自然資源基層所工作計劃(合集15篇)

2026-02-12 自然資源基層所工作計劃

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■學習目標

【知識與技能】

1.初步了解自然資源及其主要類型。

2.了解自然資源與人類生產、生活的密切聯系與重要性。

3.了解我國自然資源總量豐富、人均不足,且破壞嚴重的現狀。

【過程與方法】

培養學生理論聯系實際,探究知識、分析問題的能力。

【情感、態度與價值觀】

使學生形成正確的資源觀,自覺和積極地參與到合理利用資源、保護資源的行列中。

■教學重點、難點

【教學重點】

自然資源的主要類型及我國的自然資源現狀。

【教學難點】

合理利用自然資源。

■教學方法

啟發學生積極進行發散思維,理論聯系實際,使用情景感受法、自主學習法、讀圖分析法、合作探究法。

■教學課時

1課時。

■教學過程

【創設情境、導入新課】

播放一段反映我國國土遼闊、資源豐富的視頻,這就是我們美麗的大自然,她能給我們帶來什么呢?

學生總結:(土地、陽光、礦產、水、森林等)。

循序漸進:

1.它們是存在于自然界,還是人為創造的?

2.它們對人類來說有沒有利用價值?

【講授新課】

一、圖說自然資源(自主探究,歸納提升、學以致用)

(一)自主探究

閱讀學習“可再生資源與非可再生資源”,找出以下問題:

1.什么是自然資源?

2.自然資源的分類?

3.怎樣合理利用自然資源?

(二)歸納提升

1.從衣、食、住、行和學習等方面,舉例說明哪些是自然資源?

2.小組討論:在我國東南沿海,小河中的水為什么總也流不完?

(提示:水資源是一次性資源嗎?從而引出自然資源的分類。)

可再生資源:可以在較短的時間內更新、再生,或者能夠循環使用。如土地、陽光、森林水、水能等;非可再生資源:形成、再生過程非常緩慢,幾乎不可再生,用一點就少一點。如煤炭、石油、鐵礦等。

3.過渡:引入教材3.1可循環使用的土地資源和3.2用一點就少一點的煤炭資源進行比較。

(通過比較可再生資源和非可再生資源的形成過程和速度的不同,明確可再生資源和非可再生資源要區別對待)。

對于可再生資源:要合理利用,并且注意保護和培育,對于非可再生資源:應該十分珍惜和節約使用。

(三)學以致用

1.探究一:認識和區分可再生資源和非可再生資源。

老師根據學生的討論結果,適時點撥提升,引導學生正確區分可再生資源和非可再生資源。

2.探究二:小組討論對于可再生資源,是不是就可以不注意保護和培育呢?難道可再生資源是“取之不盡,用之不竭”的嗎?可再生資源與非可再生資源有嚴格的界線嗎?

可再生資源與非可再生資源之間沒有嚴格的界限,如果不加以正確使用,可再生資源也可能變成非可再生資源。

二、圖解總量豐富,人均不足(識現狀、找原因、想對策)

(一)識現狀

出示我國自然資源現狀表,讓學生對“地大物博”有清醒的認識。

使學生意識到:自然資源總量豐富,人均不足是我國自然資源的基本國情。

(二)找原因

小組討論:我國資源總量豐富,卻人均不足的原因?

(三)想對策

1.探究三:隨著人口的增長和經濟的快速發展,你認為未來資源需求量會如何變化?

總結:隨著人口的增長和經濟的快速發展,我國對自然資源的需求還將大幅度增加,我國自然資源相對短缺,人均不足且仍在下降的狀況更加突出。

面對這種情況,我們可以采取哪些措施保障資源供給呢?

2.節約和保護自然資源并不難,對于我們往往是舉手之勞。那我們應該用什么實際行動節約利用和保護資源呢?

3.你還有哪些保護資源的好辦法呢?

分組討論:(成立小小環保隊、進行檢查校內水龍頭、回收廢舊電池、垃圾分類等活動)

總結:我們只有一個地球,善待地球也就是善待了人類自己,我們也應積極參與到資源保護和合理利用資源的實際行動中去,從自我做起、從小事做起,作一名小環保主義者。

【展示提升,開拓視野】

一、展示提升

二、開拓視野

啟發與保護珍惜自然資源有關的節日、行動,合理利用、珍惜自然資源不僅在中國、在全球都有共同行動。巴西挽救熱帶雨林的“我們的大自然計劃”;日本的垃圾回收和再利用;北歐的'新能源開發:而且還有3月22日的“世界水日”;6月5日的“世界環境日”;6月17日的“世界防治荒漠化日”;近些年我國進行的“世界地球日”的宣傳主題:“珍惜地球資源,轉變發展方式”等等。

【知識梳理】

學生整理,幫助學生將知識系統化、條理化。

【達標測評】

【課后作業】

寫一封關于日常生活中節約資源的倡議書。

■教學反思

本節課的教學堅持“以人為本”“一切為了學生”的理念。基于本節內容涉及面廣、資料性強的特點,充分利用了多媒體的優勢,使教學內容的呈現方式新穎、多樣,給學生以聽覺、視覺、感覺等多維度、立體的刺激,激發學生的興趣和求知欲。通過數字的比較、資料的分析,結合討論、探究,讓學生自己去感知、思考和理解,提高學生對合理利用、保護和節約自然資源重要意義的認識。在授課過程中體現學生在課堂教學中的主體地位,充分利用學生現有的知識水平和學習能力對抽象的概念進行拓展和補充,讓學生通過自己的知識來推導、理解新知識,掌握一些最基本的規律。注重引導學生應用所學知識解決實際問題,并在此過程中培養學生的多種能力。

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自然資源資產審計簡介

摘要:本文主要簡單介紹了自然資源資產審計的基本知識、審計的要素、程序和方法以及自然資源資產審計的評價體系。引言

隨著我國經濟社會的快速發展,自然資源保護問題也日漸突出。如今,自然資源保護工作在我國已廣泛開展。并貫穿到社會發展的各個層面,而審計作為政府監督的重要手段,其在當中發揮著極其重要的作用。1983年9月。審計署正式成立,雖然這一階段并未明確提出“資源環境審計”的概念,但已積極圍繞各類環境保護資金和項目展開試點審計。1998年,審計署設立了農業與資源環保審計司,標志著我國資源環境審計新階段的開始,其主要負責組織開展資源環境審計工作。

1.1 自然資源資產審計的概念

對于自然資源資產的概念,蔡春、畢銘悅[1]認為:“自然資源資產就是指特定主體擁有的能加以控制、能以貨幣計量、可能帶來未來效用的自然資源和降低主體對自然資源的影響而采取措施的資本化成本”。最高審計機關國際組織認為,自然資源審計與其實施的其他審計類型沒有本質上的區別。自然資源審計就是指為了加強國家自然資源利用和管理而開展的審計[2]。目前我國開展的自然資源審計以政府審計為主,民間審計和內部審計為輔,在政府審計領域,審計的重點為自然的開發、利用、保護和資金管理情況。在社會審計和內部審計領域,主要是對資源審計中的能源審計進行了拓展。

1.2 自然資源審計的分類

要明確自然資源資產審計的類別首先要對自然資源資產的分類有清楚的認識。

自然資源資產按其來源分為陸地資產、海上資源資產和大氣自然資源資產。這些資源一些屬于大陸海洋都有的資源,一些是獨有資源。陸地資源包括土地,生物,水,能源,礦產等資源資產。土地資源資產是指在當前的社會技術條件下人類利用和可能利用的由土壤、掩飾、地形、水文、氣候等組成的綜合體,包括:已經利用的生產經營用地(如耕種用地、林業用地、產業用地、礦區用地、交通用地等資產),生活用地(如居民點用地等資產),為利用的荒地、沼澤地、灘涂地等資產。生物資源資產是指在當前社會、技術條件下人類利用可能利用的各種生物資產,包括植物資源(包含樹木、草原等植被)資產、動物資源資產、微生物資源(含各種菌類)資產。水產資源資產是指當前的睡會技術條件下人類利用和可能利用的各種水源資產,如河川水、湖泊水、千層地下水、大氣水等資產。能源資產是當前色社會技術條件下能夠給人類提供能量的有形物質和自然過程形成的資產,包括煤炭、石油、草木、天然氣、沼氣、風能、地熱、潮汐等資產。礦產資源是指露于地表或藏于地下的具有利用價值的各種礦物質或者有關元素合成體包括金屬礦、非金屬礦、能源礦等資產。海洋資源資產存于海水之中、表面、底部、海岸的各種資源資產的總成,包括海洋生物、從海水中提取的各種化學元素、海底能源(石油、天然氣等)、海底極其海岸礦物質(錳解和等)、潮汐能等資源。氣候資源是指在當前的社會條件下人類可以利用的太陽輻射產生的光、熱和風力、降水等資源資產。

自然資源資產按其數量變化分為一次性耗竭的資源資產和非一次性耗竭的資源資產。一次性耗竭的資源資產是指在當前社會技術條件下人類利用即消耗殆盡的自然資源資產,如煤炭、石油、天然氣等資產。非一次性耗竭的資源資產是指在當前的社會技術條件下人類的利用會產生純度更高物質的自然資源資產,如金屬礦資源資產。這種分類有助于人們了解自然資源資產的特性,注重對一次性耗竭的資源資產的節約。

自然資源資產按其再繁殖能力分為有再繁殖能力的資源資產和無再繁殖能力的資源資產。有再繁殖能力的資源資產是指本身具有再繁殖能力的資源資產,如草原資源、森林資源、動物資源等資產。無再繁殖能力的資源資產是指本身不具有再繁殖能力的資源資產,如礦產資源中的金屬礦、非金屬礦、煤、石油、天然氣等資源。這種分類然我們更加關注沒有繁殖能力的資源資產,使其充分利用,對于有繁殖能力的自然資源合理保護和繁殖培育,以保證后代生活需要。

自然資源資產按其利用限度分為可持續利用那個資源資產和非可持續利用的資源資產。可持續利用的資源資產是指反腐利用的資源資產,如水能、風能、潮汐等資產。非可持續利用的資源資產是指不可反腐利用的資源資產,如每、石油、天然氣等資源資產。這種分類有助于了解自然資源資產的特征,主義節約不可反復利用的資源資產,長期充分利用可持續利用的資源資產,并且對這些資源資產加以保護。

自然資源資產按其流動性分為流動資源資產和非流動資源資產。流動資源資產是指本身可以流動的資源資產,如動物資源,水資源等。非流動資源資產年是指本身不能流動的資源資產,如土地等。這種分類是我們重視對非流動資

源的節約,重視對流動資源的保護,尤其注意在利用流動資源是損害他人利益的行為。

自然資源資產按其用途分為公益性資源資產、非公益性自然資產。公益性自然資產是指用于公益性事業的資源資產,如政府直接管理的公園的森林資源,動物資源等。非公益性資源資產是指用于企業經營的資源資產,如企業購置的土地資源,能源資源等。

自然資源按其所有者性質分為國家所有自然資源資產、計提所有自然資源資、私有自然資源資產、共有自然資源資產。這種分類有助于明確自然資源資產的產權所有者,產權所有者對自然資源資產用有開發利用的權利,也承擔著自然資源資產極其生態保護的則責任[3]。

有以上對自然資源資產的分類我們不難理解自然資源資產審計的類型。目前,自然資源審計按照審計類型劃分,可分為財政財務收支審計和績效審計,以績效審計為主;按照審計主題的資源屬性劃分,可劃分為土地資源審計、礦產資源審計、水資源審計、海洋資源審計、氣候資源審計等;按照審計內容劃分,可分為資源政策審計、資金審計、項目審計等[4]。

1.3 自然資源審計的必要性

自然資源委托代理關系的建構是有效地管理、使用和生產自然資源的基本架構和前提,沒有這種委托代理關系,自然資源管理、使用和生產將處于無序狀態。然而,從某種意義上說,也正是由于這種委托代理關系的存在,使得與自然資源相關的代理問題得以產生,次優問題得以放大,自然資源經管責任的履行受到阻礙。首先,人都具有自利性,在信息不對稱、激勵不相容和環境不確定的情形下,代理人有可能產生機會主義行為,從而出現代理問題。由于自然資源的產權特征,代理人在自然資源的管理、使用和生產中有可能采取一些損害委托人利益而利己的行為,正是這些機會主義行為,導致自然資源問題嚴峻,自然資源經管責任的履行受到負面影響。例如,長期以來,中國官員的晉升概率與地區經濟增長存在一定的正相關關系,從某種意義上說,這種過分關注GDP 的晉升錦標賽模式,使得一些領導干部逐漸形成以犧牲資源、環境為代價而謀取地區經濟增長的路徑依賴,個別地區甚至形成土地財政依賴[21]。其次,人還具有有限理性的特征,既然是有限理性,人就難免犯錯誤。在委托代理關系下,由于是使用委托人的資源為他人服務,所以代理人可能會放膽而為,從而放大有限理性帶來的次優問題。在自然資源的管理、使用和生產過程中,即使沒有委托代理關系,責任者也可能犯錯誤,出現次優問題。然而,在自然資源委托代理關系中,由于其產權特征,代理人并不用承擔其決策或行為的全部

后果,所以其有可能采取一些錯誤決策或行為,從而放大了次優問題[22],使自然資源經管責任的履行受到負面影響。

上述與自然資源相關的代理問題和次優問題交織起來,可能造成嚴重的自然資源問題,使自然資源經管的履行受到嚴重的負面影影響。由于自然資源經管責任的內容多,所以自然資源審計問責的內容也就有多種選擇,不同的問責內容選擇,決定其在治理機制中的不同定位。顯然,它不會是內部治理機制。自然資源審計定位有兩種可能:一是作為外部監管機制的組成部分,處于第二道防線,對自然資源專門監管部門已經完成的監管進行再監督,此時問責的內容是行為合規性和信息真實性;二是作為監視機制,處于第三道防線,對第一道防線和第二道防線進行評估,發現其缺陷并及時推進整改,保障前兩道防線持續有效地運行,此時問責的內容是制度健全性[5]。

1.4 自然資源資產審計在我國的發展現狀

2003年,審計署成立了環境審計協調領導機構,積極開展資源環境審計實踐,審計的領域不僅僅停留在生態環境領域,還逐步到土地、礦產、水、大氣等領域的審計。2009年,審計署發布了《審計署關于加強資源環境審計工作的意見》,指導全國各級審計機關積極開展資源環境審計實踐[6]。2014年6月在北京召開的自然資源離任升級研討會上,學者們從審計目標,主體,內容到方式方法進一步探討了領導干部自然資源離任審計,為自然資源經濟責任審計提供了很好的借鑒。2016年5月,為全面貫徹落實黨的十八大三中、四種、五中全會精神,深入學習貫徹XXX系列重要講話,根據《中華人民共和國國名經濟和社會發張第十三個五年計劃規劃綱要》,審計署集合全國審計工作實際,制訂了《“十三五”國家審計工作發展規劃》。該《規定》指出要實行領導干部自然資源資產離任審計。在試點的基礎上,2017年制定《領導干部自然資源資產離任審計暫行規定》,2018年起全面推開,2020年建立起比較晚上的自然資源資產離任審計制度[7]。

近年來為了發展經濟對自然環境破壞嚴重,很多政府官員受到經濟利益的驅使,面對國家的相關政策有令不行,沒有履行自己的職責,而監督機制的缺失更加滋生了一些腐敗現象。目前我國各省市正在積極開展試點審計,努力探索出一條道路。早在2014年礦產資源、土地資源審計已經成為審計署審計重點出現在對部分省市長的經濟責任審計中。目前已在江蘇、內蒙古、福建、湖南、四川、陜西、湖北、廣東、山東、云南等十個省份進行了審計探索試點。各個省份根據自身實際情況,開展審計的情況也不同。內蒙古試點城市審計內容主要是起草關于礦產、草原等6個方面的初步審計計劃。湖南在全省開展試點城

市,審計內容主要是生態環境保護情況、農村耕地保護和土地征用情況、礦產資源開發情況等。并且建立了問責機制。云南省在昆明東川區進行試點,審計內容是林業法律法規的實施,綠化的目標和任務完成情況,森林管理、退耕還林等內容的完成情況,并作為績效考核和任用的主要依據,及時存入領導干部的個人檔案,對生態環境造成重大破壞的領導干部由紀檢監察機關依法追責。江蘇省在連云港開展試點審計,審計內容有是否遵守海洋資源法律法規、實施決策制度完成情況、是否保護海洋生態環境等。其他各省市,如陜西、湖北、四川、廣東、福建、山東等省也都不同程度開展了自然資源資產審計[8]。自然資源資產審計的要素

2.1 自然資源資產審計的主體

自然資源屬于國有資源。近年來,我國環境問題受到了全社會的廣泛關注,國家領導人對環境問題的問責也已經上升至對領導干部的終身追責制。在這種審計環境下,由企業或個人來承擔資源的審計工作都存在較大的風險,因為其審計職權可能受到當地政府的職權干預,從而難以得到保障,致使審計結果難以具有權威性。由此可見,只有國家審計機關能夠擔任對自然資源的審計,且其審計職權及審計結果具有權威性的保障。因此,其主導自然資源審計的絕對地位無可置疑[9]。

2.2 自然資源審計的客體

在生態文明的背景下,自然資源審計工作的客體是地方政府領導干部,以及自然資源有關部門的負責人,他們直接或間接地參與到環境行為的監督和控制中,對當地環境政策和法規的制定有一定的影響。因此,他們常常作為審計的客體[10]。

2.3 自然資源審計的內容

鄭石橋[11]認為,自然資源審計的內容如下表1所示

表1 自然資源的審計內容

自然資源經管責任要求,責任者要按法律法規、委托人要求,最大善意地監督、管理、使用和生產自然資源,這些行為與自然資源經管的具體業務活動相關,稱為自然資源業務行為。由于責任者的自利及有限理性特性,因而其可能違背上述要求,出現自然資源業務行為不合規或不合理現象。具體情形如下: 第一,違背上級關于自然資源業務相關方針政策的要求;第二,違背自然資源業務相關法律法規的要求;第三,違背委托人關于自然資源業務的明確要求;第四,未做到最大善意地履行自然資源相關業務行為。前三類是違規業務行為,第四類是不合理業務行為。

自然資源經管責任要求,責任者要真實地報告自然資源及相關資金的信息,由于責任者的自利及有限理性,自然資源及相關資金的信息都可能出現虛假或錯誤。一是自然資源數量、質量、流量、存量等方面的業務信息可能出現虛假或錯誤;二是自然資源相關資金取得、使用和結存情況的財務信息可能出現虛假或錯誤。

自然資源問題的治理機制包括內部治理機制和外部監管機制。內部治理機制是自然資源管理單位、使用單位和生產單位內部建立的應對自然資源問題的機制,主要體現為這些單位的自然資源相關管理制度及業務流程、自然資源相關資金管理制度及業務流程。對于內部治理機制的審計,其中主要關注兩個問題:一是內部治理機制的設計是否存在缺陷,這里的缺陷包括不符合自然資源相關方針政策、法律法規及委托人的要求,以及內部治理機制不合理,不符合成本效益原則或不能有效地應對自然資源問題;二是內部治理機制是否得以有效執行。自然資源資產審計的方法和程序

3.1 自然資源審計的方法

周勝利[12]總結出自然資源的一般審計方法有①收集、查閱的方法。比如收集、查閱被審計領導干部履行自然資源資產保護和利用職責相關的經濟法律法規,任期印發的相關文件和制度評價定的法規制度,將部門制定的法規制度與國家有關經濟法律法規相對比,檢查和評價是否與國家經濟法律法規相一致,是否貫徹執行了黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署等。②統計、審閱的方法。如統計、審閱部門年度工作總結,與部門事業發展相關的統計數據和有關權威部門發布的相關數據、指標和檢查考核結果,與國家發展規劃、部門或行業發展規劃、部門歷史發展數據等進行對比,通過對比分析、統計分析、增減比率趨勢分析等方法,檢查和評價有關部門事業發展指標的完成情況,部門

事業發展的質量和可持續發展情況等,以評價領導干部的經濟發展責任、結構調整責任、防范化解風險責等。③座談、了解的方法。通過與被審計領導干部所在部門有關領導同志個別談話,召開相關部門人員座談會等方式,了解和評價被審計領導干部所在部門的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效,以及存在的主要問題等情況,另外還可了解地方領導在相關廉政建設方面的責任等。④比較、核實的方法。如比較被審計領導干部任職期間與黨中央和國務院、地方黨委和政府、上級主管部門簽訂的有關目標責任制,以及被審計領導干部所在部門向社會、公眾公開承諾的責任目標。收集、查閱部門為完成目標責任采取的各項措施、制定的發展規劃、采取的工作部署、相關部門事業發展統計資料等。通過采取對比分析、核實有關數據、實地調查了解等方法,檢查和評價領導干部任職期間為完成有關目標責任制采取的措施是否有效,有關目標責任制如環境保護責任等是否落實和完成等。

張寧[13]則是將這些方法對應到相關的審計類型之中。對于環保法律法規制度的審計,一是文件資料查閱法。收集并查閱相關環保政策制度等文件資料,審查評價對國家環保法律、法規和制度的執行情況。通過分析歸納得出各項評價指標的標準,作為審計評價的依據。對未能達標的要查找原因,建議制訂相應措施,通過審計督促環保法律、法規和制度的有效實施。二是對照檢查法。將環保法律、法規和制度的相關規定歸納成工作標準(或目標)與實際完成進行對照檢查,評價環保法律、法規和制度的執行情況。可以設計對照檢查表使工作標準(或目標)與實際完成情況進行對照。對于環保資金的審計,按審計方法使用的目的不同,主要有五種,一是在規劃審計項目時使用的方法有:重要性水平確定的方法、審計風險評估方法、分析性復核方法等;二是設計審計工作量使用的方法有:風險評估、審計抽樣、管理決策分析方法等;三是直接獲取審計證據的方法主要有:檢查、監盤、查詢、函證、觀察和計算等。在計算機信息處理條件下使用的方法還有:計算機信息系統審計技術、電子數據轉換技術、電子數據審查技術等;四是幫助審計人員進行職業判斷的方法主要有分析、計算等;五是在評價中使用的審計方法主要有:比較法、經濟計量和決策分析法、對數據資料的整理分析法、趨勢預測法等。

3.2 自然資源資產審計的程序

金密[14]將自然資源審計的審計程序大致劃分為三個階段,即準備階段,實質性測試階段,審計報告階段。

(1)準備階段。自然資源審計的準備階段是指從確定自然資源審計項目起到具體實施審計工作之前的階段。

(3)實質性測試階段。(3)審計報告階段。自然資源資產審計的評價體系

金密[14]認為自然資源審計的評價應當立足于區域自身特征,反映領導干部任期內對自然資源資產管理的水平,同時,評價指標設置時需要避免籠統化,理論化的情況出現,定性指標應當根據地區、時期、類別以及部門的不同對領導干部制定各自自然資源資產離任的評價指標,而定量指標則應當盡量選擇通過搜集、監測等方式比較容易獲取到數據的指標。依據自然資源審計的目標和內容,建立以下四大類審計評價指標:(1)自然資源開發狀況指標,其中包括二級指標:自然資源開發比率、人均GDP、水資源利用量、礦產資源利用量、土地資源量、森林覆蓋率。(2)自然資源保護指標,其中包括二級指標:三廢(廢氣廢水固廢)處理達標率、耕地資源補償量、自然資源循環利用率。(3)政策法規執行情況指標,其中包括二級指標:環境保護相關法規的執行情況、自然資源政策的問責機制實行情況、自然資源開發中安全隱患處理情況、相關環境預警機制建立及執行情況。(4)資金財務狀況指標,其中包括二級指標:環境保護專項資金監管情況、環境治理項目建設運行情況、自然資源資產負債表編制情況。本文將主要對自然資源開發狀況、自然資源保護情況、政策法規執行情況、資金財務狀況所包含的內容及主要針對的問題、目標和作用的對象分別進行闡述。根據主體功能區不同的功能定位,必須對四類主體功能區的自然資源進行分類審計考核。具體為優化開發區要強化對自然資源的回采率,損失浪費率以及區域內自然資源資金預算管理情況等的審計評價,弱化經濟增長和區域內工業化水平的評價。重點開發區要對自然資源管理和開發狀況,區域內經濟增長、資金財務狀況以及城鎮化水平等實行綜合評價。限制開發區要突出生態環境保護和提高自然資源的利用率等的評價,弱化經濟增長、工業化和城鎮化水平的評價。禁止開發區應當主要評價自然資源的科學管理和有效利用。為此,應當針對不同主體功能區的自然資源審計評價指標確定不同的權重系數,即對自然資源開發管理狀況,自然資源治理保護情況、政策法規執行情況,資金財務狀況,根據主體功能區定位,確定其在各類主體功能區中的權重。各項指標如下表2:

蘇孜,程霞等[15]選取了和上述相似的自然資源資產評價指標。并運用層次分析分析法計算出了各個指標的權重,各個指標權重見下表3,并對特性指標給出了計算方法見下表4。結語

我國地大物博,作為一名華夏子孫接受著大自然的諸多饋贈。我國的經濟的迅速發展和騰飛,科技的進步和創新,一方面得益于國家 法規政策,另一方面和我國 的自然條件密不可分。礦產資源的開采使采礦業紅火了起來,水資源的利用使電力為 工業企業提供了厚實的能量來源,土地的合理規劃使我們擁有更美麗生活或壞境……但是,霧霾,溫室效應,環境污染的出現給我們敲響了警鐘。我們的自然資源作為物價的資產,被我們用來換取經濟利益,是我們的經濟發展太快? 為我們的環保意識太薄弱?兩者皆有吧。

本文簡單介紹了自然資源資產審計的概念,分類,要素,方法程序及評價體系。自然資源資產不屬于任何一個人,但是他又屬于我們所有人。因此國家審計來監督自然資源資產的使用和保護情況是最合適的。但是,這樣似乎有些阻礙自然資源資產審計的發展,接觸這種審計模式的人僅僅只有 審計的人員,而且僅僅只是國家審計中參與自然按資源資產審計的工作者。我國對自然資源資產審計研究的學者也不少,這證明我國學者對自然資源資產的研究熱情還是

有的,只是缺乏 實務工作的經驗而已。相信通過政府和學者的不斷努力我國的自然資源資產審計會有更新的進展!

參考文獻:

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自然資源專項報告工作總結



一、工作背景和任務


自然資源是實現人類可持續發展的重要基礎,也是維護生態平衡和保護環境的關鍵。為了更好地管理和保護自然資源,我單位在過去一段時間內開展了自然資源專項報告工作。



該任務的背景是當前世界各國自然資源的開發和利用正面臨嚴峻挑戰,全球氣候變化、環境污染、生物多樣性減少等問題日益突出。針對這些挑戰,我單位制定了嚴格的工作計劃和目標,旨在準確掌握自然資源的現狀和趨勢,為政策制定和資源管理提供科學依據。



二、工作內容和方法


在完成自然資源專項報告的過程中,我單位開展了以下工作內容:


1. 收集與整理數據:通過調查研究、采集現場數據和收集文獻資料等途徑,收集了大量的自然資源相關數據,并進行了有效的整理和歸納。


2. 評估自然資源狀況:基于收集的數據,采用適當的評估方法,對自然資源的狀況進行了全面客觀的分析和評估。


3. 預測發展趨勢:結合歷史數據和現狀分析,運用適當的預測模型和方法,對自然資源的發展趨勢進行了科學合理的預測。


4. 繪制報告:根據數據分析和研究結果,編制了相應的專項報告,包括報告的目錄、文字內容和圖表等。



在開展自然資源專項報告工作中,我單位采用了多種方法和技術手段,包括統計學分析、GIS技術應用、模型分析等。通過這些方法和技術的應用,我們能夠更加準確地了解自然資源的現狀和趨勢,為后續的資源管理和政策制定提供科學參考。



三、工作成果和亮點


在自然資源專項報告工作中,我們取得了以下幾點成果和亮點:


1. 數據準確全面:通過廣泛的數據收集和整理工作,我們的報告中所使用的數據數據來源準確,覆蓋面廣,能夠更加全面地展現自然資源的現狀。


2. 評估方法科學可靠:我們采用了多種評估方法,包括定量指標評估、專家評估和模型分析等,能夠更準確地反映自然資源的狀況。


3. 預測準確可靠:我們的預測結果基于歷史數據和現狀分析,并采用了適當的預測模型和方法,因此可以預測自然資源的未來發展趨勢,提供科學的參考建議。


4. 報告的可讀性和可視化程度高:我們在撰寫報告時注重用通俗易懂的語言表達,同時通過圖表的形式展示數據分析結果,使報告更具有可讀性和可視化程度。



四、存在的問題和改進措施


在自然資源專項報告工作中也存在一些問題:


1. 數據采集面仍需擴大:盡管我們已經盡力收集了大量數據,但仍有一些數據采集面有待擴大,以進一步提高報告的準確性和實用性。


2. 方法和技術手段有待改進和更新:隨著科技的不斷發展和數據的不斷變化,我單位在評估方法和技術手段上需要不斷改進和更新,以適應新的數據分析需求。


3. 報告的政策建議和應用價值可以進一步突出:在編寫報告時,我們需要更加注重對報告結果的分析和挖掘,以提供更實用的政策建議和應用價值。



為了改進自然資源專項報告工作,我們將采取以下措施:


1. 加強數據采集和整理工作,提高數據的全面性和準確性。


2. 配備專業人員,不斷學習和掌握新的方法和技術手段,以提高報告的科學性和可靠性。


3. 深入研究自然資源管理和環境保護政策,提供更有針對性的建議和應用價值。



總之,自然資源專項報告工作是一項重要的任務,通過我們的努力,可以更好地了解自然資源的現狀和趨勢,為政策制定和資源管理提供科學依據。然而,我們也應意識到工作中的不足之處,并采取相應措施加以改進。我們將繼續深入研究,不斷提高報告工作的質量和水平,為促進可持續發展和保護環境做出更大的貢獻。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

在語文課本上,有著這樣一幅引人深思的漫畫。這幅漫畫,讓我受益匪淺。

漫畫上有一個伐木工人,揮舞著大斧子,砍伐著一棵大樹。嘴里還悠閑的叼著一根香煙。一只啄木鳥落在伐木工人肩上,用憎恨的目光看著伐木工人的木頭腦袋,心想:這段木頭里一定有蟲。

這則漫畫是諷刺那些頭腦中缺少環保意識的人,而伐木工人頭腦中所謂的蟲,其實也就是他少環保意識。在羅布泊,也發生了一場悲劇。

曾經的羅布泊,是個美麗的地方:金燦燦的陽光照著金燦燦的麥浪;清清的河水倒影著樹木的影子;到處是綠綠的樹木,到處是青青的小草;駱駝、馬等一些動物為這里增添了勃勃生機;畫眉、鷺鷥及一些叫不上名字的美麗鳥兒在這里歌唱;多么美麗的羅布泊啊!那時的羅布泊是個無人知曉的地方。

后來,人們發現了羅布泊。便移居到了這里,人們在這里大量建工廠。工廠所排出的廢氣廢水,進入了清清的河水,使河水變得渾濁,再也不是曾經的清清河水了,甚至還發出陣陣惡臭……再也不是曾經的羅布泊了。

動物呢?走了,它們去尋找更美麗的森林了;鳥兒呢?飛走了,它們去尋找更綠的大樹了;大樹呢?被搬走了,成為了人類的家具;河水呢?被人類抽干了;人類呢?見羅布泊沒有價值了,有去尋找更有價值的地方了。

如今的羅布泊:是一個充滿神秘的地方,那是一個神秘的、令人恐懼的一望無際的戈壁灘,沒有一棵草,一條溪,夏季氣溫高達70°,天空中不見一只鳥,沒有任何飛禽敢于穿越。

人們傷害了羅布泊,羅布泊也狠狠的反擊了人類!

泊者,湖也,湖泊湖泊,泊就是湖。“羅布泊,消逝的仙湖”,就是說,羅布泊曾經是一個湖,而且是有很多水的,一個非常美麗的仙湖。作者以此強調,這個非常美麗的仙湖,如今卻消失了,成了沙漠。

醒醒吧,罪惡的人類!你們所犯下的錯誤,連大自然都不肯放過你們!

如果繼續這樣錯誤下去,和羅布泊一樣的悲劇還會繼續發生!!

珍惜自然源,共營生命綠色!讓我們攜起手來,共同創建美好家園!!

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20____年我局電子政務建設工作在縣委、縣政府、市局的正確領導下,緊緊圍繞國土資源規劃工作的新任務,新要求,把電子政務應用到全縣國土資源各項工作中,為我縣經濟社會可持續發展,國土資源可持續利用提供有力保障,現將20____年工作情況總結如下:

一、工作開展情況

調整了我局政府信息公開工作領導小組,由單位負責人任組長、幾位副局長任副組長的政府信息公開領導小組,成員由辦公室主任及相關股室負責人組成。我局信息公開工作依據制定的信息公開制度,建立公開工作臺賬,實行了領導責任制和責任追究制,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。領導小組下設辦公室在局辦公室,負責信息公開的整體規劃、軟硬件環境建設及日常更新維護工作,由專人負責日常信息公開工作。同時,為了更好地通過互聯網向外公開信息,我局配備了電腦、網線、打印機等設備用于信息的對外公開。真正做到政府信息公開工作機構落實、人員落實、設備落實,明確工作內容和任務。

二、主動公開政府信息情況

一是及時更新網站。及時更新政府信息公開目錄和辦事指南,對網站的工作動態、國土資源法律法規、土地出讓公告、單位機構設置,機構職能、聯系方式、辦公地點、領導簡介;公開本部門的權利清單和責任清單、信息依申請公開機制、政務動態等信息等相關國土資源工作進行公開和更新,發揮了“窗口”和服務平臺的作用,為廣大干部群眾了解____縣國土資源相關工作提供了平臺。二是健全信息依申請公開機制,信息依申請公開機制;有電話、傳真、信函、現場等信息公開申請渠道和制度,并按相關法律法規要求及時對申請人作出答復。三是本年度以來,單位未發生任何泄密問題,沒有因在政府信息公開工作中的具體行為侵犯公民。法人或者其他組織合法權益,被行政復議機關或者法院認定違法的情況,沒有因不履行政府信息公開義務收到舉報的情況,沒有因不更新電子政務門戶網內容受到上級通報的情況。四是制定并公開了《關于推進國有土地使用權和礦業權出讓配置信息公開的實施方案》、《關于推進社會公益事業建設領域和重大建設項目批實施領域政府信息公開的實施方案》、《____縣國土資源局20____年政務公開工作實施方案》。

三、存在的問題

(一)缺乏專業人才。我局負責電子政務建設工作的信息中心至今沒有編制,不僅影響目標任務考核,也使國土資源電子政務建設工作缺乏一支既熟悉國土資源管理工作又掌握計算機系統建設和應用技術的專業化隊伍。

(二)部分公開內容不規范。對群眾關心的焦點、熱點等問題應該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌。

(三)公開形式的便民性需要進一步提高。我局雖在網站公開政府信息方面已取得一定進展,但公開形式還不夠豐富,不能完全適應廣大人民群眾需要。

(四)政府信息公開的及時性、準確性和全面性有待進一步加強。

四、下步工作計劃

(一)統一領導,統籌規劃。國土資源信息化建設工作任務重,范圍廣,涉及面寬,必須實行統一領導和統一管理,明確發展目標任務,有序建設爭取早見成效。

(二)完善機構,加強信息化隊伍建設。早日落實我局信息中心編制,完善機構,保持國土資源電子政務建設隊伍的穩定,選拔一批高素質的既熟悉國土資源管理工作,又掌握計算機系統建設和應用技術信息化專業人才,充實到國土資源信息化隊伍中。

(三)加強學習,提高認識,增強信息公開的責任感,按信息公開制度的要求完善信息公開工作制度,確保信息公開的質量和效率。

(四)建立長效發展機制。國土資源電子政務建設是一個長期的過程,不可能一蹴而就,要從經費投入、管理方式、技術手段、隊伍建設等方面建立起一套長效發展機制,確保完成國土資源電子政務建設各項工作。

在今后的工作中,繼續積極貫徹落實上級有關政務信息公開文件精神,做好本部門政務網站建設維護工作,不斷完善欄目設置,豐富網站內容,進一步推進全縣國土資源信息化建設。

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教學目的

1.使學生了解自然資源的概念和分類。

2.在自然資源分類的學習中,培養學生的比較分析能力。

3.通過學習,認識因不合理的利用資源,使可更新資源轉化為不可更新資源的事實,培養學生初步建立起資源保護的觀念。

課型 講授新課。

教學方法 講述與問答相結合的方法。

教學重點與難點 自然資源的概念及分類為教學重點,也是教學難點。

教學用具 景觀圖:各種自然資源;實物標本:鐵礦石、煤、一杯水、一塊木材。

教學提綱

自然資源概述

一、自然資源的概念

二、自然資源的分類

教學過程

引入新課 人類生存于地球上,人類的衣食住行和生產活動等所需要的物質、能量,都取之于自然界。從今天開始,我們就來認識自然界給人類提供了什么,也就是分析地球上主要有哪些資源。

[展示景觀圖] 各種主要自然資源

[展示實物標本] 將鐵礦石、木材、煤、一杯水置于講臺上。

[學生分組討論] 請同學注意觀察黑板上的景觀圖和講臺上的實物標本,將同學分成五組,確定下列五個議題,每組一個,討論5分鐘后,每組推選一個發言人發言。

議題一:土地的重要意義

議題二:陽光及其利用

議題三:水和水的利用

議題四:森林的作用

議題五:煤和鐵礦石的利用

[提問] 剛才我們討論的土地、陽光、水、森林、礦產都叫自然資源,請同學們注意分析自然資源概念的兩層含義:

①它們是在自然界中自然存在的,還是由人類生產制造出來的?(自然存在。)

②它們對于人類有沒有應用價值?(有應用價值。)

[教師總結] 凡含有上述兩個屬性的,即可稱為自然資源。

一、自然資源的概念(板書)

這些在自然界中自然存在的,對人類有利用價值的土地、陽光、水、礦產、森林等都叫做自然資源。

[練習] 判斷下列事物,是不是自然資源?

土壤(是) 魚蝦(是)

春小麥(否) 汽車(否)

草原(是) 袋鼠(是)

過渡 明確了自然資源概念的定義,也就是明確了自然資源的本質特征。為了進一步認識這一概念,還要明確自然資源都包括哪些種類。現在,我們來看它的分類。

二、自然資源的分類(板書)

[教師講述] 按照自然資源在短時間內能否再生或是否可以循環利用,我們分成兩類,即可更新資源與不可更新資源。

[練習] 判斷下列自然資源是可更新資源,還是不可更新資源,并說明理由。

①太陽能:可更新資源,因為太陽不停地發光發熱,人類可以永遠利用,取之不盡。

②森林:可更新資源,短時間內能再生。

③石油:不可更新資源,開采完了,不能短時間內再生。

④水:可更新資源,因為水在地球表面是循環運動的,可以不斷地重復利用。

⑤鐵礦:不可更新資源,短時間內不可再生。

⑥魚:可更新資源,短時間內能再生。

⑦土壤:可更新資源,可以重復使用。

⑧煤:不可更新資源,短時間內不可再生。

[教師總結] 把大家上述的判斷歸納起來,我們可以得出可更新資源與不可更新資源的概念。

①可更新資源:在較短時間內即可再生,或是可以循環使用的資源。(板書)

②不可更新資源:在人類歷史時期,用完了就不能再生的資源。(板書)。

[提問] 如果人類不合理地利用可更新資源,就會破壞可更新資源的事實,請說明我們應該怎樣正確對待資源?(要保護自然,使自然資源不被破壞,合理地利用自然資源。)

布置作業 調查自己家鄉的自然資源及其利用現狀。

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主抓自然資源述職報告


一、工作情況總述:


自然資源是國家的重要戰略資源,對于經濟發展和社會進步起著不可替代的作用。我作為主抓自然資源的工作人員,在過去一年中,積極投身于自然資源的管理、保護、利用等方面的工作,深入推動了自然資源的科學化、可持續發展。


二、管理工作:


1. 開展自然資源調查與評估工作


為了科學合理地利用和開發自然資源,我組織了一系列的調查與評估工作。在這一年中,對全市的土地資源、水資源、礦產資源等進行了全面的調查,并制定了相應的管理措施,為政府決策提供了重要的依據。


2. 加強自然資源管理與保護


在自然資源管理與保護方面,我引導相關企業進行環境保護和可持續利用的工作,推動環境監測和治理工作,督促企業遵守相關法律法規。同時,我還加強了對自然保護區、水源地和重要生態保護區的管理,嚴禁非法開發和占用,確保自然資源的可持續利用。


3. 加強自然資源規劃與規范


為了更好地實現自然資源的科學化管理與可持續利用,我組織起草了自然資源管理的相關規劃和標準,進一步明確了各類資源的開發利用標準和保護要求。同時,我還積極推進不同部門之間的協同工作,加強了自然資源管理的整體性和系統性。


三、成果展示:


1. 實現了自然資源的科學管理


通過加強調查評估工作,對自然資源的分布和數量有了更為清晰的認識,根據評估結果,制定了相應的管理措施,實現了自然資源的科學管理。


2. 提升了自然資源保護水平


督促企業加大環境保護力度,推動環境監測和治理工作,有效減少了企業對自然資源的污染和破壞。同時,加強自然保護區和水源地的管理,確保了自然資源的保護效果。


3. 推動了自然資源可持續利用


通過制定相關規劃和標準,明確了不同資源的開發利用標準和保護要求,有效調節了資源的開發利用和保護之間的關系,推動了自然資源的可持續利用。


四、存在問題及改進措施:


1. 資源調查與評估工作仍存在一定不足,需要加強對于新技術和新方法的應用;


為進一步提升自然資源管理水平,將加大對新技術和新方法的學習與應用,提高資源調查與評估的科學性和準確性。


2. 自然資源保護工作需要與相關部門形成更緊密的合作機制;


為加強自然資源的保護工作,將主動與相關部門建立合作機制,加強信息共享和協同工作,形成合力,共同推動自然資源的保護工作。


3. 自然資源開發與保護之間的平衡仍需進一步探索;


為實現自然資源的可持續利用,將進一步探索開發與保護之間的平衡點,促進資源開發和保護的協同發展。


五、工作心得與體會:


作為主抓自然資源的工作人員,我深刻認識到自然資源的重要性和稀缺性,也深感自己肩負的責任重大。通過一年的工作,我積累了豐富的經驗和知識,更加明確了自己的工作方向和目標。我將繼續加強學習,提升自己的技能水平,為自然資源的合理管理與可持續利用做出更大的貢獻。

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“十三五”以來,縣自然資源和規劃局堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆三中、四中全會精神,在市局黨組和縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞“十三五”制定的目標,以規劃為統領,以保護資源和保障發展為重點,強化執法監管,深化不動產權確權登記,主動擔當作為,圓滿完成了各項工作任務,為全縣經濟社會發展注入了強大動能。現將我局“十三五”工作開展情況和“十四五”工作計劃報告如下:

一、“十三五”期間主要工作成效

(一)黨的建設全面加強。一是扎實開展主題教育,進一步抓實“兩學一做”主題教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,緊扣貫徹XXX新時代中國特色社會主義思想主線,全面把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總體要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,有機結合,一體推進。深入開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動、“三個以案”警示教育和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會的學習宣講活動。通過不同渠道多次舉辦了全系統干部職工能力提升培訓班,對系統干部職工進行廉政教育和業務知識培訓;組織全體黨員革命老區和廉政教育基地開展黨性教育。通過學習教育,全系統黨員干部的政治理論水平進一步提升,干事創業、服務發展的能力進一步增強,忠誠實干、干凈擔當的作風進一步樹牢。二是深入推進自然資源和規劃領域機構改革,順利完成了系統機構合并,職能和人員的轉隸,規范了股室和二級機構的設置,理順了關系,保證了工作正常開展。三是按照省廳要求,積極爭取縣紀委監委支持,設立了局紀檢組。四是強化基層黨組織設置,成立了機關黨委和機關紀委,完成機關黨委、機關紀委和機關各支部的改選工作;以支部達標升級為目標,推進了基層黨組織建設。五是將基層國土資源所、林業站進行整合,對基層站所人員進行了考核,加強系統內人員統一交流使用,配齊配強了局機關股室負責人和鄉鎮基層所負責人。六是加強干部使用中的考核監督,出臺了《X縣自然資源和規劃局關于嚴格中層干部任用考核監督的通知》《個人簽字背書制度》等相關制度體系,實行干部試崗、交流制度。增強了干部的危機意識。八是認真履行管黨治黨主體責任。壓實各級黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設責任,推進黨組織民主生活會、組織生活會、主題黨日常態化。狠抓中央和省委巡視問題的整改落實。針對中央在生態環保、扶貧、X等領域的巡視和省委關于征地拆遷補償領域巡視“回頭看”問題,我們積極主動地配合相關部門制定整改措施。九是扎實推進系統內作風效能建設。支持派駐紀檢組深化運用監督執紀“四種形態”。十是關心關注群團組織和老干部工作。支持工會等群團組織開展活動,豐富干部職工業余文化生活,關心干部職工和退休人員的生活和福利待遇。

(二)發展用地保障持續有力。十三五以來,我縣共報批建設用地X個批次,合計征收總面積X畝,累計完成土地供應X畝,成交金額X億元。我縣共發行土儲專項債項目X個,涉及X宗地塊,取得專項債券資金X億元。先后被評縣委、縣政府評為服務工業經濟發展先進單位,招商引資先進單位。

(三)耕地保護成績斐然。一是牢牢把握耕地紅線,根據《市土地利用總體規劃》規劃指標調整方案,調整后X縣耕地保有量不低于X公頃。依據最新的土地變更調查結果顯示,我縣目前耕地面積X公頃,超出上級下達指標X公頃。上級下達我縣永久基本農田劃定面積不低于X公頃,實際劃定面積為X公頃,超額完成指標任務。二是大力實施土地復墾整治項目,“十三五”期間,實施土地復墾面積X畝,有效保障了耕地的占補平衡。X年,土地復墾受到市政府的表彰獎勵。三是提前完成了高標準基本農田建設項目,“十三五”期間,省廳共下達我縣國土部門承擔的高標準農田建設任務X萬畝,已通過市級驗收并備案。

(四)基礎保障齊頭發力。一是編制完成了X縣土地利用總體規劃調整方案、城關鎮土地利用總體規劃調整方案和全縣其余各鄉鎮土地利用總體規劃調整方案,并嚴格按照調整方案執行。二是組織實施《X縣城市總體規劃》修編工作并報送市政府審查。三是扎實推進“三調”工作,“三調”成果通過國家審查。四是推進自然資源管理法制和執法保障,積極辦理各類行政復議、應訴案件。抓好人大議案、政協提案辦理和群眾來信來訪以及網上受理咨詢投訴。X年被縣政府命名為政協提案辦理先進單位。結合衛星遙感監測圖斑和日常巡查,加大對違法用地的查處力度,“十三五”期間立案查處土地違法案件X件,下達《行政處罰決定書》X件,下達《責令停止違法行為通知書》X件,下達《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》各X件,下達《履行行政處罰決定催告書》X件,向縣法院郵寄送達《強制執行申請書》X件,向財政局送達《非法財物移交書》X件,向紀檢監察機關、鄉鎮紀檢部門發出《行政處分建議書》X件,黨政紀處分X人,涉嫌犯罪移送公安機關X件,已宣判X人,另有X人正在公訴期。五是持續推進自然資源管理月度衛星監測量化考核工作,落實常態化的考評獎懲機制。我縣國土資源量化考核工作經驗做法在全市進行推廣。通過量化考核,“十三五”期間,違法用地發生率約為X%,X年僅為X%,遠遠低于控制上線的X%。六是加大林業執法保障力度,抓好林業違法衛片圖斑的整改,確保自然資源管理秩序持續穩定。

(五)服務環境不斷優化。一是推深做實不動產確權登記改革。自X年X月實行不動產統一登記制度以來,共受理各類不動產登記X萬件(含外網辦理及查詢事項),發放不動產登記證書X萬本,不動產登記證明X萬份。辦理各類不動產抵押面積X萬畝,涉及抵押金額X億元。二是積極推進不動產登記歷史遺留問題處置工作。我縣共受理不動產登記歷史遺留問題X件,調查組卷上報X件,解決多年遺留問題X宗,其余問題正在逐件協調辦理。三是加強存量數據整合,提升“互聯網+政務服務”水平。針對存放在房產、土地等部門的檔案、數據信息,推進不動產登記存量數據整合,已完成X條房產數據與宗地信息的掛接,并完成此部分數據的整理、入庫,提升了不動產登記工作現代化信息化水平。四是加強統籌協調,精準做好農村不動產登記基礎工作。完成全縣X個鄉鎮(城關鎮、開發區未開展)X個行政村的農村集體土地所有權、農村集體建設用地使用權登記工作,其中農村集體土地所有權計X宗,農村集體建設用地使用權計X宗。完成測繪農村房地一體不動產統一登記X萬宗地,其中權籍調查宗數已完成X萬余戶。

(六)濕地保護利用成果卓著。據省第二次濕地資源調查結果,全縣面積X公頃以上的斑塊X個,濕地總面積約X公頃,濕地率X%,濕地資源相對不足。濕地類型主要有河流濕地、湖泊濕地、人工濕地X種,其中河流濕地X公頃、湖泊濕地X公頃、人工濕地X公頃。“十三五”期間新增濕地X公頃,全部為人工濕地。

“十三五”期間新增是自然保護地兩處,一是茨河灣省級濕地公園,規劃面積X公頃;二是太臨河市級濕地公園,規劃面積X公頃。濕地保護率有初期的X%增加到X%。X年X月,X沙潁河國家濕地公園通過國家驗收并正式授牌,X年X沙潁河國家濕地公園被評為首屆是十佳景區。

(七)林業工作穩步推進。“十三五”期間完成成片造林X畝,X年,我縣被命名為省級森林城市,共創建省級森林城鎮創建X個,分別為……X年X鄉X村創建為國家級森林村莊。“十三五”期間,我縣共創建一家省級現代林業示范區,四家市級林業示范區;創建省級龍頭企業X家,市級林業龍頭X家企業,林業產值每年X%以上遞增,X年我縣林業產值達到X億元。連續三年我縣貼息貸款均達全市第一。X年被命名為全省森林防火和撫育補貼先進集體。

(八)黨的重大決策落地生根。一是不斷助力脫貧攻堅。局系統共承擔X個鄉鎮X個村X戶扶貧雙包任務,局系統X名幫扶人員圍繞“兩不愁三保障”目標對貧困村和貧困戶采取精準施策,精準幫扶措施,被縣評為優秀幫扶單位。二是深入推進X專項斗爭。按照中央X專項斗爭會議精神,以及縣掃黑辦有關X的工作部署,按照“落實要快、措施要實、標準要高”的要求,及時對上級交辦、同級轉辦、群眾反映的涉黑涉惡問題,逐條分析,認真核查,截止目前,共接轉線索X件,已核查辦結X件,剩余X件正在辦理中。認真履行國土資源、礦產資源的監管責任,積極開展涉土涉礦領域違法違規行為專項整治。重點圍繞小產權房開發、X個疑似違法用地圖斑的跟蹤排查、非法采砂、砂石場、攪拌站、加油站專項清查等開展專項整治。

二、“十四五”面臨的主要困難和問題

“十三五”期間我局在聚焦主業主責推動工作方面取得了一定的成績,但也存在著一些困難和問題。需在“十四五”期間進一步加以解決,問題主要體現在:一是作風效能有待進一步提升。部門配合不協調,服務不夠主動,工作能力不佳,創新意識不優,擔當意識不強,團結氛圍不濃,懶政、怠政、亂政等現象在一些部門和干部身上存在。二是在制度建設還需進一步健全完善,制度執行力上還需進一步強化。廉政風險點還沒有完全做到監督到位。三是推進土地節約集約的措施還不夠完善,批而未供、城鎮低效閑置土地存量大。四是由于規劃初期預留開墾區空間不足、布局不夠科學,造成可復墾的地塊不符合規劃,符合規劃的地塊復墾難度太大,土地復墾資源越來越少;五是城鄉二元化矛盾突出,鎮村規劃要素保障不足。鎮、鄉、村莊規劃落后于實際發展需要、體系不健全,國土空間總體規劃尚在編制中,建設發展缺少規劃指導及審批依據。六是歷史上因征地拆遷補償等問題,引發的矛盾突出,行政復議、訴訟量多,信訪壓力大。七是濕地資源相對不足,納入濕地保護管理體系的濕地面積相對較少,我縣濕地率僅為X%,保護率為X%,遠遠落后于全省X%和X%的平均值。

三、“十四五”工作主要工作思路和措施

以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹XXX生態文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和省、市、縣黨委政府及上級自然資源部門的決策部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持高質量發展理念,緊緊圍繞“兩統一”職責,抓實抓好各項工作。

(一)堅持永遠在路上的決心,持之以恒地推進全面從嚴管黨治黨。一是始終把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為永恒的課題。立足黨組中心組學習、干部集中學習、集中培訓、自學和廉政紅色基地教學等方式,以XXX新時代中國特色社會主義思想學習教育為主線,把黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、XXX生態文明思想、XXX重要指示精神以及自然資源部門有關決策部署貫穿學習教育的始終;持續推進“三個以案”警示教育常態化,定期開展黨組織書記上黨課、專家上黨課活動,以靈活的方式方法抓好意識形態教育方面的創新。二是全面壓實管黨治黨責任。堅持“一崗雙責”,進一步壓實黨組織書記抓黨建和黨風廉政建設主體責任,建立黨建和黨風廉政建設季度清單制,落實季度考核、半年檢查、年終綜合考評機制,正確運用考核結果;認真貫徹民主集中制,落實定期黨內民主生活會、組織生活會、“三會一課”和主題黨日制度;切實加強巡察反饋問題整改,落實財務定期委托審計制度。三是配齊建強班子。按照干部任用條件和任用程序,進一步優化班子結構,積極向縣委和市局黨組擇優推薦局黨組班子和科級二級機構領導班子,全面配齊配強局領導班子和科級二級機構班子。四是帶好帶活隊伍。堅持用感情感化人,用制度約束人,用機制激勵人的用人機制,暢通干部選拔任用渠道,不拘一格選賢任能,深化干部統一調配,統一交流,上掛下派,競爭試崗制度,形成量化施崗,人盡其才,才盡其用,不拘一格選人用人格局。五是完善制度保障。進一步完善黨組會議、局長辦公會議、黨組擴大會議的議事程序和規則,推進民主決策制度化、規范化、科學化;完善財務、考勤考績、公車管理、公務接待、住宿差旅、政府采購等制度,出臺制度匯編,切實把規矩和制度挺在紀律的前面。六是扎實開展作風建設提升。針對系統內不動產登記、建設工程規劃項目審批、執法監察、國土量化考核等執法服務方面焦點問題,有針對性地征求鄉鎮、相關縣直單位、企業、基層服務對象、人大代表、政協委員的意見和建議;科學制定系統內作風效能建設監督、舉報、評議、獎懲、整改反饋等方面的措施,把服務優質、業務精通、能力過硬、廉潔高效作為作風效能建設的總目標,把“能辦的事馬上就辦,暫不具備條件辦的事創造條件辦,不能辦的事堅持原則堅決不辦,把服務對象找我辦事變成我主動找服務對象解決問題”作為系統內人員的行動要求,根治“推、托、懶、慢、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等現象,全面推進全系統作風效能的改進和提升。七是強化基層所人員的使用管理,建立上下、橫向交流調配雙向選人用人機制,注重從基層一線鍛煉和選拔人才,注重充實一線工作人員;將基層所必要的工作經費納入財政預算。通過工作環境的改善、干部的交流任用、業務工作的下放、經費的保障,使基層人員工作舒心充實、提拔有望、干勁十足,進一步筑牢自然資源和規劃工作的根基。八是切實加強對群團組織和老干部工作的領導。加強黨對群團組織的領導,配齊配強工、青、婦群團組織班子,支持工、青、婦依法按彰開展工作,重視豐富干部職工的業余文化生活,關心關注干部職工和老干部的生活福利待遇問題。九是支持監督執紀問責。加強與派駐紀檢組的溝通,主動接受監督;堅決支持局紀檢組監督執紀問責,圍繞全系統內執法服務等重點領域,用好監督執紀“四種形態”,切實把問題抓早抓小,防微杜漸;依法依紀查處系統內違法違紀案件,全面提升系統內黨風廉政建設工作水平。

(二)堅持高質量引領發展,推進國土空間規劃編制和實施。一是建立國土空間規劃體系,逐步建立“多規合一”的規劃實施、監督體系;二是完成X縣縣級國土空間總體規劃和鄉鎮國土空間編制,有條件有需求的村莊規劃應編盡編,扎實推進各專項規劃及詳細規劃編制工作;三是初步形成全縣國土空間開發保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設;四是到X年,全面實施國土空間監測預警和績效考核機制,形成以國土空間規劃為基礎,以統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度。五是加強規劃實施監督體系建設。加強批后監管、過程監督。建立規劃監管隊伍,加強規劃批后監管執法工作,嚴厲查處擅自變更規劃的行為。六是健全規劃決策機制。進一步提升規劃管理水平,充分尊重專家和公眾意見,健全縣規劃委員會人員組成和議事規則,并接受人大代表、政協委員詢問,逐步實行票決制。探索建立政府規劃專家顧問制度。

(三)堅持以項目建設為重點,持續加強用地供給。根據我縣發展規劃和重點項目用地計劃需求,十四五期間完成X萬畝各類項目土地用途轉用的審核、報批工作,重點保障我縣重點項目、重大工程的用地需要;用好政策,用活政策,積極開展集體經營性建設用地入市工作,多種途徑保障項目用地需求,積極做好“抓項目、穩投資、增動能”,進一步強化市場對土地資源的調控機制,以線帶面,促進我縣經濟持續健康發展;構建我縣自然資源交易和監管平臺,發揮市場配置資源的決定性作用,完善全民所有自然資源資產收益管理,完善自然資源資產使用權轉讓、出租、抵押市場規則,規范市場建設,推進自然資源資產交易平臺和服務體系建設。進一步建立并完善自然資源價格體系,定期更新城區土地定級與基準地價,開展制訂城鎮標定地價工作;促進自然資源資產集約開發利用,既要發揮自然資源資產產權制度在嚴格保護資源、提升生態功能中的基礎作用,又要發揮在優化資源配置、提高資源開發利用效率、促進高質量發展中的關鍵作用。

(四)堅持耕地占補平衡,全面推進耕地保量提質。一是牢牢守住耕地紅線,加強永久基本農田保護和管理,壓實耕地目標管理、屬地管理責任,以國土規劃為引領,實施耕地數量、質量、生態“三位一體”綜合保護;加大對設施農用地的審批和管控力度,支持農業生產,嚴防農地非農化現象。二是大力實施土地整治工作,進一步落實管護措施,加強管護責任。鄉鎮政府要加強項目區后期管護工作,所有土地整治項目經驗收確認為新增耕地后,一律納入基本農田管理范圍,嚴格執行基本農田“五不準”制度,在年度遙感影像核查或項目巡查中,一旦發現在項目區違法占地建設,將按有關法律法規追究所在鄉鎮、村有關人員的法律責任;三是充分利用“三調”和下一輪規劃編制的有利時機,科學預留土地整治空間,為下一個規劃期間的土地綜合整治打下堅實的基礎。

(五)堅持依法治理,持續強化自然資源管理執法保障。一是不斷提升自然資源法治建設水平,積極開展系統內國土、規劃、林業、濕地、不動產權登記等行業法治宣傳教育。二是抓好重大事項、規范性文件合法性審查,深化法律顧問制度和律師代理制度,扎實推進行政復議、行政應訴工作。三是落實信訪屬地管理和責任考核機制,依法分類調處化解信訪積案。四是自覺接受人大、政協和法律監督,高質量辦理人大議案和政協提案。五是認真貫徹實施新修訂的《土地管理法》、《森林法》,做好學習培訓和宣傳,加強土地制度改革過渡期有關工作的銜接。六是壓實縣鄉村三級國土資源管理責任,繼續推進國土資源管理月度衛星監測考核工作,嚴格考評獎懲,全方位加強國土資源管理工作。七是深入推進執法監察力度,繼續嚴格落實動態巡查工作責任制,認真抓好日常巡查,充分發揮基層國土資源所和執法中隊的執法監察前哨作用,切實將執法“關口”前移到基層一線。同時利用新的科學技術手段與以往的執法監察工作無縫對接,以便更及時地發現、制止和查處自然資源違法行為,徹底將各類違法用地、毀林行為消滅在萌芽狀態。力爭做到“早發現、早制止、早處置”。

(六)堅持優質服務,持續推進放管服改革。一是積極探索不動產登記下移鄉鎮辦理試點,解決便民服務“最后一公里”問題,減小不動產登記窗口壓力。二是扎實推進農村不動產房地一體登記、集體土地所有權、集體建設用地使用權等農村不動產“三權”登記工作,實現農村不動產登記工作常態化。三是持續做好歷史遺留問題處置工作。按照既定方案計劃和程序要求,妥善解決歷史遺留問題。四是加快不動產數據整合項目的實施,建立不動產大數據平臺,實現基礎數據融合共享。五是深入推進工程建設項目審批制度改革和“四送一服”工作,營造良好的營商環境。六是深入推進檔案電子化管理,提高檔案的對外服務能力。

(七)堅持生態優先,持續推進林業資源管理。一是以林長制為抓手,推進造林獎補、長江防護林、退化修復林等項目實施,統籌做好全縣國土綠化,力爭完成人工造林X畝;退化林修復X畝;森林撫育X畝;規劃新建農田林網X萬畝,規劃更新改造農田林網X萬畝,計劃完成長防林工程X畝;退化林修復工程X畝;森林撫育及林下經濟工程X畝。二是抓好“四旁四邊四創”綠化提升和創建工作,積極創建國家級森林村莊X個,創建省級森林城鎮X個,省級森林村莊X個,森林長廊示范段X公里。三是加強古樹名木保護,對全縣一級古樹X株,二級古樹X株,三級古樹X株進行掛牌保護,實施修復養護,明確責任人。四是做好義務植樹工作。積極推進以鄉土樹種為主,多樹種混交的造林模式,義務植樹X萬株,開展“巾幗林”“青年林”“工會林”等多種形式紀念林。五是加強濕地保護修復工作,劃定濕地保護紅線,進一步擴大濕地保護面積,把黑茨河、西淝河、界洪河等生態資源與景觀效果較好的濕地,逐步納入到濕地保護范圍。啟動濕地保護小區建設,全力推動濕地保護管理工作深入開展。“十四五”期間新建濕地保護小區X個。新增濕地保護面積X公頃,濕地保護率提高到X%以上。

(八)堅持決勝三大攻堅戰,助力全面建成小康目標。一是持續助力脫貧攻堅。圍繞“兩不愁三保障”目標,持續推進系統扶貧“雙包”工作,強化資金項目幫扶,落實土地復墾、林業生態扶貧等政策,抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題的整改工作,推進貧困村、貧困戶持續脫貧。二是加強生態環境保護。持續加強沙潁河沿線等生態紅線監管力度,依法打擊非法亂占亂建行為;加大對違建砂石廠、塑料加工廠、加油站等重污染企業的打擊力度;持續推進礦山企業的修復治理,加大廢棄礦山修復治理進度,進一步壓實在生產礦山“邊開采,邊治理”責任,探索利用市場化方式推進礦山生態修復。三是穩妥做好行業防范化解重大風險工作。加大對野生動物人工養殖、經營、觀賞企業的監管力度,依法規范辦證許可,落實監管責任,切實加強野生動物傳染疫情的監測防控工作,保障公共衛生安全;加強對國土空間規劃和村莊規劃的風險防控,推進導向編制,完善專家論證,強化法規制約,落實領導決策,減少規劃實施中的后期風險;加強地質災害的防治和汛期地質災害的巡查排查工作。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

目標導航:

1、記住自然資源的概念、類型并能舉例說明。

2、記住自然資源的特征,了解其利用中出現的問題。

3、閱讀礦產分布圖,記住主要礦產的分布,知道自然資源合理開發利用的主要途徑。

重點:1、自然資源的特征。

難點:2、主要礦產的分布。

課內探究

一、背景資料,創設問題情境:2分鐘

出示四幅圖片,判讀人們正在利用哪些自然資源?

圖片1________ 圖片2_________ 圖片3__________ 圖片4_________

常見的自然資源還有哪些?___________________

二、知識梳理,構建框架:

模塊一,自主學習,夯實基礎:3分鐘

自然資源是指________中對人類____利用價值的物質和能量。

活動:下列各項中哪些屬于自然資源?

①天然寶石 ②煤油 ③羊毛衫 ④東北虎 ⑤沼澤 ⑥森林

⑦陽光 ⑧閃電 ⑨水泥 ⑩水稻 (11)河流水 (12)皮革

歸類(填序號):

礦產資源_____. 土地資源_____. 生物資源_____. 水資源_____.氣候資源_____

可再生資源______________. 非可再生資源______________.

其中最基本的自然資源是_____________。

合作探究,交流展示:2分鐘

①自然資源是固定不變的嗎?

②可再生資源是取之不盡、用之不竭的嗎?

模塊二,自主學習,夯實基礎:10分鐘

1、 閱讀P54中國主要石油和天然氣分布圖,判斷下列石油和天然氣所在的省。

大慶________ 遼河________ 華北________ 中原________ 南陽________

玉門_______ 冷湖_______ 克拉瑪依_________ 江漢_______ 瀘州________

2、閱讀P54中國主要煤礦分布圖,判斷下列煤礦所在的省。

雞西、鶴崗_________ 伊敏河、霍林河__________ 開灤、峰峰_________

烏魯木齊_________ 石嘴山________ 神府_________ 攀枝花________

六盤水________ 平頂山________ 大同、陽泉、西山__________

淄博、兗州________ 淮北、淮南__________

3、閱讀下面中國主要金屬礦產分布圖,判斷下列金屬所在的省。

①黑色金屬:鞍山、本溪________ 遷安、武安________ 大冶_______

馬鞍山_______ 攀枝花________ 石碌________ 白云鄂博_______ 鏡鐵山________

②有色金屬: 白云鄂博(稀土) _______ 招遠(金)________ 金昌(鎳)_______

攀枝花(鈦)________ 東川(銅)_________ 個舊(錫)_________ 銅仁(汞)______

錫礦山(銻)________ 水口山(鉛鋅)_______ 德興(銅)_______ 大余(鎢)______

合作探究,交流展示:3分鐘

自然資源的基本特征①_________________________________。

②__________________________________________。3分鐘

模塊三,動腦筋:

①自然資源的利用存在哪些問題?

②結合實際,列舉自然資源存在問題的事例。

③我們應如何合理利用和保護自然資源?

三、達標反饋,人人過關:5分鐘

一、選擇題:

1、關于我國自然資源基本特征的敘述正確的是( )

A、自然資源匱乏 B、自然資源分布均衡

C、自然資源品種單一 D、總量豐富,但人均占有量少

2、下列不屬于自然資源的是( )

A、水泥 B、天然寶石 C、水力 D、天然樹林

3、下列選項中,全部屬于自然資源的一組是( )

A、森林 水稻煤 B、耕地 淡水 煤礦石

C、石油 閃電工礦用地 D、野生動物 草地 噪聲

4、下列關于自然資源的敘述,錯誤的是( )

A、自然資源的數量巨大,但是有限的

B、隨著世界人口的不斷增多,資源的人均量下降

C、隨著生產的發展,某些資源的'總量會越來越少

D、自然資源的質量在各地無差異

5、有人說:“中國是一個自然資源相對貧乏的國家”,主要原因是( )

A、礦產種類少 B、礦產總量多,但只集中在少數礦種上

C、礦產埋藏太分散 D、人均礦產資源少

二、填空題:

6、水、石油、森林、土地、鐵礦、太陽能、煤等自然資源中,屬于可再生資源的是

___________________________,屬于非可再生資源的是_________________。

7、自然資源的基本特征:①__________________________,②_______________

三、讀圖分析:

(1)主要煤礦a_________ b__________ c______

(2)主要鐵礦1_________ 2_________ 3_________ 4_____________

(4)煤、鐵、石油都豐富的省區______、_______、______。

(5) 煤、鐵、石油_________居多,有色金屬_________居多。

四、鏈接典題,感悟中考

1.x疆地形輪廓特點 。

地形區E D

2.礦產 B

3.鄰國 A

4.x疆發展邊境貿易的優勢是 。

五、課堂小結,內化反思

【課后拓展】

搜集當地主要有哪些自然資源?

? 自然資源基層所工作計劃 ?


一、


自然資源是人類生存和發展的重要基礎,保護好自然資源是每個人應盡的責任。作為一名擔任自然資源人教工作的教育工作者,我們有著非常重要的職責和使命,即培養學生對自然資源的保護意識和環境保護理念,激發他們參與保護活動的積極性。為此,我們要制定一個細致、具體和生動的自然資源人教工作計劃。


二、目標設定


1. 培養學生的自然資源保護意識:通過教育課程和相關實踐活動,培養學生熱愛大自然、珍惜自然資源的意識,提高他們的環保意識和責任感。


2. 培養學生的環境保護技能:通過實踐活動,教授學生控制環境污染的方法和技巧,培養學生的環境保護技能,讓他們在未來成為環保志愿者或相關領域的專業人士。


3. 增強學生對自然資源的了解和關注:通過教育課程和實地考察等活動,增強學生對自然資源和環境保護問題的興趣,激發他們的好奇心和求知欲。


三、具體計劃


1. 教育課程安排:


(1)開設自然資源保護教育課程,講解有關自然資源的基本概念、分類和重要性,使學生了解自然資源的定義和范圍。


(2)介紹自然資源的損耗和災害的原因及其對人類生活的影響,讓學生認識到自然資源的脆弱性和有限性。


(3)通過案例教學,講述各種環保行動和成功案例,激發學生對環境保護的關注和參與意識。


(4)組織討論課和小組活動,引導學生思考如何保護自然資源,提出切實可行的解決辦法。


2. 實踐活動安排:


(1)組織學生參觀自然資源保護區和相關展覽,讓學生親身體驗到自然資源的重要性和脆弱性。


(2)開展野外環保實踐活動,如植樹造林、清潔河道等,培養學生動手能力,讓他們親身參與到環保行動中。


(3)鼓勵學生參與環保志愿者活動,如加入環保社團、參與環保活動,提高學生的環保意識和參與意識。


3. 知識競賽和科普講座:


(1)組織自然資源保護知識競賽,激發學生學習自然資源知識的熱情,增加他們對環保知識的了解。


(2)邀請環保專家進行科普講座,向學生介紹最新的環保措施和科技成果,激發學生對環保事業的興趣和熱情。


四、總結


自然資源是人類共同的財富,保護好自然資源是每個人的責任。作為自然資源人教工作者,我們要通過教育課程和實踐活動,培養學生對自然資源的保護意識和環境保護理念。通過制定詳細、具體和生動的自然資源人教工作計劃,我們將為青少年的成長和未來的環境保護事業做出積極的貢獻。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

【Introduction】



隨著社會的不斷發展,國家各個領域也在不斷地壯大發展,數量龐大的基層所隊成為國家各項工作的重要力量。而如何規劃基層所隊的工作,將基層所隊的力量發揮到最大,是我們需要考慮的重要問題。因此,本文將以“基層所隊工作計劃”為主題,詳細地探討基層所隊的工作計劃的制定、實施及監督等方面。



【Part I 制定基層所隊工作計劃的重要性】



基層所隊是對國家安全穩定、政策宣傳、社會服務等各方面工作負有重要責任的一支隊伍,而為了更好地完成這些工作,制定基層所隊工作計劃顯得尤為重要。首先,制定工作計劃可以幫助基層所隊明確工作目標和方向,快速決策和實現任務。其次,科學合理的工作計劃可以使基層所隊毫不虛度地利用工作時間和資源,提高工作效益。最后,工作計劃的制定和實施可以幫助領導及時發現工作中的問題,并采取相應行動及時糾正,使工作更加規范、高效。



【Part II 制定基層所隊工作計劃的原則】



確定目標明確任務,依據實際情況,考慮團單位編制的計劃、上級單位規劃等文件,綜合分析和研判現實的基礎,以及未來的預期目標,確定基層所隊的工作目標。在擬訂工作計劃時,還要根據全年工作計劃,結合每月及每周的具體任務,逐級細分,確定具體目標。其次,在制定工作計劃時,要考慮機動性和可操作性。即在計劃中,靈活敏捷,易于操作,達到實效的結果。最后,在制定工作計劃時,要強調可評估性,依據任務的難易程度及執行情況完成情況,制定檢查清單,適時總結,形成長效機制。



【Part III 基層所隊工作計劃的實施】



制定完工作計劃后,還要根據計劃確定的工作重心和工作任務,確定工作進度和時間節點,確保明確、具體、可操作的工作任務落地執行。在實施過程中還需要注意以下幾點:



1.及時反饋任務完成情況。按照計劃要求收集并匯總工作完成情況,向上級匯報任務完成情況,并及時分析任務完成情況,發現工作中存在的問題,進一步改進具體工作。



2.細化工作計劃內容,提高工作質量。在工作實施過程中,根據任務具體情況,細化并有計劃的開展工作任務,并嚴格要求責任人員,提高工作質量,保障任務的順利完成。



【Part IV 基層所隊工作計劃的監督】



制定并嚴格貫徹工作計劃是確保基層所隊高效工作的基礎,而工作監督和考核則是確保工作計劃落實執行的關鍵。在工作監督方面,應始終帶著目標意識、服務意識和規范意識。具體來說,監督工作需要注意以下幾點:



1.強化責任意識。明確監督責任人,完善考核制度,并定期進行考核,確保計劃的順利執行。



2.加強溝通協調。在工作計劃的實施過程中,著重做好與上級和下級之間的溝通協調工作,使工作計劃落實到位,更好地服務社區居民。



3.不斷總結經驗。定期評估工作計劃的實施效果,總結經驗,及時改進工作中存在的問題,持續提升基層所隊工作水平。



【Conclusion】



本文從制定工作計劃的重要性、原則、實施和監督等方面對基層所隊工作計劃進行了詳細的分析,希望對大家了解和實施工作計劃提供一些參考。只有采取科學、合理的方法,制定出高效實用的工作計劃,并切實嚴格執行,才能更好地推進基層所隊的工作,為社區居民的生活帶來更多實實在在的福祉。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

基層所隊工作計劃是指針對基層所隊工作的一份詳細、具體、生動的計劃,目的是為了能夠更加有效地開展基層所隊的工作,提高基層的服務質量,保障群眾的安全和穩定。



一、加強宣傳工作



通過加大宣傳力度,增強社會對基層所隊的認可度,增強基層所隊的公信力,促進基層所隊的工作發展。具體操作為:



1.及時發布基層政策、新聞和通知。基層所隊應及時發布與居民生活密切相關的政策、新聞和通知,宣傳政策利好,提高民生福利。



2.積極開展各種文化活動。基層所隊應積極開展各種文化活動,加大力度開展電影放映、文藝演出、趣味競賽等活動,為居民提供豐富多彩的文化生活。



3.建立所級微信公眾號。基層所隊應建立所級微信公眾號,發布實時資訊、政策解讀、社情新聞等,以提高社會影響力和政務公開度。



二、加強巡查管理



加強巡查管理,確保社區內治安、環境衛生和火災安全等方面的工作,做到及時預警,有效防范。具體操作為:



1.制定巡查計劃。基層所隊應制定巡查計劃,明確責任人和內容,提高巡查的效率和質量。



2.加大對巡查力度。基層所隊應加大巡查力度,對絕對安全的區域采取手機定位巡查和視頻巡查相結合的方式,對相對安全的區域采取現場巡查方式。



3.建立巡查管理機制。基層所隊應建立巡查管理機制,及時發現和記錄問題,定期開會分析巡查成效,確定下一步工作方向。



三、建立志愿者隊伍



建立基層志愿者隊伍,利用志愿者資源為居民提供優質服務,推動基層社會管理工作的發展。具體操作為:



1.開展志愿者招募。基層所隊應根據招募需求,開展志愿者招募,爭取更多的群眾積極參與。



2.制定志愿者管理制度。基層所隊應制定志愿者管理制度,明確志愿者的權利、義務和監管機制,確保其服務的專業性和質量。



3.培訓志愿者隊伍。基層所隊應建立培訓體系,對志愿者進行專業技能培訓和服務意識培養,提高服務質量。



四、建設智慧社區



建設智慧社區,推進信息化和智能化建設,提升基層服務質量和效率。具體操作為:



1.建立智慧社區平臺。基層所隊應建立智慧社區平臺,實現居民信息、供求信息、公告信息和綜合管理信息的集中管理。



2.推廣智能化建設。基層所隊應推廣智能化建設,采用智能門禁、智能化監控系統等技術,提升社區治安管理和事件處置的效率。



3.開發智能服務應用。基層所隊應開發智能服務應用,為居民提供智能服務,如智能家居養老服務等,提高居民的生活質量。



總之,基層所隊工作計劃需要針對基層所隊的實際情況進行細化,通過不斷完善工作機制和提升工作水平,為居民提供更好的服務和保障,推動基層社會管理工作的發展。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

李林中學高一年級地理導學案

班級姓名學生使用時間第周

【課前導學學習目標】

1了解自然資源的概念、屬性和分類。2.

以煤炭為例,闡述了不同生產力條件下自然資源的數量和質量對人類生存和發展的意義。三。了解不同歷史階段自然資源對人類活動的影響。

【教學重點難點】

1自然資源的利用和自然資源對人類活動的影響。

2運用歷史發展觀分析自然資源的數量和質量對人類活動的影響。

【知識要點】

一、自然資源概述

1概念:在一定時間條件下存在并能產生以改善人類當前和未來福利的物質和能量的總稱。

2屬性:具有整體性、多功能性等特點。

3.分類

【規律總結】

自然資源的屬性特征

2、 自然資源及其利用——以煤炭為例

1影響因素:隨著發展進步,人們對煤炭資源的認識和利用過程逐漸擴大。

2.利用過程

(1)前煤炭時期:18世紀中期以前,煤炭的開發利用程度很低,而________在能源消費中占據首位,被稱為能源的

(2)煤炭時期促進了煤炭資源的大規模開發和使用,煤炭工業的建立和以煤為主的能源體系的形成,對當時世界工業布局和經濟發展產生了深刻影響。20世紀初世界能源進入

(3)后煤炭時期:隨著的問世,自20世紀60年代初期開始,煤炭在世界能源中的優勢地位逐漸被________和天然氣所取代,世界能源進入

三、自然資源對人類活動的影響

1.影響因素:自然資源________、質量、________及開發利用條件等,在不同的歷史發展階段所起的作用是不相同的。

2.階段特征

(1)農業社會階段:人類的生產和生活對自然環境和的依賴程度很大。

(3)后工業化階段:自然資源在地區發展中的作用相對下降,而各種的地位則迅速上升。

【規律總結】

不同歷史時期自然資源對人類的影響

【巧學速記】

表解法記憶能源資源及其分類

【課堂練習】

1.下列不屬于自然資源的是

a、 煤炭資源b電力資源c森林資源d氣候資源

2在下圖中,自然資源、能源和礦產資源之間的關系可以正確表達

下圖表示“世界能源消費構成的變化”。讀圖回答3~4題。

3.圖中①,②,③和④代表的能源如下

a、 煤炭、石油、天然氣、水電和核電b.石油、天然氣、煤炭、水電和核電

c、 天然氣、石油、煤炭、水電和核電d.煤炭、水電和核電、石油、天然氣

4在各國能源消費構成中,這一數字中能源消費最高的國家是

a、 瑞士b法國c中國d英國

5人類在利用自然資源時,要因地制宜地調整措施,這是自然資源的反映

a、 有限性b.完整性c.地域性d.多才多藝

6.讀“自然資源利用與社會經濟發展”關系曲線圖,完成下列各題。

(1)從圖中可以看出,自然資源對經濟發展與產業布局的影響日趨

(2)在不同的社會發展階段,人類對自然資源的認識和利用程度不同,在ⅰ階段在能源消費中站居首位;在ⅱ階段,世界能源進入了“________時代”。

(3)說明ⅲ階段的能源消費結構以為主,請說出該階段產業布局對自然資源的依賴性減小的原因?

【課后見功】

自然資源雖然各具特色,但作為自然資源的整體,還具有一些共性特征。據此回答。

1赤道地區的水資源比**帶地區的水資源更為豐富,顯示出自然資源的豐富性

一個。 分布的規律性和不平衡性b.自然資源相互作用并相互制約

c、 生產潛力可以不斷擴大和提高

2沙漠地區降水稀少,動植物資源匱乏,是自然資源的重要標志

a、 分布的不平衡性b、數量的有限性c、d之間的聯系、利用的多樣性

下表是“2009年部分國家和地區稀土儲量、產量和消費量占世界百分比統計表”。讀表回答3~4題。

3.我國稀土資源儲量占世界總量的百分比從20世紀70年代的74%,降到2009年的36%,其主要原因是

a、 世界稀土資源消耗量不斷增加b.世界稀土資源開采量不斷增加

c、 中國稀土資源的過度開采

4.從可持續發展的角度看,我國在稀土資源開發利用方面應采取的合理措施是()

a、 減少初級礦產品出口b.大力開發稀土資源

c、 禁止開發稀土資源d.提高世界稀土資源出口份額

在2008年金融風暴中,冰島總理說:“……我們擁有絕佳的資源,大量的綠色能源,現在我們應該多多利用這些資源……”他還建議“國民自行捕魚來節省糧食開支”。完成

5.材料中冰島總理提到的“大量綠色能源”指的是

a、 太陽能b地熱能c潮汐能d沼氣能

6.冰島總理建議“國民自行捕魚來節省糧食開支”的理由是

a.冰島人口增長快,糧食短缺 b.冰島沿海有漁場分布

c.火山大量噴發,淹沒大量農田 d.海平面上升,沿海耕地減少

下圖是“2004年河北、甘肅、四川、黑龍江四省能源生產結構圖”。讀圖回答7~8題。

7四省能源生產結構的正確性是什么

a.以可再生能源為主b.清潔能源的比重大

c、 它不利于減少溫室氣體的排放,有利于減少酸雨的危害

8制約該省水電進一步發展的地理條件如下

a、 水能儲量小b.水能資源分布分散

c、 水能富集區人口分布稀疏

9年平均徑流量是衡量一個國家或地區水資源短缺程度的主要指標。讀圖回答下列問題。

(1)概括世界水資源分布特點。

(2)說出大洋洲水資源數量特點,并分析原因。

(3)南美洲面積小于北美洲,但南美洲多年平均徑流總量遠大于北美洲。從大氣環流的角度,分析了南美洲年平均徑流量豐富的主要原因。

參***

【知識要點】

①自然界 ②經濟價值 ③有限性④地域性 ⑤社會性 ⑥礦產資源⑦氣候資源 ⑧可再生資源 ⑨非可再生資源 ⑩社會生產力科學技術木柴木柴時代產業革命煤炭時代內燃機石油石油時代數量分布自然資源石油工業后天性資源

【課堂練習】

1.b 2.c 3.b 4.d 5.c

6.答案:(1)弱化 (2)木柴煤炭

(3)石油、天然氣由于科技的發展和社會的進步,各種后天性資源的地位迅速上升,產業布局對自然資源的依賴性逐漸減小。

【課后見功】

1.a 2.c 3.c 4.a 5.b 6.b 11.c 12.d

9.答案:(1)分布不均,地區差異大。

(2)多年平均徑流總量最小,人均徑流量最大。原因:干旱區面積大,總人口少。

(3)南美洲受赤道低氣壓控制范圍廣,同時還受來自大西洋的信風影響。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

自然資源是人類生存和發展的基礎,其保護與管理對于人類的未來至關重要。作為自然資源主管部門,自然資源局的科長是負責制定并執行自然資源保護與管理計劃的關鍵人物。在本文中,我將分享我的多年工作經驗,并針對自然資源局科長的工作計劃,提出一些建議與思考。

首先,作為自然資源局的科長,制定并落實科學的自然資源保護與管理計劃是首要任務。在計劃制定過程中,我建議深入了解當地資源狀況、人口狀況、土地利用情況等,以及制定應對未來自然災害的應急預案。在計劃制定時,應綜合考慮自然資源保護與利用的雙重利益,堅持可持續發展的原則,并采取相應的措施。例如,針對森林資源,可以制定配套政策,鼓勵森林保護與經濟發展相結合,培育新的生態產業。

其次,自然資源局科長需要積極開展社會宣傳工作,加強公眾的環保意識。今年是"保護生物多樣性年",自然資源科長應結合國家重點政策,開展相關推廣活動,引導社會公眾強化對自然資源保護的認知,營造尊重自然、尊重生命的社會風氣。此外,自然資源局科長應積極引導群眾參與自然保護與管理,發揮群眾智慧和力量,把環保落實到每個人的日常生活中,實現共同實踐、共同保護。

第三,在日常工作中,自然資源局科長需要注意完善內部管理機制,提升工作效率。建立自然資源保護中央數據庫平臺,加強數據的收集和分析,可以更有針對性地制定自然資源管理政策,預防和應對潛在的環境問題。科長需要壓縮不必要的工作環節,優化管理流程和機制,提升工作效率。

最后,自然資源局科長需要加強對下屬部門和干部隊伍的管理和督察。嚴格執行執法規范,嚴禁濫用職權、徇私舞弊等行為。同時,科長也應該注重培養干部的環保專業素質和創新能力,不斷提高隊伍整體素質,推動自然資源保護工作不斷向前發展。

以上是我根據多年工作經驗對自然資源局科長工作計劃的一些建議和思考。希望在未來的工作中,自然資源局科長能夠根據實際情況,科學制定保護和利用自然資源的計劃,落實環保政策,促進自然資源的可持續利用和發展。同時,更好地滿足社會和人民群眾對美好生活的追求。

? 自然資源基層所工作計劃 ?

2022年,廟街自然資源管理所緊緊圍繞縣自然資源局、廟街鎮人民政府的工作部署,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的各項方針政策,以切實履行保護自然資源、保障發展、維護權益、服務社會為主要職能全面展開工作,積極開啟新征程,努力展現新作為。

一、指導思想

1.統一思想,提高認識,及早謀劃,注重落實。廟街自然資源管理所認真研究縣自然資源局以及廟街鎮人民政府年初下達的各項工作任務及目標要求,制定有力措施,抓緊工作落實,扎實開展各項工作。樹立服務意識,筑牢保護自然資源重要性意識,促進廟街鎮各項事業的發展。

2.嚴格執行耕地保護制度,貫徹落實我縣土地管理共同責任制度,確保永久基本農田數量不減少、用途不改變、質量有提高。配合縣自然資源局完成基本農田補劃工作、“增減掛鉤”項目工作,努力完成“提質增效”項目區土地流轉,確保項目區建設順利完成,完成土地流轉231.56畝(14.55公頃),兌付流轉資金347340.00元。

3.落實執法監察工作,加大土地執法監督力度,嚴厲打擊自然資源違法犯罪行為。按照預防為主、防治結合和有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態巡查責任制,實行分片包干、明確任務、責任到人、定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農田保護區等重點區域開展全面的巡回檢查。截止到12月12日,本年度共開展動態巡查145次,共發現自然資源違法行為90起,發出《責令停止違法行為通知書》55份、《責令改正違法行為通知書》53份。

4.查處轄區內未經批準非法取土采砂2起,現涉及地塊均以責成當事人恢復耕地種植同條件;

5.做好設施農用地備案與外業調查工作。2022年廟街自然資源管理所進一步規范設施農業用地管理,積極與鎮畜牧站、農業組、林業站、規劃中心協作,截止12月12日,組織聯審聯批會議審核通過18戶的設施農用地申請;開展設施農業用地外業調查工作,將廟街鎮2020年至2022年已完成備案的41宗設施農業用地進行上圖入庫,利用信息化技術手段強化土地監管。

6.認真組織、指導和協調地質災害防治工作。完善地質災害群測群防和預警預報體系,認真貫徹《地質災害防治條例》,落實《廟街鎮2022年度地質災害防治工作方案》。組建嚴密的地質災害群測群防體系,建立落實地質災害防治汛期值班制、險情巡查制、“兩卡”發放制、災情速報制和災情應急處理制度。汛期至今先后開展地質災害防治工作會議3次,組織開展地質災害演練1次,開展地質災害巡查6次,發放避災明白卡50余份,對廟街鎮4個地質災害隱患點落實專人監測,要求8名監測員定期開展檢查,并不定期抽查8名監測員在崗情況。

7.加強開展礦產資源“打非治違”工作。強化組織領導、落實工作措施、抓緊抓好抓實安全生產工作,截止12月12日,共開展礦山巡查6次,堅決以“零容忍”的態度查處礦產資源違法違規行為,主動向礦山企業及其負責人宣傳安全生產有關法律法規和標準規范,督促其切實履行礦山監管的第一主體責任。

8.配合廟街鎮人民政府做好信訪工作。受理辦結大理州政務信息平臺轉交的信訪工作6起;接待群眾來訪百余次。

9.切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。我所干部職工堅持問題導向,正視短板差距,虛心接受群眾意見,深刻剖析自身存在的問題,找出差距,制定措施,落實整改方案,提高自身水平。

二、存在的問題

1.基層依法用地宣傳力度不夠。雖然我所干部職工在日常開展土地巡查時積極向群眾宣傳耕地保護政策,2022年6月在廟街鎮新華村委會組織開展“625全國土地日送法進村社活動”,但從總體上看,宣傳力度不夠大、效果不夠好,尤其是對一些典型案例的宣傳和曝光還有待加強,群眾耕地保護意識有待提高,需要使依法依規用地的意識深入基層、深入人心。

2.工作經費和辦公設施不足。由于財政緊缺,對于自然資源管理的專項工作經費、辦公室設施投入不夠,不同程度影響了工作開展的效率和質量。

三、措施

1.加強政治理論學習和業務能力學習,積極爭取參加上級部門組織的相關培訓、學習活動,著力提高自然資源干部適應新時代要求促發展、保資源、惠民生的綜合管理水平和專業化能力。

2.嚴格執法,進一步落實自然資源管理責任,全面持久做好執法監察動態巡查工作,鼓勵群眾互相監督、積極反映問題,對自然資源系統違法違規行為做到早發現、早報告、早制止、早查處。

3.認真抓緊抓實抓好2023年汛期地質災害的監測、值班、巡查、防災、減災工作,確保安全渡汛。

4.主動作為,努力完成縣委縣政府、縣自然資源局安排的中心工作和領導交辦的其他工作任務;協助支持廟街鎮人民政府開展轄區內自然資源管理工作,完成鎮政府安排的中心工作任務。