銷全程在線辦理。3.深化工程建設項目“一窗式”并聯審批改革。成立區級專門改革協調小組,深入分析研究全區工程建設項目審批制度存在的問題,梳理并全面優化流程、減少環節、降低費用、縮短時間,對標前沿明確改革措施,提升指標表現。推行工程建設項目審批主辦專員制,實行專人主辦,全程負責,跟蹤到底。進一步精簡辦理建筑許可至 6 個環節,進一步壓縮立項用地規劃許可和竣工驗收環節辦理時間。打通數據壁壘,建立規劃、建設、國土等部門資料信息共享機制,避免企業重復填報、反復提交,推動服務事項跨區域遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協同辦理。搭建政策發布和咨詢平臺,及時準確提
供政策服務。推行建筑工程施工許可電子證照應用和發放,實現審批監管“手掌化”,證書打印“自主化”。全面推進“多測合一”,將建筑工程竣工規劃核實和土地核驗合并為一個驗收事項。開展建筑師負責制試點,探索在風險可控項目中取消施工圖設計文件審查,擴大建設項目“BIM”設計應用范圍。探索引入并完善專業人士設計審查制度,有效保證設計審查的質量,確保建筑設計安全。加強建設工程質量監督管理,將企業和從業人員不良記錄納入信用檔案,加強工程建筑企業的資質、信譽、技術水平和管理能力審查。借鑒香港和上海經驗,推行社會投資項目審批“一站式”全流程服務。4.強化營商環境法治保障。提升民商事案件當場立案率、執行案件執結率,力爭適用普通程序的民商事案件審理時間進一步壓縮至 90 日以內。完善“前臺簡案快審+后臺難案精審”案件繁簡分流機制,加快智慧法院建設進程。提升法官人均買賣合同糾紛結案數。完善多元化糾紛調解機制,建立被執行人資產信息全方位查詢系統。加強查封、扣押、凍結措施執行力度。打破破產案件立案難、審查慢壁壘,實行臺賬式管理制度,深化破產案件“府院聯動”機制,建立破產立案績效考核制度。積極探索優化破產企業土地、房產處置措施,加快推進“僵尸企業”有序退出。5.優化納稅服務環境。頂格落實國家減稅降費政策,落實稅收優惠政策“清單式”管理,除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形,一律由納稅人、繳費人“自行判別、自行享受”。在辦稅服務廳設立減稅降費咨詢輔導窗口,提供納稅人稅收優惠咨詢。大幅減少納稅申報資料,大幅減
少審批部門、審批環節和職能交叉,優化服務流程,提升辦稅大廳服務效率和群眾體驗。積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,引導企業通過電子稅務局、手機 APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務,實現 100%企業納稅人、繳費人網上申報,80%以上涉稅事項全程網上辦,倡導納稅人采用“網上申領、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領用和代開發票。全面推進電子退稅,用電子數據代替紙質資料、網上傳輸代替人工傳遞,實現全流程無紙化退稅操作。更新發布辦稅事項“最多跑一次”“一次不用跑”以及“全域通辦”清單。進一步壓減納稅時間,納稅人全年納稅時間壓縮至 100 小時以內。二、聚焦企業關切,優化創新創業環境6.大力提升企業服務水平。推進“一件事”主題套餐服務,以市場主體便捷高效辦好“一件事”為目標,圍繞高頻、熱點、社會反映強烈的事項,在區級政務大廳設立知識產權窗口、創新創業服務窗口、人才服務窗口、融資服務窗口等,向市場主體提供主題式、套餐式、一站式集成服務。優化完善企業服務“1+7+N”工作機制,強化主動服務、精準服務,實現訴求通、政策通、活動通、服務通、平臺通和辦事通。在街道、重點樓宇(園區)設立企業綜合服務驛站,優化企業服務“最后一公里”。全面提升“互聯網+”服務能力和應急響應服務能力。升級高新企業服務云平臺,邀約創新創業、投融資、科技創新、人力資源、知識產權等各類優質服務機構上云服務,企業可“網購”式申請或購買公共服務、專業服務。7.營造充滿活力的創新創業環境。加大產業孵化培育力度,實施高價值專利培育工程,加快培育一批技術創新難度高、市場發展前景好、競爭力強
的高價值專利工程;結合知識產權質押融資、投資基金、融資租賃等融資方式,構建貫徹企業發展全生命周期的知識產權金融供應鏈。探索建立未來產業孵化中心,超前布局自主可控“硬核科技”產業。創新生物醫藥審批體制,以天府國際生產城為依托,積極對接承接省級有關生物醫藥許可、監督、核查等業務,省區合作共建生物醫藥申報服務機構,為區內企業提供專業化申報服務。8.全力推進涉企優惠政策一窗通辦。在政策制定環節開展產業“政策眾籌”,深入了解企業發展瓶頸及政策需求,提升涉企優惠政策精準性、科學性、穩定性。在政策兌現環節,設立涉企優惠政策辦理綜合窗口和線上平臺,逐步實現所有涉企優惠政策相關事項“一口受理、一窗通辦、一網查詢、限時辦結”,切實解決企業反映的政策兌現材料多、時間長、不透明等問題。9.大幅改善金融信貸環境。發揮政府牽線搭橋和增信作用,集成“銀政企”金融信貸服務,在政務大廳設立金融信貸、專業中介服務綜合窗口,引進入駐一批會計、法律、資產評估、征信機構等國際國內知名第三方金融服務機構,實現金融服務“可視”“可比”“可選”,為中小企業提供首貸咨詢、續貸受理審批及其他投融資服務。強化中小企業資金持續支持機制,推動銀行機構創新循環信貸產品,支持企業多次提取、隨借隨還、循環使用貸款力度。建立新經濟基金對在蓉創投機構跟投機制,加大銀政企對接力度,圍繞產業功能區融資需求,多維度、多形式、全覆蓋開展產融對接,實現資金供需精準對接,擴大“園保貸”“成長貸”“壯大貸”等政策性貸款規模。
10.動態更新發布高新“機會清單”。圍繞電子信息、生物醫藥、新經濟等主導產業,動態更新、定期公開發布 5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等“高新應用場景”和“高新機會清單”,鼓勵支持各單位廣泛征集應用場景解決方案,吸引優質企業到成都高新區集聚發展,形成全國領先的產業集群。11.加大力度支持受疫情影響的企業。全面鞏固優化疫情防控期間“非接觸式”辦件措施,嚴格落實國務院常務會議關于階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費的相關決定,參照《成都市人民政府關于印發有效應對疫情穩定經濟運行 20 條政策措施的通知》,針對受疫情影響的中小企業,從金融支持、財政支持、穩崗援企、服務優化四個領域全力支持復工復產。在長期政策支持上,從產業鏈恢復、消費信心恢復、新經濟應用場景打造等方面進行政策支持,做好應對疫情、紓困企業、優化營商環境的相關工作。12.建立以信用監管為核心的新型監管方式。建立部門聯合會議制度,構建部門聯合抽查工作機制,實現市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。推進市場監管部門行政許可規范化,推動市場監管部門行政許可事項“一網辦理”,以市場主體電子營業執照為基礎,加強市場監管系統各項涉企證照的電子化應用。推進“智慧市場監管”,利用互聯網、大數據提升監管精準化、智能化水平。強化信用信息歸集共享,實施信用聯合獎懲。13.深化政府采購和招投標領域改革。鼓勵采購人少收、不收招投標保證金和履約保證金,實現電子保函代替紙質保函。加大政府采購支持中小企業發展力度,政府采購中小企業貨物、服務比例達 85%以上。加大預付款力
度,鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。完善全流程電子化招標采購流程,拓展可招標領域和類別,在工程類招標中實現工程施工、工程監理、勘查設計、工程報價、工程檢測全流程電子招標,實現投標人可離線編輯招標文件。加強投標企業信用監管,加強資質審查,對企業的不良行為或者失信行為及時進行平臺公開,加大曝光力度,促進誠信自律。14.強化要素供應供給。水電氣訊電視報裝業務全部進入政務大廳,實現“一窗受理、高效辦結”。全面推行政務服務辦理件免費寄遞服務,提升群眾辦事體驗。壓減獲得電力耗時,符合用電工商業用戶小型接入工程行政審批當天辦結;精簡獲得用水流程,實現“占用挖掘道路許可”并聯辦理,壓減為 1 個審批環節;探索開展供氣延伸服務,為用戶提供燃氣接入、工程安裝、器具配套、報警器安裝等一站式服務,優化用戶辦事體驗;通信報裝納入工程建設項目并聯審批體系,實現納入立項項目信息通信基礎設施的規劃預留,推動通信設施轉供電改直供電。三、強化多維聯動,完善工作機制15.建立完善高位調度機制。建立領導小組牽頭抓總、黨工委管委會分管領導牽頭推動、各部門具體負責的工作機制。黨工委分管領導牽頭一級指標任務,負責統籌推動、向上爭取、改革創新、指標優化提升,并向黨工委管委會進行年度述職。指標牽頭部門負責工作推進落實,每季度向領導小組作專題匯報。
16.探索建立優化營商環境甄審機制。暢通企業建議、咨詢、投訴渠道,創新政企互動機制,設立營商環境甄審室,以部門會商共審的形式協調解決市場主體反映的跨部門、跨領域復雜疑難問題。17.建立營商環境監督機制。加大營商環境建設察訪核驗監督力度,開展優化營商環境專項檢查、巡察。在行業協會、商會、中介服務機構、企業等市場主體中選聘營商環境監督咨詢員,組建營商環境業界共治理事會,提供優化營商環境政策咨詢、監督和評價。18.加強營商環境宣傳。提升政策知曉度,提升企業獲得感,增強“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的思想共識。鼓勵各部門探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施,開展高新區年度營商環境優秀案例評選,持續擴大成都高新營商環境品牌影響力。
供水方案 篇5
縣政府重點工程—縣城至老城精細化工產業園供水總管輔設工程,準備在5月19日開工。為確保該工程順利實施,特制如下方案:
一、施工原則
1、確保及時清運余土、及時恢復,安全施工。
2、確保所有管線不被破壞。
3、確保交通暢通。
二、施工方案
1、施工前召開有關管線單位人員到現場指明管線位置。
2、該段工程從公館對面沿廣州大道南左側鋪設伴賢變電站,其中從公館對面至優利瑪2.1公里需開挖人行道,采用人工開挖,深度1米左右、寬0.8米,施工鉤機采用輪式或膠帶式。
3、總結前期的施工經驗,做到邊施工邊恢復。當天余土當天清運,安裝量達100米后恢復人行道。人行道保證10公分墊層。
4、管道安裝符合給排水管安裝驗收規范。
5、做到安全施工、文明施工,在施工地段立警示牌施工。
供水方案 篇6
一、背景
供水是人民群眾生活的基本需求,但是在一些偏遠山區或鄉村地區,供水設施可能存在老化、脆弱或不完善的情況,這給群眾的生活帶來了困擾。為確保供水系統的安全穩定運行,及時有效地應對供水應急情況,制定村級供水應急預案方案顯得尤為重要。
二、目的
村級供水應急預案方案的目的是確保在供水系統發生故障、水源受到污染或其他緊急情況下,能夠快速、安全地恢復供水,保障群眾的正常生活用水。
三、預案內容
1. 應急組織機構
在村級供水應急預案方案中,應明確應急組織機構。該機構應包括村委會、水務部門、供水公司、村民代表等相關方,并指定一名專門負責應急工作的領導和一支緊急救援隊伍。這樣可以確保應急工作的及時響應和協調配合。
2. 應急物資準備
為了應對突發情況,應事先準備應急物資。根據供水系統的特點和實際需求,預先儲備必要的備用設備、備用電源、應急水桶、消毒工具等。同時,要定期檢查和更新這些物資,確保其正常運行和可用性。
3. 應急準備設施
應急準備設施是保障應急工作順利進行的重要條件。為此,村級供水應急預案方案中應指定若干個應急水源,并設立應急取水點。這些取水點應具備基本的水源處理能力,能夠滿足人民的短期需求。此外,還需建立臨時貯水設施,以備不時之需。
4. 應急通訊設備
在應急情況下,及時的溝通和信息傳遞尤為重要。因此,村級供水應急預案方案中要求備有通訊設備,如無線對講機、手機、應急廣播等,以便進行緊急聯系和信息發布。
5. 應急演練和培訓
為確保村級供水應急預案方案的有效性,定期進行應急演練和培訓是必要的。演練可以模擬各類應急情況,考察應急組織機構和應急措施的有效性,并及時總結改進。培訓則可以提高相關人員的應急意識和技能,使他們能夠在緊急情況下迅速反應和處理。
四、實施與監督
村級供水應急預案方案的實施由相關部門和人員負責,他們要依據預案的要求,按照預定的流程和步驟進行應急工作。同時,還需建立監督機制,對應急工作進行監測與評估,及時發現問題并進行糾正。
五、總結
村級供水應急預案方案的制定與實施,是保障群眾正常生活用水的重要舉措。通過該預案的落實,可以確保供水系統在突發情況下的快速應對和恢復,使人民享受到穩定和安全的供水服務。
六、結論
村級供水應急預案方案的制定是一項系統工程,需要各方的共同參與和努力。只有通過完善的應急預案,提升村級供水系統的抗災能力,才能確保供水系統的安全穩定運行,助力鄉村振興戰略的實施。
供水方案 篇7
一、高度重視,加強工程運行管理
各鄉鎮要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
縣水利局成立供水保障應急工作小組,由局長陶明亮任總協調,副局長楊積平任副總協調,分成抽調,水利工作站負責小組日常工作及聯絡。
各鄉鎮相應成立供水保障應急工作小組,由各鄉鎮的鄉(鎮)長任組長,分管領導任副組長,水利工作站站長、各村書記(主任)為組員。領導小組下設辦公室,由各鄉鎮水利工作站站長任辦公室主任,負責領導小組日常工作。
各鄉鎮應在各村委會公布應急值班電話。縣水利局春節期間農村供水保障值班人員及電話詳見附表。
三、處置機制
(一)預警機制
千人以上、供水矛盾較為突出、存在重大旱情隱患的農村供水工程聯絡人制度,春節期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3.春節期間各鄉鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況,并預測第二天供水情況,同時根據預測情況開展相應預防工作。
(二)報告機制
地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
值班電話、郵箱等投訴信訪件。一旦接到投訴信訪,要立即問詢核實,啟動應對措施。
(三)處理機制
遇到農村供水突發事件,根據“屬地為主”的原則,當地要指派專人第一時間前往核實處理。
1.各鄉鎮應進一步細化完善相關預警措施,遇到突發事件,應第一時間響應處理,并做好記錄上報工作。
縣應急管理局上報險情。
3.縣水利局接到缺水報警電話后,第一時間派員到現場進行技術指導,并提出處理方案。
4.遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上,應向縣應急管理局上報險情。縣應急管理局接警后,根據險情決定是否啟動應急搶險預案,并報縣政府值班室備案。
供水方案 篇8
一、實施原則和產權界定
貿易結算計量水表安裝在住宅的公共部位,一戶一表、計量出戶、抄收到戶”指一戶家庭安裝一只貿易結算計量水表。城市供水企業按戶計量收費。
應遵循“積極、穩妥、規范、有序”和“用戶自愿”原則,實施“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”過程中。對不愿意申請改造的用戶,仍按原供水管理的有關規定執行。
水表在建筑物外集中安裝的供水設施產權以水表為 界,實施“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”后。水表在每層樓梯間或管道井內集中安裝,供水設施產權以表前支線管道距建筑物散水坡1。5米為分界點,表前(或分界點前)供水設施產權歸屬供水經營者,維修保養由供水經營者負責(計量水表強制檢定按《計量法》和物價局有關文件執行)表后(或分界點后)供水設施產權歸用戶所有,維護保養由用戶負責。注冊水表產權屬供水經營者。
二、實施對象和范圍
(一)一戶一表、計量出戶、抄收到戶”實施對象是七層(含七層)以下的成套居民住宅;七層以上的成套居民住宅及地勢較高的住宅。必須報供水企業審批,并經供水企業驗收后方可投入使用。對未經同意安裝二次供水設備,供水企業有權要求限期整改,可停止供水,并由建設行政主管部門按有關法規處罰。
(二)對已建成住宅“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”改裝。要求安裝安全、美觀,不妨礙住戶通行等正常活動。
(三)根據戶型、結構等實際情況。同一單元或一幢樓應盡可能采用同一種形式改裝。
(四)自來水貿易結算計量水表應采用經質量技術監督(計量檢定)部門檢定合格的產品。鼓勵采用具有先進性、技術成熟、多種形式的新型貿易結算計量水表。對400戶以上規模的住宅小區。100戶以下的可根據用戶意愿選用IC卡智能水表或機械表。
(五)應通過招標投標方式選用合適的材料。水管管材、配件及附屬設施須符合國家的有關規定和標準。
(六)改造過程中。應根據用戶的要求,有選擇地采取有效的防護措施。
(七)實施“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”過程中。同步取消屋頂水箱。
(八)小區內公共消防必須安裝消防水表。消防水表所發生的水量,除用于消防滅火之外,水費由小區所有居民或單元居民共同分攤。
三、組織實施
(一)供水企業成立城市供水“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”管理辦公室(辦公地點設在黃岡市自來水公司)負責制定城市供水“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”實施規劃和細則。并對“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”工作的進展情況、貿易結算計量水表的選用和安裝工作的安全、質量等工作進行監督和指導。
(二)供水企業負責實施具體的改造工作。施工企業必須按照國家和省、市有關規定。并在實施過程中嚴格按規定操作。
(三)新建住宅必須按“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”要求進行設計。所需費用按實際計入住宅建造成本。建設行政主管部門在進行施工圖審查時,必須將分戶給水管道和室外水表位納入設計審查內容,以便落實“一戶一表、計量出戶”供水管理方式。對未按規定進行設計和私自施工的供水企業可以不予供水。
(四)自本文下發之日起。所發生“一戶一表、計量出戶”改造費用,由建設單位承擔。
(五)對已建住宅要求按“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”改造的住戶。集體向供水企業提出安裝申請。供水企業受理安裝申請后,按實地勘察、設計簽訂合同、組織施工、竣工驗收等程序進行,所需費用按物價局核定的標準向用戶收取。
(六)居民成套住宅戶內供水設施的更新和改造。
(七)對個別確實無法實施改造的住宅。簽訂《供用水合同》
(八)凡城市供水“一戶一表”及管網維修、改造工程涉及到道路施工、占用綠地。由城市供水企業負責恢復原狀;綠化如有損壞,由城市供水企業按原品種補種。
(九)已納入舊城改造三年內計劃的以及違建住宅、房屋一律不予實施“一戶一表”供水企業有權不予供水。
供水方案 篇9
為做好峰市鎮市、區主要領導指示批示精神和龍巖市及區防汛抗旱指揮部工作部署要求,把防范化解干旱災害重在風險,營造安全穩定社會環境當成當前的一項政治任務,牢固樹立以人民為中心的思想,強化責任落實,落實各項防汛抗旱措施。經研究,結合我鎮實際,制定本方案。
一、工作安排
一是全力排查供水管網,要求各供水工程管理人員于、工具器材,實行,給予相對補助,用于挖機井項目,解決春節期間用水需求。
二、成立領導小組
組長:邱永浪(黨委副書記、鎮長)
常務副組長:童錦輝(人武部長)
副組長:陳秋梅(黨委副書記)
盧光衡(宣傳委員)
曾祥錦(紀委書記)
廖夢廉(組織委員)
陳永發(副鎮長)
鄭劍玲(副鎮長)
蘇志偉(鄉村振興服務中心主任)
蘇彬武(司法所所長)
張曉金(便民服務中心主任)
成員:謝坤(黨政辦負責人)
鄭桂華(財政所負責人)
王東龍(自然資源所負責人)
郭小峰(水利站干部)
童秉能(村管站負責人)
馬漢金(林業站負責人)
林文浩(環保站負責人)
溫龍春(農業站站長)
張鳳泉(民政辦負責人)
領導小組下設辦公室,掛靠水利站,辦公室主任由分管領導童錦輝兼任。辦公室主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協調各應急處理專業組統一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發布事故的各種信息。
三、責任劃分
全鎮共15個供水點,各點主要負責人由包村領導負總責,主要協調好轄區內用水,做好應急措施,共分成十組,具體如下:
第一組
組長:張曉金
成員:
負責供水工程:峰市集鎮供水工程
第二組
組長:童錦輝
成員:
負責供水工程:峰市鎮河頭村供水工程
第三組
組長:陳秋梅
成員:
負責供水工程:
1.信美背頭坑供水工程
2.信美高寨背供水工程
第四組
組長:盧光衡
成員:
負責供水工程:俄生村供水工程
第五組
組長:陳秋梅
成員:
負責供水工程:高山村供水工程
第六組
組長:廖夢廉
成員:鄭
負責供水工程:1.黃寨村陂下供水工程
2.黃寨村樟坑供水工程
第七組
組長:蘇志偉
成員:
負責供水工程:錦西社區供水工程
第八組
組長:鄭劍玲
成員:
負責供水工程:新坑村供水工程
第九組
組長:童錦輝
成員:
負責供水工程:忠信村供水工程
第十組
組長:蘇彬武
成員:
負責供水工程:1.寨頭村石梓崎供水點
2.寨頭村馬壩供水點
3.寨頭村井邊供水點
4.寨頭村龍井供水點
供水方案 篇10
隨著城市化進程的加快,人口的快速增長和氣候變化的影響,城市供水問題在日常運行中難免會出現一些緊急情況,如突發的自然災害、供水設備故障等。為了及時、有效地應對這些緊急情況,制定并實施一份完善的應急供水預案方案至關重要。
應急供水預案方案旨在將供水系統的供水能力與建筑物、交通和防災設備完美結合,從而保證人們在緊急情況下也能夠得到安全可靠的供水。下面將詳細介紹這一方案的內容和措施。
一、前期準備階段
在起草應急供水預案方案之前,首先要進行一些前期準備工作。這包括了解當地的自然條件和災害風險、了解供水系統的建設情況、評估供水系統的強度和脆弱性等。只有對所面臨的問題有充分的了解,才能制定出更加切實可行的預案。
二、危機情況的分類
基于各種可能發生的緊急情況,將危機分為幾個常見的類型,如自然災害(洪水、臺風、地震等)、供水系統故障、人為事故等。根據每種危機情況的具體特點和影響程度,制定相應的預案措施。
三、供水保障方案
在危機情況下,供水的保障至關重要。應急供水預案方案應包括幾種供水保障方案,以確保人們能夠得到充足的安全水源。其中包括加強水庫、河流和水井的搶險修復;設置臨時水源和水質監測點;配備應急水泵和移動供水車等。
四、應急指揮和聯絡
應急情況下的指揮和聯絡是保證應急供水工作順利進行的關鍵。應急供水預案方案應包括相關責任部門的指揮機構、人員配備和應急指揮流程。在緊急情況下,相關部門應進行快速反應和及時匯報,確保信息暢通和協調一致。
五、應急啟動方案
應急供水預案方案應包括供水系統的應急啟動方案。這包括供水設備的檢修和更新、臨時引用備用泵站、應急用水管網的建設和維護等。同時,應建立供水設備檢修和更新的定期計劃,確保設備狀態始終良好。
六、應急人員培訓
為了保證應急供水工作的順利進行,應急人員需要進行相應的培訓。應急供水預案方案應包括培訓計劃和培訓內容,培訓內容可以包括應急救援知識、供水設備操作和維護等。培訓應針對不同人員進行,確保每個崗位都能夠熟悉應急工作的流程和技能。
七、預案修訂和演練
隨著供水系統的不斷發展和城市環境的變化,應急供水預案方案也需要定期進行修訂和演練。修訂過程中,需要結合實際情況進行調整和優化,以提高預案的適應性和可行性。演練過程中,則需要模擬真實的緊急情況,檢驗預案的有效性和協調性。
總結起來,應急供水預案方案是城市供水系統應對緊急情況的重要工具。通過合理的規劃和組織,可以在緊急情況下快速、有效地為人們提供安全的供水服務。但預案的制定并不是一次性的工作,需要隨時進行修訂和演練,以保持其有效性和適應性。只有在預案的指導下,才能在危機中保障供水的可靠性和穩定性,為城市居民提供穩定的生活保障。
供水方案 篇11
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》有關要求,研究制定強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
一、總體要求及目標
堅持以人民為中心的發展思想,把農村水利基礎設施建設擺在重要位置,順應農民群眾對美好生活的向往,發揮水利先導性、基礎性、保障性作用,統籌發展和安全,順應鄉村發展規律,既盡力而為又量力而行,以村莊規劃布局為依據,結合農村實際需要,以相關規劃為依托,以項目為抓手,統籌推進縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設,健全建管用相結合的長效機制,確保鄉村水利項目長期穩定發揮效用,為持續改善農村生產生活條件、建設宜居宜業美麗鄉村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉村水旱災害防御能力明顯增強,農村供水保障水平進一步提升,全國農村自來水普及率達到88%,規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到60%。
二、強化農村防汛抗旱
(一)強化防洪工程建設。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點,強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態化除險加固機制;依據相關規劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災害防御能力。
(二)完善抗旱工程體系。因地制宜推進一批中小型水庫建設,加快水源工程供水管網渠系向鄉村延伸、向灌區覆蓋。優先將大中型灌區建成高標準農田,加強田間灌排工程與灌區骨干工程的銜接配套,著力解決好農田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。
(三)加強水旱災害防御應對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發區水文監測站網,加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監測設施建設,打造水旱災害防御智能應用體系,提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數據共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監測、預報和預警,組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設,做好應急物資儲備。
三、強化農村供水保障
(一)推進農村供水工程建設。優先利用大中型水庫和引調水等骨干水源作為農村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農村規模化供水工程建設。有條件的地區可由城鎮管網向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網和設施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。
(二)強化水源保護和水質保障。綜合考慮水源水質、供水工程規模、管網分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質檢測中心和千噸萬人供水工程水質檢測制度,加強水質檢測監測工作,提升水質保障水平。指導地方推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍,基本完成鄉鎮級飲用水水源保護區劃定工作。
(三)加強農村供水工程管理。落實農村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業監管責任、供水單位運行管理責任,加強農村供水工程維修養護。推進農村供水工程縣級統一管理,提升運行管理和技術服務能力。千噸萬人供水工程推行企業化經營、專業化管理和信息化監管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓,提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的.原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。創新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農村供水問題快速發現和響應機制,建立問題清單、整改臺賬,實現動態清零。
四、保障措施
(一)強化統籌協調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求,層層壓實責任,推進農村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統籌組織實施,加強工作指導,建立專項推進機制,協調解決實施中存在的困難和問題。發展改革、財政、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、應急管理、氣象、疾控、鄉村振興等部門和單位要按職責分工,抓好落實。要加強部門溝通協調和政策對接,強化監督檢查,形成工作合力。
(二)保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發揮財政資金的引導作用,在不新增隱性債務的前提下,將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作(PPP)模式、水利基礎設施投資信托資金(REITs)試點等方式,多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區可統籌利用中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養護給予補助支持。加強項目和資金監督管理,防止造成資金和資源浪費。
(三)分類推進實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設,提高入庫項目質量。對于已經開工建設的項目,要加快進度,盡早建成發揮效益;對于有一定前期基礎的項目,要加快審查審批,盡快開工建設;對于遠期規劃項目,要提早開展前期研究論證。優化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標;對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
供水方案 篇12
隨著城市建設的不斷發展,相繼出現了次高層建筑(9-12層)。我們知道,大樓啟用最基本的條件就是要有供水系統。自來水廠通過城市輸、配水管道供水,水壓一般在2kg/cm2左右,夜間可達2.5-2.7kg/cm2,所以六、七層以下的住宅樓,通過設置屋頂水箱,夜間市政管網水壓高時屋頂水箱進水,供四層以上住戶正常用水是沒有問題的。而目前城市用地越來緊,不得不建較高的樓房,除了建高層建筑以外,還要建次高層建筑。相比之下,次高層建筑(特別是住宅)施工周期短,容積率高,產生效益快,更得到廣大房地產商的青睞。而且,由于次高層的物業管理費與高層建筑的物業管理費相比要低得多,所以,大多數購房者傾向于購置次高層建筑。而這類建筑的代水就涉及到二次增壓供水的問題。當前研究和探討這類問題,是十分必要的。一般二次增壓采用以下幾種供水方式:
此方式是集中供水。對于一、二層是商業群房,群房上建有多幢住宅的建筑,目前較多采用此種供水方案。一般設計有地下生活水池一座,集中恒壓變頻供水,不設屋頂水箱,最不利用水點是頂層住宅。主水泵一般有三臺,二開一備自動切換,付泵為一小流量泵,夜間用水量小時主泵自動切換到付泵,以維持系統壓力基本不變(氣壓罐一般不用于生活用水)。
此方式也是集中供水。單幢次高層和高層建筑的高壓供水區較多采用該種方案。一般也需要設計有一座地下水池,通過兩臺水泵(一用一備)抽水送至高水箱,再由高位水箱向下供水至各用水點。
此方式已簡化為單元總水表進水。單元水箱和單元增壓泵實際上是一個整體,我們稱之為單元增壓器。九四年與上海海鷹機械廠合作研制開發了第一代的單元增壓器,并用于我所管理的工程中。經過半年使用,又發現了需要改進的地方,并作了多次修改,現在使用的是第三代產品。
從現論上講第一種方式恒壓變頻供水是較為理想和先進的。首先恒壓變頻供水保證出水壓力不變,根據用水量大小進行變頻供水,既節約電能,又保證水泵軟啟動(對電網電壓沖擊不大),延長了水泵壽命。各臺水泵自動輪換使用,即最先投入使用的水泵最早退出運行,這樣,各臺水泵壽命均等,而且,一旦水泵出現故障,該系統能自動跳過故障泵運行。從造價上看較省,一般13萬元左右一套,只需考慮水泵房的變頻供水設備費、地下貯水池費,不需要屋頂水箱(約1500元/只),還可減少屋頂水箱的二次污染和保證頂層的供水壓力(用熱水器壓力也沒問題)。
但是,在實際使用中,卻遇到了許多問題,給工作帶來了麻煩,公司社會效益直接受到影響。我所承建的一個項目就采用了無屋頂水箱的集中變頻供水方式,它的使用和日常管理所反映出的問題,就很有代表性。首先,由于是集中供水,進地下水池的總水表屬自來水公司產權,他們只按此總水表所走的度數收取水費,表內管網的跑冒滴漏與他們無關。而一般管網跑冒滴漏總是難免的,即使沒有,各單元的單元分表度數與地下水池的總水表也有誤差,再到各分戶水表度數相差更大,誰來承擔這一差價,再加上水泵的`電費(經測算約0.9度電/噸水)使得這里水價很高,住戶無法承擔,收交水電費成了很傷腦筋的事。從九四年至今,我開發公司一直在承著水泵電費和水費差價,這樣無止盡地下去,不知到何時,這項費用是無法估算的。也無帳可出(因為這里沒有實行物業管理)。而另一方面,通過四年多來的使用,我還發現,雖然該設備可以完全自動化,無需人天天管理,但它還有致命的弱點:水泵在自動切換時(卸載或加載時)水泵供水會出現短暫的低壓,特別是電腦判斷有故障需跳過故障泵運行時時間會更長。隨著設備使用年限加長,設備房潮濕造成電腦元器件老化加快,水管路系統止回閥的失錄,反映故障和處理故障的時間也延長,直接受害者就是頂層住戶。一旦壓力減低他們就無水,當跳過故障泵啟動備用泵時壓力又增大,所以頂層住戶怨聲不斷。集中供水還有一最大的毛病就是,一旦供水系統有問題,無法供水,幾百戶人家都要遭殃。而且,由于水泵運行是由變頻控制柜來完成的,如果變頻控制柜出故障,一般的電工無法處理,需要廠家專業技術人員來解決,造成設備不能及時維修,供水無法保證。雖然設備房管理簡單了,但住戶用水缺乏保障,社會效益受到影響。
第二種方式是較成熟的水泵、水箱供水方式。水泵控制柜采用最簡單的電器元器件,如出現故障,普通的電工就能維修,而且元器件的費用也低。再加上有高位水箱,不會造成一停電就停水,供水保障率高。但用在單幢次高層建筑同樣也存在收交水電費難的問題。用在高層建筑,則可以由物業管理公司一并考慮解決。
第三種方式,是在吸取了以上兩種供水方式的經驗教訓后產生的,雖然一次性投資較大,每個單元都要設增壓器(約1萬元/臺),增加單元屋頂水箱(約1500元/只)增加進水總表安裝費(約4000元/只),單元泵電表安裝費(約4000元/只),還有各單元小水泵房土建費用等,總費用比上兩種方式增加一、二十萬元,但管理上解決了許多麻煩。首先,水電費各單元住戶自己交,一旦水泵出故障,只影響該單元的十幾戶。房地產商一般寧愿一次性投入大一點,也不愿一背上個包袱,特別是與住戶打交道。由于有屋頂水箱,高水位時停泵,低水位時啟泵,這樣,水泵也有了停息時間,既省電又不至于一停電就停泵無水供應,用水有了保障。社會效益明顯好于前兩種供水方式。但是,如果設備本身返修率大的話,也會給管理帶來麻煩,必竟一個大泵房分成了許多小泵房。所以,選擇品質優良、性能卓越的單元供水設備尤為重要。
從上面的介紹可知,單元增壓器性能的優劣,直接關系到用戶的使用和開發商的信譽。通過四年多的實際使用,我認為上海海鷹機械廠的第三代單元增壓器質量很好,用電省,故障率低。而且,當市政管網壓力高得足以使屋頂水箱夜間進水時,增壓器的壓力控制器會自動控制水泵停止工作,由旁通管直接供水。我所作的工程中采取了這種方式,運行效果很好。特別是近來市政管網的壓力有了很大提高,夜間可達3.5kg/cm2左右,所以,實際使用中九層樓的住宅,水泵運行時間短、次數少,用電非常省,大約0.02元/噸水的電費。但是,我又發現了另外一個問題:當水壓較高,水泵較長時間不運轉時,會出現水泵卡死。對此,我已建議廠家在水泵控制柜中增加定時器,每天定時運轉泵兩分鐘左右。對于該單元增壓器,我認為還應不斷改進,以滿足不同用戶的需要。
的比較分析和本人實際工作中遇到的情況來看,我認為,開發企業所建的次高層建筑的供水方案,采用單元增壓(即第三種方式)較合適。請各位專家和同行們多提出寶貴意和建議,以便把次高層建筑供水搞得更好。