社區矯正制度是針對特殊犯罪群體進行教育管理的一種手段，是促進刑罰執行創新機制以及貫徹執行中央全面司法體制改革的重要組成部分。以下是小編為你整理的社區矯正工作情況匯報，希望能幫到你。
社區矯正日常報告 篇1
我市xx開發區矯正工作自正式啟動以來，在市委市政府和市司法局的正確領導下，圍繞社區矯正工作的組織構建、規范運作、創新特色等方面大膽探索，創造性的開展工作，取得了階段性的成果，但其中也浮現出一些問題，下面結合我社區矯正工作的實際情況，對矯正工作開展的情況、取得的成果和發現的不足進行匯報：
一、主要做法
(一)建立社區矯正領導小組工作機制
加強組織領導，夯實矯正工作基礎，建立社區矯正領導小組工作機制。充分認識做好社區矯正工作的特殊性和重要性，高度重視矯正工作開展，切實的加強組織領導，把工作責任落實到每個工作人員頭上，按照分級管理的原則，層層實施。同時完善工作體系，扎實開展幫扶工作，及時的轉發省市區有關矯正工作管理規定，領導小組和社區負責成員積極配合。
(二)認真摸底，強化管理監控
摸清矯正對象情況，加強管控，促進矯正與安置幫扶無縫對接。積極探索社區矯正與安置幫教工作有效結合的新思路，落實四個同步：一是解除矯正與簽訂幫教協議同步；二是個人檔案材料移交同步；三是矯正幫教人員銜接同步；四是管控教育與幫扶救濟同步。使社區矯正工作與安置幫教工作順利銜接，保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管，有效避免了重復勞動，提高了工作效率和質量。
(三)做好對矯正人員監管教育和社會幫扶工作
社區矯正與安置幫教在管理方式方法上有相互借鑒之處，多方聯動，不斷開拓新的就業渠道。社區矯正人員的安置工作是搞好社區矯正工作的重要環節，做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪，有利于維護社會穩定。為了切實加強此項工作，給社區矯正人員創造良好的就業條件，結合我區實際，社區矯正領導小組與各社區進行溝通交流，積極為幫教人員尋找并提供過渡性就業崗位，幫助他們解決生活困難，并對其開展思想教育和幫教管理活動。
二、存在的問題
(一)無司法行政機構，無行政執法權
當前，國家級開發區沒有設立司法局，沒有司法干警，對矯正對象無執法資格，沒有司法機關的支持，很大程度上影響了社區矯正對象配合的積極性，不利于矯正工作的正常開展，也難以應對繁重的工作任務。
(二)社區矯正機構工作經費無保障
隨著社區矯正工作的深入和作量的增加，經費需求的問題也日益突出，很多地方社區矯正工作經費投入有限，配套設施跟不上。大多地方達不到標準工作經費，有些地方經費甚至無法落實。導致部分地區辦公設施簡陋，沒有活動場所，容易導致社區矯正工作只是簡單停留在轉接材料、建立監管檔案階段，難以進一打開工作局面。
(三)司法所無司法助理員
社區矯正工作既是執法工作，又是教育矯正人的工作，具有很強的專業性和政策性，要求工作人員必須具備扎實的法律專業知識和一定的教育學、心理學知識。而目前司法所無司法助理員，缺少社區矯正工作專業人才。很多地方普遍存在社區矯正工作專業人員不足問題。而且現有的工作人員大多是經過簡單的培訓便上崗工作，相關專業知識水平和工作能力與社區矯正工作的要求存在較大差距，不能有效地整合各種社會資源開展工作。目前能夠開展社會工作又懂法律的社區“義工”十分稀少，尤其缺乏“心理矯正”人才。
(四)相關部門工作銜接不暢，管理模式單調
一是部門銜接工作不到位。社區矯正工作涉及到法院、檢察院、政府相關職能部門及社會組織。但是目前相關部門工作配合不夠主動，在矯正對象接收、監管、執法和生活保障、外出務工等方面銜接存在欠缺，有相當一部分的矯正對象因無檔案材料或材料不全或去向不明等情況無法按時移交，可能形成誰都管不著、誰都不想管的灰色地帶；二是現有對矯正對象管理還停留在傳統的單純“以人管人”的管理方式上，缺乏現代化技術支撐。加上矯正對象分布面廣，監管很難到位，不可避免地存在脫管、漏管隱患。
三、對策及建議
(一)成立司法行政機構
建立健全社區矯正工作法制保障，出臺相關法律法規，設立司法行政機構，促進矯正工作有效開展。完善社區矯正銜接機制，建立全程化網絡管理和監控制度，建立矯正機構與公、檢、法機關相互協調、配合機制，建立對社區矯正對象的考核獎懲辦法。以便明確社區矯正的性質以及在我國刑罰體系中的地位和適用對象，明確社區矯正的執法主體、適用條件、適用程序、執行方式、經費保障以及執行機關的權利分工，使社區矯正工作在法制軌道上運行。
(二)委派專人管理社區矯正工作
可從當地的`實際情況出發，建立一支專門的社區矯正隊伍。社區矯正工作是一項專業性很強的工作，建立專業隊伍是非常必要的，可以通過招收一定比例的犯罪學、心理學等專業的優秀畢業生，發給他們社區矯正執業資格證書，同時加強培訓上崗，充實矯正隊伍，提高社區矯正工作人員的整體素質和工作水平。
(三)經費問題解決方案
可成立社區矯正工作專項基金，由上級相關部門或社區矯正工作領導小組會同財務部門根據各地經濟發展水平和具體情況作為制定標準。保證足額下發，專款專用，對于一些困難的地區，上級部門應給予特別的支持，確保平衡性，保證矯正工作的順利開展。
做好社區矯正工作是構建和諧社會的客觀需要，是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力建設的重要內容。同時社區矯正工作是一項新的工作，可借鑒的經驗不多，我們應該更注重實踐，積極探索，確保矯正工作制度規范化，矯正方法的人性化，工作隊伍的工作化，管理工作的信息化，社會力量的多元化，不斷推進社區矯正工作的深入開展。
社區矯正日常報告 篇2
一、基本情況
宣威市社區矯正工作于XX年開展了社區矯正試點，今年以來，在全市26個鄉(鎮、街道)全面推開社區矯正工作，進入矯正實施階段。通過近三年的社區矯正實踐探索和全面開展社區矯正工作以來的情況，目前的社區矯正取得了初步成效，可慨括為三個基本，一是基本上構筑了社區矯正工作管理組織，具體表現為全市26個鄉鎮街道都成立了社區矯正工作領導小組，從組織領導和隊伍建設上對社區矯正工作給予保障；二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求，認真貫徹宣威市社區矯正工作會議精神，全面開展了社區矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度，部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架，對社區矯正對象實施了有效的監督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區矯正立法滯后，目前社區矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規定比較原則，責權不夠明確，實際操作性不強，在社區矯正推進過程中，時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。
二、現階段社區矯正工作面臨的困難和問題
1、執法與執行上分離。
現行刑法和刑事訴訟法的規定，我國目前適用社區矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋和被剝奪政治的權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發的(關于開展社區矯正試點工作的通知)則要求，司法行政機關具體承擔社區矯正對象的日常監督管理和幫助教育工作。由此，社區矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說，作為執法主體的公安機關不再是社區矯正對象日常監督管理工作的具體承擔者，但仍然是“五種對象”監督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執行權。這種狀況既影響了社區矯正職能部門之間的協調配合，也影響了刑罰執行工作的嚴肅性和實際效果。
2、監督管理措施乏力。
由于現行法律法規對“五種對象”的監管規定存在一定缺失，導致當前的社區矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的監督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力，現行法律法規規定，“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監外執行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現”才可以獲得減刑，假釋對象“一般不得減刑”，剝奪政治的權利對象則沒有減刑獎勵。二是監督管理手段乏力，現行法律法規規定，“五種對象”違反監管規定可予以收監執行的只有假釋和暫予監外執行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權利的對象就沒有相關規定，實踐中，外出打工或下落不明時，見檔不見人的，見人不見檔的，占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力，現行法律法規對“五種對象”在執行期間應當遵守的相關規定中，沒有明確規定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規定，“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監獄或者其他執行場所執行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教育和改造”，但在實際執行中，該規定是否適用社區矯正對象以及目前適用社區矯正的管制、剝奪政治的權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”，還存在比較大的爭議。
3、銜接工作缺乏有效機制。
社區矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革，具有相對復雜性。實際運作過程中，相關職能部門之間統一思想、形成共識難度較大。目前，相關職能部門之間法律文書的傳遞、社區服刑人員的交接、社區矯正對象的監督管理等銜接工作，經常出現不到位、不合拍、不重視等情況，特別是鄉鎮司法所與派出所的協調、溝通，由于職能轉變還存在思想認識上偏差，以及司法所人員裝備上的嚴重不足，脫管、漏管對象還占相當大的比例，部分鄉鎮街道至今還沒有移交檔案，更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找，影響了刑罰執行的效率與質量，司法行政機關的工作也常常比較被動。
4、社區矯正隊伍素質不高。
社區矯正工作人員不僅要對社區矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動，還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業、上學等方面的問題和困難。這就要求社區矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業知識和組織協調能力，才能較好地勝任工作。但從目前社區矯正工作人員的結構看，不同程度存在問題：司法所因為受編制限制工作人員較少，部分工作人員學歷、業務能力和文化素質較低；公安機關仍為執法機關，負有協助義務，但常因人員、經費等原因，工作銜接時常脫節；有的街道、鄉鎮領導思想不重視、派人不積極，組織領導、經費安排也存在問題，尤其是村(居)委會治安調解員的素質急待培訓提高。
三、關于社區矯正制度建設的幾點思考
1、明確社區矯正執行機制，構建統一的行刑權。
目前，我國的刑事司法體制是，人民法院行使審判權，人民檢察院行使公訴權， 公安機關行使偵查權，司法行政機關行使部分刑罰執行權。但現行法律又規定“五種對象”由公安機關執行，這種狀況不利于公安機關和司法行政機關的互相監督和制衡，也不符合國際上刑罰執行一般統一由司法行政機關承擔的慣例。從執行權的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看，社區矯正的執行權交由司法行政機關統一行使較為科學合理，有利于政法各部門的相互監督制約，符合執行權的本質屬性，符合我國刑罰執行的原則要求。因此，應當結合當前正在進行的.司法體制和工作機制改革，積極推進社區矯正立法，將行刑權賦予司法行政機關行使，逐步規范我國行刑權的運作，形成監禁刑措施與非監禁刑措施良性互動的、統一的刑罰執行機制。同時，應在司法行政機關建立與社區矯正工作相適應的，自上而下的統一協調的專門工作機構。可在司法部設立社區矯正管理局，負責全國社區矯正工作的指導、管理和協調；在省級設立社區矯正處，縣級設立社區矯正科，管理社區矯正工作；街道、鄉鎮司法所直接負責社區矯正工作。具體地講，就是要修改現行刑事法律，將“五種人”的非監禁刑罰權由司法行政機關行使。
2、完善監督管理措施，促使監管有章可循。
監督管理是社區矯正工作的基礎，監督管理措施的完善對于社區矯正工作的推進顯得尤為迫切，彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現象，以及緩刑、假釋在減刑方面，既存在條件過高，又有實際執行中認定“立功表現”或“重大立功表現”比較困難的問題，應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內容和程序進行相應規定，適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題，在健全幫教小組、落實社區矯正責任人，嚴格請假報告制度，及時掌握其動向的同時，切實加強與社區矯正對象外出目的地公安、司法行政機關等社區矯正職能部門的聯系和溝通，落實異地委托管理制度，對外出打工對象的個別談話教育，要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統節日時機實施相關教育。針對“五種對象”下落不明問題，可制度創設其嚴重違反監管規定，即構成重新犯罪，對其實施網上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題，仍可制度創設規定社區服務，由法院判決犯罪人到社區進行一定時間無償勞動。
3、加大部門銜接工作，確保對象接收和矯正實施。
社區矯正工作是一項綜合性的社會系統工程，離不開相關職能部門的參與，特別是公安、檢察、法院、司法行政機關的協作配合。加大部門銜接工作，關鍵要做到兩個確保。
一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收，統一由移交方向社區矯正對象宣讀社區矯正宣告書，告知其必須接受社區矯正，責令其做出書面保證，在規定期限內向居住地司法所報到接受社區矯正，并移送相關法律文書。對社區矯正工作啟動時現有社區矯正對象的集中交接，由派出所宣告，一次性移交司法所。對社區矯正工作啟動后新增社區矯正對象的日常交接，屬于本地人民法院判處或決定的，由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告；屬于本地看守所出所的，由本地看守所宣告；屬于外地人民法院判處、決定、裁定，或屬于監獄出監，或屬于外地看守所出所，向居住地派出所報到登記的，由派出所宣告；原不具備“兩個要素”的社區矯正對象，經派出所繼續查找回所報到的，由派出所宣告。
二要確保社區矯正對象接受監督管理，防止脫管漏管。在社區矯正“執法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期，公安機關和司法行政機關應加大銜接工作力度，制定規范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業、家庭事務等工作，由司法行政機關負責；凡社區矯正對象不接受、不服從監管或違反監管規定，需要采取強制措施、提請收監、重新追究刑事責任的，則由公安機關負責。
4、強化隊伍建設，培育一支高素質的社區矯正隊伍。
強化隊伍建設，建立一支職業化、專業化的高素質的社區矯正隊伍，是社區矯正工作順利推進的關鍵所在，對于保障社區矯正工作的順利開展非常重要。
重點把好三大關：
一是嚴把選人關。司法行政機關要整合現有工作人員，把政治業務素質強的同志充實到司法所；公安機關要抽調專人協助司法行政機關指導司法所和派出所開展社區矯正工作，派出所也要確定責任心強、經驗豐富的民警主動搞好對接；街道、鄉鎮要抽調想干事、會干事、能干事的人專職從事社區矯正工作。針對本地實際，認真做好對社會志愿者的選聘工作，廣泛動員和吸收社區內熱心矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區干部等，充實社區矯正工作力量，參與社區矯正工作。
二是嚴把學習關。積極組織社區矯正工作人員學習培訓，掌握專業知識，或采取“走出去，請進來”相結合的方法，汲取借鑒各地的成功經驗。及時調整工作方法上的偏差，彌補工作措施上的不足。
三是嚴把管理關。嚴格遵守各項工作制度，制訂社區矯正工作人員工作績效考核辦法，并將其作為社區矯正工作人員獎懲、提拔、評優的重要標準。
社區矯正日常報告 篇3
一、基本情況
xx社區成立于20XX年9月12日，現有工作人員9名。轄11條街道和滿仙新區，居民人口5800余人，流動人口600余人。轄區內有行政企事業單位66個（其中：幼兒園、學校6所），超市3個，個體工商戶382戶。多年來，社區本著“以人為本，服務居民，求實創新，努力構建和諧社區”的宗旨，努力干好社區各項工作，并取得了一定成績。
二、工作開展情況
（一）民政福利工作。目前，xx社區共有555戶，1140人領取城市最低生活保障金，每月發放低保金額為96875.00元，并經常組織人員對低保申請戶和領取戶進行入戶調查，真正做到“應保必保”。年終聯系民政部門對20戶特困家庭進行走訪慰問。社區主動對考上大學的5戶貧困家庭提拱幫助，使其子女能享受到助學貸款，順利完成學業。對社區58名殘疾人，除在“低保”上給予照顧外，積極聯系有關部門，逐步在“社保”和“醫保”上幫助其解決實際困難。積極呼吁有關單位對社區內的孤寡老人及家庭特困兒童給予幫助。如社區的孤寡老人楊光忠去世后，社區組織人員積極募捐為其買墓地，買棺材及安葬用品等，積極為老人送葬，并修建了墓地保坎，這一義舉受到社區群眾的高度評價。
（二）計劃生育工作。xx社區共有育齡婦女1533人，已婚育齡婦女1122人，流入人口593人，其中育齡婦女234人，已婚育齡婦女205人，社區流出已婚育齡婦女24人。這些流動人口，在計劃生育管理方面，難度較大。為此，社區專門安排３個人負責計劃生育管理，經常組織各計生組長配合鎮計生站定期和不定期對社區居民住戶進行排查摸底，因流動人口盲目性較大，給社區工作人員在登記和每季度例行婦檢工作上增加不少困難。為此，社區全體工作人員經常加班加點，完善計生室內材料。
（三）下崗職工再就業工作。轄區內的經貿、糧食、供銷、商業、農機、老水泥廠等單位，包括銀行系統，絕大部分下崗職工都在xx社區。社區成立之初，接收的下崗職工有264人，加上建筑公司的下崗職工，現人數已超過300人，甚至有許多是雙下崗職工家庭戶。為妥善解決好下崗職工的就業問題，社區積極配合勞動就業培訓中心，在社區開辦計算機、烹飪、駕駛等各種培訓班，僅2006年，就培訓社區下崗居民140人，今年，截止到6月中旬，又培訓了140人。經過培訓后的人員，已安排參加公益性崗位的有75人，另外有的自己貸款買車跑運輸，有的自己開小飲食店，開修理店，有的搞起了建筑，擺起了水果攤。凡是有臨時工作，社區也積極組織居民參加，切實幫助他們掙錢補貼家用。據初步統計，xx社區已陸續安排工作的有近300人，大部分均為下崗職工，其余為城鎮失業人員。
實踐證明，凡是有點事情干、有點收入的下崗職工和城鎮失業人員，他們就關心和支持社區的工作，對社區的和諧穩定起著至關重要的.作用。比如，縣里或各單位需要舞龍、演出、劃龍舟等，特別是玉水不夜天有演出，社區共組織164名各類人員參加，每月加上低保，保障了他們的生活。
（四）社會治安綜合治理工作。xx社區在積極探索解決就業難等問題的同時，對社區內的各種易發矛盾采取措施加以預防，防止上訪事件的發生。為此，社區在司法部門的指導下成立了社區調解委員會，由懂法律知識的離退休干部、德高望重的社區元老及有調解能力的人員組成，對社區內發生的家庭糾紛、鄰里糾紛，甚至和一些單位的矛盾等進行調解。由于措施和方法得當，有效的遏制了社區各類矛盾的激化。另外，社區組建了一支由22人組成的民兵應急分隊，一只由44人組成的民兵預備役隊伍，這兩支隊伍在歷年的民兵訓練中，多次獲得縣、州頒發的射擊，盾牌術等一、二名獎。由于訓練有素，在發生事件時（如撲滅山火、搶險等）能做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。現凡有重大險情發生，均有xx社區民兵前往。另外社區還有75名“4050”人員配合公安人員日夜巡邏在社區的大街小巷，樓群院落，廣場，集市等，有效的維護了社區的社會穩定。
（五）“整臟治亂”工作。為保證整臟治亂工作順利開展，社區居委會和社區居民簽訂了“整臟治亂”承諾書，認真落實“門前三包”責任制，并積極組織居民參加社區每月的義務勞動。社區將每月的13號和27號定為“衛生清掃日”，從去年一直堅持到現在，每次參加義務勞動的居民在300人以上，除責任區外，還清掃烈士墓等。兩年多來，累計組織社區居民參加“整臟治亂”活動1萬余人次。同時，對轄區內的各單位發函，監督其搞好本單位的環境衛生。通過不懈努力，現在社區內的環境衛生狀況得到極大改善。
（六）黨建工作。社區成立之初，僅有黨員13人，且平均年齡達62.7歲，黨員老齡化現象嚴重。
社區矯正日常報告 篇4
社區矯正作為一種與監禁矯正相對應的非監禁行刑方式，通過充分利用社會資源對罪犯進行改造，極大地降低了行刑成本，避免了監禁改造的交叉感染，更有利于其順利回歸社會，促進和諧社會建設。當前，社區矯正工作已成為我國一項重要的社會管理工作，加強對社區矯正人員這一特殊群體的管理和服務，既是貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的重要舉措，也是貫徹落實中央提出的解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題的內在要求。
一、我市社區矯正工作現狀
(一)基本情況。我國的社區矯正工作于XX年開始試點，XX年在全國試行，湖北省作為全國的第二批試點省份，于XX年開始試點。孝感市作為全省第二批試點地區，于XX年在孝南區廣場街進行試點，安陸市社區矯正工作于XX年在全市全面推行。近年來，各成員單位認真履職，社會各界密切配合，使全市社區矯正工作逐步走向規范化，各級社區矯正組織按照提認識，建機制，增投入，夯基礎，重創新，強隊伍，勤督辦，求實效的工作思路，不斷完善工作措施，穩步推進社區矯正工作，形成了獨具特色的科學化管理、多元化教育、人性化幫扶社區矯正工作模式，目前，安陸市在矯人員260人，累計接收469人，解矯209人，總體上管控得力，做到教育管理常規化，檔案文書標準化，監管幫教人性化，為矯正對象順利回歸社會創造條件，社區矯正工作扎實開展，為維護安陸社會和諧穩定作出了積極貢獻。
(二)工作現狀。當前，全市社區矯正工作力量總體薄弱，社區矯正組織不很健全，各鄉鎮雖成立了領導小組，但相應的工作職責、制度落實不到位，影響工作開展。司法所是基層從事社區矯正的工作主體,但從目前司法所的編制、人員配備現狀看,工作力量與工作要求還存在較大差距。在司法所的設置上,按國家規定每個所應配3-5人，除社區矯正外還有人民調解、法律服務、法律援助等多項職責。安陸市現有16個基層司法所，其中，一人所10個，2人所6個。在工作人員緊缺的情況下，基層司法所認真執行日常監管教育工作。一是嚴把接收環節。所有到市局報到的矯正對象，除攜帶相關法律文書外，還必須持本人身份證和2張照片，由市局統一設計并印制了矯正通知書、送達回執，確保了服刑人員都能按時按要求到指定司法所報到。二是逐人建立檔案。通過全國社區矯正信息平臺，各所把所有矯正人員的檔案信息資料全部錄入管理系統。各司法所根據矯正人員提供的基礎資料，逐人建立紙質檔案，確保電子與紙質檔案同步相符。
在實踐中，從大體情況看，全市社區矯正工作主要基層由司法所工作人員承擔，尚未形成全面完善的矯正網絡。雖然社區矯正工作在吸納社會志愿者、整合社區力量幫教方面作出了很大的努力，但仍處于構思起步階段居委會成員和矯正對象單位及近親屬作為矯正小組的成員，責任心不強，成立的矯正小組大部分均沒有盡到小組的職責，矯正小組人員素質也有待提高。
(三)監管情況。雖然我國制定了一些關于社區矯正的法律，但是關于社區矯正的執行權問題卻是一片空白。我國《刑法》規定，依據人民法院判決的內容不同，刑罰分別由公安機關、監獄、人民法院執行。社區矯正工作是刑罰執行活動，目前沒有正式法律予以明文規定。對于社區矯正工作的`主體司法行政部門只賦予了義務，并沒有給予作好此項工作的權利，社區矯正屬于一種行政執法，也代表法律的嚴肅性，司法所工作人員的身份沒有定位，無統一著裝，無執法證件。現階段司法行政各級部門在開展社區矯正工作的過程中，在執行寬嚴相濟刑事政策時一味的寬無邊但對矯正人員的管理卻嚴不足，造成這種被動的原因主要有以下幾點：一是行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接，直接導致對社區服刑人員考核獎罰的部分內容形同虛設，對抗拒改造、不服從管理的社區矯正人員卻很難收監執行;二是對于社區矯正人員的監管屬于刑罰執行性質，而現階段社區矯正工作人員的身份與社區矯正所面臨的發展形勢極不相稱。隨著《社區矯正實施辦法》的出臺，公安由管理主體成了輔助力量，而司法行政機關自己的執法隊伍卻沒有及時建立填補公安退出社區矯正執法工作后的權力真空，造成了司法所在開展社區矯正工作時缺乏有力的權力保障，司法所工作人員缺乏有效的強制管理手段，監管工作缺乏法律的權威性和嚴肅性，遇到緊急情況，無法對服刑人員直接采取強制措施，這些都嚴重影響了刑罰執行的權威性和嚴肅性;三是現在穩定工作壓倒一切，出于穩定的需要，在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神，司法所工作人員對社區矯正人員遇到的困難不得不設法解決，雖然這有利于社區矯正工作實現維穩目標，但是也助長了極個別社區矯正人員以此為要挾。寬而不嚴的工作方式嚴重影響社區矯正工作的順利推進。
社區矯正日常報告 篇5
一、基本情況
從今年啟動社區矯正工作以來，在市、區社區矯正工作領導小組的正確領導下，我街道社區矯正工作按照社區矯正流程的要求正在規范有序的開展。到目前，共接管x名社區矯正對象，分別分布在x個社區。x人已解除矯正，有x人正在接受矯正，刑罰種類全部為緩刑。按照社區矯正試點工作相關文件的要求，對x名矯正對象都建立健全了檔案，并對其進行了監督管理和個案矯正。這些矯正對象在家庭里、社會上表現良好，至今沒有一個重新違法犯罪的。
二、日常管理工作
現有矯正對象x人，我們對矯正對象從接收、管理、教育、公益勞動到扶貧幫困等五個環節的工作都是有條不紊，規范有序的開展。
（一）接收環節
x年x月x日我們所首批接收了x名矯正對象，工作人員及時為他們辦理矯正對象登記手續，填寫社區矯正對象登記表和社區矯正對象移交接收花名冊等表格。對矯正對象宣讀了《社區矯正宣告書》及《社區矯正對象告知書》，告知他們在矯正期間的權利和所必須遵守的義務。向社區矯正對象發放《社區矯正人員須知》，宣講在實施社區矯正期間，應當遵守的有關規定和管理制度，重點強調違反有關規定和管理制度應承擔的法律后果。使其了解社區矯正工作的性質和內容，明確矯正對象應遵守的法律、法規和制度，要求其服從監督管理，同時矯正對象集體莊嚴地宣讀了《接受社區矯正保證書》。此外我們還與具有監護能力的矯正對象直系親屬或單位、社區居委會簽定監護協議書，明確司法所和監護人的責任。
（二）管理環節
我們注重檔案的建立，做到一人一檔。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態度也不盡相同，因此，我們根據矯正對象的.犯罪原因、心理類型、現實表現等因人而異，制定矯正個案。矯正個案中詳細記載了矯正方案、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話匯報等方面的資料。對本轄區社區矯正對象的現實表現進行季度考評，工作中建立了詳細的考核獎懲辦法，并將日常表現、考核、獎懲等一系列具有保存價值的文字，圖表等及時收入個人檔案中,形成了一套完整、規范的基礎性檔案。并按照關于社區矯正對象檔案的規范意見，進一步規范檔案的建立。
在日常監管工作中，注重對矯正對象的走訪，每月至少到每個矯正對象家中走訪一次，還不定期地進行電話聯系，及時了解他們的家庭狀況和思想情況，做到思想教育從嚴，生活關心到位。特別注重運用朋友式的個別談心，提倡見面談、經常談，了解現實思想、生活狀況，幫助他們解決實際困難和問題。嚴格按照制度規定，要求服刑人員每月書面匯報一次，隨時掌握服役人員的行為動態，確保社區服刑人員不脫管、不失控，并重點預防其重新犯罪。
（三）教育環節
我們著力對矯正對象加強教育矯正，提高矯正對象的自新意識。在矯正過程中，司法所制定并實施了知識系統性，內容豐富性，形式多樣性的集中教育，定期組織社區服刑人員參加形式多樣的教育學習活動，以矯正其不良的心理和行為。安排法律常識教育、公民道德教育、時政教育及職業技能教育，組織各種社會活動等多種形式，不斷提高他們的悔罪意識、自新意識，轉變他們的思想觀念。如集中教育，我們邀請勞教民警給矯正對象做了幾場法律道德知識講座，提高了矯正質量和效果。
此外，我們每月定期不定期地把矯正對象請到司法所談心，并隨時根據情況的變化進行調整，談心教育有一定的效果。我們著力實施個性化矯正，分類施教，因人施教。
（四）公益勞動環節
司法所制定并實施了因人而異，因地制宜的公益勞動計劃，保證每個矯正對象完成每月不少于12小時的公益勞動，增強他們的公德意識和社會責任感，讓他們在勞動中感受到自己存在的社會價值，樹立重新生活的信心。司法所與xxx共建社區矯正公益勞動基地，在公益勞動過程中，一些社區矯正對象改過自新，并能用實際行動回報社會。通過公益勞動，使矯正對象更好地接受矯正，早日回歸社會。
（五）幫扶環節
落實幫教隊組成幫教對子，成立由街道社區干部、服刑人員家屬和社區矯正志愿者組成的幫教小組，對服刑人員進行“三幫一”的思想輔導和轉化，使他們辨別善惡，分清是非。設身處地，積極協調解決社區服刑人員在生活和就業等方面遇到的困難，充分運用教育和感化功能，以情感人，用生活上的關心促進思想上的轉變。
三、加大宣傳，營造氛圍
加大對社區矯正工作的的宣傳力度。通過網站、法制宣傳欄，散發宣傳材料等方式，開展了形式多樣的宣傳活動。結合法制宣傳，對社區矯正知識進行宣傳。提高了社會各界和居民對社區矯正工作的認知度，營造了以司法所管理為主，各職能部門共同參與，全社會廣泛支持的良好輿論氛圍，有力地推動了社區矯正工作的深入開展。
四、積極探索社區矯正工作的新舉措
社區矯正工作是一項新的工作，可借鑒的經驗不多。為此我們更加注重實踐，積極探索，有效的開展好社區矯正工作。一是進一步健全社區矯正試點體制和工作機制，充分發揮社區矯正工作機構的作用。二是加強社區矯正的陣地、制度等硬件建設。探索如何完善對矯正對象的教育矯正措施，強化教育管理工作，提高矯正質量和效果。三是提高工作人員素質。加強對社區矯正工作者專業知識與業務技能的培訓。四是進一步加強與各成員單位的協調和聯系。例如與公檢法等部門開展互動工作等。五是加強監管，確保不出現重新犯罪。確保矯正工作的制度規范化，矯正方法的人性化，工作隊伍的專業化、管理工作的信息化、社會力量的多元化、不斷推進社區矯正工作的深入開展。
社區矯正日常報告 篇6
一、工作情況及成效
(一)法制宣傳效果明顯20xx年，是貫徹實施“五五”普法規劃的第四年，是最為關鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規劃提出的奮斗目標和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動。縣政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯合下發了《關于在全縣組織開展綜治維穩及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩電[20xx]1號)，緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產月和“6.26”國際禁毒日的有利時機，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉”和法律進鄉村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉”宣傳隊伍，深入到各鄉鎮開展科技、文化、衛生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓了110個重點村民小組，開展調解講法566場次，使農村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查，進行查缺補漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。
(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉、村、組人民調解組織建設，認真組織調解員參加縣、鄉、村組織的基層綜治維穩和普法骨干培訓班，提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩經費向人民調解工作經費傾斜，解決人民調解員誤工報酬，提高調解工作積極性。三是下發了《××縣司法局關于認真開展集中排查化解農村矛盾糾紛工作的通知》(西司發[20xx]11號)，重點對土地征用和承包、礦產資源開發、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調解組織調處209件，成功化解207件;司法所調解32件，成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件，調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。
(三)社區矯正穩步推進20xx年是全省社區矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區矯正工作會議精神，啟動我縣社區矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構，并結合實際，制定下發了《××縣社區矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉鎮主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區矯正工作會議，對全縣社區矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度，扎實開展社區矯正工作。社區矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業道德和系統的心里健康知識等綜合素質。為此，認真組織全縣社區矯正工作者和鄉村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司發[20xx]12號)、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》和州、縣社區矯正工作會議精神，有效提高了社區矯正工作者業務知識和業務技能，進一步擴大了社區矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區矯正先進經驗。自啟動實施社區矯正工作以來，我縣吸取了全州社區矯正試點工作的新做法、新經驗，創新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發生重新違法犯罪現象，有效地維護了全縣社會和諧穩定。
(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20xx年以來，每年都組織幫教團到監獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉鎮司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發展生產情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產生活環境。20xx年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現已全部得到妥善安置，沒有出現重新違法犯罪的現象，有效維護了社會穩定，促進了社會和諧發展。
(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發[20xx]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發[20xx]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業務培訓和省廳組織的考察學習，進一步提高對法律援助業務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設，提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯系員，負責本轄區的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的'調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件。“12348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力。
(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執業道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務，拓展法律服務領域，不斷壯大自我發展能力。20xx年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯合下發了《關于進一步規范法律工作者執業行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務業的健康發展，杜絕違規違紀執業行為的發生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經濟損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發生。二是積極拓展公證業務，提高辦證質量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經濟1件。三是加強對律師的執業監管，全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規范律師在執業中的收案、收費、會見、辯護、等各個業務環節，積極引導律師圍繞中心服務大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時，主動加強與公、檢、法的業務聯系，保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利。半年來，七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，法律事務文書15份，接受法律咨詢73人次。
(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網》、《云南日報》、《文山日報》、《××重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優秀法制作品三等獎;《法律援助農民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。
(八)學習實踐科學發展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學發展觀暨“大學習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發言提綱、工作信息、調研報告，廣泛征求科學發展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，對科學發展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質有了明顯提高。
二、存在問題
(一)普法依法治理工作與《規劃》的目標要求還有較大差距。通過對全縣普法依治理工作進行認真檢查，各所站、村委開展普法治理工作的情況不容樂觀，臺帳、記錄不規范，檔案不齊全;(二)各鄉鎮均無法制宣傳交通工具和專業宣傳器材，導致農村或邊遠地區成為法制宣傳教育的薄弱環節，外出務工人員和流動人口的法制宣傳教育難以到位;(三)人員缺編情況嚴重，目前，我縣司法行政系統僅有在編人員38人，按編辦批準的55個編制尚缺員17人，1人所現有3個，給指導人民調解、開展安置幫教、社區矯正等工作帶來很多困難和壓力;(四)公證業務難于拓展，近年來，辦證業務出現萎縮現象;(五)執業律師少，僅2名律師的律師事務所，一位律師長期病休，只有1位律師辦案，律師工作難于正常開展。(六)沒有注冊的法律工作者仍有以親屬為由訴訟，嚴重擾亂了法律服務秩序。
社區矯正日常報告 篇7
社區矯正作為一種非監禁性的刑罰執行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發展趨勢。做好社區矯正工作，對于完善我國刑罰執行制度體系，推進經濟全面、協調可持續發展，維護社會和諧穩定，具有極為重要的現實意義。為進一步推進我區社區矯正工作，通過座談、走訪相關部門、各街鎮、社區（村），詢問社區服刑人員代表對社區矯正管理工作的意見等形式，對全區社區矯正工作進行了專題調研。現就調研有關情況報告如下：
一、社區服刑人員矯正管理工作的基本情況
我區于2月起，全力推進社區矯正試點工作，經過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區共有社區矯正試點街鎮8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
（一）建立健全組織機構
一是在區司法局設立社區矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組，將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監護人員進行矯正管理。四是各街鎮廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經過培訓參與到社區矯正工作中，現我區共有社會志愿者119名。
（二）強化隊伍機制建設
一是8個街鎮專門配備專職的社區矯正工作協管員5名，配合司法所開展社區矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月，我區1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓，并取得證書；區司法局于今年9月，組織全區司法助理員和社區矯正工作者就社區矯正的意義和人性化管理等內容進行了培訓；每季度各街鎮司法所組織轄區社會志愿者進行社區矯正管理工作培訓，全年共培訓354人（次）。
（三）完善各項管理制度
一是制定了《大渡口區重點人群服務管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關部門如何對社區服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規定。二是全面推廣社區矯正工作“13589”重慶模式，將社區服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區服刑人員87名。四是創新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區服刑人員進行手機定位系統試點管理，擬采取信息化手段加強對社區服刑人員的管控，做到人性化服務管理。
（四）矯正管理工作規范化
一是嚴把“五關”，即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮司法所對目前接收的12名社區服刑人員，根據學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月，對全區8個街鎮33個社區（村）的社區服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
二、社區矯正管理工作面臨的困難和問題
隨著經濟快速發展、市場經濟體制逐步完善，社會結構發生了深刻變化，人員流動性增強，尚處于探索創新階段的社區矯正管理工作面臨許多新情況，存在不少困難和問題。
（一）法律體系尚不健全，法定職責與教育管理責任有脫節
1、立法滯后。全市的社區矯正工作經過5年試點現正逐步轉入全面推行階段，工作主體由《刑法》規定的公安機關轉變為司法行政機關，目前依據只有兩院兩部《關于社區矯正試點工作的通知》和《關于擴大社區矯正試點范圍的通知》和市公檢法司等12家部門聯合下發的《重慶市社區矯正工作實施暫行辦法》，工作開展缺少法律支撐，使社區矯正工作在銜接、責權劃分等環節上存在困難。
2、工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《重慶市社區矯正工作實施暫行辦法》的要求，由司法行政機關承擔社區服刑人員日常管理、教育的一線工作，是有利于社區矯正工作的開展，但現行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》等未賦予司法行政機關執法主體權，與公安機關現有的執法主體權產生法律沖突，容易出現部分社區服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態度，使得司法行政機關在開展工作時處于尷尬和不力的地位。
3、程序上存在一定問題。目前，我區社區服刑人員的接收管理工作，由各街鎮派出所直接通知轄區司法所接收，各司法所按照“兩個要素”（法律文書齊全、人員到位）的要求予以接收。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記，而相關法律文書、材料未送達或遺失的現象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認為應當屬于司法所管，最后出現兩不管的現象。
4、缺乏有效的法律手段。對社區服刑人員的日常管理，社區矯正組織特別是負責具體操作的'司法所缺少法律賦予的強制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現不好的社區服刑人員，往往因有責無權，不能及時予以懲戒；而對那些積極配合矯正、表現良好的社區服刑人員，也因程序過于繁瑣、規定較原則等因素，實施難度較大，不能很好體現出獎懲結合的矯正方針。
（二）就業安置難，部門和社會資源有待整合
目前，社區矯正對象的就業安置渠道窄、資源少，在我區的81名社區服刑人員中，有59名就業、22名待業。
1、缺乏具有針對性的社會保障制度。對社區矯正對象中的困難人員，目前尚未納入困難群體進行幫扶，涉及落實低保、住房和社會救濟政策以及就業、養老、醫療保險時，主要靠基層司法所與相關部門反復協調，實際落實較難。
2、社會包容度不夠。部分居民認為將大量的罪犯放于社區內服刑，給社區內的居住環境埋下安全隱患，增加社區內的不安定因素，志愿者的招募工作開展困難。社會對社區服刑人員存在歧視和排斥，90%的已就業社區服刑人員在參加每月學習請假時，都怕用人單位知道自己是服刑人員后而被解雇，出現學習請假難的問題，不利于社區矯正工作的開展。
3、安置對象技能差，就業難度大。有的社區服刑人員文化程度低、勞動技能匱乏，很難找到合適的工作。例如：目前正在我區服刑的社區矯正對象小學文化的23名、中學文化的53名、大專以上的4名、在校讀書的1名，基本上無一技之長，就業相當困難。有的就業愿望不強烈，一味等待政府救濟安置。
4、教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。
（三）專職隊伍人員不足，基層工作力量薄弱
1、人少事多任務重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調解、社區矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區矯正每月就要完成召集學習、思想匯報、組織公益勞動等多項工作，有時還要承擔街鎮拆遷、安全、綜治等臨時性任務，司法所人員工作任務繁重。
2、專業化程度不高。除了日常監管、掌握動態，司法所還要疏導矯正社區服刑人員的犯罪心理、指導解決其生活、就業。目前，我區各街鎮司法所工作人員中有法律專業文憑9人、其他專業21人，取得心理咨詢師證1人；社區（村）矯正工作者中法律專業占總人數30%，從知識結構、組織協調能力等方面還不能達到社區矯正工作需要。
三、推進我區社區矯正管理工作的建議
（一）提高認識，營造全社會共同支持參與的良好氛圍
把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區矯正的專業知識、工作業績、成功典范等及時進行報道，緊緊抓住社區（村）這個平臺，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫、制作光盤等形式進行廣泛宣傳，真正讓每位居民（村民）了解社區矯正工作。建議在全區創建公益勞動基地1個，組織社區服刑人員參加公益勞動，讓人民群眾逐步接納社區服刑人員，相信社區矯正這種管理模式是有利于社會和諧穩定發展的。
（二）總結經驗，推動相關法律和政策規定的出臺
針對當前社區矯正法律制度不健全的現實情況，建議首先保證社區矯正工作按照現有法律法規的相關要求和兩院兩部試點工作意見、通知及市級12家部門聯合下發的《重慶市社區矯正工作實施暫行辦法》的要求規范運行。同時，探索新形勢下開展社區矯正工作的新思路新方法，總結我區社區矯正工作試點以來的工作程序、監督管理措施、公益勞動、日常獎罰等方面形成的經驗，為將要出臺的《社區矯正法》提出意見和建議。
（三）完善機制，加強各職能部門工作的溝通銜接
將信息溝通工作貫穿于犯罪嫌疑人審前、審中、判后，建議建立“核查脫漏管理專項行動小組協調聯席會”平臺，互通各種接收渠道、互補各自沒有的社區服刑人員檔案和底數。建議人民法院在判決前加強與社區矯正機構的聯系溝通；人民檢察院介入社區矯正所有環節，對涉及社區矯正的案件嚴格把關，及時查處社區矯正中的違法違紀行為；公安機關與司法行政機關緊密合作，保證社區矯正移交銜接關口的順暢、監督考察關口的嚴格，對違反規定和重新犯罪的社區矯正對象，及時依法處理；司法行政機關做好與有關部門的聯絡，加強對社區矯正工作的研究，及時提出工作建議，依法監管社區矯正對象，及時將矯正期滿的社區服刑人員轉為幫教安置對象，實現社區矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。
（四）整合資源，探索創新社區矯正工作措施
建議由區委政法委牽頭協調，以司法行政機關為主，整合領導小組成員單位資源，重視發揮工青婦等群團組織作用，細化分解成員單位工作任務，定期召開例會，研究社區矯正工作中的新情況、新問題。建議建立“心理健康教育—心理咨詢—心理治療”三個層次的心理矯正模式，探索建立不同形式的心理矯正工作室。建議區民政局將社區矯正工作納入社區建設和管理，指導基層組織參與矯正工作，將符合低保條件的社區服刑人員納入低保范圍，將幫扶工作延伸到社區服刑人員家庭中的子女就學、親人就醫等困難上，幫助其穩定家庭安心接受改造。各群團組織協助社區矯正工作機構對社區服刑人員進行政治、法制、文化、技術輔導。建議司法行政機關與人社部門密切配合，將社區服刑人員納入就業創業培訓計劃，舉辦專門技能培訓，推薦就業等服務工作，適當安置社區服刑人員在社區服務、后勤保障、清潔、綠化等面向公共服務的崗位上就業謀生。
（五）重視基礎建設，建立健全社區矯正工作保障機制
建議在各街鎮司法所設立社區矯正工作站，配備2—3名具有扎實法律專業知識和一定心理學知識的人員。建議財政部門做好財力保障，在司法行政機關設立社區矯正臨時救助資金，用于無家無業無經濟來源社區矯正對象的臨時生活救助。建議聘用專職心理咨詢師、社會工作者組成專職社工隊伍，并招募一些專家學者、離退休干部充實志愿者隊伍和邀請律師、法律援助工作者、法律服務工作者加入到社會志愿者的隊伍中，彌補司法所人才資源不足。加強業務指導培訓，通過邀請法學、心理學教授講課、實地觀摩學習等方式，增強基層工作者的法律政策水平和對犯罪學、心理學、社會學知識的掌握，提高社區矯正工作能力。
社區矯正日常報告 篇8
2016年，我所社區矯正工作在各級領導的不斷關心指導下，各項工作與去年同期相比都有較大程度的提高，但也存在一定得不足，對此，進行總結和階段性梳理，旨在理清工作思路、改進矯正措施、提高工作實效。
一、基本情況
目前，我所登記在冊的矯正對象有45名，其中緩刑對象38名，假釋對象3名，剝權對象1名，管制對象1名,暫予監外執行2名,2010年累計新增矯正對象26名，期滿解矯18名。
2016年度，我所社區矯正工作詳細情況如下:
1. 組織召開社區矯正工作領導小組會議2次，其議題分別為“布置社區矯正排查工作，切實維護春節期間社會穩定”、“貫徹上級要求，突出矯正工作實效,維護國慶期間穩定”。
2. 積極發動責任心強的離退休老黨員、老干部、老教師加入矯正志愿者行列，切實發揮矯正志愿者工作隊伍實際作用。
3. 組織各類排查工作兩次，重點對矯正對象、刑釋解教人員目前生活、工作、家庭情況進行全方位摸底，通過綜合各方面信息對矯正對象、刑釋解教人員內心動態做出評估。
4. 開展風險評估工作，對矯正對象重新犯罪風險進行預估，開展心理測試工作，對部分矯正對象進行心理評估。
5. 組織開展審前調查八人次，詳細查明犯罪嫌疑人實際情況，并根據相關情況提出客觀合理的司法建議，協助審判機關依法量刑。
6. 與各大骨干企業以及私營業主開展廣泛的溝通，為矯正對象營造安心踏實的工作環境，預防在經濟危機面前，矯正對象因不能忍受巨大的經濟壓力而重新走上犯罪道路。
7、每月組織一次集體公益勞動，每月開展一次集中教育。
二、主要做法
(一)領導重視，組織機構健全。為加強社區矯正工作的組織領導，根據街道人事調整，及時調整社區矯正工作領導小組及其辦公室成員;為確保社區矯正的順利運行提供了強有力的支持。落實了相對專一的工作人員，全面負責社區矯正工作的日常管理。
(二)認真摸底調查、理清可行思路。
貫徹“以思想教育為主，監督管理為輔”的人性化工作宗旨，將有限的資源全部投入到對矯正對象的思想教育方面，用真誠感動矯正對象，建立起互相信任的聯絡關系，讓矯正對象能夠真切的感受到我們幫助其重新回歸社會的決心和信心，打破原先陳舊的匯報形式，拓寬矯正 對象思想匯報渠道，通過電話、書面、當面、短信、網絡匯報等相結合的方式詳細掌握矯正對象動態。同時，嚴防死守，積極避免因矯正對象情況掌握不及時而引發的重新違法犯罪情況，積極的養成矯正對象定期匯報的習慣，對于部分不按時匯報的矯正對象一定要及時的進行情況調查與核實。對于部分擁有私營企業的矯正對象，我所為其在經濟危機面前提升企業防風抗險能力提供必要的幫助，堅定該部分矯正對象應對經濟危機的信心。
(三)做好建章立制，規范工作運行。一是為了規范我縣社區矯正工作，制定了《2010年度社區矯正工作計劃》。二是在社區矯正移動管理信息系統建設上下功夫，及時錄入相關信息，做到對社區矯正對象管理及時、有效。三是統一制作《社區矯正工作流程圖》、《社區矯正工作示意圖》來上墻。確保社區矯正工作規范運行。
(四)加強集中教育，注重教育實效。嚴格按照市司法局要求對矯正對象開展評估工作，客觀進行綜合評定。我所一直堅持以維護社會整體穩定為主要出發點，對全所矯正對象進行各類排查兩次，對部分非故意類犯罪、經濟類犯罪和犯罪條件已經消除的職務類犯罪對象實行適當的寬松管理，節約有限資源，集中力度加強對故意類犯罪，尤其是未成年矯正對象，針對這類群體的心理特點心理矯治，并進行不定期的抽查和詢問，嚴防死守，積極的避免矯正對象進行違法犯罪活動。
根據上級的要求，為確保上海世博會期間社會和諧穩定，我所于4月22日對轄區內的44名矯正對象進行集中教育，學習了《社區矯正對象考核獎懲辦法》和《社區矯正工作實施意見》等相關規定，要求矯正對象要認真接受司法所的管理和教育，按時到司法所報到，自覺匯報思想動態，平時加強對法律知識的學習，服從監督，遵守矯正規定，爭取早日解除矯正，做一名遵紀守法的公民。
(五)嚴格日常管理，做好走訪工作。積極的拓寬矯正工作方式，積極探索提升矯正工作實效的切實方法。目前，我所采用的矯正措施是加強走訪，切實發揮社區矯正對象幫矯小組作用，密切聯系居委會、社區民警進行多層次、全方面監控和教育。由所司法所進行統籌工作，組織開展日常的矯正工作，通過組織法制教育、公益勞動等活動，密切觀察矯正對象接受社區矯正的思想態度和積極性，尋找合適機會與矯正對象進行面對面溝通，了解實際情況，對于部分新入矯、對社區矯正認識不足、思想態度不夠端正的矯正對象進行重點關注，發動居民小組長對其個人及家庭進行密切關注，發現問題及時上報，同時組織基層工作經驗豐富的村矯正志愿者、社區民警對其進行不定期走訪，深化思想教育，申明各項矯正紀律，幫助其看清目前社會形勢，權衡利弊，以便其端正矯正態度，從內心深處糾正自己的不良行為與思想，真正的樹立回歸社會的決心。另外，我所社區矯正工作一貫堅持具體問題具體分析，避免過分教條和墨守成規，針對了解的最新情況以及社會的變化，對需要進行強化和改正的矯正措施進行逐一糾正，為矯正工作的推進制定詳細的方案。
三、存在的困難和不足
雖然社區矯正工作取得了較大進展，已形成理解、支持社區矯正工作的群眾基礎和社會氛圍，形成了管理制度，建立起一支社區矯正隊伍，為和諧社區建設貢獻了一份力。但是，社區矯正工作還存在一些困難和不足:
一是對社區矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響，過分依賴監禁刑，忽視非監禁刑，部分群眾對社區矯正的認識還很不夠，對矯正概念、內容、意義知之很少。所以，必須進一步提高認識，轉變觀念，充分認識開展社區矯正工作的重要性。在推進社區矯正工作過程中，要統一思想，提高認識，深刻領會此項工作的.重要意義。要正確理解社區矯正的性質和目的，認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社區矯正的關鍵環節，堅持以人為本，突出“重在矯正”，把切實提高矯正質量、增進社會穩定作為工作的首要任務。
二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門，法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責，密切配合，共同做好社區矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現行法律框架下，公安機關仍然是社區矯正的執法主體，只有協調好與公安機關的關系，我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社區矯正工作實施意見，明確工作目標，細化工作職責，部署工作任務，規范實施，依法履行職能。
三是必須建設好社區矯正隊伍和基礎設施。社區矯正工作主要依托基層司法所來進行，但基層司法所建設總體上還很薄弱，許多司法所人員編制不足，辦公條件較差。
四是需要經費保障到位。社區矯正涉及多方面的工作，需要一定的經費予以保障。現基層司法所經費不足，影響工作的開展。隨著工作的深入開展，需增加社區矯正工作經費。
五是需要分類管理、個性化矯正。社區矯正對象的管理教育應當與監獄罪犯有所不同，社區矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的差異，在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結，以形成有針對性的、系統科學的教育管理和矯正模式。
六是必須加大社區矯正工作宣傳力度。要通過多種形式，廣泛的宣傳，使全社會認識到，社區矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現，對于提高罪犯教育改造質量，使其順利回歸和融入社會，促進社會和諧穩定，具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。同時，要注意和重視將社區矯正對象納入社會保障體系工作，使他們在生活、醫療、保險、就業等方面享受應有的待遇。
四、2016年度社區矯正工作重點
(一)發揮志愿者作用，加強考評督查。矯正志愿者是矯正幫教的主力軍，社區幫教、監改及信息反饋，主要依靠這支隊伍，為最大限度發揮志愿者作用，我們從建立結隊幫教關系入手，挑選合適志愿者，利于與矯正對象溝通，每月通過矯正志愿者了解一次矯正對象的思想狀況與現實表現，共同研究矯正方案;每季度評議時，征求矯正志愿者意見，加強考評督查。
(二)加強業務指導與培訓，提高社區矯正工作質量。開展一至二次社區矯正工作業務培訓，有計劃地對司法所工作人員、居委會主任和社區矯正工作志愿者，進行社區矯正工作業務、相關法律法規知識的培訓，提高整個社區矯正工作隊伍的政治業務素質，增強他們的責任感和使命感，從而保證對社區服刑人員的改造教育質量。
(三)積極開展社區矯正工作的規范化、制度化建設，進一步完善各項工作制度。
(四)繼續加強宣傳力度，創造良好的工作氛圍。通過新聞媒體、業務信息、各種會議等多種載體，及時宣傳報道全縣社區矯正工作成功經驗、典型事例，反映工作動態和問題。
