遠程應急預案方案
2024-08-23 應急預案方案 防汛應急預案方案 公司應急預案方案
遠程應急預案方案。
有時在生活或工作中會出現突發事件,需要提前制定應急預案來控制事故發展。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的信息系統應急預案,歡迎閱讀與收藏。
遠程應急預案方案 篇1
為最大限度地減少損失,確保發生網絡安全問題時各項應急工作高效、有序地進行,根據《互聯網信息服務管理辦法》及上級相關部門文件精神,結合我校校園網實際運行與應用特點,特制定本預案。
工作原則:職責明確、統一管理、處理快速
一、各級處理預案
1、網站不良信息事故處理預案
(1)一旦發現校園網站上出現不良信息(或者被黑客攻擊修改了網頁),立刻關掉網站。
(2)備份不良信息出現的目錄、備份不良信息出現時間、前一個星期內的HTTP連接日志,以備調查。
(3)留存不良信息頁面。
(4)隔離出現不良信息的目錄,使其不能再被訪問。
(5)刪除不良信息,并清查整個網站所有資料,確保沒有其他不良信息,重新開通網站服務,并測試網站運行。
(6)全面查對HTTP日志,防火墻網絡連接日志,確定該不良信息的源IP地址,如果來自校內,則立刻全面升級此次事件為最高緊急事件,立刻向領導小組組長匯報。
2、網絡惡意攻擊事故處理預案
(1)發現出現網絡惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自校內還是校外;受攻擊的設備有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結果,決定是否需要緊急切斷校園網的服務器及公網的網絡連接,以保護重要數據及信息。
(2)如果攻擊來自校外,立刻從防火墻中查出對方IP地址并過濾,同時設置對此類攻擊的過濾,并視狀況嚴重程度決定是否報警。
(3)如果攻擊來自校內,立刻確定攻擊源,斷開相應計算機網絡連接并暫扣該機,立刻對該計算機進行分析處理,確定攻擊原因。
(4)重新啟動該電腦所連接的網絡設備,直至完全恢復網絡通信。
(5)對該電腦進行分析,清除所有病毒、惡意程序、木馬程序以及垃圾文件,測試運行該電腦5小時以上,并同時進行監控,無問題后歸還該電腦。
二、成立安全應急領導小組
校園全體行政人員及全體網絡管理員組成網絡安全應急領導小組。領導小組主要職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行網絡安全知識的宣傳教育,組織、指導全校網絡安全常識的普及教育,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
3、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行網絡安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
三、網絡信息安全事故善后工作
1、應急小組成員按應急預案,迅速恢復網絡正常運行,并有針對性地加強網絡監控與防護措施。
(1)事故處理完成后,逐步恢復網絡運行,監控事故源是否仍然存在。
(2)事后迅速查清事件發生原因,查明職責人,并報領導小組根據職責狀況進行處理。
(3)針對此次事故,進一步確定相關安全措施、總結經驗,加強防范。
2、用心做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護校園網安全穩定。
四、其他
在應急行動中,校園各部門要密切配合,服從領導小組指揮,確保政令暢通和各項措施認真、及時得到落實。
遠程應急預案方案 篇2
為保證我局信息系統安全,加強和完善網絡與信息安全應急管理措施,層層落實責任,有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響,確保信息系統和網絡的暢通運行。現結合我局工作實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)工作目標
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網絡、計算機、相關配套設備設施及系統運行環境的安全。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規、規定、文件精神,制定本預案。
(三)基本原則
1、預防為主。立足安全防護,加強預警,抓好預防、監控、應急處理等環節,采取各種措施,充分發揮各方作用,有效預防網絡與信息安全事故的發生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責,誰運維誰負責”的原則,各部門(單位)應積極支持和協助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發生網絡與信息安全事故,應迅速反應,及時啟動應急處置預案,盡最大力量減少損失,盡快恢復網絡與系統運行。
(四)適用范圍
本預案適用于機關各科室、局屬事業單位。
二、組織體系
成立工作領導小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長擔任,組員由各科室、局屬事業單位負責人組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,統一協調,負責處理日常工作。
三、預案的啟動
在發生網絡與信息安全事故時,應根據具體情況啟動相應的應急預案。
四、預防預警
(一)信息監測與報告
1、進一步完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。落實工作責任制,按照“早發現、早報告、早處置”的原則,加強對各類網絡與信息安全突發公共事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發公共事件發生時,立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。
2、發現下列情況應及時向應急領導小組報告:利用網絡從事違法犯罪活動;網絡或信息系統通信和資源使用異常;網絡或信息系統癱瘓,應用服務中斷或數據篡改、丟失;網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息;其他影響網絡與信息安全的信息。
(二)預警處理與發布
1、對可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件,立即采取措施,制止事件的延續、蔓延,并在1小時內進行風險評估,必要時啟動相應預案,同時向應急領導小組報告。
2、應急領導小組接到報告后,對可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件,迅速召開應急領導小組會議,啟動本預案,研究確定處置意見。
3、對需要向上級相關部門通報的,要及時通報,并爭取支援。
五、應急響應
(一)先期處置
當我局網絡內計算機受到不明估計或惡意入侵時,應立刻關閉網絡,并詳細備案,同時向應急工作小組組長報告。處理后,應對網絡進行查病毒、查木馬,檢測是否受到攻擊,排查事件原因。
領導小組組長接到報告后,應加強與有關方面的聯系,掌握最新發展動態,追查原因。對發生重大和有可能演變為重大的網絡與信息安全突發公共事件,要立即報告應急領導小組,并做好啟動本預案的各項準備工作;應急領導小組在接到報告后,要根據網絡與信息安全突發公共事件發展態勢,視情況決定是否趕赴現場指揮,組織派遣應急支援力量。
(二)應急指揮
本預案啟動后,領導小組要抓緊收集相關信息,掌握現場處置工作狀態,分析事件發展態勢,研究提出處置方案,統一指揮網絡與信息應急處置工作。根據事件性質組建各類應急工作小組,開展應急處置工作,必要時,向相關部門申請應急支援。
(三)信息處理
應急工作小組應對事件進行動態監測、評估,不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發布工作,及時提供事件動態信息給應急領導小組研究決策。應組織專家和有關技術人員研判各類信息,研究提出處置措施,完善應急處置計劃方案。
六、后期處置
(一)善后處理
在應急處置工作結束后,應急工作小組要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。統計各種數據,查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建所需的時間、費用等進行分析評估,認真制定恢復重建計劃,并迅速組織實施。最后,要將善后處置的有關情況報應急領導小組。
(二)調查評估
應急處置工作結束后,應急工作小組應立即組織有關人員和專家組成事件調查組,對事件發生及其處置過程進行全面的調查,查清事件發生的原因及損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組。
七、保障措施
(一)應急裝備保障
對于重要網絡與信息系統,在建設系統時應事先預留一定的應急設備,建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時,報應急領導小組同意后,由應急工作小組負責統一調用。
(二)數據保障
重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制,保證重要數據在遭到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統間可互為備份。
八、監督管理
(一)要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網絡與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳。
(二)建立應急預案定期演練制度。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
(三)對在網絡與信息安全突發公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰獎勵;對在網絡與信息安全突發公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依法依規追究責任。
遠程應急預案方案 篇3
1總則
1.1編制目的
健全我市突發環境事件應對工作機制,迅速、科學、有序地應對突發環境事件,保障人民群眾生命財產安全和環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《山西省突發事件應對條例》、《山西省突發環境事件應急預案》、《突發環境事件信息報告辦法》、《山西省突發事件應急預案管理辦法》、《臨汾市突發公共事件總體應急預案》、《臨汾市突發事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規章。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內突發環境事件應對工作。
突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質,突然造成或可能造成環境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態環境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
全市重污染天氣應對工作按照《臨汾市城市重污染天氣應急預案》執行,輻射污染事件應對工作按照《臨汾市輻射事故應急預案》執行。
1.4工作原則
突發環境事件應對工作堅持以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,屬地為主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。
突發環境事件發生后,事發單位、事件所在地縣級人民政府和有關部門立即按照職責分工開展應對工作。
1.5預案體系
本預案是市政府應對突發環境事件的程序規范,是指導全市各級政府、各有關部門做好突發環境事件應對工作的依據。
全市突發環境事件應急預案體系包括:
各縣(市、區)人民政府突發環境事件應急預案,市、縣兩級環保部門突發環境事件應急預案,企業事業單位突發環境事件應急預案,本預案所涉及的相關部門的應急聯動方案。
1.6事件分級
按照事件嚴重程度,突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.6.1特別重大突發環境事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
(2)因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
(4)因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
(5)因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。
1.6.2重大突發環境事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
(2)因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;
(4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
(5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。
1.6.3較大突發環境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
(2)因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
(4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
(5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。
1.6.4一般突發環境事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;
(4)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般性群體影響的;
(5)對環境造成一定影響,尚未達到較大突發環境事件級別的。
上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
2組織指揮體系與職責
2.1組織指揮體系
市突發環境事件應急組織指揮體系由市突發環境事件應急指揮部(以下簡稱市指揮部)及其辦公室、應急處置工作組、專家咨詢組、事發地縣級人民政府組成。
2.2市指揮部及職責
2.2.1市指揮部組成
市指揮部總指揮由分管環保工作的副市長擔任,副總指揮由市政府協助分管環保的副秘書長、市環保局局長擔任。
成員單位:根據突發環境事件的性質和應急處置工作的需要確定,主要有市委宣傳部、市發展改革委、市經信委、市教育局、市公安局、市公安消防支隊、武警臨汾市支隊、市民政局、市財政局、市環保局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農委、市食品藥品監督管理局、市商務局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市國土資源局、市煤炭局、市旅游局、市外僑辦、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧獸醫局、國網臨汾供電公司、移動臨汾分公司等相關部門和事發地縣級人民政府。根據應對工作需要,增加其他有關部門。
2.2.2市指揮部職責
(1)配合國務院和省應急指揮部組織、協調本市行政區域內特別重大、重大突發環境事件的應對工作;統一協調指揮本市行政區域內較大突發環境事件的應對工作;
(2)發生較大突發環境事件時,轉為現場應急救援指揮部;
(3)負責突發環境事件有關信息的發布;
(4)對跨縣級行政區域突發環境事件應對工作進行協調和指導。
2.3市指揮部辦公室及職責
2.3.1市指揮部辦公室組成
市指揮部辦公室設在市環保局。辦公室主任由市環保局局長兼任,副主任由市環保局分管應急工作的副局長兼任,24小時值班電話:
2.3.2市指揮部辦公室職責
(1)貫徹落實市指揮部的各項工作部署;履行會議組織、信息匯總、綜合協調和資料管理等職責,及時向市指揮部報告突發環境事件處置信息,并向成員單位通報;
(2)聘請相關領域的專家,組建專家咨詢組;
(3)組織開展突發環境事件評估,向市指揮部提出預警、應急響應及信息發布的建議;
(4)組織突發環境事件應急預案的宣傳、培訓和演練;
(5)完成市指揮部交辦的其他任務。
2.4市指揮部成員單位及職責
市指揮部成員單位作為突發環境事件應急處置工作的參與單位和協作部門,根據職責分工,分別承擔相應的工作任務。
市委宣傳部:根據市指揮部安排,負責開展應急新聞報道,做好媒體和記者的組織、管理工作,正確引導輿論。
市發展改革委:負責應急狀態下所需應急物資或資金的保障工作;負責涉及突發環境事件應急基礎設施建設項目的審批。
市經信委:負責應急狀態下緊缺物資生產組織工作;承擔突發環境事件應急狀態下煤、電、油、運緊急調度和綜合協調。
市教育局:負責全市中、小學生的環境應急宣傳教育工作;在突發環境事件涉及學校和教育設施的情形下,負責制定學生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施;負責學生的臨時安置和教學工作。
市公安局:負責組織突發環境事件的治安維護、交通管制、群眾疏散等工作,維護社會穩定;協調市公安消防支隊按照事發現場的技術要求參與應急處置;協助有關部門調查取證和涉嫌犯罪案件的偵查等工作。
武警臨汾市支隊:負責協調、組織駐臨武警部隊參加突發環境事件的搶險救災行動,配合公安機關進行事故現場的武裝警戒。
市民政局:負責組織協調突發環境事件污染區域內人民群眾的轉移安置;做好災民的臨時基本生活救助及救濟物資的發放工作。
市財政局:負責保障市級環境應急能力建設經費,確保突發環境事件所需裝備、器材等物資經費,并做好經費使用的監督檢查工作。
市環保局:負責市指揮部辦公室日常工作;組織專家制訂較大突發環境事件應急處置方案,開展突發環境事件應急監測;指導和監督污染物收集、清理與處置、受污染和破壞的生態環境恢復;組織一般突發環境事件調查工作。
市住房和城鄉建設局:負責開展飲用水水質監測,防止飲用水受到污染,在集中式飲用水源地受到污染的情況下,啟動飲用水應急供水方案。
市交通運輸局:負責危險化學品道路、水路運輸的安全監督管理工作,保障通往突發環境事件現場的公路暢通,在專業救援部門指導下協助收集、清理水路污染物。
市水利局:負責水文監測、應急水量調度,配合環保部門開展對流域水質及其受污染原因的調查和監測;負責農村飲用水應急管理工作;配合環保部門制定受污染水體疏導或截流方案,為突發環境事件應急處置工作提供水文等相關資料。
市農委:負責組織開展突發環境事件對農業環境污染的調查與評估;負責協調突發環境事件應急處置現場的農業生產物資的轉移工作,搞好善后農業生產。
市食品藥品監督管理局:負責搶險救援過程中的食品安全綜合監督;負責搶險救援過程中藥品供應保障的協調和藥品質量的`安全監督。
市商務局:加強對突發環境事件應急狀態下生活必需品市場運行和供應情況的監測,協調組織生活必需品的市場供應。
市衛生局:組織、指導開展突發環境事件醫學救援、疾病預防控制等工作。
市安監局:指導事發地安監部門和受突發環境事件影響的生產經營單位做好突發環境事件引發的生產安全事故的預防工作;協調有關部門做好因突發環境事件引發的生產安全事故的搶險救援工作。
市旅游局:負責指導事發地政府做好受突發環境事件侵害的旅游景區游客緊急疏散工作和旅游服務設施的保護。
市外僑辦:在突發環境事件涉及外國、港澳相關人員情形下,負責對外聯系、協調和提供外事政策指導;協調國外媒體、外國記者、港澳記者采訪突發環境事件等相關工作。
市國土資源局:負責加強對可能引發突發環境事件的地質災害隱患點的監測工作;及時提供應急行動時地質災害的即時信息。
市煤炭工業局:配合環保部門做好可能引發突發環境事件的
煤炭企業的預防工作及應急處置工作。
市氣象局:負責提供突發環境事件區域氣象信息監測及預報,為事件處置與評估提供氣象依據。
市公安消防支隊:根據需要對事發現場實施警戒,參加現場搶險、排險。
市地震局:負責向市指揮部辦公室通報震情相關信息。
市畜牧獸醫局:負責組織協調畜禽環境污染事件的應急救援。
市汾西水利管理局:開展水質監測,防止群眾用水受到污染;組織協調龍祠飲用水源地及灌區突發環境事件的應急救援。
國網臨汾供電公司:保障應急救援正常供電。
移動臨汾分公司:負責組織協調各電信運營企業做好應急通訊保障。
2.5應急處置工作組及職責
市指揮部下設八個應急處置工作組,作為突發環境事件應急處置實施機構。
2.5.1污染處置組
由市環保局牽頭,事發地縣級人民政府、市公安局、市安監局、市農委、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市公安消防支隊、市水利局、市地震局、市煤炭局、市國土資源局、市畜牧獸醫局、市汾西水利管理局配合。
主要職責:采取合理措施、及時妥善地清除或控制污染物的泄漏、擴散,處置突發環境事件本身和救援過程產生的污染,盡可能地減少環境損害。
2.5.2醫學救援組
由市衛生局牽頭,事發地縣級人民政府,市食品藥品監督管理局配合。
主要職責:負責組織急救車輛和醫務人員及時趕赴現場,對事故受傷人員進行搶救;負責事故現場的衛生防疫和衛生監督工作;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發環境事件造成集體中毒;及時向市指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫、監督等情況。
2.5.3應急保障組
由市發展改革委牽頭,事發地縣級人民政府、市財政局、市經信委、市交通運輸局、市商務局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市民政局、市教育局、市旅游局、國網臨汾供電公司、移動臨汾分公司配合。
主要職責:按需準備搶險物資,組織調集應急救援裝備;提供應急救援資金;保障搶險現場電力供應;及時組織調運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應。
2.5.4應急監測組
由市環保局牽頭,市農委、市水利局、市住房和城鄉建設局、市氣象局、市國土資源局配合。
主要職責:根據突發環境事件涉及的污染物種類、性質等,制定應急監測方案;確定污染物擴散范圍,做好大氣、水體、土壤等應急監測。
2.5.5社會穩定組
由市公安局牽頭,事發地縣級人民政府、市商務局、武警臨汾市支隊、市交通運輸局配合。
主要職責:負責受影響地區社會治安、事故現場警戒、事發地人員疏散、矛盾糾紛化解、市場監管等工作,維護社會穩定。
2.5.6事件調查組
由市環保局牽頭,事發地縣級人民政府、市監察局、市安監局、市公安局、市農委、市水利局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市國土局、市煤炭局、市畜牧獸醫局配合。
主要職責:制訂調查方案,進行現場勘查,查明事件發生單位原因,做出調查結論,評估事件影響并向市政府及省環保廳上報。
2.5.7善后處理組
由事發地縣級人民政府牽頭,市民政局配合工作。
主要職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負責處理傷亡人員有關善后工作。
2.5.8宣傳報道組
由市委宣傳部牽頭,市外僑辦、事發地縣級人民政府配合。
主要職責:組織開展事件進展、應急工作等權威信息發布,加強新聞宣傳報道;收集分析輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,正確引導輿論;及時澄清不實信息,回應社會關切。
2.6專家咨詢組及職責
專家咨詢組由有關科研機構和單位的專家組成,主要涉及化工、焦化、冶煉、環境監測、化學等專業。
職責:根據突發環境事件現場調查和監測結果及相關信息,綜合分析和評估突發環境事件影響及發展趨勢,預測事件后果,提出控制措施和防范意見。
2.7縣級人民政府職責
縣級人民政府負責建立健全突發環境事件應急體系,做好轄區內一般突發環境事件應對工作,配合上級做好特別重大、重大、較大突發環境事件應對工作。
3預防和預警
3.1信息監測與監控
按照“早發現、早報告、早處置”的原則,環保部門負責加強日常環境監測,并通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道,對可能導致突發環境事件的風險信息進行收集、分析和研判,同時要充分發揮國家地表水水質自動監測系統、環境空氣自動監測系統、重點風險源企業自動監控系統的技術支撐作用。
安監、公安、交通、住建、農業、氣象等部門按照職責分工,及時將可能導致突發環境事件的信息通報市環保局。
企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任,按照有關規定開展突發環境事件風險評估,按照有關要求和技術規范建設有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等突發環境事件風險防控設施,排查治理環境安全隱患。當出現可能導致突發環境事件的情況時,要立即報告當地環境保護主管部門。
3.2預警
3.2.1預警分級
對可以預警的突發環境事件,按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.2預警信息發布
市指揮部對收集到的各種環境信息進行處理和綜合分析,預測、判斷將要發生較大突發環境事件時,由市指揮部立即發布黃色預警公告,并通報可能影響到的相關地區。
縣級人民政府對收集到的各種環境信息進行處理和綜合分析,預測、判斷將要發生一般突發環境事件時,立即發布藍色預警公告,并通報可能影響到的相關地區。
3.2.3預警措施
黃色預警信息發布后,市指揮部下設各工作組采取以下措施:
(1)分析研判。污染處置組會同專家咨詢組及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處置。污染處置組迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道加強宣傳,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。
(3)應急準備。各工作組進入待命狀態,做好參加應急救援和處置工作的準備;社會穩定組提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置;應急保障組負責調集所需應急物資和設備,做好應急保障工作;應急監測組立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況;環保部門負責對可能導致突發環境事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
(4)輿論引導。新聞宣傳組負責及時發布事態最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監測,做好輿論引導工作。
3.3預警級別調整和解除
預警信息發布單位要密切關注事件進展情況,并依據事態變化和采取措施的效果,適時調整預警級別,并將調整結果及時通報各相關單位;當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。
4應急響應
4.1應急響應程序
市指揮部對突發環境事件進行核實,初步確定事件級別,進入分級響應程序。
4.1.1Ⅰ、Ⅱ級應急響應
初判發生或有可能衍生、演化為特別重大、重大突發環境事件后,市指揮部立即按規定向省突發環境事件應急指揮機構報告,同時開展先期處置工作,及時向國家、省突發環境事件應急指揮機構報告事件的基本情況、事態發展和應急處置工作進展情況,在國家、省應急指揮機構的統一指揮下開展應急處置工作。
4.1.2Ⅲ級應急響應
初判發生或有可能衍生、演化為較大突發環境事件后,市政府啟動Ⅲ級應急響應。市指揮部轉變職能,轉為現場指揮部,并立即開展以下工作:
(1)組織指揮部成員單位、應急處置工作組、專家組進行會商,研究分析事態,部署應急處置工作。
(2)根據需要立即趕赴事發現場或立即派出應急處置工作組及時開展應對工作。
(3)統一組織信息發布和輿論引導。
(4)組織開展事件調查。
4.1.3Ⅳ級應急響應
初判發生或有可能衍生、演化為一般突發環境事件后,事發地縣級人民政府負責應對工作,同時將情況及時上報市政府。超出應急處置能力時,及時報請市政府給予支持。
市指揮部辦公室負責了解事件情況、影響、處置進展及當地需求;指導地方制訂應急處置方案;根據需要組織協調相關應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術支持;指導開展事件原因調查及損害評估等工作。
4.1.4響應的升級與降級
當突發環境事件影響不斷加重,危害更趨嚴重,出現蔓延擴大、情況更加復雜、難以控制時,市指揮部辦公室要及時將有關情況和處理建議上報市指揮部。經審定后,市政府及時提升響應級別。
當污染源已控制,污染危害迅速消除,無進一步擴大的趨勢時,市指揮部辦公室將有關情況和處理建議上報市指揮部。經審定后,市政府及時降低響應級別。
4.2信息報告與通報
4.2.1報告時限和程序
突發環境事件發生后,涉事單位立即向當地政府及環境保護主管部門報告,事發地縣級人民政府和有關部門在突發環境事件發生1小時內報告市政府和有關部門。緊急情況下,可以越級上報。
市指揮部辦公室接報后,立即通知成員單位,成員單位接報后立即出發趕赴事發現場。
4.2.2突發環境事件報告方式
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發現和得知事件后首次上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。
突發環境事件信息應當采用書面報告;情況緊急時,初報可通過電話直接報告,30分鐘內補充書面報告。
4.2.3信息通報
市指揮部及時向已經影響或可能波及的毗鄰市政府通報事件情況,使其能及時采取必要的防控和監控措施。
事發地縣級人民政府及相關部門及時向已經影響或可能波及的毗鄰縣人民政府及相關部門通報事件情況,接到突發環境事件通報的縣人民政府及相關部門視情況及時通知本轄區有關部門采取必要的應急防范處置措施。
4.3響應措施
4.3.1先期處置
事發地縣級人民政府接到突發環境事件信息后立即調度物資和社會資源,指揮和派遣相關部門專業應急隊伍趕赴現場,果斷控制污染源,全力控制事態發展,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生,并將事件情況和有關先期處置情況按規定迅速、準確上報市指揮部。
涉事企業事業單位或其他生產經營者應當在第一時間,根據本單位突發環境事件應急預案,立即采取切斷或者控制污染源以及其他防止污染危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并立即向事發地縣級環保部門報告,接受調查處理。
4.3.2現場處置
根據突發事件類型、污染物的性質、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性,現場應急救援指揮部可實施如下措施:
(1)根據突發環境事件性質、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況,組織專家制訂科學的現場應急處置方案;
(2)污染處置組根據應急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉移污染源,及時控制污染物繼續外排或泄漏,切斷污染物進入環境中的途徑;當涉事企業不明時,污染處置組組織排查污染源,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,并切斷污染源;確定重點防護區域,劃定警戒區域,明確不同情況下的現場處置人員須采取的個人防護措施;
(3)醫學救援組負責組織營救和救治受害人員,提出保護公眾健康的措施建議。
(4)應急監測組根據突發環境事件污染物的種類、性質、事件發生地的自然、社會環境狀況等,制訂應急監測方案,科學布點,確定監測項目、采樣頻次,調配應急監測車輛、設備,及時準確監測,為突發環境事件應急決策提供依據。
(5)應急保障組密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發環境事件造成的集體中毒等。
(6)社會穩定組負責現場警戒和交通管制,并設置警示標志;加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民,并妥善做好轉移人員安置工作;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現聚集性事件,維護社會穩定。
4.4信息發布
宣傳報道組根據市突發環境事件應急指揮部指令,及時組織突發環境事件的信息發布工作,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。
對于較為復雜的事件,可分階段發布。
4.5響應終止
當突發環境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,由啟動響應的人民政府終止應急響應。
應急狀態終止后,市指揮部相關成員單位根據指揮部的指示和實際情況,繼續對受影響區域進行環境監測工作,直至無需采用其他補救措施,轉入常態管理為止。
5后期工作
5.1環境恢復
應急終止后,由事發地縣級人民政府負責清理事件現場,恢復被損壞的設備和設施,清理污染物處置后的殘余物質,并制定環境恢復工作方案。市指揮部及其成員單位給予必要的支持。
5.2損害評估
突發環境事件應急響應終止后,市環保局在市指揮部統一部署下,組織開展較大突發環境事件的污染損害評估工作,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。
5.3事件調查
事件調查組組織開展事件調查,查明事件原因,確認事件性質,認定事件責任,提出整改防范措施和處理意見。
5.4善后處理
善后處理組及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實施。保險機構及時開展相關理賠工作。
5.5總結評估
應急處置工作結束后,市環保局及時總結、評估應急處置工作情況,提出改進措施,并向市政府及省環保廳報告。總結評估報告包括事件發生過程、應急救援處置情況、處置效果、事件影響、經驗教訓、事件啟示等。
6應急保障
6.1資金保障
市指揮部辦公室及各成員單位根據突發環境事件應對工作需要,提出應急能力、裝備建設和培訓、演練等經費預算,報市政府批準后執行。
市、縣兩級財政部門在年度經費預算中安排突發環境事件應急處置經費,并確保遇突發環境事件及時撥付到位。
6.2裝備物資保障
按照《全國環境應急能力建設標準》,市環保局應急機構重點裝備重金屬、有毒有害氣體(氯氣、氨氣等)、有毒有害化學物質等便攜式監測分析儀器;應急指揮車、應急車輛等應急交通工具;化學防護服、易燃易爆氣體報警裝置等應急防護裝備;指揮以及通信裝備。
市發展改革委負責應急狀態下所需應急物資或資金的保障工作。
6.3通信保障
市、縣兩級環保部門建立和完善環境應急指揮系統,明確參與部門的通信方式,分級聯系方式。移動臨汾分公司負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障,確保突發環境事件應急指揮部和有關部門及現場處置工作組間的聯絡暢通。
6.4應急隊伍保障
市指揮部依托本市所屬大中型化工企業的消防、防化隊伍組建應急分隊,同時依托社會力量組建志愿者隊伍,形成由市、縣、企業、社會組成的應急體系。
6.5技術保障
市指揮部辦公室建立環境應急指揮平臺,建立環境應急專家庫,確保在啟動預警前、事件發生后相關環境應急專家能迅速到位,為指揮決策和應急處置提供技術支持。
7預案管理
7.1宣傳、培訓與演練
預案發布后,市環保局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓,采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員參與廣、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
7.2預案評估與修訂
隨著突發環境事件應對工作相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新情況,由市指揮部辦公室及時對本預案進行評估和修訂,并對指揮部成員單位名單及聯系方式進行動態更新。
7.3預案解釋
本預案由市環境保護局負責解釋。
7.4預案實施時間
本預案自發布之日起實施。《臨汾市人民政府辦公廳印發臨汾市突發環境事件應急預案(修訂)的通知》(臨政辦發[2012]5號)、《臨汾市人民政府辦公廳印發臨汾市集中式飲用水水源突發環境事件應急預案的通知》(臨政辦發[2012]73號)同時廢止。
遠程應急預案方案 篇4
1 總則
1.1 編制目的
健全突發環境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發環境事件,保障人民群眾生命財產安全和環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我國境內突發環境事件應對工作。
突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質,突然造成或可能造成環境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態環境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
核設施及有關核活動發生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應對工作按照其他相關應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》等有關規定執行。
1.4 工作原則
突發環境事件應對工作堅持統一領導、分級負責,屬地為主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發環境事件發生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。
1.5 事件分級
按照事件嚴重程度,突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發環境事件分級標準見附件1。
2 組織指揮體系
2.1 國家層面組織指揮機構
環境保護部負責重特大突發環境事件應對的指導協調和環境應急的日常監督管理工作。根據突發環境事件的發展態勢及影響,環境保護部或省級人民政府可報請國務院批準,或根據國務院領導同志指示,成立國務院工作組,負責指導、協調、督促有關地區和部門開展突發環境事件應對工作。必要時,成立國家環境應急指揮部,統一領導、組織和指揮應急處置工作;國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。國家環境應急指揮部組成及工作組職責見附件2。
2.2 地方層面組織指揮機構
縣級以上地方人民政府負責本行政區域內的突發環境事件應對工作,明確相應組織指揮機構。跨行政區域的突發環境事件應對工作,由各有關行政區域人民政府共同負責,或由有關行政區域共同的上一級地方人民政府負責。對需要國家層面協調處置的跨省級行政區域突發環境事件,由有關省級人民政府向國務院提出請求,或由有關省級環境保護主管部門向環境保護部提出請求。
地方有關部門按照職責分工,密切配合,共同做好突發環境事件應對工作。
2.3 現場指揮機構
負責突發環境事件應急處置的人民政府根據需要成立現場指揮部,負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員要服從現場指揮部的統一指揮。
3 監測預警和信息報告
3.1 監測和風險分析
各級環境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環境監測,并對可能導致突發環境事件的`風險信息加強收集、分析和研判。安全監管、交通運輸、公安、住房城鄉建設、水利、農業、衛生計生、氣象等有關部門按照職責分工,應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級環境保護主管部門。
企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施。當出現可能導致突發環境事件的情況時,要立即報告當地環境保護主管部門。
3.2 預警
3.2.1 預警分級
對可以預警的突發環境事件,按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的.危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別的具體劃分標準,由環境保護部制定。
3.2.2 預警信息發布
地方環境保護主管部門研判可能發生突發環境事件時,應當及時向本級人民政府提出預警信息發布建議,同時通報同級相關部門和單位。地方人民政府或其授權的相關部門,及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等渠道或方式向本行政區域公眾發布預警信息,并通報可能影響到的相關地區。
上級環境保護主管部門要將監測到的可能導致突發環境事件的有關信息,及時通報可能受影響地區的下一級環境保護主管部門。
3.2.3 預警行動
預警信息發布后,當地人民政府及其有關部門視情采取以下措施:
(1)分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。
(3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發環境事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
(4)輿論引導。及時準確發布事態最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監測,做好輿論引導工作。
3.2.4 預警級別調整和解除
發布突發環境事件預警信息的地方人民政府或有關部門,應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。
3.3 信息報告與通報
突發環境事件發生后,涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施,并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發環境事件的,安全監管等有關部門應當及時通報同級環境保護主管部門。環境保護主管部門通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發環境事件的信息收集,及時掌握突發環境事件發生情況。
事發地環境保護主管部門接到突發環境事件信息報告或監測到相關信息后,應當立即進行核實,對突發環境事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規定的時限、程序和要求向上級環境保護主管部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門。突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的,事發地人民政府或環境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府或環境保護主管部門。地方各級人民政府及其環境保護主管部門應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。
接到已經發生或者可能發生跨省級行政區域突發環境事件信息時,環境保護部要及時通報相關省級環境保護主管部門。
對以下突發環境事件信息,省級人民政府和環境保護部應當立即向國務院報告:
(1)初判為特別重大或重大突發環境事件;
(2)可能或已引發大規模事件的突發環境事件;
(3)可能造成國際影響的境內突發環境事件;
(4)境外因素導致或可能導致我境內突發環境事件;
(5)省級人民政府和環境保護部認為有必要報告的其他突發環境事件。
4 應急響應
4.1 響應分級
根據突發環境事件的嚴重程度和發展態勢,將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發生特別重大、重大突發環境事件,分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由事發地省級人民政府負責應對工作;初判發生較大突發環境事件,啟動Ⅲ級應急響應,由事發地設區的市級人民政府負責應對工作;初判發生一般突發環境事件,啟動Ⅳ級應急響應,由事發地縣級人民政府負責應對工作。
突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。
4.2 響應措施
突發環境事件發生后,各有關地方、部門和單位根據工作需要,組織采取以下措施。
4.2.1 現場污染處置
涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企業事業單位或其他生產經營者不明時,由當地環境保護主管部門組織對污染來源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
事發地人民政府應組織制訂綜合治污方案,采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環境污染負荷。
4.2.2 轉移安置人員
根據突發環境事件影響及事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等,建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民,確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療條件。
4.2.3 醫學救援
迅速組織當地醫療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資,支持事發地醫學救援工作。做好受影響人員的心理援助。
4.2.4 應急監測
加強大氣、水體、土壤等應急監測工作,根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等,明確相應的應急監測方案及監測方法,確定監測的布點和頻次,調配應急監測設備、車輛,及時準確監測,為突發環境事件應急決策提供依據。
4.2.5 市場監管和調控
密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應,加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發環境事件造成的集體中毒等。
4.2.6 信息發布和輿論引導
通過政府授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報紙、互聯網等多種途徑,主動、及時、準確、客觀向社會發布突發環境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。
4.2.7 維護社會穩定
加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩定。
4.2.8 國際通報和援助
如需向國際社會通報或請求國際援助時,環境保護部商外交部、商務部提出需要通報或請求援助的國家(地區)和國際組織、事項內容、時機等,按照有關規定由指定機構向國際社會發出通報或呼吁信息。
4.3 國家層面應對工作
4.3.1 部門工作組應對
初判發生重大以上突發環境事件或事件情況特殊時,環境保護部立即派出工作組赴現場指導督促當地開展應急處置、應急監測、原因調查等工作,并根據需要協調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。
4.3.2 國務院工作組應對
當需要國務院協調處置時,成立國務院工作組。主要開展以下工作:
(1)了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等;
(2)指導地方制訂應急處置方案;
(3)根據地方請求,組織協調相關應急隊伍、物資、裝備等,為應急處置提供支援和技術支持;
(4)對跨省級行政區域突發環境事件應對工作進行協調;
(5)指導開展事件原因調查及損害評估工作。
4.3.3 國家環境應急指揮部應對
根據事件應對工作需要和國務院決策部署,成立國家環境應急指揮部。主要開展以下工作:
(1)組織指揮部成員單位、專家組進行會商,研究分析事態,部署應急處置工作;
(2)根據需要赴事發現場或派出前方工作組赴事發現場協調開展應對工作;
(3)研究決定地方人民政府和有關部門提出的請求事項;
(4)統一組織信息發布和輿論引導;
(5)視情向國際通報,必要時與相關國家和地區、國際組織領導人通電話;
(6)組織開展事件調查。
4.4 響應終止
當事件條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的人民政府終止應急響應。
5 后期工作
5.1 損害評估
突發環境事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。
突發環境事件損害評估辦法由環境保護部制定。
5.2 事件調查
突發環境事件發生后,根據有關規定,由環境保護主管部門牽頭,可會同監察機關及相關部門,組織開展事件調查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理建議。
5.3 善后處置
事發地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。
6 應急保障
6.1 隊伍保障
國家環境應急監測隊伍、公安消防部隊、大型國有骨干企業應急救援隊伍及其他相關方面應急救援隊伍等力量,要積極參加突發環境事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作任務。發揮國家環境應急專家組作用,為重特大突發環境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。縣級以上地方人民政府要強化環境應急救援隊伍能力建設,加強環境應急專家隊伍管理,提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。
6.2 物資與資金保障
國務院有關部門按照職責分工,組織做好環境應急救援物資緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障支援突發環境事件應急處置和環境恢復治理工作的需要。縣級以上地方人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備,鼓勵支持社會化應急物資儲備,保障應急物資、生活必需品的生產和供給。環境保護主管部門要加強對當地環境應急物資儲備信息的動態管理。
突發環境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。縣級以上地方人民政府對突發環境事件應急處置工作提供資金保障。
6.3 通信、交通與運輸保障
地方各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發環境事件應急通信保障體系,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優先通行。
6.4 技術保障
支持突發環境事件應急處置和監測先進技術、裝備的研發。依托環境應急指揮技術平臺,實現信息綜成、分析處理、污染損害評估的智能化和數字化。
7 附則
7.1 預案管理
預案實施后,環境保護部要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當地實際制定或修訂突發環境事件應急預案。
7.2 預案解釋
本預案由環境保護部負責解釋。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
遠程應急預案方案 篇5
為確保我校防洪抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據市、區政府有關工作指示,結合我校工作實際,特制訂本方案。
一、應急機構組成
1、領導小組
我校防洪抗汛工作在區防洪抗汛領導小組、區教育系統領導小組的領導下組織實施。x市亭隆實驗小學防洪抗汛領導小組由校長x任組長,學校有關職能部門負責人為領導小組成員(名單附后),學校總務處兼防洪抗汛辦公室兼指揮部,x任聯絡員。
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制訂和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的.宣傳教育,組織、指導全校防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中自救自護和互救訓練,不斷廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把洪汛的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、防洪抗汛的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進行臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執行防洪抗汛任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防洪抗汛的順利進行。
4、加強宣傳教育,做好師生、家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤工作,保持通訊順暢,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、在上級的統一指揮下,迅速組織本校搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員轉移并送至安全地點。
⑵迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止洪汛后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移至附近救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、及時了解和掌握本系統受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防洪抗汛緊急狀態后,市、區指揮部將通過市、區各新聞媒介發布各種命令、指示,區教育局防洪抗汛領導小組和地方政府防洪抗汛領導小組將通過文件、電話、教育局域網、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防洪抗汛應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、各部門應根據本預案,結合自身實際情況,切實落實各項組織措施。
遠程應急預案方案 篇6
為加強審計網絡和信息系統安全管理工作,預防和遏制審計網絡和信息系統突發事件的發生,減輕和消除突發事件造成的危害和影響,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,提高處置網絡與信息安全突發事件能力,確保審計網絡和信息系統的實體安全、運行安全和數據安全。結合審計工作實際情況,特制定本應急預案。
一、應急處理機構及職責
為保證突發情況下應急機制的迅速啟動和指揮順暢,成立審計網絡和信息系統應急處理工作領導小組,下設工作小組。
(一)領導小組
組長由局長擔任,副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領導,成員為相關處室負責人。應急預案啟動后,負責應急行動的總體組織指揮工作。
主要職責:
1.研究布置應急行動有關具體事宜。
2.應急行動期間的總體組織指揮。
3.向上級匯報應急行動的進展和向有關部門通報相關情況。
4.負責與有關部門進行重大事項的工作協調。
5.負責應急行動其它的有關組織領導工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔任,成員為局辦公室、信息化管理機構具體人員,根據領導小組的指揮開展相應的應急行動。
主要職責:
1.執行領導小組下達的應急指令。
2.負責應急行動物資器材的準備。
3.負責處理現場一切故障現象。
4.隨時向領導小組匯報應急工作的進展情況。
5.負責聯系相關廠商和技術人員,獲取技術支持。
二、應急處理基本程序和主要內容
(一)突發事件發生后,應急處理工作小組迅速組織技術力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的,及時向應急處理領導小組匯報,在領導小組統一組織下啟動應急預案,開展應急處理。
(二)事件響應后,應急處理工作小組組織相關技術人員立即趕到現場,確認故障,研究解決方案:
1.硬件故障
(1)應急處理工作小組經現場確認后進行更換維修。
(2)不能進行維修的,聯系代理商報修,代理商技術人員到場解決,力保數據完整。屬于服務端設備故障的,除聯系代理商報修以外,及時聯系電子政務中心。終端設備如需送修,需先行拆下硬盤,避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統發生嚴重故障,導致系統不能恢復并造成嚴重影響的,應急處理領導小組召開安全會議,根據破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認可靠的最新備份數據已經轉移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節點,根據對應的故障解決問題。
(3)不能進行處理的,及時聯系開發運維單位處理。
3.網絡故障
(1)通過各種技術手段認定故障點。
(2)根據故障點位置不同分別處理:若故障點在本局網絡內部的,進行故障網絡設備和網絡線路的維護、更換;故障點在本局網絡以外的,聯系電子政務中心或者電信服務商,及時解決問題。
4.病毒爆發或黑客攻擊突發事件應急處理措施
(1)當發現有大規模計算機感染病毒或發現黑客攻擊事件,首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網絡連接,并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。
(2)應急處理工作小組立即組織技術力量分析攻擊類型和病毒爆發特征,切斷傳播途徑,利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現有手段無法有效清除
遠程應急預案方案 篇7
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發性洪水暴發,保證校園及師生的生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實岱岳區工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的'工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導同學上學、放學,防止同學自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導同學轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以同學安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:
組員:
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組:
職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:
職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組:
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織同學們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送同學到家。
搶救組:
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組:
職責:協調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯絡組:
職責:一旦發生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
遠程應急預案方案 篇8
一、總體要求
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統籌規劃、分類指導,制訂和實施氣象災害防御規劃,加大氣象災害防御建設投入,加快縣、鎮(鄉、街道)兩級防災減災體系建設,夯實防災減災工作基礎,切實增強對各類氣象災害的監測預警、綜合防御、應急處置及救助能力,提高全社會防災減災水平,促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、大力提高氣象災害監測預警水平
(一)強化氣象災害綜合監測系統建設。要進一步完善綜合氣象監測網絡,加快氣象監測與災害預警工程建設。加快建立和完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、負氧離子、土壤墑情、風能、太陽能、GPS水汽等專業觀測系統。盡快做好*多普勒天氣雷達系統的延伸工作,充分發揮其監測預報作用。進一步完善中尺度災害性天氣自動監測站網建設,實現每個鎮(鄉、街道)、每個風景名勝區、重點景區,省級以上森林公園,每一座大、中型水庫,境內主要河流上、中、下游地段、重點非煤礦山的每一座小(一)型以上尾礦庫,每一處地質災害重點防御區等至少建立一個中尺度災害性天氣自動監測站的目標,力爭今明兩年分批再建4個重點地質災害防御點中尺度災害性天氣自動監測站。盡快建成車載式氣象災害應急觀測系統。
(二)加強氣象災害預測預報。盡快建成與縣級氣象信息處理中心相鏈接的信息接收與傳輸系統,建立和完善氣象災害預測預報體系和分災種氣象災害預報業務系統。加緊完成可視天氣會商系統。建設人機交互氣象災害預報預警平臺,提高重大氣象災害預報的準確率和時效性;加快建立和完善災害性天氣短時臨近預報預警和精細化天氣預報系統、相關災害氣象預警服務系統以及農業、林業、水利、糧食、衛生、交通、國土、工礦企業等專業氣象預警服務系統,增強應對各種自然災害和突發公共事件的氣象服務能力與水平;重點加強對危害性大的暴雨(雪)、強降水、雷電、大風、冰雹、大霧等強對流天氣的短時臨近預報和中短期精細化預報,實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險評估分析和預測預警工作。
(三)提升氣象災害預警信息的`水平。由縣氣象局牽頭,按照集約化的要求,以拓展氣象防災減災信息系統功能為主要內容的四級公共信息平臺,力爭2009年汛期前完成全縣突發公共事件預警信息系統和不同群體的接收子系統建設。完善和擴充氣象手機短信預警系統和專業信息網站功能,與廣播電視、報社等社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合,實現各種防災減災預警信息向社會公眾的免費。進一步建立和健全重大氣象災害天氣手機短信免費群發和廣播電視信息接發機制。20*年12月底前開通重大氣象災害天氣信息播發綠色通道,實現對不同級別氣象災害發生地手機(小靈通)用戶的免費、快捷、定向群發,以及電視全屏覆蓋或滾動字幕等接發工作。加快車站、主要交通要道等人員密集公共場所電子顯示屏建設,以便和接收氣象災害、地質災害、交通安全等各類公共預警信息,保障城鎮、鄉村等區域的預警信息的覆蓋率和受眾面,全面實現各類預警信息發送接收渠道無障礙。
三、切實增強氣象災害應急處置能力
(一)制訂和完善氣象災害應急預案。按照《*縣突發公共事件總體應急預案》要求,制訂和完善氣象災害應急預案,加強應急預案的動態管理,經常性地開展預案演練,特別要加強人口密集地區、重點保護部位和邊遠山區的氣象災害預案演練,促進各單位的協調配合和職責落實。
(二)積極開展人工影響天氣作業。要利用有利天氣條件,開展對污染物擴散、環境污染等重大突發性公共事件的應急作業;要充分發揮人工影響天氣在抗旱、城市降溫和綠化、降低高森林火險等級、撲救山火、消霧等防災減災工作中的作用。要加強人工影響天氣作業基地建設,在皂頭、花廳等地設人工消雹基地,在中型水庫(茗洋、上潭、下會坑電站)、重點林區和靈山風景區等重點地區,建立和完善不定期人工增雨作業基地。
(三)加強防災減災信息員隊伍建設。各鎮(鄉、街道)、村(居)委會、生活小區、礦山企業以及學校、醫院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要落實防災減災信息員。縣減災辦要定期對全縣560名防災減災信息員進行相關知識和技能培訓,確保防災減災信息員能夠及時準確地接收、傳遞氣象災害等預警信息和反饋災情信息,組織采取應急處置措施,幫助群眾做好防災避災工作。要采取物質和精神激勵措施,調動防災減災信息員工作積極性。要整合資源,將水利部門的報汛員、森防林護員、義務消防員等其他自愿者隊伍有機結合起來,達到一員多能、一員多用的工作要求。
四、全面做好氣象災害防范工作
(一)積極開展氣象災害普查和隱患排查。要認真開展氣象災害風險普查工作,全面調查收集本行政區域歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害的因素等,建立氣象災害風險數據庫。要加強災害分析評估工作,根據災害分布情況、易發區域、主要致災因子等逐步建立氣象災害風險區劃,有針對性地制訂和完善防災減災措施。同時,要認真組織開展氣象災害隱患排查,深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節,特別要加強對學校、醫院、敬老院、監獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查,制訂整改計劃,落實整改責任和措施。
(二)不斷強化氣象災害防災減災基礎。要建設和完善水庫、城鎮防洪排澇設施、緊急避難場所等應急基礎設施,及時疏通河道,對病險水庫、礦山尾礦庫、堤防等重要險段除險加固,保證工程設施防災抗災作用的有效發揮。
(三)加強防雷減災安全工作。要按照國家規定的防雷安全技術標準和設計、施工規范,在各類易遭雷擊建筑物、設施和場所安裝防雷裝置,并加強定期檢測工作。要嚴格執行防雷安全管理“三同時”制度,確保防雷工程與主體建設工程同時設計、同時施工、同時投入使用,加強建設項目的防雷工程質量管理,切實將新建建筑物防雷設計審核和驗收納入建設審批程序中,嚴格規范防雷設施設計、施工、監理、驗收和防雷安全評估等各個環節的工作。要嚴格落實防雷減災責任制,將單位、各生產企業應將防雷安全生產納入各自的目標管理工作中,明確責任,健全雷擊事故責任追究制;適時開展防雷安全工作檢查,及時發現安全隱患,做好督促整改工作。要認真執行防雷裝置定期檢測制度,各有關單位和企業要主動申報防雷裝置的定期檢測工作(即年檢),對安裝不規范、年檢不合格在使用的防雷裝置或設施,要及時進行整改,以消除安全隱患,否則將依法查處和追究法律責任。要加強防雷產品質量監督與管理,對使用不合格防雷產品的單位依法進行查處。要重點加強中小學校的防雷安全工作,力爭用3-5年時間,對全縣初中、高中部、中心小學規模所存在防雷安全隱患的學校都安裝上標準化、規范化的防雷設施。
(四)積極開展氣候可行性論證。氣象部門要根據《中華人民共和國氣象法》等法律法規,對城市規劃、重點基礎設施建設、公共工程建設、主要農業產業、重點領域或區域發展建設規劃進行氣候可行性論證和氣象災害風險評估工作。有關部門在規劃編制和項目立項中要統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免和減少氣象災害、氣候變化對工程項目實施、重要工程設施及產業發展造成不良影響。
(五)編制和實施氣象災害防御規劃。要組織有關部門結合我縣的氣象災害特點,依據有關法律法規及國民經濟和社會發展規劃,編制實施氣象災害防御規劃,明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施,優化、整合各類資源,統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。
五、切實做好氣象探測環境和設施的保護工作
各有關部門要按照《省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、中國氣象局《氣象探測環境和設施保護辦法》等氣象法律法規的要求,做好氣象探測環境和設施的保護工作。規劃、建設、國土、環保等有關部門,在審批可能影響已建氣象臺站探測環境和設施的建設項目時,要事先征得有審批權限的氣象部門同意。
六、建立和完善穩定增長的氣象災害防御投入機制
要建立氣象災害防御投入的穩定增長機制,氣象支出基本預算要保持穩定增長。要將涉及民生的公益性氣象防災減災工程納入國民經濟和社會發展規劃,進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等重大項目、基礎科學研究等方面的投入。要充分調動公民、法人、組織等社會投入氣象災害防御的積極性,逐步形成多元化投入機制。
七、切實加強對氣象災害防御工作的組織領導和宣傳教育
全面落實氣象災害防災減災責任制。各鎮(鄉、街道)、各單位要高度重視氣象災害防御工作,建立和完善氣象災害應急處置責任制,切實加強領導和組織協調,盡力解決防災減災工作中的突出問題。
遠程應急預案方案 篇9
1、總則
1.1、編制目的
通過編制并實施本預案,有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作,制定和完善應急預案,不斷持續改進,對事故的發生有預測、有預警、有預案,確保事前防范充分,事故發生時能果斷有效地應對,加強突發事故處理的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據本預案對安全事故進行有效處置,最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害,在最短時間內使項目部恢復正常運行,實現下列四個目標:
1、避免或最大限度減少人員傷亡;
2、避免或最大限度減少財產損失;
3、避免或最大程度減輕環境污染或生態破壞;
4、避免或最大限度減輕對監理公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。
1.2、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》;
《建設工程安全生產管理條例》;
《內蒙古自治區安全生產條例》;
《施工現場臨時用電安全技術規范》;
《建筑施工安全檢查標準》;
公司三標一體化管理體系文件等等。
1.3、適用范圍
本應急預案適用于XXXXXX有限公司總部、庫房及各項目部。
1.4、應急預案體系
公司應急預案體系包括:
1.4.1公司安全環境事故綜合應急預案;
1.4.2各職能部門、項目部專項應急預案和現場處置方案。
1.5、應急工作原則
1.5.1、居安思危,預防為主
高度重視公共安全工作,常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。
1.5.2、以人為本,減少危害
切實履行企業的主體責任,把保障員工、人民群眾和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.5.3、統一領導、分級負責
在應急領導小組統一領導下,健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,落實行政領導責任制,切實履行業主的管理、監督、協調、服務職能,充分發揮專業應急機構的作用。
1.5.4、快速反應,協同應對
加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分發揮地方各種應急隊伍的作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急機制。
2、事故風險描述
園林景觀施工面臨的是一個技術復雜、隱患眾多、事故多發的行業,它具有如下特點:
⑴、產品(建筑物、構造物)形式多樣,標準化程度低。
⑵、產品位置固定,生產活動都是圍繞著建筑物、構造物來進行的。
⑶、產品點多、面廣,施工流動性大。
⑷、產品形式高、大、深,露天高空作業多,施工周期長,受自然氣候條件影響大。
⑸、建筑結構復雜,工藝變化大,規則性差。
⑹、手工操作為主,勞動強度大,機械化程度低。
高處墜落、中毒、火災、觸電、物體打擊、交通事故、機械傷害等是園林景觀施工最常發生的事故。高處墜落主要易發生在景觀小品施工中;中毒易發生在給苗木噴灑農藥的過程中;火災易發生在柴油等可燃液體的儲存或苗木廢棄物堆放中;坍塌多發生于施工現場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業場所;觸電多發生于作業現場的臨時用電設施、供電線路、用電機具等漏電觸電傷害;物體打擊多發生于建筑施工現場的交叉作業、機械運行、物料傳接、工具的存放等工作環境中的物件墜落傷害事故;交通運輸多發生在苗木運輸過程中;機械傷害多發生于作業現場的施工機械如樁機、發電機、物料提升機、塔吊及轉動機械設備等使用過程中的因設備故障、缺陷、操作不當等所造成的傷害。
對于上述建筑施工過程中的多發事故類型,都可能造成的人員傷害、死亡及財產損失,嚴重的會造成群死群傷、重大財物損失等重、特大安全事故的后果。因此,必須高度重視并加強預防,做好各種應急救援準備,防范事故的發生和盡大限度減少事故損失。
3、組織機構及職責
3.1、組織機構
3.2、職責
3.2.1、公司安全生產事故應急救援領導小組主要職責:
(1)應急救援預案的制定、完善和修改;
(2)檢查、督促、指導項目監理部應急救援小組的建立或健全工作;
(3)關注、掌握施工單位在重點、特殊項目或部位的應急救援預案的編制、演練的情況;
(4)設立公司辦公室為公司安全生產事故應急救援預案實施的日常工作機構。負責對應急預案信息跟蹤;及時掌握、指導項目監理部應急救援小組的建立或健全情況;及時掌握在監的特殊項目或部位應急救援預案的編、審情況;將發現、接報的重大安全問題或事故及時向公司應急救援領導小組正、副組長匯報;
(5)指揮、協調項目部應急救援小組密切配合施工、建設單位對已發生的重大安全事故進行應急救援。
3.2.1、項目部應急救援小組主要職責
(1)貫徹落實公司“安全事故綜合應急救援預案”要求;
(2)根據工程特點編制《專項應急救援預案》、《現場處置方案》,評審其可行性與可操作性,并組織演練;
(3)要特別關注施工現場的重大危險源、重要環境因素或特殊部位的重點危險源、環境因素專項應急救援預案、現場處置方案的編制、演練情況,若發現有存在問題現場解決不了的,應及時向公司應急救援領導小組救助,并要求建設單位、監理進行協調。
(4)應急救援小組副組長為“應急救援預案”的日常具體組織和實施者。當發現或存在問題在現場得不到解決時,應及時向組長或公司應急救援領導小組報告;
(5)督促項目部各崗位負責人認真落實安全防范措施,加強對事故可能發生的部位或地點的巡查,及時消除事故隱患;
(6)當事故發生時,組織項目部應急救援小組及時開展救援工作;
(7)迅速將事故情況報告公司應急救援領導小組,并按規定及時報告相關部門。
4、預警及信息報告
4.1、預警
應急人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,應急小組啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報告如安監局、消防部門等。
4.2、信息報告與處置
4.2.1、信息報告與通知
①應急小組設立值班室,值班室設在辦公室,保證值班人員24小時開機。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
②突發安全環境事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮小組。
③應急小組人員接警后,立即將警情傳遞給應急小組全體成員。
4.2.2、信息上報
①事故發生后,應急小組應立即上報主管部門。
②信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
5、應急響應:
5.1、響應程序:
單位應急響應的.過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
5.2、處置程序
(1)單位各部門突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關部門、施工單位及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各部門、項目部接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從應急組長的安排。
(3)現場指揮部或應急組長按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的部門、項目部保持通信暢通。
(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向鄰近單位和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
(6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3、事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫院。
5.3.4中毒事故現場處置
一旦發生農藥或食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余農藥或食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。
5.3.6交通事故現場處置
發生交通事故要及時撥打122報警,有人員傷亡時還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫院,同時向保險公司報案。
5.4、應急結束
經應急處置后,應急小組確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6、信息發布
應急小組負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權生產副經理或辦公室負責采訪接待工作。
7、后期處置
7.1、事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在辦公室存檔備案。
7.2、經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8、保障措施
8.1、通信與信息保障
應急小組及關聯單位、人員通信聯系電話:
本單位應急小組:XXX 聯系人:XXX電話:XXXXX
轄區派出所:
火警:119
急救:120
8.2、應急隊伍保障
疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據單位人員變化,每半年進行一次更新。
8.3、應急物資裝備保障
(1)滅火器材根據需要配備。
(2)交通車輛:責任人:xxx聯系方式:電話:xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:xxxxxxxx
(3)應急救援設備包括:應急救援設備、急救物品根據需要配備。
8.4經費保障
應急專項經費由安全費用款項中支出,不得挪做他用。
8.5其他保障
應急小組辦公室設在公司辦公室
應急小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
專(兼)職安全員應每周對公司或項目部的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9、培訓與演練
9.1、培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散、觸電、施工現場可能出現的事故及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識。
9.2、演練
各部門、項目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
項目部每半年舉行一次由項目經理組織的現場處置方案演練。
各組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10、應急組織紀律與獎懲
10.1、應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2、獎勵
(1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3、處罰
(1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11、附則
11.1、應急預案備案
本預案報經理審閱批準實施,留辦公室備案。如上級部門有要求送安監局備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由辦公室組織制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
遠程應急預案方案 篇10
雷電火災是一種由于雷電擊中或接觸建筑物、設備或植物導致的火災,其危險性高且具有突發性。為了確保人員的生命安全和財產安全,在雷電活動頻繁的地區,制定一份完善的雷電火災應急預案顯得尤為重要。以下是一份示范的雷電火災應急預案,旨在幫助大家在面對雷電火災時能夠迅速、有序地做出正確的應對措施。
一、應急組織
1.成立應急指揮部:根據企事業單位的規模和特點,指定專業的應急指揮部成員。由消防專業技術人員、安全管理人員、企業領導和員工共同組成。明確各個職責,包括指揮、救援、物資保障、安全疏散等方面的工作。
2.規定應急隊伍:成立專職和兼職的應急隊伍,包括消防人員、安全人員、醫務人員等。確保擁有合格的'人員完成緊急任務,熟悉火災搶救和施救技術。
二、應急準備工作
1.完善雷電探測系統:安裝雷電探測設備,監測雷電活動及時預警,為及時啟動應急預案提供支持。
2.明確應急程序:根據雷電火災的特點,制定完善的應急程序。包括警報信號、報警方式、人員疏散路線、物資調配等。
3.完善滅火設備:確保滅火設備的正常運行以及員工對其的使用培訓。滅火設備應當合理分布在重要區域,并定期進行維護檢查。
4.建立火災應急救援庫存:準備應急物資,包括滅火器、水源、急救藥品等。根據企事業單位的規模,確定庫存數量。
三、應急預警和響應
1.預警信號:建立起適合企事業單位的預警信號系統,同時與消防部門和相關部門保持良好的溝通。一旦雷電活動達到危險程度,及時發出警報信號。
2.人員疏散:一旦接到警報信號,立即啟動疏散程序。明確各部門負責人的責任,確保員工能迅速、有序地疏散到指定安全地點。
3.滅火救援:依據預案確定滅火救援的方式和措施。一旦發生火災,立即撥打火警電話,同時展開滅火工作,并確保醫療救援隊伍到達現場。
四、事后處理
1.火災調查:確保火災徹底撲滅后,由專業人員進行火災調查,查明原因和火災起因。盡快制定火災預防措施,避免類似火災再次發生。
2.修復和恢復:根據火災情況,制定修復和恢復計劃,確保建筑物、設備和系統在最短時間內得到修復和恢復,盡快恢復正常生產和運營。
3.評估總結:對應急預案的實施進行評估總結,發現問題并及時改進完善。通過演練和培訓,加強員工的應急意識和技能,提高應對雷電火災的能力和水平。
四、應急演練
定期進行全員應急演練,包括疏散、滅火、急救和危險品處置等方面。通過演練,提高員工的應急反應能力,增強應急意識。同時,發現和解決應急預案存在的問題,以及改進預案的不足之處。
總結
雷電火災應急預案是保障人員生命安全和財產安全的重要措施。只有制定并落實完善的預案,并通過不斷的演練和培訓,才能確保在雷電火災發生時迅速、有序地做出正確的應對措施。雷電火災的預防是重要措施,包括加強建筑物和設備的防雷措施,定期檢查維護雷電探測系統等,以減少雷電火災的發生頻率。
遠程應急預案方案 篇11
一、目的
為最大限度的減少火災損失,根據《中華人民共和國消防法》及其實施細則和省、市政府的有關規定精神,特制定本預案。
二、適用范圍
本工作規程用于購物中心商業廣場管理處火災撲救工作。
三、消防組織結構
略
四、職責:
1、總指揮主要職責
1)統一協調管理處各部門應急救援工作;
2)組織制定并實施火災事故的應急救援工作方案;
3)統一調配救援設備、人員、物資、器材;
4)適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態;
5)組織落實主管領導交辦的相關工作。
2、副總指揮主要職責
1)如總指揮不在,行駛總指揮職責;
2)負責事故應急處理的綜合協調工作;
3)負責施救人員、物資、器材的調配;
4)承辦總指揮交辦的其他工作。
3、滅火組組長主要職責
1)負責在火警發生后要迅速趕赴現場指揮滅火;
2)負責報告火災的撲救情況;
3)負責火災撲滅后,保護火災現場等待調查;
4)承辦總指揮交辦的其他工作。
4、疏散組組長主要職責
1)負責有計劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災威脅的人員、重要文件及時疏散到安全
地方;
2)指揮疏散事故影響區的人員;
3)保證消防車輛能自由進出,保持商場內外各通道暢通;
4)承辦總指揮交辦的其他工作。
5、警戒組組長主要職責
1)組織工程部人員維護事故發生區域治安、交通秩序;
2)承辦總指揮交辦的其他工作。
6、后援支持組組長主要職責
1)統一指揮施救隊伍;
2)籌措調集應急救援所需的交通工具、器材;
3)負責實施防止事故擴大的安全防范措施;
4)迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍;
5)組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送工作;
6)承辦總指揮交辦的其他工作。
五、操作程序:
火災確認
中控室發現消防自動控制系統報警或接到火災報警電話后,立即通知巡邏人員到現場查看。
預案啟動
1)巡邏人員在接到通知后帶上滅火器50秒內到達現場后,證實是火災后,應立即用對講機或電話向中控室報警,同時啟動手動報警器,使樓層警鈴、火災報警器的信號傳到消防監控中心。
2)中控崗接到火災報警信號后聯系總指揮,如聯系不到總指揮,由現場職務最高者擔任臨時總指揮。
3)總指揮根據中控崗的描述決定是否啟動本預案。
火災報警
1)總指揮決定是否報“119”。
2)中控崗報警時必須講清下列事項:火災發生地點;火勢大小;燃燒物質;報警人的姓名和崗位。
3)中控崗及時向安全主管、班長、客服人員、環境主管等崗位發出通知。
4)中控崗與巡邏人員保持聯系,并隨時向總指揮報告火情。
組織救火
1)指揮接到火災信息后,即到中控室組織滅火工作,并隨時向總經理報告火災的撲救情況。
2)中控崗立即迫降客用電梯并通知配電人員切斷著火層的電源及管道煤氣閥門。
3)中控崗人員立即啟動消防廣播通知用戶進行疏散(以下通告要重復廣播):
請注意:現在本商場×棟×層發生火災,請在本棟的商戶不要驚慌,聽從管理處員工指揮,向樓下疏散,同時要做到如下幾點:
A、人員有秩序由消防通道步行下樓;
B、請千萬不要乘搭電梯;
C、如果來不及下樓,可按樓層就近情況疏散到×層平臺。
4)安全主管接到中控崗通知后,立即趕到現場指揮滅火,并隨時向總指揮報告情況
5)中控崗用電話通知備勤保安發生火災地點
6)所有保安員聽到火警警鈴后,滅火組人員穿戴好戰斗服,攜帶滅火器工具迅速奔赴火災現場滅火(人員上樓只允許搭乘消防電梯或由消防樓梯走上去,不允許乘其他電梯)、疏散組將商場內易燃易爆物品、受火災威脅的人員、重要文件及時疏散到安全地方。
7)接到通知后,各部么應按各自的職責范圍迅速奔赴自己的崗位,做好消防工作,并隨時與中控室聯系。
8)后援支持組組長派人到商場門口引導消防車進入火場,指示消防栓位置。
人員疏散、搶救
1)積極搶救受火災威脅的人員,是滅火工作的首要任務,當有人員受到火勢威脅時,應根據救人任務的大小和現有滅火力量,首先組織參戰人員救人,同時部署組織一定力量滅火,在力量不足的情況下,應將主要力量投入救人工作。
2)疏散救人的方法。
A、由總指揮發出疏散指令,消防中心利用廣播引導人員從消防梯疏散到安全地帶,疏散組負責安排疏散工作。
B、疏散順序:首先為著火層人員,其次是著火層上一層人員,再次為著火層上二層人員,并依次往上。當火災層以上很可能受火災影響的人員全部疏散后,開始依次疏散火災層下一層、下兩層人員。
C、與子同時,疏散組還要依次檢查各樓層保證所有人員按要求撤離。在檢查時,要特別注意以下地點:墻角、門旁以及桌子和其他物體的下面,因為人驚慌時,常常在這些地方,尤其是兒童。
D、當樓層火災面積大,受困人較多時,可先引導、疏散受困人員到安全地帶,然后再設法轉移到地面。
E、當火場被困人員暫時無法施救時,可利用消防廣播引導火場人員進行自救:如用被條連結成繩吊落下層的方法;或密閉窗、堵塞孔洞,防止煙氣竄入房間,再用水淋濕門窗降溫,清楚這些部位的易燃物品,防止火勢蔓延過來,若房內有救生器材,則引導他們使用這些器材,如救生繩、緩降器、救生袋進行自救。
3)疏散救人時要注意的事項。
A、在火災情況下,要由消防樓梯疏散。
B、疏散時,要用濕毛巾、衣物等捂住口,避免被煙氣嗆住導致窒息。
C、疏散時,要沿著緊急出口標志批示的方向走,并要彎腰或爬行前進,因煙氣都懸浮在上部。
D、商場緊急疏散時,切記要由首層向商場以外跑,不要錯走到地下室。
E、為搜查為疏散人員而進入關閉的房間之前,要先用手試一試門,看是否很熱,如果很熱表明里面已有火。如果要開門一定要別住呼吸,因為煙和熱都能致人于死地。如果房間內火比較大而手邊沒有滅火工具時,應立即將門關上。
F、對受傷的人員,除在現場進行急救外,重傷者還應及時送往醫院搶救治療。
物品疏散、保護
1)疏散與保護物資,是滅火過程中的'又一項重要任務,對受火勢威脅的各種物資,以及業戶的貴重物品、車輛、設備以及圖示檔案資料等是采取疏散還是就地保護,要根據火情來決定,其目的是盡量避免或減少財產損失。
2)需要疏散與保護的物資的幾種情況:
A、重要物資收到火、煙等直接威脅而無法保護時,要進行疏散,特別是業戶貴重物品和不能用水撲救的物資,必須立即疏散。
B、易燃、易爆或有毒物品以及受較大壓力的桶、罐等容器和設備,在火勢威脅下有發生燃燒、爆炸或散發賭氣的危險時,要抓緊疏散或加強保護措施。
C、當物資妨礙消防員接近火源而影響滅火行動時,要盡快搬移。
D、對有助火勢蔓延的物資,要迅速轉移。
3)疏散與保護物資的要求和方法:
A、一般情況下,應先疏散與保護貴重的、有爆炸和毒害的以及處于下風方向的物資,然后疏散和保護受火勢威脅較小的、處于上風方向的物資和其他一般物資。
B、在受火勢威脅的情況下,要用水槍掩護疏散物資的人員,保護他們的安全。
C、疏散搬走物資時,對貴重和爆炸物品要輕拿輕放,防止損壞或因碰撞引起事故。
D、疏散出來的物資不得堵塞道路,應放在免受火、水等威脅的安全地方,并派人保護,防止丟失和損壞。對需要就地保護的物資、設備等,可根據不同情況用水射、冷凍、降溫或者用浸濕的麻袋、帆布、棉被等覆蓋,不能用水冷卻的可設法使用石棉板等隔火材料將其與火焰隔開。
配合消防隊救火
1)當消防隊到達商場后,管理處經理將現場總指揮權移交消防隊現場負責人。
2)火勢被撲滅。中控室收到火災確實已經撲滅的報告,記錄熄火時間。
3)總指揮宣布救火結束,發布解除緊急狀態通告。
現場恢復
1)組長以上人員集中到會議室開會、總結并做出修整措施。
2)管理處經理組織人員對商戶進行安撫工作。
六、記錄
滅火預案的相關記錄
遠程應急預案方案 篇12
一、總則
(一)編制目的:為切實做好惡劣天氣情況下的師幼安全工作,保證廣大師幼的工作、學習和生活的安全。本著預防為主、宣傳教育為輔、防患于未然的原則,為做好減災工作最大限度的減輕損失,根據我園實際情況,特編制本預案。
(二)編制依據:根據《關于開展XX幼兒園突發事件應急預案備案工作的通知》
(三)適用范圍:適用于本幼兒園防風、防雷、防汛、防大雪天氣的應急處理工作。
(四)工作原則:預防為主、宣傳教育為輔、防患于未然的原則,為做好減災工作最大限度的減輕損失。針對不同性質的事件采用的宣傳、保護、求援、疏散等方法,圍繞保護師幼的生命安全這一中心,有條不紊的開展應急工作。
二、組織體系
(一)應急領導小組
1、指揮組:XX(總體指揮、宣布進入緊急狀態)
2、通訊組:
XX(負責上傳下達,協助指揮小組做好工作部署)XX(負責向當地和區教育相關部門上報信息)
3、滅火組:
XX、XX、XX(撲救初期火災、控制現場)XX、XX(協助撲救初期火災、控制現場)
4、醫療組:XX(做好傷員急救工作)
5、疏散組:
XX(負責引導疏散一樓東樓梯口疏散撤離)XX負責引導疏散一樓西樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散二樓東樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散二樓西樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散三樓東樓梯口疏散撤離。 XX負責引導疏散三樓西樓梯口疏散撤離。
各班級教師:進行幼兒的緊急疏散并保護幼兒安全,做好幼兒的安撫工作。
6、救援組:XX、XX、XX(趕赴現場,做好應急救援、控制現場)
7、善后組:XX、各級部組長、各班主任在疏散集中地對幼兒進行現場控制,維持秩序,對出現的意外事故匯報到指揮小組,并接受新的指令及時與家長及有關人員取得聯系。
8、物資保障組:
XX(保障工具、物資、糧食的充足)
(二)應急值班室
設立應急值班室和應急電話:XX、XX,應急值班室24小時值班。
(三)應急信息員
XX——負責接報師幼上報的突發事件信息;根據上報信息報告園長
XX——及時向上報送信息,上報當地、區教體相關部門三、預防預警
(一)預防預警
1、臺風暴雨雷擊來臨前,幼兒園值班人員和保安人員應當不斷地在XX幼兒園內巡視,并與上級有關部門保持聯系。
2、暴雨時,若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內幼兒以及貴重設備。幼兒園應當閉關所有門窗。
3、若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、臺風時,去除所有戶外高空懸掛物,關閉門窗。
(二)信息報告
應急信息報告員負責接報師幼上報的.突發事件信息和及時向上報送信息。
四、應急處置
(一)處置程序
1、遇到大風天氣:應急小組根據組長指揮靈活調整放學時間并安排各班級教師第一時間內通知家長;禁止幼兒到戶外活動;檢查園所設施設備,保證無墜落物等危險情況發生。
2、遇到強雷電天氣:XX負責關閉電源總閥,XX負責提前通知各班級關閉教室門窗、不得帶幼兒洗手或使用水龍頭、不得使用任何電器;各班級教師禁止帶幼兒到戶外活動;園門口應注意提醒家長注意安全事項;做好幼兒園防雷工作。
3、遇到暴雨天氣:領導帶班實行24小時值班,保持通訊通暢,建立預機,對災害天氣提前以電話聯系的方式向家長及教職工通報——高毅菲負責通知小班級部教師,王家輝負責通知中班級部的教師,劉夢琰負責通知大班級部的教師,各班級教師備好通訊錄負責通知自班幼兒。XX園長督促檢查各項決策的落實情況,全面了解園所受災及救災情況,負責向區教體報告各項工作進展情況,發生洪澇災害后立即向上級報告洪澇災害發生的時間、地點、發展趨勢及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動態,請求上級調集一切力量進行抗洪救災。協調解決救災中存在的突出問題,一旦有險情立即啟動應急預案,組織有關人員采取相應措施。
XX、XX負責做好后勤保障工作,防汛物資充足、糧食和水供給及時。
XX負責撥打120緊急電話,準備好急救箱及藥品,及時救治傷員,做好受傷師幼醫療救護工作。
暴雨天過后及時對園舍進行檢修,對積水進行處理,保證園舍安全。
4.遭遇大雪天氣:根據教體指示“逢雪必停”,提前通知家長;組織教職工進行積雪清掃工作;檢查樓房設施,保證園舍安全。
(二)善后處理
幼兒園突發安全事件應急處理指揮小組應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向區教體報告。
五、應急保障
1、信息保障:建立健全突發事件的信息收集、傳遞、報送、處理等信息管理機制,確保信息報送及時、準確、安全、暢通。
2、物資保障:建立突發事件應急物資儲備制度,保證應急物資、器材的完好和可使用性。
3、資金保障:幼兒園所需應急資金由幼兒園提出,經教育、財政部門審核后,按規定納入統財政預算。
4、人員保障:組建突發事件應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。預備隊主要由幼兒園安全保護、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。
遠程應急預案方案 篇13
1、總則
1.1為了及時而迅速地處理控制室著火事故,避免著火所造成的人身、設備事故,根據《電力設備典型消防規程》、《中華人民共和國消防法》、《xx公司重大突發事件(事故)應急管理辦法》要求,制定本應急預案。
1.2本預案適用于xx集團公司所屬各企業,各企業應根據實際情況制定本企業預案。
2、事故類型和危害程度分析
2.1控制室火災,多數是由于電氣線路和電器設備出現故障起火引燃可燃物導致。
2.2由于隔音、防濕、防塵、保溫等特殊要求,控制室采用了大量木材、塑料、合成纖維可燃裝修材料,著火后釋放出大量有害氣體,產生大量濃煙,給救人、滅火及疏散貴重設備物資帶來一定困難。
2.3控制室下方分布了大量控制電纜,一旦發生火災,會引起控制系統故障,給設備的正常運行或順利停運帶來很大影響。
2.4控制室發生火災,由于濃煙、有害氣體的擴散造成人員中毒、窒息導致人員傷亡。
3、應急處置基本原則
3.1參加滅火的人員在滅火時應防止被火燒傷或被燃燒物所產生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
3.2鑒于部分設備運行的重要性,有時需帶電滅火,在保護設備同時,要搞好個人防護,采取絕緣措施,防止發生觸電事故。
3.3按照救人第一,保主設備的原則,確保安全停機,避免重大設備損壞事故,力爭把火災控制在最小范圍內。
3.4在保證安全的前提下,盡可能的維持設備運行。
4、組織機構及職責
4.1應急指揮小組
組長:廠長
副組長:黨委書記、生產副廠長、總工程師
常務副組長:生產副廠長
成員:各部門第一負責人
4.2應急指揮小組的職責
4.2.1發生火災事故后,應根據事故報告立即按本預案規定的程序,組織力量趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限度。
4.2.2負責向上級部門匯報本廠的'火災事故情況和事故處理情況。
4.2.3組織各應急小組按職責分工,趕赴現場撲救火災。
4.2.4對事故發生的現象、設備損壞情況和火災事故處理經過要詳細記錄清楚,為事故調查準備好原始資料。
4.2.5組織提供火災恢復所需要的備品備件,火災處理和恢復所必需的生產車輛,組織實施火災恢復所必須采取的臨時性措施。
4.2.6組織對控制室火災事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況以及責任劃分等)的調查,完成調查報告的編寫和上報工作。
4.3各專業應急小組及職責
4.3.1滅火行動組
組長:保衛部主任
副組長:廠專職消防隊長
成員:專職消防隊員、義務消防隊員、工程技術人員
職責:負責火場偵察,提出火災撲救建議,執行現場最高指揮的火災撲救命令,搜救被圍困人員及貴重物資,實施有效的滅火,協助火災原因調查。
4.3.2疏散引導組
組長:保衛部主任助理
副組長:駐廠武警中隊負責人
成員:駐廠武警
職責:負責火災現場警戒,劃定警戒區域,疏散火場無關人員,搶救被圍困人員,保護設備安全,轉移重要物資和設備,維護疏散引導秩序,確保人員安全撤離。
4.3.3通訊聯絡協調組
組長:廠辦主任
副組長:通訊班所屬部門負責人
成員:通訊人員、廠義務消防隊員、信息中心人員
職責:確保調度電話的暢通。負責組織運輸消防器材,及時準確地傳達火場指揮部的命令,時刻保證火場與外界的聯絡,必要時負責與地方公安消防隊聯系請求增援。
4.3.4安全救護組
組長:安監部主任
副組長:廠醫務室負責人
成員:醫務人員、救護車司機
職責:負責組織醫務人員及時搶救護理火場受傷人員,必要時聯系地方醫院請求援助。
4.3.5后勤保障組
組長:物資部負責人
副組長:實業公司經理、車隊主管
成員:物資部、實業公司員工及義務消防隊員
職責:負責保障火場所需物資供給,確保火場供水和照明用電,保證火場參戰人員的伙食供應及其他物資運輸。
4.3.6事故調查組:
組長:安監部主任
副組長:安監部專工、生技部專工、消防專工
職責:及時趕到火場掌握第一手資料,負責調查火災發生原因、損失程度、事故分析、責任劃分,情況通報,提供整改和處理意見。
5、預防與預警
1.5.1危險源監控
執行控制室防火制度,防火責任人認真進行設備檢查,檢修維護人員對控制室的照明線路和設備進行檢查,確保運行良好。
1.5.2預防措施
5.2.1控制室通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、墻壁,柜、盤等處的所有電纜孔洞和盤面之間的縫隙(含電纜穿墻套管與電纜之間縫隙)必須采用合格的不燃或阻燃材料封堵嚴密。
5.2.2改造工程敷設電纜時,應加強與運行單位密切配合,對貫穿墻壁產生的電纜孔洞應及時恢復封堵。
5.2.3建立健全消防安全責任體系,以方便實用為原則,因崗位、因生產任務、因季節不同,定期對企業員工,特別是對義務消防人員和控制室值班人員進行消防知識培訓,使其具有一般的電氣、電纜知識,提高火災應急處置能力、以便在火災初期正確、迅速撲救。
5.2.4經常檢查控制室的安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好,有缺陷應及時處理。
5.2.5定期進行消防演習和應急火災疏散演練,提高員工的應變能力。
5.2.6定期檢查控制室的滅火器材配置及有效情況,及時更換失效或使用過的消防器材。
5.2.7定期對控制室的防毒面具和有關防護用具進行檢查,確保完好。
1.5.3預警行動
5.3.1控制室著火事故發生后,控制室負責人員應立即打電話“119”向廠專職消防隊報警,同時向所屬部門領導匯報。
5.3.2消防隊接警后同時向保衛部主任報告,由保衛部主任向生產廠長匯報,由生產廠長根據情況,發布命令啟動執行本應急預案。保衛部立即通知滅火行動組趕赴現場,同時通知其他行動組到位,緊急啟動本預案,各就各位,組織事故的應急處理。
6、信息報告程序
略
7、應急處置
7.1當控制室發生火警時,值班負責人員應迅速拔打報警電話119,向專職消防隊報警,報告火警具體位置、火勢大小及基本情況等。同時將情況向相關領導報告。
7.2在發生火災時,控制室值班人員要利用控制室內常規滅火器(干粉或氣體滅火器)進行撲救,控制初起火災,防止火勢蔓延。
7.3企業專職消防隊接警后,應迅速出發,在xx分鐘(企業可根據實際情況確定)內到達火災現場。
遠程應急預案方案 篇14
根據《中華人民共和國消防法》以及鄭州市保安服務公司保消辦會議精神,進一步加強和規范消防安全管理,預防火災和減少火災危害,從保護甲方員工人身安全和公私財產安全,全面提高保安人員應對火災的能力。
一、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的`慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
二、組織機構及職責
公司成立消防安全應急指揮部,負責火災現場指揮,消防安全應急指揮部由公司經理和公司分管消防的副經理及各大隊長組成。
總指揮:由張銳軍經理擔任
副總指揮:由副經理擔任
成員:由各級管理人員及隊員
消防應急指揮部職責:指揮協調各工作小組順利開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災。協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
指揮部下設六個小作組:
(一)滅火行動組
組長:楊興錄
成員:5人
滅火行動組職責:現場滅火、搶救被困人員。
(二)疏散組
組長:李罡
成員:5人
疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組
組長:孫曉偉
成員:4人
安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情撥打120送往醫院。
(四)火災現場警戒組
組長:孫廣華
成員:4人
火災現場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
(五)后勤保障組
組長:孫曉飛
成員:3人
后勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(六)機動組
組長:張利海
成員:4人
機動組職責:受指揮部的指揮,負責增援行動。
三、火災處置一般程序
(一)報警:值班人員發現火情后應立即向值班領導報警,可根據火情直接報119火警。
(二)接警:值班領導接警后,應立即向總公司領導和消防應急指揮部報告,通知各工作小組啟動應急預案。
(三)處置:指揮部通知各工作小組迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
(四)清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
四、善后工作
火災撲滅后,由滅火指揮部協助公安消防部門:
(一)保護火災現場。
(二)查明火災原因。
(三)調查火災損失。
五、責任追究
對發生火災事故,對直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。
遠程應急預案方案 篇15
為創建平安校園,確保師生安全,切實落實學校安全工作,尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應急預案,以備不虞。請全校各處室、各年段、班級和教師認真學習,做到心中有數,防患于未然。
一、教學樓(逸夫樓、實驗樓)緊急疏散方案
1、課間操鈴響或廣播通知緊急集合時,各班應馬上下課,由相關科任教師或班主任負責下樓通道的`安全。
2、兩操或集會散場時,按教學樓樓層順序或預設進場順序進行退場。
3、實驗、閱覽、上機時,按實驗老師、圖書管理員和計算機管理員指導有序退場。
4、若教室或專用教室著火,上課的老師和班干應迅速組織本班同學和鄰近教室同學離開教室,并組織班干滅火,同時用無線電話或安排學生迅速去保衛科,講清教室著火燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困等;保衛科立即報告校領導并根據實際情況組織義務消防員到現場滅火或向火警“119臺”報警。
二、停電應急方案
1、白天、傍晚停電,學校總務處通知電工根據需要進行發電。
2、晚自修突然停電,各班學生應繼續滯留教室,不得起哄或隨意散場等,按正常自修課時間自習,未經允許,各班不得提前解散。
3、寢室內遇停電使用蠟燭照明時,應在生管老師、寢室長督促下在規定時間內及時熄滅。嚴禁在統一就寢后擅自使用蠟燭。未遇停電,不得使用點火設施。
三、學生宿舍消防緊急疏散方案
1、某寢室起火,若是小火寢室長應組織展開自救,并迅速報生管老師。煙霧濃、火情大應立即命令全寢室的同學取毛巾在捂住口鼻離開寢室,報告生管老師。
2、生管老師聞迅后,應立即到現場察看,若需要緊急疏散的應和各樓樓長一起指揮整個學生宿舍,并及時打電話給學校領導和保衛科。
3、各樓樓長應迅速行動,2人一組到各個樓層,1人到各寢室指揮疏散,另一人站在樓道口指揮下樓秩序,同時指揮人員使用滅火器進行滅火。宿舍長配合工作,生管老師、樓長指揮好宿舍學生穩定及緊急疏散工作。
4、接到火警信息,寢室長應立即命令全體成員迅速起床,取毛巾用寢室里的水打濕,(或到衛生間取水)坐下床鋪沿待命,寢室長檢查人員妥當后到門口等候樓長指令。當樓長叫到某寢室離開時,全寢室成員迅速排成一隊離開寢室下樓到操場集中。若中途人擁擠可到公共衛生間暫時躲避。
5、下樓順序:根據起火情況由生管老師和樓長臨時決定,下樓時寢室長帶頭,有煙霧處用毛巾捂住口鼻,以行走方式,切不可跑步,遇有阻塞時,應自覺停步,不可向前擁擠以免發生踩踏。
6、各寢室到操場由寢室長點名,并報樓長,若有人員缺失,報生管老師。
7、學校領導和教師到場后,應立即根據情況進行組織自救和呼救。
四、學生食物中毒應急方案
1、各班嚴格建立報告制度,若發生類似食物中毒癥狀,要求班長及時反饋信息給班主任并上報學校政教處或校長室。
2、在出現食物中毒癥狀時,要求各班同學作應急處理,首先送校醫務室進行初步診斷,同時通報班主任及學校政教處、校長室,確定是否送市立醫院或附近疹所治療。
3、作好事前預防工作,積極宣傳,增強學生食品衛生安全意識,要求學生不買“三無”產品(無商標、無產家產址、無生產日期)及可疑食品,提高學生安全防患意識,杜絕食品中毒事件發生。
4、要求班主任做好提醒、監督工作,同時,學校與衛生防疫部門作好嚴格監督與驗檢,從小店及食堂衛生、飲食安全抓起、做到安全第一,警鐘長鳴。