行政審批科工作總結
行政審批科工作總結。
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行政審批科工作總結(篇1)
2021年在局黨組和區行政服務中心支持和領導下,行政審批股全體工作人員堅持“服務經濟、方便群眾”為宗旨,不斷完善工作機制,優化服務理念,積極推進行政審批制度改革,提升了行政效能和服務水平,樹立了交通行政審批服務求真務實、便民高效的形象,較好完成了2021年行政審批服務各項工作。
一、積極推進行政審批改革。
根據廣東省政務服務事項管理系統最新梳理事項情況,區交通運輸局現有依申請辦理事項81項,其中行政許可事項43項。2021年共受理辦結交通運輸審批業務15042件,全部做到了100%受理,100%當場或承諾期內辦結,未出現一起業務滯辦、拖辦現象。另外,今年我部門積極配合區政務服務數據管理局和市交通運輸局等有關部門進一步完善了行政許可和公共服務事項的標準化建設,政務服務事項和審批辦理權全部已進駐實體政務大廳,讓群眾辦事更加方便快捷了。
二、完善工作機制,優化服務理念。
自進駐服務中心以來,區交通運輸局政務中心窗口全體工作人員堅持“服務經濟、方便群眾”為宗旨,不斷完善工作機制,優化服務理念。隨著互聯網+政務服務工作全面的覆蓋,自新冠肺炎疫情以來,為了減少群眾聚集,減少群眾跑動,我窗口在實際工作中通過窗口引導、進企宣傳等方式積極推廣和引導群眾普貨車輛網上年審,減少跑動次數。通過現場教學、微信指導、電話告知等方式對清新區5家水運企業的業務員進行培訓,實現了全區水運業務“零跑動”。
三、窗口業務量同比情況。
2021年我部門業務量與2020年同比上升38.4%,其中普貨車輛業務、網約車運輸證業務、從業資格證報名受理等業務增長尤為明顯。主要體現:一、清新區今年新開業多家大型運輸企業,新增普貨車輛業務多;二、2021年區交通運輸局在全區范圍內開展系統防范化解道路交通安全風險工作,普貨車輛變更及注銷業務量大幅上升,兩客一危車輛報廢、更新車輛多;三、隨著網約車市場管理制度逐步規范,網約車運輸證、從業資格證為從事網約車經營的必要證件,網約車運輸證、從業資格證的業務量也隨之增大;四、經營性道路客、貨運輸駕駛員從業資格證考試報名受理為市交通運輸局委托清新區實施的新事項,隨著實施事項宣傳到位,從業資格證業務量也隨之增長。
四、遵守服務規范,嚴格執行量化考核。
自進駐服務中心以來,我部門緊抓內部管理,工作人員都能遵守行政服務中心量化考核、上下班考勤、外出請假等管理制度。工作時間做到不串崗聊天,不做與工作無關的事。上崗時服裝整潔,儀表端正,自覺做好衛生工作,物品擺放有序。同時,積極配合中心管理工作,參加中心組織召開的窗口負責人會議和各類學習活動。定期就各項目標管理量化考核和責任倒查,確保窗口業務辦理零誤差、服務質量零投訴。
五、通過簡政放權,提升營商環境。
(一)落實審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”要求。道路運輸從業人員從業資格證換發、補發,出租汽車駕駛員從業資格證換發、補發,出租汽車駕駛員(包括巡游出租汽車駕駛員從業資格和網絡預約出租汽車駕駛員從業資格)考試報名受理、核發,身份證所屬轄區為清新區的,市交通運輸局下放權力,申請人可清新區交通運輸局窗口辦理。(二)建設全市一體化在線政務服務平臺。按政務服務數據管理局最新文件要求落實政務服務提升工作,按政務服務事項標準化工作要求,配合上級主管部門做好事項標準化梳理、實施工作。(三)推進“減證便民”,通過告知承諾、信息共享等方式取消不必要證明事項。根據《清遠市清新區人民政府關于第三批清理規范區政府部門行政審批中介服務事項的決定》(清新府〔2018〕64號)文件精神,區交通運輸局清理規范了4項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。出租汽車駕駛員(包括巡游出租汽車駕駛員從業資格和網絡預約出租汽車駕駛員從業資格)考試報名受理、核發取消申請人提供的無犯罪記錄證明材料、機動車駕駛人安全駕駛信用情況,采用承諾制。(四)根據清新區“證照分離”涉企經營許可事項改革清單,區交通運輸局1個事項由審批改為備案,3個事項實行告知承諾,6個事項優化審批服務。
六、執行行政審批容缺受理制度。
根據清遠市清新區行政許可事項容缺受理清單(第二批),區交通運輸局執行容缺受理制度事項有8項:縣內客運班車企業經營審批、縣內客運包車企業經營審批、從事市內縣際旅客運輸班線經營審批、從事縣際道路旅客運輸包車經營審批、從事縣內道路旅客運輸班線經營審批、從事縣內道路旅客運輸包車經營審批、清新轄區內公共汽電車線路運營許可、經營性道路普通貨物運輸許可。2020年執行容缺受理制度以來,經營性道路普通貨物運輸許可審批560件,其余事項審批0件。容缺受理制度執行以來,在辦理業務受理時可容缺材料大大減少群眾跑動,縮短審批時限。
七、開展社會信用體系建設。
根據《清遠市社會信用體系建設工作要點》要求,依托現有“兩建”平臺,按照國家及省信用信息歸集規范要求,定期做好“雙公示”信息電子檔案歸集,按時完成信息公示報送等工作。
八、加強理論學習。
1、加強工作人員對所有交通行政許可和公共服務事項的業務知識和政策理論的學習,積極參與行政服務中心和主管單位開展的學習活動,進一步鞏固工作人員的業務知識和理論水平。按照行政執法案卷評查通報情況,針對反饋的問題,逐項認真研究,對照《廣東省行政執法案卷評查標準》加強學習。
2、進一步提升服務水平。加大宣傳,引導和鼓勵群眾到行政服務中心交通窗口來咨詢和辦理業務。其次,要求窗口工作人員由“你找我辦事”轉變為“我為你服務”的理念,在受理業務遇到事多量大時,延長工作時間,盡最大努力為群眾提供方便,形成一個“服務我最優、作風我最好、形象我最佳”的辦事環境。
3、進一步推進行政審批改革,積極配合有關部門做好改革相關工作。
行政審批科工作總結(篇2)
x市行政審批局在市委市政府的正確領導下,始終堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨史學習教育為契機,以“強作風、優環境”為抓手,瞄準一流、補短板,對標一流、頻出彩,爭創一流、勇爭先,縱深推進相對集中行政許可權改革,形成了工業項目“拿地即開工”審批模式、“辦不成事”反映窗口等在全省乃至全國有影響有特色的經驗做法,深化商事制度改革獲得國務院辦公廳督查激勵獎勵支持。
一、xxxx年工作開展情況
(一)筑好“主陣地”,致力打造“講忠誠勇爭先”的政務環境
一是強化陣地建設。始終堅持強化政治建設,以黨史學習教育為契機,深入學習XXX建黨百年七一重要講話精神、十九屆六中全會精神,傳承紅色基因,把握改革精髓,加強領導班子自身建設,提升班子凝聚力、戰斗力和號召力,充分發揮核心領導作用。強化黨的基層基礎建設,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,引導干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,激發干部干事創業熱情。強化黨風廉政建設,落細落實“一崗雙責”,知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。二是強化隊伍建設。通過主題黨日、支部“三會一課”、每周例會等多種形式強化學習,鞏固黨史學習教育成果,凝聚改革合力,提升干部隊伍政治素養。切實把好選人用人關,做到民主、公開、公平、競爭、擇優,加強對選拔任用干部的監督管理,強化黨員干部的日常管理和年終考核,堅持每月對黨員干部工作情況進行考核通報,年底進行集中述職述廉,努力營造“風清、氣正、人和、思進”的良好氛圍。三是強化成果轉化。制定“強作風、優環境”專項工作方案,強作風促服務,勇于改革再升級,聚焦審批再提速、優化服務再提質。通過“請進來”“走出去”“列清單”等方式,先后深入企業和商會xx余家走訪,靶向施策,在為群眾辦實事上出新招,完成“我為群眾辦實事”項目清單xx條,用群眾辦事的滿意度推動改革。
(二)下好“改革棋”,致力打造“x辦事不用求人”的政務環境。
一是在全省率先實現相對集中行政許可權改革全域覆蓋。行政審批全域一體邁入“一枚印章管審批”的新格局,全市行政審批事項申請材料平均精簡xx%以上、提速xx%以上。明晰了市縣兩級事權共xxxx項,動態調整行政審批局劃轉事項xxx項,賦權高新區xxx項。二是全面深化“一照含證”改革。率先在全省實現“一照含證”改革市縣兩級同步推開,xx個部門xx個大項實行“一鏈辦理、合并審查”。企業登記壓縮至x個工作日,企業開辦首套公章免費刻制,申請材料精簡xx%以上,辦理時限壓縮xx%以上。三是全速推動“證照分離”“告知承諾制”改革。對標國家、省深化“證照分離”改革精神,找準對應關系,梳理編制我市涉企經營許可事項改革清單xx項,對我市涉及xx個部門xxx個事項的xxx項證明事項實行告承諾制。
(三)扎好“制度籠”,致力打造“x辦事依法依規”的政務環境。
一是強化作風建設。以群眾視角再看流程,創新開展“我服務你評價”活動,在市行政服務大廳窗口設立“見面”評價二維碼和“不見面”評價登記表,方便辦事群眾企業多渠道評價,做到“服務有評價、差評有整改、成效有跟蹤”。二是強化審批體系建設。先后出臺重大行政審批法制審查、印章管理、評審評估、“三單”督查、案卷評查等一系列機制性文件,制定崗位廉政風險防控清單,提出xxx條防控措施,形成了完備有效的廉政風險防控體系。三是強化窗口監管。細化“好差評”考核暫行細則,建立評價臺賬,今年全市“好差評”評價總量xx.x萬條,好評率xxx%。四是強化“窗口腐敗”專項整治。堅持刀刃向內與開門搞整治相結合,用活“辦不成事”反映窗口、問政x等渠道,廣泛征集問題線索、深挖徹查問題根源,銷號管理,舉一反三,長效整治。
(四)打好“創新牌”,致力打造“x辦事便捷高效”的政務環境。
一是在全省首創工業項目“拿地即開工”審批模式。通過“拿地前”提前策劃生成、“拿地中”并聯預審會商、“拿地后”承諾容缺快速辦結,x個工作日內實現工業項目快速落地開工。目前,已有x個項目實行了工業項目簡易審批,x個項目正在推進。二是在全省創新設立“辦不成事”反映窗口。健全運行機制,受理企業群眾遇到的“疑難雜癥”,并提供“一對一、全流程”的免費幫代辦服務。按照“統一受理、分類轉辦、限時辦理、跟蹤督辦、及時反饋、隨機回訪”六個環節,實施閉環管理,實行“三七工作法”,一般問題x個工作日、復雜問題x個工作日落實回復。工作經驗被新華社、學習強國等媒體專題報道,企業群眾頻頻點贊。截至目前,全市各政務服務大廳“辦不成事”反映窗口累計受理企業群眾“辦不成事”的問題xxx個,已協調辦理xxx個。累計提供免費幫代辦服務xxxx余起。三是在全省率先設立普惠金融服務中心。引導推動xx家銀行機構組團式進駐,開辟綠色通道,通過人員集中、業務集聚、服務集成,優化管理,實現“一窗”輕松辦理信貸融資、保險服務等x大業務,暢通金融服務實體經濟“最后一公里”。
(五)走好“服務路”,致力打造“x辦事暖心爽心”的政務環境。
一是創新人才服務渠道。“線下”率先在政務服務大廳設立人才服務專窗,實行幫辦代辦、延時錯時服務機制,梳理編制服務指南,提供“xxx天不打烊”服務。“線上”增強數字賦能,更新迭代,依托人才x網、政務服務網、贛服通”x分廳,實現“網上辦”“掌上辦”。全年為xxx余人次提供政策咨詢服務,為xxx家高素質人才企業提供注冊登記服務,比上年度增長xxx%;注冊資本達xx.xx億元、增長xxx%。二是做優政務服務平臺。“贛服通”x分廳設置金融服務、公積金等x個板塊,接入xxx項事項,上線電子證照xxx種,辦理全省首個“贛服通”出生登記。“贛服通”x分廳x.x版接入“不見面”辦理事項xx個、無證辦理事項xx個、一鏈辦理事項xx個、“跨省通辦”事項xx個,“贛通分”應用場景xx個。中介服務超市上線xxx個中介服務事項,入駐中介機構xx家,累計發布項目xxx個,共xxx個項目成功在中介超市選取中介服務。全面推行公共資源“不見面開標”,實現公共資源交易全流程電子化,進一步方便企業,降低交易成本。截至目前,已有xx個項目xxxxx家投標企業通過不見面開標系統完成在線投標,xx個項目xxxxx家投標單位開具電子保函,減少占用投標企業資金xx.xx億元。三是做實政務服務舉措。開設老年人服務專窗,推行“上門辦”;在“贛服通”設置惠企政策兌現專區,將全市x類xx個惠企政策文件、xxx項政策、xx個辦事指南錄入專區,實現“專窗辦”。梳理延時預約服務辦理事項xxx項,實現“延時辦”。推動個體工商戶登記、食品經營許可事項等事項回歸月湖、高新等,在全市xx個鄉鎮配備便民服務自助終端設備,實現“就近辦”。推出道路旅客運輸經營許可、農藥經營許可等xx個部門、xxx項事項、xx種常用證照實現授權提取,通過“刷臉”“掃碼”等方式比對認證,實現“免證辦”。市縣兩級設立了“全市通辦”專窗,“全市通辦”高頻事項,實現“異地辦”。協調供電、供水、燃氣等進駐行政服務大廳,統一在工改系統上辦理;國家知識產權局商標業務在市政務服務大廳設立專窗,辦理商標注冊、變更、轉讓、續展注冊等業務,實現“一門辦”。
二、xxxx年工作打算
我們將在市委市政府的正確領導下,始終堅持以XXX新時代中國特色社會主義思想為引領,全面貫徹黨的十九屆六中全會、省十五次黨代會精神,全力推進市第九次黨代會、第十屆人大會決策部署落地落實,堅持問題導向、目標導向、效果導向,找差距、補短板,持續深化“放管服”改革,大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神,全力以赴攻堅“一號改革工程”,堅決做到“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,致力打造“x辦事不用求人、辦事依法依規、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心”的營商環境品牌。
(一)打造政務服務體系“x模式”。堅持和完善政務服務xxx天“不打烊”,全面推行政務服務“異地辦”“免證辦”“幫代辦”“容缺辦”“好差評”,做強“一照含證”“辦不成事”反映窗口x名片。
(二)打造政務服務平臺“x智慧”。依托x新型智慧城市建設,完善網上政務服務平臺體系,拓展網上辦事的廣度和深度,持續優化“贛服通”“贛政通”政務服務移動終端,提升“不見面”審批、“無證辦理”功能。
(三)打造政務服務監管“x特色”。充分運用政務服務“好差評”系統平臺,健全常態化政企溝通評價機制,及時公開評價結果,強化差評整改,形成評價、反饋、整改工作閉環,做到群眾參與、社會評價、市場認可。
(四)打造政務服務政治高地。堅定理想信念,深入學習貫徹落實XXX新時代中國特色社會主義思想,深刻領會XXX視察重要講話精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持全面從嚴不動搖,持續強化紀律建設,切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處,全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控,增強拒腐防變能力。堅持優化服務不止步,瞄準一流、對標一流、爭創一流,深入推進“放管服”改革,進一步深化相對集中行政許可權改革,按照市委市政府政務服務“創一等走前列”的要求,持續推進“五型”政府建設,不斷提高政務服務質量,用最精心、最耐心、最誠心的服務舉措,貼心服務廣大群眾和市場主體,努力打響“辦事不用求人、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的服務品牌。
行政審批科工作總結(篇3)
今年以來,在區委區政府的正確領導下,區行政審批局統籌謀劃,周密安排,帶領干部職工團結拼搏,攻堅克難,在優化營商環境、推進一事聯辦、服務企業群眾等方面多措并舉,強勁發力,各項工作成效顯著。具體總結如下:
一、克難攻堅、乘勢而上,強力推動了各項工作
(一)精心謀劃統籌政務改革
一是當好全區政務服務事項梳理工作。印發《××區區、鄉、村三級依申請及公共服務事項實施清單》。共梳理服務事項××項,其中區級事項××項、鎮級××項、街道××項、村級×項、社區×項。二是當好全區政務服務事項線上調整及平臺配置工作。組織×次區直單位、×次鄉鎮(街道)、×次村(社區)依照三級事項清單,按照“應領盡領”原則在“××省事項管理系統”中全量完成××項依申請及公共服務事項的認領、編輯、發布工作,在“××市統一受理平臺”完成審批流程配置。三是當好基層便民服務再升級。印發《××區推動基層政務服務“一xx通辦”工作方案》,全面強化鎮(村)便民服務大廳(室)準繩化建設。配齊人員,設置綜窗受理業務,為群眾提供居家養老、保險救助、惠農資金等事項辦件初審、代申請等服務,建立健全首問負責、限時辦結、職責追究、一個性告知等制度,通過統一受理代辦,暢通服務群眾“最后一公里”。四是圍繞“一件事”審批,開展流程再造。設置“一事聯辦”專區,穩步推動全省“9+12”實施;梳理出第一批××次“一事聯辦主題套餐”試點推行;與××自治州××市、××縣,××市吳橋縣,×省××市、××市××縣簽訂“跨域通辦”協議,約定為群眾提供異地辦理服務。五是全面貫徹“好差評”系統線上線下融合工作。依托××政務服務xx,建立“好差評”工作臺賬和雙向考核制度。目前,全區累計收到好評共×××條,好評率100%。六是持續推動“互聯xx+監管”工作。組織有關區直單位在“互聯xx+監管”系統,領取監管事項××項,注冊監管用戶人數×××人,匯集監管行為數據×××條,監管動態及曝光臺內容共發布××條。
(二)千方百計優化審批服務
一是推行告知承諾制,達成辦事高效。按照“應減必減、應接必接、應放盡放”原則,對行政審批項目資料進行再清理,流程進行再優化,審批時限再壓縮,全面推行告知承諾制,成效明顯。到目前為止,共受理辦結食藥、醫療器械等審批事項×××件,民辦職業培訓類行政審批×××件,企業投資項目備案、建筑工程施工許可類×××件,在“雙公示”平臺錄入信用信息×××件,電子證照庫××件,省政務服務xx××件,市工建審批系統×××件(6月后由市局統一錄)。推出EMS免費郵寄,一年來共免費郵寄許可證×××件,極大方便了辦事群眾。二是無縫承接下放工作,進取作為。今年5月和7月,再個承接下放的多次事項:七大類低風險食品生產許可事項;道路運輸從業人員從業資格證換發、補發和變更;中心城區植物檢疫證書等。目前承接工作已正式上線運行。
(三)全心全意服務項目建設
一是堅強健全機制,做到職責細化,深入推動“工改”審批改革。落實“四減(減材料、減環節、減流程、減時限)”想求,制定區級(38、30、25)新準繩,全力推動區域評估結果運用,完成了節能、水保等9項區域評估實施方案、會審機制和流程再造,并將區域評估結果與工程審批制度改革融合,設計出“集中受理--聯合會審--分類應用--統一出件”新體制,為區優化營商環境探索新路。二是堅強定制服務,做到供給優化,為包聯企業紓困解憂。將《××市惠企政策明白手冊》及有關文件及時送達企業手中,實現溝通和交流“零距離”;為××藥業解決了土地過戶糾紛及大型T牌移除事宜,協調有關部門完成聯合竣工驗收;為晨曦防水、技聯志成解決了環評、安評三同時等問題;為××項目積極協調用地事宜;協助本源空間申領一馬光彩展廳裝修補貼,第一時間將××萬元裝修補貼兌現到位。三是堅強結果導向,做到措施實化,持續擦亮“一卡通”中介服務品牌。以結果需求為導向,不斷優化調整中介服務“一卡通”管理模式,逐步放寬準入條件,通過引進市場競爭,實現“陽光選擇、陽光定價”,打破行業壟斷亂象,優化投資環境。到目前為止,先后為××家企業辦理了“一卡通”,辦理政府購買中介服務××項,按市場價估算為企業減免中介服務費××余萬元。
(四)聚焦督辦推動政務公開
一是協調配合,推動政府門戶xx站建設。加快推動政務公開平臺建設。進一步完善“××區門戶xx站”中“部門信息公開專欄”建設,在區人民政府門戶xx站公開發布并組織實施。開展第三方評估整改工作。對照全省第三方評估指標進行梳理排查,梳理6次方面的問題,制定整改方案,下發整改清單,完成問題整改。當好依申請公開工作。定時定點查看管理區政府“政府信息依申請公開xx絡郵箱”,針對問題按規定進行溝通和答復,當好郵箱管理。二是督辦協調,增進我區政務公開工作。完成第一個交叉讀xx整改工作。按照《關于全省2022年第一個交叉讀xx××市政府xx站存在問題進行整改的通知》、《第三方評估指標(××)》想求,會同區大數據中心迅速抽調人員組成專班,第一時間對存在問題進行分析,全面查找“區政府門戶xx站”××次方面不足,制定整改清單和方案,明確整改職責和時限,全面推動整改,收集匯總數據,形成整改報告,及時進行上報。強化政務新媒體監管工作。對全區21家政務新媒體進行備案登記,對照《省2022年第一個交叉讀xx存在問題進行整改的通知》起草制發《××區整改方案和整改工作目錄》,督辦有關部門開展整改,完善資料。
(五)雷厲風行抓實招投標監管
一是開展業務培訓。×月24日,開展全區評標專家年度新系統業務培訓工作,進一步規范了全區招投標管理工作,強化了區域專家庫建設,提高了評標專家依法履職意識和電子評標水平。二是制定出臺方案。著力補軟肋,強弱項,固優勢,根據2020年全省優化營商環境評價結果,結合現實,制定了招投標管理指標評價提高方案。三是率先停收“兩金”。根據省市部署,我區作為全市試點,已率先停止收取政府采購工程投標保證金和履約保證金。四是嚴格監督執法。到目前為止,共監管項目××次,交易總額××億。處理違法案例×起,分別是××環保因應招標未招標、楚中路橋和湖北同錦鑫因違法分包被處罰,共計罰款×××萬元,均已依法執行完畢。
(六)攻堅克難完成中心工作
一是當好鄉村振興無縫銜接。繼脫貧攻堅后,迅速部署駐村書記1人、工作隊員2人進駐包聯的×驛鎮×村開展工作,走村入戶,遍訪民情,為工作開展鋪墊。二是完成創城創衛復審任務。組織參加“馬路局長”、“創城宣教”、“潔城清掃”等活動,仔細履職盡責,切實完成值守、清掃、勸導等任務。三是完成走訪慰問任務。組織干部職工定期走訪包聯的貧困戶、離退休干部,宣傳X的政策、傾聽訴求、幫助解決困難,用行動溫暖他們。四是全力完成拆遷工作。面對拆遷難題,采取上門探望、反復溝通,化解矛盾糾紛,已完成包聯戶倒房清零目標。
(七)多措并舉增強自身內功
一是持續抓實積分制管理。不斷修訂完善《局積分制管理辦法》,部署專人負責積分制管理,保障全局工作有序推動、良好運轉,激活全體干部職工干事創業的熱情。二是強化業務學習。借助X員主題活動日、股長講業務、學習沙龍等活動,結合年度學習規劃,仔細學習有關法律法規及XXX系列重想致辭,提高綜合素質。三是強化XXXX學習教育。按區統一想求學“四書”,自學與集中相結合,專題輔導4個,講X課2個,專門筆記2萬字。與紅領章先鋒行、領辦實事結合,共領辦實事×××件。四是加強X風廉政教育。貫徹學習黨風廉政會議精神,嚴肅X內政治生活,強化廉政教育,加強廉政意識。通過實施宣教月活動,上廉政X課,觀看警示教育片,書寫心得體會,增進干部職工警鐘長鳴、廉潔奉公。五是加強意識形態。一年來,集中學習1個,觀看專題片×個,開展專題學習1個,人均做筆記2萬余字,學習強國均分達到××分。六是強化信息報送宣傳。“八股一室”按月定期報送新聞信息累計近80篇,在各級各類媒體發表×篇,其中在“長江云”“xxxx”各發表2篇。
二、仔細分析、細心梳理,找準了存在問題
深化放管服改革,推動“一事聯辦”、“高效辦成一件事”,優化營商環境,仍然是當前和今后的主想目標,目前還存在以下幾次方面問題,需想大家探索解決。一是服務能力有待進一步提高。行政審批涉及國家法律法規,內容多、政策性強,審批想求嚴,部分干部職工審批知識存量不足、辦事流程不夠優化,辦理過程不夠流暢。二是服務手段有待進一步創新。對照省優化營商環境評價××次指標,需想優化提高措施,下步將解放思維,勇于創新,敢于嘗試,在實踐中改善完善。另外,市自然資源和計劃局正在推動“多規合一”進程,區依托市級,致使“多規合一”有關工作進展緩慢。三是服務內容有待進一步擴大。對標其它縣市我局“一件事、一個辦”事項數過少,這也是營商環境測評軟肋之一。規劃推出100次“一事聯辦”事項,前期已梳理出××次,將其納入《××區“一事聯辦”工作方案》。四是服務協調還有待進一步互聯互通。與市級審批部門、區級監管部門之間溝通不夠,新的有關政策法規不能及時互通,造成部分審批滯后;省級自建系統與××統一受理平臺有時不能同頻共振,也會造成辦件超時,影響各級考核評估。
三、統籌謀劃、精心安排,著力抓好2022年工作
2022年將繼續圍繞市區“放管服”改革著重工作及區中心任務,對標省優化營商環境評價18次指標,著力抓落細落實,助力縣域經濟高質量發展。
(一)強力推動“放管服”改革。協調監督市場準入、商事制度改革,響應“清減降”專項行動,推進各項目標任務落實;統籌推動“互聯xx+監管”,實現精準監管、聯合監管、規范監管;建立督辦考核機制,落實年度工作目標,扎實推動各項改革走向深入。
(二)高效推動工程項目審批。設立工程建設項目一窗服務專區,制定“一窗受理”工作規程,整合“一張表單”材料申報;研究制定了立項用地計劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四次階段的“一份辦事指南”、“一張申請表單”、“一套申報材料”實現多項審批,再壓縮審批時限;實行聯合審圖和聯合驗收,推行區域評估和告知承諾制;建立“多規合一”業務協同、“一張藍圖”支撐的項目策劃生成機制。
(三)著重推動一xx通辦深化。做實“一xx通辦”工作。督促各鄉鎮(街道)、區直部門大力提高xx上辦件質量,并嚴格按照“湖北政務服務xx”上公布的承諾時限和跑動個數兌現服務承諾,及時、全量、規范歸集電子證照并在線調用電子證照,避免申請材料重復提交,實現流程再造,時限再壓縮30%以上的目標。聚焦“高效辦成一件事”。2020年9類、2022年12類上線主題想強化推廣,積極引導辦事群眾通過“湖北政務服務xx”當好聯辦事項申請工作。循序漸進推出100項惠民利企“一事聯辦”主題服務事項,積極創新實踐,早日形成可推廣范本。做實“跨省通辦”、“省內通辦”。想與全國先進地區強化銜接,從高頻事項入手,確保在2022年底前能分別與省外、省內一項縣市區建立通辦窗口,切實為企業群眾提供異地可辦、代收代辦服務。
(四)有序推動政務公開工作。以區政府門戶xx站為依托加快推動政務公開綜合平臺建設,組織各地各單位在政務公開板塊目錄完善發布政務公開事項資料,并依據政務公開條例當好政務公開依申請辦理工作。根據已制定的《××次試點領域區級政務公開事項準繩目錄》、《政府信息公開指南模板》、《政務公開年報模板》等指導性文本,推進公開工作規范落實。暢通群眾需求信息反饋渠道,依托“政府信息依申請公開xx絡郵箱”,繼續高效完成群眾依申請事項的回復辦理工作。在全區范圍持續開展政府xx站、政務新媒體清查整改、運行管理工作。
(五)全面推動公共資源監管。對照優化營商環境指標,根據2020年全省優化營商環境評價結果,制定招投標管理指標評價提高方案及措施;保持全流程電子化率及線上開標率100%;進一步簡化招標投標流程,落實免收“兩金(投標保證金和履約保證金)、”“評定分離”、遠程異地評標等舉措;采取“雙隨機一公開”方式加大監管、處罰力度,嚴厲打擊違法招投標行為。
(六)積極推動各類中心工作。推動脫貧攻堅與鄉村振興的無縫銜接,繼續參與美麗鄉村基礎設施建設,鞏固和提高脫貧成效;落實創城創衛復審工作及完成區定招商引資任務;著力各型機關創建、綜治、普法等工作完成,提高單位綜合實力和區域影響力;抓好疫情常態化精準防控和經濟社會復元重振工作。
行政審批科工作總結(篇4)
按照市委、市政府的提速、提效有關要求,結合我局歷年來辦件的實際情況,局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐,提速、提效明顯。在這一整體要求下,我科室嚴格按照有關職責和審批制度,依法審批,按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結208件。其中新設立外商投資企業7家;外商投資企業變更14家;新批加工貿易票,其中進料加工票,來料加工票,涉及進出口金額為x萬美元。新批進出口經營權企業29家,變更22家;邀請外商72批次,合計158人次,涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座,加油點310座。
一、強化思想作風建設,牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位,她不僅是一個科室的問題,建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象,關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業,積極履行崗位職責。上半年以來,我們為前來辦理業務的企業,進行耐心的指導,并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務,為企業贏得寶貴的時間,節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則,并進一步強化思想作風建設,牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口,提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導,并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去,為如何提高現階段商務工作效率和自身工作,我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料,對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習,提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己,加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟,而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己,代表了單位,更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標,全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、ab崗工作制等具體制度,并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開,進一步規范政務公開的內容、形式和方法,探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度,不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據,以改革創新為動力,以“兩集中、兩到位”為主題,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督,促使我科室人員在履行職責的辦事過程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
行政審批科工作總結(篇5)
xxxx年,xx區行政審批服務局認真貫徹落實中央和省、市、區的決策部署,緊緊圍繞區委區政府中心工作,以持續深化“放管服”改革和優化營商環境為抓手,精準發力,真抓實干,統籌推進三項改革(“一件事一次辦”改革、行政審批制度改革、“三集中三到位”改革),助力企業復工復產,進一步加強平臺建設,優化服務流程,創新服務方式,著力打造優質、高效、規范、便民的政務服務環境,主動服務于全區經濟社會發展大局。現將全年工作情況總結如下:
一、xxxx年主要工作及成效
1、全員參與,落實疫情聯防聯控措施。局領導班子親上陣,帶領干部職工深入疑似病例集中隔離區、xx街道x個居民小區、生產復工企業等一線地區,開展人員車輛登記、體溫檢測、小區消毒、防疫宣傳和協助解決復工企業實際困難等工作,全局僅留x人值班負責后勤保障和日常工作。
2、創新舉措,切實做好疫情防控服務保障。借助大數據、云計算等高科技手段,在xx區第一小學、長安西郡、馨香庭院、xx區政務中心等地快速部署“云疫寶”應用,“云疫寶”總計注冊人數近xxxx人,日均辦理進入登記xxx人次。建立“入境人員摸排管控平臺”。為辦事群眾免費提供預防新冠病毒中藥x號藥湯累計xxx副。開辟綠色通道,線上線下同受理,通過幫辦、代辦等形式多途徑全方位為群眾提供業務咨詢及辦理。協調溫州商會捐贈xx萬紅外測溫儀給全區所有小學。
3、做好“六穩”工作,落實“六保”任務。全面梳理改造復工復產政策“干貨”,下發通知、編制流程指南,構建政策兌現“一次告知、一次申報、一次受理、一次辦好、一次兌現” 的“一次辦”閉環流程。截止xx月底,我區共梳理出涉及x個單位xx個事項進駐窗口,全區六穩六保事項辦件量達xxxxx件,惠及企業和個體戶共xxxxx家,共減免稅費、保險費用、房租等金額達xxxxx.xx萬元。
4、持續優化營商環境,助推企業穩健發展。配合審定《xx區優化營商環境xxxx版》。迎接了國務院,省政府大督查工作,完成了國務院優化營商環境測評工作,其中《xxxx區:推進“五零”服務模式 打造最優營商環境》被人民網推薦。xx區是省市場監管局確定的優營商環境綜合改革標準化試點單位,xx區是省政務管理服務局確定了政務公開評估評價體系試點單位。
5、啟動工程建設項目審批改革,設置專人專窗。制定《工程建設項目審批制度改革工作方案》,開設工程建設項目審批專窗,擺放工程建設項目辦事指南、申報材料清單、審批全流程指導圖等,并安排專人負責業務咨詢、辦理、指導工作,實現網上申辦。
6、助力復工復產,幫扶本土小微企業逆勢而上。xx“政務微店”運行所使用的軟硬件及技術支持服務都來自于xx區移動互聯網產業園的本土企業,給企業注入了生存活力,形成雙方共同發展的良性循環。x日報、中國網等相繼報道了《xxxx區:“本土制造”+“政務微店”助推復工復產寫華章》,對xx區復工復產的激勵措施給予了充分的肯定。
7、積極落實“一件事一次辦”改革,助推政務服務更上新臺階。按照“減材料、減環節、減時限”的要求,初步完成區、街道、社區三級事項標準統一,總體辦件時限縮減xx%以上,辦件環節縮減xx%以上,老百姓跑動次數大大減少。第一批區級可辦理的xx項事項已全部在綜合受理系統與政務服務網上線,實現線上線下一網通辦。第二批xxx項事項已進行初步梳理,區級可辦理的xx項事項將根據統一部署,再通過一體化平臺應用。
8、深化行政審批制度改革,在全市首先推行個體工商戶登記運行制度改革。一是服務下沉,進行無差別受理,實現全城通。把原本在xx個市場監管所受理的個體工商戶登記事項下沉到xx個街道、xxx個社區兩級便民服務中心綜合窗口統一受理,實現就近就能辦,進門即可辦,全程電子化代辦。二是審管分離,權力進籠,全流程可控。將原市場監管所受理-審批-出證-監管的辦事流程改造為政務服務平臺綜合受理-市場監管后臺審批-政務服務平臺統一出證,將部門的權力關進制度的籠子,實現審批全流程可控。真正實現了“一件事”進一門、一窗,不讓群眾多跑路。
9、深化“放管服”改革,進一步探索告知承諾制。為充分激發市場主體活力,實現“領照即開業”,推行城市服務類的業態全部實行“一次告知、一次提交、一次領證”的發證新模式,對全區涉及x家單位的xx個經營類許可證進行了摸底,為下一步推進告知承諾制打下基礎。
10、加強基層建設,大力推進基層公共服務“一門式”全覆蓋。根據《xx市人民政府行政審批制度改革領導小組關于加快推進政務服務下沉的實施方案》(常審改x號)、《關于開展政務服務下沉事項梳理工作的通知》(常審改辦x號)和《關于印發的通知》(x基辦發x號)文件要求,xx區共梳理xx個部門xx個事項,全部已在x省互聯網+政務服務一體化平臺完成填報,已配置到市政務服務一體化平臺,由鄉鎮(街道)、村(社區)進行受辦。
11、建好用好“好差評”制度,提升政務服務水平。目前,xx區政務服務大廳及各鄉街和社區的政務服務大廳辦理的公共服務事項,可通過市一體化平臺進行評價,其辦理的行政許可事項也可通過區綜合受理系統進行評價。對于不方便的群眾和地區,我們還提供了紙質評價途徑,力爭實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。對有效評價“不滿意”的進行全程跟蹤,了解“差評”原因,并及時處理改進。
12、進一步加強協同辦公平臺建設,全面提升機關工作效能。一是對智慧辦公x.x平臺進行升級改造。升級功能xx個,上線新增功能xx個。全年收發文已達xxxxx份。
13、辦好實事暖民心,圓滿完成為民辦實事項目既定目標。截至目前,xx區區本級有辦理深度的事項共xxx項,二級辦理深度(含二級)事項共xxx項,網上可辦率達到xx.x%,三級辦理深度(含三級)事項共xxx項,四級辦理深度事項共xx項,達到了網辦事項占全部事項xx%的工作目標;
14、廉潔高效,嚴把信息化項目的審批關。xxxx年,共對xx個政府投資項目的技術方案進行評審把關,涉審金額xxxx.xx萬元,審定金額xxxx.xx萬元,審減xxx.xx萬元。公平客觀地對項目技術方案進行評估,共組織專家現場查勘xx余次,召開項目對審會xx余次,并對xx個項目進行了驗收把關。
15、夯實基礎,做好基礎網絡保障工作。對中心機房內負載均衡設備進行維護和優化整改,對服務器資源管理和IP資源管理與優化,全力為數智xx項目提供技術支持。
二、xxxx年工作計劃
(一)持續推進“一門式”基層公共服務全覆蓋工作
1、推動事項下沉。進一步加大事項梳理力度,推進更多基層公共服務審批權限下沉到鄉鎮(街道)和村(社區),不斷落實重點民生領域公共服務事項辦理進社區、進小區。
2、拓寬服務渠道。大力推行“掌上審批”、AI智能審批、試點在人流密集的小區部署xx小時無人值守“政務微店”等,推動政務服務“線上線下同質辦”和“智能導辦”,凸顯“一次辦”、“網上辦”、“就近辦”、“跨域通辦”、“秒批秒辦”效果。
3、加強工作督導。不斷完善“一門式”基層公共服務全覆蓋工作的標準體系建設,并以標準體系為指導,定期對xx個鄉街和xxx個村(社區)進行督導,及時通報一門式工作的整體開展情況,對發現的問題進行整改和落實,提升老百姓辦事的滿意度。
4、探索全面承諾。以國務院辦公廳《關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》為指導,堅持問題導向、高效便民、協同推進、風險可控的原則,結合xx區實際,率先探索對公共服務事項和行政許可事項全面實行承諾制。
(二)健全基層政務公開評估評價體系
以“基層政務公開標準化體系建設”為重點,推進落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(x辦發xx號)和《x省政務公開政務服務領導小組辦公室關于印發的通知》(湘政務公開辦發x號)文件精神,在公開目錄、公開內容、公開專區、公開制度方面建立評估評價指標體系,形成可復制可推廣的經驗,切實提升基層政務公開標準化規范化工作水平,鞏固好國家級基層政務公開先進區縣品牌。
1、政務公開陣地標準化。以區、鄉街、社區三級政務公開大廳標準化建設為重點,全面推進區直部門單位政務公開陣地建設,增強政務公開氛圍,提高政務公開意識,提升政務公開能力。
2、政務公開模式標準化。對政務公開事項、主體對象、時間、過程、方式等進一步規范統一,確保政務過程和結果全公開、真公平。
3、公開結果評估運用標準化。建立科學有效的政務公開結果評估評價指標體系,強化“好差評”結果在績效評估中的運用,積極參與國家政務公開評估評價指標的編制工作。
(三)不斷加大優化營商環境力度
做好簡政放權的“減法”,優化政務服務的“加法”,啃政府職能轉變的“硬骨頭”,換取市場活力的“乘法”,厚植發展沃土,優化營商環境,不斷推動全區經濟高質量發展。
1、建立健全優化營商環境管理標準體系。圍繞企業開辦、政務服務、市場監管等方面搭建優化營商環境管理標準體系,統籌規劃,為營商環境的管理與評價提供頂層保障。在體系搭建前期,組織技術力量通過座談與問卷相結合的方式進行調研,詳細了解xx區營商環境現狀,在此基礎上運用標準化原理與方法,分析識別確定標準化對象,建立營商環境管理標準體系框架,梳理出標準明細表。標準體系將結合《xxxx年xx區優化營商環境工作要點》、《xx區優化營商環境xxxx版》文件的工作要求,參考世界銀行營商環境評價指標體系、縣域營商環境評估評價指標體系等相關指標,確保標準體系契合xx區實際。
2、制訂相關關鍵標準。依據優化營商環境管理標準體系,制定優化營商環境管理標準制修訂計劃,搜集并采用現行的相關國家標準、行業標準、地方標準、團體標準及法律法規,并開展規范性文件、法律法規等的梳理、轉化和優化分析。結合GB/Txxxxx.x,對市場主體保護、市場環境、政務環境、法治環境等標準進行分類編制。以“五零”服務模式為核心編制相關標準,在借鑒省內外優化營商環境管理類先進經驗的基礎上,將xx區優化營商環境管理現狀與需求進行提煉、總結、固化,迅速制定一批“五零”標準,開展標準的實施和推廣。
3、開展標準宣貫與培訓。制訂標準培訓計劃,組織開展標準化宣傳和培訓活動,分批次、分部門開展標準化培訓,保障全員培訓率達到xx%以上。培訓內容涵蓋標準化基礎知識、優化營商環境管理標準體系解讀、各類標準落地實施路徑等,以統一全區優化營商環境標準化工作總基調,全方位提升xx區優化營商環境管理標準化工作意識與知識水平,培養標準專業人才,營造標準化濃厚氛圍。
4、標準實施與持續改進。建立標準實施機制,確保納入標準體系表的所有標準得到實施,定期組織內部檢查和自我評價,根據標準實施過程中發現的問題,及時對標準進行修訂,持續改進和提升服務質量。
5、總結提煉與經驗輸出。積極開展“學標準、用標準、標準提升服務質量”系列活動,以標準化、規范化管理為手段,以提高服務質量和水平為目的,打造優化營商環境xx品牌。
(四)進一步升華智慧“云”辦公
充分利用云計算、大數據中心等先進信息技術手段與形式,構建集“辦文、辦會、辦事、管理、服務”五大主題于一體的智慧辦公平臺,用一個平臺解決領導及干部辦公、社交、決策分析等各類需求。作為智慧xx的核心應用,將重點探索與各系統的數據融合和業務協同,同時重點升級移動端應用,把更多的功能延伸到移動端,讓用戶突破時間和空間束縛,隨時隨地都能“便捷、高效”完成工作。
1、推進無紙化會務。系統針對常委會會議的流程與細節推出了一個獨立模塊實現會議的各項需求,最大限度地方便常委會議題的報送與上會討論。通過常委會會議功能的使用,促使會議系統在全區的廣泛運用上。
2、推廣工作圈。工作圈是智慧辦公x.x平臺中集互動與趣味于一體的功能,可通過該平臺發布個人或部門業務的最新動態、成果等,加強精神文明建設,分享個人心得。今年我們將通過各項措施,結合工作實際,引導全區干部積極使用工作圈。
3、應用群組功能。智慧辦公x.x系統重點加強了移動端的建設,增強移動端的辦文辦事能力,引入即時通訊工具,讓大家真正突破時間和空間束縛,充分利用“碎片化”時間快捷、高效完成各項工作。針對不得利用QQ群、微信群等社交app建立工作群的規定,智慧辦公x.x平臺提供了一個安全可靠的渠道,便于聯結工作伙伴,傳達工作信息。
4、探索推行掌上審批。在進一步梳理跨部門審批事項辦理流程的基礎上,融合政務服務平臺與智慧辦公x.x平臺,落實審批流程在網上的聯審聯辦,在全區推行并力行掌上辦公理念,切實方便群眾辦事,進一步提高辦事效率。
(五)率先實現國產替代
1、做好全面國產替代工作。按照相關精神,xxxx年要全面完成國產替代任務。區行政審批服務局率先做好辦公電腦國產替代,配合做好頂層設計和技術指導,嚴格信息化項目評審,確保圓滿完成工作任務。
2、落地“電子政務中心”綜合示范項目。按照“安全為先,需求牽引,迭代發展,共商共建共享現代化數字城市”的思路,以xx區人民之家信息化項目為支撐,先行先試進行國產化替代,實現全系統設計“國產替代”國家級智慧城市綜合示范項目、全系統執行“國產替代”國家級大數據中心綜合示范項目、全系統應用“國產替代”國家級政務服務(軟硬件)綜合示范項目、全系統適配“國產替代”國家級人民之家智能建筑運營綜合示范項目和建立國家級適配重點實驗室的“x+x”的建設目標。打造全國首個國產替代“電子政務中心”綜合示范項目。
行政審批科工作總結(篇6)
今年是xx區新政務中心(市民中心)搬遷一周年、區政務服務中心成立xx周年、區行政審批局成立x周年,為全面提升群眾滿意度,擴大xx政務服務輻射力和影響力,我局圍繞全區“三爭”總體目標,以全國推進行政許可標準化現場會為契機,抓住全國“相對集中行政許可權”試點區的重大機遇,在“放管服”上下功夫,全面深化行政審批制度改革,為全國、全省全面深化行政制度改革提供可復制的經驗,先后受到了中編辦、國標委和省委副書記、省長尹力,以及其他省市領導的充分肯定,特別是全國推進行政許可標準化現場會在我區召開,充分展示了xx區行政審批制度改革的工作成果。現將今年的工作總結匯報如下:
一、搶抓機遇,創新實踐,加快相對集中行政許可權試點工作
一是“一窗進出”提高效率。一方面將原有的政務中心綜合管理系統由x.x版升級為x.x版,集成“一窗式受理平臺”、“統一身份認證平臺”、“電子證照庫”等先進的信息化平臺,并按照“應進必進”的原則,對各部門事項的進駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進行了全面梳理,實現區本級行政許可事項集中度達xx%以上;另一方面從整體性、系統性出發,通過實施電子化審批、完善行政審批事項清單、全面公開審批事項和環節,以及各業務窗口受理的審批事項充分授權到位,讓辦事人員只要跑一個窗口,刷一下二代身份證,就可以完成所有審批事項,現場辦結率xxx%,實現了“一窗受理、內部流轉、限時辦結、統一發證”,并在區級職能部門、街道、社區便民服務中心進行推廣使用。
二是“一網辦理”互聯互通。一方面充分運用“互聯網+政務服務”, 以“智慧政務”為目標,以“智能政務大廳”為載體,以“云數據共享平臺為支撐,以交互式微傳送”為手段,打造“網上行政審批局”,實現“線上線下”一張網、“前臺后臺”協同辦,將集中受理窗口受理的行政許可事項通過電子政務外網推送到各行權單位,采取“過程管控、限時辦結”方式,建立了網上審批服務系統、智能綜合管理系統、協同辦公系統、xxxxx一號呼入系統、市民融合服務系統和xD實景網上政務大廳等x個新型智能化服務平臺;另一方面充分運用政務微博、政務微信和手機移動APP客戶端等新媒體,做好大數據的收集、分析和運用,實現了BxG(政企)、RxG(政民)線上線下全時段互聯互通互動,讓企業和群眾足不出戶就能辦理行政審批相關事項,目前已提供服務xx萬人次,提供政務服務咨詢xxxxxx人次萬人次,提供現場幫辦代辦服務xxxx件,形成“封閉化運行、流程化操作、痕跡化管理”的“一網辦理”模式。
三是“一次踏勘”杜絕重復。按照“業主申請、統一組織、缺席默認、限時反饋”的原則和“零門檻、零距離、零耽誤、零容忍”的“四零”要求,完一步完善了《xx區行政審批新機制運行管理暫行辦法》、《xx區涉及現場勘查的行政審批事項辦理監督管理細則》,在一次性聯合踏勘的廣度和深度上進一步拓展,在廣度上,將所有入駐中心依法需現場踏勘的行政許可事項均采用聯合的方式進行,進一步拓展聯合踏勘的范圍;在深度上,將更多的部門驗收納入到聯合踏勘中,通過有效整合行政服務資源,縮短辦理時限,提高行政效率,進行定時、同步、集中一次性完成聯合踏勘,并現場出具審查意見,改變原有分頭、分散、多次踏勘的模式,杜絕重復踏勘的現象,更好地服務企業和項目。
四是“一體監督”陽光運行。充分運用“xx政務服務中心綜合管理系統”,搭建區、街道、社區三級聯動監察網絡平臺,實現行政監察由事后監察向事前、事中、事后監察相結合轉變,將各行權部門許可事項、審批流程、辦理時限全面“曬”在平臺上,讓每個環節清晰明了、每個崗位權責對等、每項行權有據可查,實現“陽光化”運行,全面接受社會監督。同時,實行“黃燈預警、紅燈報警”機制,強化審批過程監管,實現“全程監督、實時監控、預警糾錯、評估分析”的一體化監督。
二、持續改進,動態管理,全面深入推進行政服務標準化工作
一是繼續探索“標準化”。全國推進行政許可標準化現場會在我區召開后,我們全面貫徹落實《行政許可標準化指引(xxxx版)》,圍繞標準實施開展監督檢查和持續改進,定期開展現場辦結率、按時辦結率、群眾滿意度等監督指標的考核評比活動,評價標準實施和服務提升的效果。定期開展自查和監督檢查,總結、歸納標準實施過程中的不足或問題,針對發現的問題及時予以指出和改正,做到了持續改進,動態管理,目前,三大體系的xxx項具體標準在全區行政審批服務中得到充分運用,推動了行政審批標準化工作再上新臺階。
二是現場管理“OSM”。我們導入國際領先的“OSM現場管理系統”,采用科學的方法、標準和制度對政務中心現狀進行評估,對存在的問題進行分析,通過標準制定、習慣培養、督促檢查,提高常態管理水平,通過建立完善考核、評價、監督和激勵機制,形成科學的考核評價體系,通過精細化的管理,為加快推進政務中心創建環保、安全、簡潔、有序的工作環境,引導窗口工作人員建立規范的服務標準和服務流程,培養職業健康及安全意識、提高對行業風險防范和危機處理的能力,提升整體服務質素,提供科學技術保障。
三是全國率先“下沉”。我們依據政務服務標準,率先在全國實現區、街道、社區三級政務服務體系“一個窗口對外、一站式服務、一條龍辦公”的全新服務模式。通過制定《xx區街道便民服務中心窗口管理規范》《xx區街道便民服務中心窗口目標考核規范》等標準,清理各街道便民服務中心事項和辦事指南。按照“七統一”、“八公開”要求,載明服務機構名稱、服務事項、法律依據、申報材料、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、咨詢和投訴電話等,對所屬xx個街道便民服務中心的服務和流程實現了標準化管理,配合行政服務事項“下沉”,使行政服務標準化體系向下延伸到基層,標準化體系覆蓋更加廣泛和深入,特別是標準化、規范化建設的漿洗街街道便民服務中心得到全國推進行政許可標準化現場會代表的一致好評。
四是公眾測評“很滿意”。通過標準化工作的開展,全區行政服務事項承諾時限比法定時限累計減少xxxx余個工作日,進駐服務中心各類事項的按時辦結率達xxx%,行政審批平均提速兩倍以上,投訴率大大減少,去年在“公眾滿意度”第三方測評,企業群眾對行政服務窗口的滿意率達xxx%,全區行政服務滿意度測評為xx.xx%,較標準化試點前提高x.xx個百分點,全區行政審批標準化工作效果明顯。今年,為讓辦事群眾對窗口服務有更多的發言權、參與權和評價權,將實現整個測評工作范圍全覆蓋、項目全納入、過程全監控、評價全數據,使測評工作真正做到了客觀、公平、公正、科學,更具公信力、說服力和權威性。
三、轉變職能,提高效能,圍繞“放管服”推動審批制度改革
一是打造一站式審批平臺。深入貫徹落實國務院、省、市、區有關深化行政審批制度改革的精神,深化“三集中、三到位”工作,通過審批案卷抽查、審批數據分析、辦件現場核實等形式對事項集中度和授權度進行逐項分析、逐項研究、逐項落實,進一步鞏固“三集中三到位”改革成果,有效解決行政審批項目“體外循環”問題,從制度上徹底變革原有審批運行方式,優化審批流程,實行陽光審批,促進提速增效,全區行政許可審批事項物理空間集中率xx%以上,達到了行政審批“事項最少、程序最簡、效率最高”的效果。
二是深化審批改革x.x版。依托新政務中心,深化行政審批制度改革的x.x升級版,完善以“供給側”結構改革為核心的行政審批改革,進一步推行“權力清單、責任清單”管理制度,加快行政許可事項的清理工作,從審批服務事項、審批服務條件、審批服務流程、審批服務效率、審批服務事項公開、審批服務檔案、審批服務平臺等七個方面,對入駐區政務中心各部門已辦結的行政審批辦件進行了全面清理,清理后共取消行政審批項目前置條件xx項xxx個;調整為受理后由行政機關組織實施的行政審批項目前置條件x項xx個;調整由申請人自行編制(提供)的行政審批項目前置條件x項xx個;保留行政審批項目前置條件xxx項xxx個。同時出臺《關于推進“放管服”改革加強全區街道便民服務中心建設的實施意見》,主動做好審批事項下放承接工作,對承接的審批事項及時承諾和規范管理,促進下放審批事項“放得下,接得住,管得好”。
三是統一配備“專用印章”。全局統一在六個審批科室新啟用了“x市xx區行政審批專用章”,用于窗口接件受理、審查、審批等環節,也用于窗口向申請人出具相應的文書。“專用印章”的使用,一方面大大縮短了審批工作鏈條,窗口工作人員根據授權可直接簽字蓋章,不用再走“窗口接件→科長初審→分管局長審核→局長審批→蓋章→申請人”繁瑣流程,極大地提高了辦事效率;另一方面進一步了規范審批行為,增強工作人員責任心,根據規定,“審批專用章”指定專人保管,窗口工作人員必須在授權清單范圍內使用并填寫使用登記臺賬,做到使用痕跡清晰。同時強化了責任追究,如出現“專用印章”被借用、混用和超范圍使用,即可啟動問責程序,情節嚴重的移交有權機關處理。
四是深化商事制度改革。繼“三證合
一、一照一碼”改革后,今年又實施“五證合
一、一照一碼”改革,為確保改革的順利進行,我們在內部實現自動轉換,對于企業持原有證、照辦理的備案、審批等,不要求企業因換領加載統一社會信用代碼營業執照而再行辦理變更手續,由于企業開辦不再需要向多部門申請,企業辦理證照時間明顯縮短,從原來的x-x個工作日縮短到現在的x個工作日,提高了簡政放權的“含金量”,目前,全區共向x.x余戶企業發出“一照一碼”營業執照,其中新設立企業xxxxx戶;變更、換照企業x.x萬余戶,通過“數據網上行、群眾少跑路”,不僅避免了企業信息的重復采集,為企業節省了時間,切實減輕了企業負擔,還能為統計和社保部門減輕工作壓力,從而有效降低了行政成本和社會投資成本。同時,積極推行“一照多址”、“一址多照”,支持眾創空間、創客空間發展,釋放了經濟發展活力。
四、學以致用,創先爭優,圍繞“兩學一做”提升整體形象
一是將“兩學一做”貫穿始終。我們圍繞“以問題為導向,全面深化改革,持續改進服務,樹立窗口新形象”的工作目標,以“美麗xx?先鋒引領”黨員示范行動為契機,在全區窗口服務行業爭創活動中,在全區xx個街道便民服務中心、xx多個社區便民服務站,開展以“亮身份,做表率,樹標桿,優服務”為主題的“黨員先鋒崗”活動,通過評選“xx十佳黨員服務明星”、“xx十佳黨員先鋒示范窗口”、“xx十佳黨員先鋒示范窗口單位”,讓“黨員先鋒崗”在全區政務系統熠熠生輝。
二是將“核心價值觀”落地生根。圍繞“感動xx·有愛的你”十大人物暨十佳金點子評選活動,在全區政務服務系統中,廣泛挖掘先進典型人物,對他們的事跡進行深入宣傳,通過立標桿,學先進,弘揚正能量,提整精氣神。同時開展“巾幗文明崗”、“青年文明號” 、“服務明星”評選和“優秀首席代表”等一系列活動,全面推行普通話服務、微笑服務、預約服務和問需服務,將爭當“巾幗文明崗”、“青年文明號”、“服務明星”、“優秀首席代表”活動在工作常態中顯化,共評選出優秀首席代表xx名,月服務明星xxx名,帶動提升服務質量,轉變服務態度,進一步樹牢為民服務思想,最終使社會主義核心價值觀教育在政務服務上得以具體延伸、生動實踐。
三是將“創先爭優”作為動力。我們與x禮儀職中簽訂合作框架協議,開設“xx區政務中心定向班”,開啟了政校合作培養政務服務人才的新模式;為擴大xx政務服務輻射力和影響力,開展了為期一個月的“xx政務?溫暖你我”系列市民體驗節活動;制定深化行政審批制度改革實施方案,成為全國再立潮頭的改革設計,xx審批改革被列入“x十大改革轉型發展案例”候選名單;依法行政“案例”等入選中央深改辦“審批制度改革”案例、“法治中國·經典案例”、“x省十個法制政府建設案例”、“x市依法治市經典案例”、“xx區深改案例”,在全區政務系統營造了良好的“創先爭優”氛圍。截至目前,我局累計受理各類行政審批和服務事項xxxxxxx件,已辦結xxxxxxx件,其中即辦件xxxxxxx件,占辦件總量的xx.xx%,按時辦結率達到xxx%;接辦件管理系統排號xxxxxxx次,受理xxxxxx件;群眾評價xxxxxx件,評價率為xx.xx%,滿意率達到到xx.xx %;接受群眾咨詢 xxxxxxx人次。先后接待從中央、省內外、海外參觀學習考察團xxx余批次,共計xxxx余人次。
四是將“黨風廉政建設”作為常態。一方面通過落實“兩個責任”,持之以恒糾正“四風”,從嚴管理干部職工,著力抓好全區政務系統黨風廉政建設和反腐敗工作,逐級簽訂廉政風險防范承諾書,將風險警示細化到每個崗位、每個審批環節和每個人員,把對權力的監督制約貫穿于權力運行始終,切實從源頭預防腐敗,為深化行政審批體制改革,提升政務服務質量,促進全區經濟社會發展營造良好的政務服環境。另一方面持續改進工作作風,以查擺問題為切入點,以提速增效為突破口,提高服務對象滿意度,加強對機關干部和窗口工作人員作風紀律、服務態度、行政效能和廉潔行政情況的監督檢查,嚴肅查處發生在群眾身邊的生冷硬推行為,推進黨風廉政建設工作常態化。
行政審批科工作總結(篇7)
今年來,在局黨組的正確領導下,我們認真貫徹落實上級有關文件精神,不斷強化責任意識、規范意識、服務意識,扎實推進法制建設和行政審批工作,較好的實現了年初制定的各項工作計劃和目標,現將工作總結如下:
一、認真組織開展“執法年”活動
1、精心組織,周密安排
今年,按照年初全市養殖業工作會議“一新、六強”總體部署,決定20__年在全市畜牧獸醫水產系統組織開展“執法年”活動。作為“執法年”活動的組織科室,我科起草下發了《郴州市畜牧獸醫水產局關于印發的通知》(郴牧發[20__]1號)文件,成立了以局長為組長的“執法年”活動領導小組,并陸續下發了《關于做好20__年畜牧獸醫水產“執法年”活動信息上報工作的通知》(郴牧法函〔20__〕1號)、《關于開展20__年郴州市畜牧獸醫水產“執法年”活動執法人員培訓的通知》(郴牧法函〔20__〕2號)、《關于開展“執法年”活動執法案卷評查工作的通知》(郴牧法函〔20__〕3號)、《關于印發的通知》(郴牧辦發〔20__〕30號)等關于“執法年”活動的通知,這些文件的下發較好的指導了“執法年”活動的開展,3月19日組織縣市區局局長召開“執法年”活動動員大會,會后各縣市區局積極部署開展“執法年”活動,北湖、宜章、汝城、資興在4月份分別制定了相應的活動方案、成立了領導小組、組織召開了動員大會,安排部署了各階段的工作,拉開了“執法年”活動的序幕。8月份分成五個督查組,采取查看現場、查閱資料和聽取匯報的方式對全市“養殖業執法年”活動開展情況進行督查,督查結果比較滿意,各縣市區局都按照年初的方案在行動。
2、積極開展養殖業法律法規宣傳活動
3月26日我局結合省農委開展的農業農村法律宣傳年活動,在宜章巖泉開展“送法”下鄉活動;5月7日局團委組織青年干部以自行車騎行的方式宣傳養殖業法律法規,取得了良好的效果;以創“四型”機關法律法規知識競賽為契機,制定了《20__年參加全市創建“四型”機關法律法規知識搶答賽局內選拔賽活動方案》,5月8日組織35歲以下干部參加局內選拔賽的筆試,設立了一、二、三等獎,5月13日組織了局內知識搶答賽,三名選手脫穎而出,代表我局參加市直機關比賽并取得了較好成績,我局也獲得了優秀組織獎。10月27日結合《湖南省實施辦法》頒布和省局開展的“養殖法治在行動”的活動,我局主辦的養殖業法律法規知識競賽在市廣電中心演播廳成功舉辦,各縣市區局都積極組隊參加,省市縣領導及系統200余人觀看了比賽,郴州電視臺《新聞聯播》、《天天播報》欄目、《郴州日報》等新聞媒體對活動進行了跟蹤報道,比賽規格空前,極大的推動了“執法年”活動的開展。11月18日組隊參加在長沙舉辦的湖南省養殖法律知識搶答賽,郴州代表隊以總分第二名的好成績榮獲二等獎,并攬獲“最佳微信人氣團隊”獎,我局被評為競賽“最佳組織獎”(參賽代表隊中唯一的),宜章的周春梅同志個人榮獲“最佳表現獎”。各縣市區局也積極開展了形式多樣的宣傳活動,宜章3月份以來,該局共印發宣傳資料29000余份,撰寫標語85條,懸掛橫幅18條,撰寫廣播講話7篇,新聞播放2次,通過一系列宣傳措施,極大地營造了活動氛圍;汝城結合“全省放心農資下鄉進村宣傳周”和“普法宣傳”活動,設立宣傳咨詢點5次;安仁利用一年一度的“春分藥王節”開展法制宣傳工作,現場發放4000余份資料,還特別邀請了廣州溫氏集團的專家來宣傳養豬技術;永興縣在鄉鎮動物衛生監督分所辦墻刊42期,宣傳養殖業法律法規;嘉禾縣投入8000元安裝電子顯示屏,滾動播放養殖業法律法規,這些宣傳活動的開展為“執法年”活動制造了聲勢。
3、認真抓好信息上報工作
活動開展以來,我們認真抓好“執法年”的信息宣傳上報工作,在郴州日報和市局政務網、政務雙微平臺,刊發執法活動和信息80多篇次。以郴牧法函【20__】1號文件下發了《關于做好20__年畜牧獸醫水產“執法年”活動信息上報工作的通知》,要求各縣市區局明確信息聯絡員按時上報各類信息,建立了郴州市養殖業執法交流QQ群便于信息的上傳下達,在局門戶網站和簡報上設立了“執法年”活動專欄;縣市區局共上報信息、小結85篇,安仁、汝城、資興、宜章、北湖信息報送積極質量較高,其中安仁報了25篇,為及時了解“執法年”活動開展情況,奠定了基礎。
4、開展執法培訓,加強隊伍建設(活動范文吧 F236.CoM)
我局在5月28日組織開展“質量安全執法培訓”各縣市區局分管領導和負責人共44人參加,培訓還邀請市法制辦周進洪副主任講授了一堂生動的法律課;6月3日組織開展“漁政執法培訓”,參訓人員包括20__、20__年著裝補辦執法證、沒有參加過執法培訓的人員和從事執法工作需辦證人員共49人,其中4個局的一把手參加了培訓,培訓除了邀請市法制辦周進洪副主任還特地邀請了省局漁政處的專家授課;11月9日邀請市法制辦監督科趙蘭玲科長針對執法過程中遇到的問題,為我局執法科室上了生動的行政執法課,通過這些培訓讓執法人員學法、懂法,在執法的過程中做到依法。各縣市區局也在積極組織各類培訓,宜章局4月16日—17日該局機關干部及鄉鎮專管員40余人,參加了全縣行政執法培訓班及縣局業務培訓。并全部通過執法考試,獲得執法證書,從而為以后的持證上崗,持證執法打下堅實基礎;資興局以全市養殖業暨綜合執法、春季禁漁會議為契機,組織全體機關干部職工、各鄉鎮動物防疫員共106人開展了一次行政執法工作業務培訓。
5、采取措施促進執法開展
局執法科室新添置了執法記錄儀、照相機、執法車等執法設備。各縣市區局積極加強執法力量,制定激勵措施,強化工作保障,促推監管執法開展。資興市整合力量,從相關股室及鄉鎮動物防疫站抽調工作人員,成立行政綜合執法大隊,建立養殖業執法專職隊伍,并投入3萬多元配備執法記錄儀、便攜式打印機等執法裝備,制定案件舉報獎勵制度。舉報違法行為經核查屬實的,按罰款金額分檔次給予獎勵(罰款金額在5000元以內的每件獎勵200元,罰款金額5000元以上的每件獎勵200-1000元);北湖區成立城區檢疫執法隊伍,配備了電動車等交通工具;嘉禾縣投入10.5萬元購買執法記錄儀、照相機等執法設備,組建縣站執法網絡,實現信息共享;汝城縣投入4萬元配備電腦、打印機、攝像機等執法設備,啟動文明、大坪、熱水等屠宰場七個站所電子出證執法工作,并在東江湖交界地區與資興開展聯合禁漁執法;宜章縣實行股室每辦結一個案件,年終獎勵該股室500元獎金的激勵措施提高辦案積極性;臨武縣將查辦案件情況與年終績效考核掛鉤;安仁縣加大部門聯合執法力度,在禁漁執法中,聯合公安部門出警8人次。
6、開展各項專項整治工作
4月20日,在郴江河道開展了春季增殖放流暨市城區河道集中放魚活動,5月11日至12日,飼料辦聯合蘇仙區、北湖區飼料監管執法人員,對君鑫物流園飼料批發市場進行了專項執法。執法人員重點檢查了購銷臺帳登記、產品標簽及假冒偽劣產品等。執法人員共檢查45家飼料批發商,完成飼料抽樣16個,下達整改通知2份。北湖局4月23日,區動監所通過周密布署,組織11名執法人員,分成2組,對城區21家冷庫、22個農貿市場,2個畜禽屠宰場進行了突擊巡查,在羅家井農貿市場查獲400公斤病害豬肉。 “執法年”活動開展以來,各縣市區局按照“養殖業執法年”活動要求,制定各類專項整治方案,組織開展獸藥、“瘦肉精”、飼料、動物衛生監督、漁政和查處取締無證無照經營等6項專項整治行動,取得明顯成效。全市共出動執法人員25171人次,查出各類問題407起,立案查處104起,移交司法機關9起,拘留8人,罰沒款為130414元。資興市立案查處案件66件,辦結64件,拘留9人,共處罰金83021元;嘉禾縣處理從疫區調入未經檢疫動物案,處罰款38000元;北湖立案查處未經檢疫生豬產品經營銷售案件10起,處罰款27500元,嚴厲打擊私屠亂宰行為。開展市城區動物診療場所專項整治,關停8家無證照動物診療場所;永興縣處理規模養殖場違法使用假獸藥案,處罰款10000元;宜章縣吊銷《獸藥經營許可證》3個,回收注銷《獸藥經營許可證》1個;桂陽縣開展《動物防疫條件合格證》審核,現場核實30個養殖場,發放《動物防疫條件合格證》5份。專項整治活動的大力開展,把“執法年”活動推向了小高潮,也大大的震懾了違法分子。
二、扎實開展日常工作
1、制定涉企檢查計劃。按照《關于20__年規范涉企檢查工作有關事項的通知》(郴優辦發〔20__〕1號)文件要求,結合我局開展的“執法年”活動,制定上報了我局涉企檢查計劃,檢查次數比去年要增加了30%,加強了對企業的監管,突出了“執法年”活動主體,規范了涉企檢查工作,9月份按照上報計劃,由漁政科牽頭,組織市局、蘇仙、北湖的漁政執法人員對城區內的超市、賓館、酒店開展了為期一周的,野生水生動物經營利用情況的專項檢查,督促辦證企業6家,處罰3家。
2、完成“法治郴州”建設工作。領導干部普法考試工作開展順利,11月14日我局處級干部7人全部參加了在市農業委舉行的“六五”普法考試,科及科以下干部全部完成了網上學法任務,90%的同志已經參加11月6日組織的全市市直機關無紙化考試。單位及其工作人員依法行政,遵守國家法律法規和政策,沒有出現違紀違規現象。
3、認真抓好依法行政工作。按照市委、市政府依法行政的總體要求,根據市政府《關于印發和的通知》(郴政辦函[20__]69號)文件精神,我們認真開展依法行政工作。一是制定了《郴州市畜牧獸醫局依法行政工作方案》,組織召開了依法行政工作會議;二是完成了責任清單的編制。按照《郴州市人民政府辦公室關于編制市政府工作部門權力清單和責任清單有關問題的通知》(郴政辦函〔20__〕35號)文件要求,結合我局實際,多次與市農業局、市法制辦銜接,參照省農委責任清單,對本部門的責任進行認真梳理,制定了我局責任清單,目前,責任清單已經放到市政府門戶網站; 三是完成了規范性文件清理。5月26日參加了市委黨內規范性文件清理工作會議,按照會議精神,在局務會上對涉及我局的有兩個規范性文件,《中共郴州地委關于大力發展以養豬為主的養殖業生產的決定》(郴地發[1979]048號)文件和《關于加速養殖業產業化進程的決定》(郴發[1997]6號)文件,該如何處理進行了討論,最后決定對《中共郴州地委關于大力發展以養豬為主的養殖業生產的決定》(郴地發[1979]048號)文件宣布廢止,對《關于加速養殖業產業化進程的決定》(郴發[1997]6號)文件予以修改,清理意見已經報市委辦公室;四是實行行政執法責任制。按照我局制定的《規范行政權力運行制度匯編》和3月編制的權力清單和責任清單的要求,明確本部門的職責、權限、責任,將執法職責和責任分解落實到具體的業務科室,各科室根據職責制定了專項檢查、整治、執法方案,比如質量安全科制定了《關于開展養殖環節“瘦肉精”集中排查監測的通知》,飼料辦制定了《關于開展20__年郴州市飼料專項整治行動的通知》等。確定執法人員的崗位和責任,制定了《行政執法責任制》和《行政執法過錯責任追究制》;五是用制度規范行政執法行為。建立了《行政執法全過程記錄制度》、《重大行政決策程序規則》、《行政處罰案例指導制度》、《行政處罰說明理由制度》、《行政處罰合法性審核制度》、《重大復雜案件集體審批制度》、《重大行政處罰監督檢查制度》等制度,規范執法主體、執法程序、執法行為,同時,對執法人員嚴格實行崗前培訓、持證上崗,對調離、退休的執法人員及時收回執法證,案件的辦理除紙質文書外,還全部通過郴州市行政處罰系統進行處理,做到紙質和電子系統同步;六是制定下發本系統自由裁量權基準。根據相關法律法規和上級文件,制定出臺了《郴州市養殖業行政處罰自由裁量權基準》和《郴州市飼料行業行政處罰自由裁量權基準》,自由裁量權基準共91條,涵蓋了對畜牧、漁政、質量安全、飼料、衛監等領域。在辦理案件時,一律按照自由裁量權基準處罰,今年是我市機構改革的一年,我局在改革之列,所以我局對自由裁量權基準的修改將推遲到明年,已經向市法制辦說明了情況;七是行政執法與刑事司法銜接機制逐步形成。目前,我局行政執法與刑事司法銜,按照省農業廳《農業行政執法與刑事司法銜接工作制度》(湘農業聯〔20__〕148號)文件執行,案件移送標準和程序已經制定,待市法制辦審核;八是根據系統特色制定監管事權劃分方案,經過與法制辦和相關科室多輪討論,10月份已經通過局務會,待市法制辦審核;九是參加了市法制辦組織的重點領域執法檢查工作,上報了行政執法指導案例1份,報送2份案卷參加案卷評查,上報了案卷評查自查報告和整改措施;十是完成了執法文書網上公布工作,公布的文書先由法規科把關再由分管領導審閱后,由專人發布在局門戶網站,上報了執法文書網上公布年度工作報告。
4、做好了行政審批和政務公開工作。按照《關于印發的通知》(郴政服發[20__]11號)文件的要求,認真做好了行政審批和政務公開工作。一是行政審批“兩集中、兩到位”改革穩步推進。20__年已經按要求集中到市政務中心窗口辦理,所有事項納入了網上政務服務和電子監察系統內辦理;單位與審批科簽訂了《授權書》,授權的范圍和方式全部落實到位,成立聯合窗口以來我局已把行政審批清理后的事項全部授權給聯合窗口;在政務中心設立窗口以來,我局一直安排素質高、專業技能過硬的干部進駐窗口,進駐窗口的工作人員都能很好的完成各項工作任務,遵守中心的管理;按照規定推行行政審批標準化建設工作,編制審批標準,對所有保留的行政審批事項逐項編制出唯一對應的權力要素、審批流程、裁量準則和服務方式,政務中心已經錄入了審批系統。確實做到了事項、授權、人員到位;二是加強政務中心窗口管理工作。按照政務中心管理處的要求,我局于9月份進駐窗口,負責聯合審批窗口6個單位的審批接待業務,經過挑選我局9月、10月分別安排兩名業務骨干,能遵守窗口紀律,及時與其他單位銜接處理審批事項,領導對窗口工作也是十分重視,局長、分管領導都到窗口現場辦公,局長1次,分管領導2次到窗口現場辦公;三是政務公開制度不斷強化。嚴格按照市政府的要求,通過市政府門戶網,對畜牧獸醫水產部門的機構、職能、相關法律法規政策等其他應該公開的事項及時向社會公開公示,對各項目審批事項的事項類型、許可對象、許可依據、許可數量、承諾期限、許可條件、許可程序等各項審批內容和審批環節,實行及時更新并在第一時間向社會公開。同時,按照市行政審批標準化建設工作領導小組的要求,對我局的審批事項一步一步完善,現已經上報了項目的子項目和許可依據,表格等材料。9月份開始我們在門戶網站開辟了執法公開專欄,對外公開行政處罰執法文書。
回顧今年的工作,我們立足日常工作規范化,基礎工作扎實化,認真履職,主動作為,取得了一些成績,但也還存在一些突出問題。一是法制學習的實效性有待加強。雖然我們每年都會組織大家進行法制學習,法制學習已經實現制度化、常態化,但部分同志認為學法太累、太難、太空洞,主動學習、深入學習意識不強,學習存在走形式、走過場的問題。二是處罰系統的規范使用有待加強。雖然我們積極爭取局里的支持,配置了相關硬件設備,也組織了大家進行使用學習,但我局的行政處罰系統離實際使用、規范使用還有很大差距,部分科室的使用存在適用程序不對、證據資料不全、內務整理不清等嚴重的常識性問題,且事后補錄情況嚴重。三是執法系統的相互協調有待加強。存在著各執法科室各自為戰,橫向溝通少、縱向請示少的突出問題,一些科室辦案,既不及時與法規科聯系,掌握必要的法律知識,也不請示分管領導,存在處罰事后通報的現象。在上半年法制辦、紀委對我局進行的行政處罰系統使用情況檢查中暴露出的辦案檔案不全、程序不對等突出問題,在檢查之前,法規科就已經多次要求相關科室進行改進完善,但效果不佳。此外,我局行政審批權限不少,但審批受理辦件卻不多,與我局有關科室在查處案件上的力度不夠有一定關系。針對存在的問題,我們將在以后的工作中,采取有效措施加以改進。
一是多請示,多溝通。多與主要領導和分管領導進行請示匯報,及時反應工作存在的困難和問題,尋求領導的大力支持,強力推進工作開展。多與相關科室同志溝通交流,形成工作合力。二是多學習,多指導。不斷提高本科室的業務水平和指導能力,采取請專家領導開講座、以案說法、結合相關科室業務開展指導等形式,多渠道、全方位的提高全局的法制意識。三是嚴要求,嚴監督。對相關執法科室和辦案人員加強監督,對辦案質量提高要求,優質高效辦鐵案,力爭不辦錯案,不錯辦案,多出精品案例。