管護方案
2024-02-03 管護方案
管護方案(范本8篇)。
為了幫助活動能夠順利的結束。我們要認真寫好一份具體方案，寫一個方案需要什么？期盼這份"管護方案"能夠為您提供更全面的信息，如果您覺得這篇文章值得分享請將它收藏并分享給朋友們！
管護方案(篇1)
各村委會、鄉直有關單位：
為了認真貫徹落實市農村公路養護管理年活動實施方案的通知，進一步深化落實國家《公路安全保護條例》、省**辦公廳《關于進一步加強農村公路養護管理工作意見》的精神，結合全面加強我鄉農村公路的養護管理以及促進公路養護的規范化、標準化、常態化，根據要求和部署，特制定農村公路管理養護年活動實施方案，具體如下：
組織機構
下設辦公室：主任。
時間安排
管理維護年限：2011年10月至2014年7月，3年。
活動目標
通過管養活動，實現養護監督管理，安全保護和資金的投入，以及實現養護管理水平，綜合服務水平、暢通安全水平和群眾滿意水平的四項提升。
1要形成責任分明、協調配合的養護管理體制，實現有效管理，建立健全農村公路養護管理人員制度。
2、健全長效穩定的資金籌措渠道，實現有效的投入，按照上級部門的要求落實農村公路管理養護資金籌措辦法，并在鄉級**財政預算中列支養護所需的部分經費，做到農村公路“有人管養、有錢管養、有效管養”。
3、加大農村公路的安全保護力度，實現道路安全通暢，按照《公路安全保護條例》和《省農村公路管理辦法》的有關規定，建立健全“**負責，部門執法，群眾參與，綜合治理”的農村公路，路產路權的保護機制。
4、規范完善農村公路管養基礎資料，健全基礎檔案，按照“一路一檔、一橋一檔”的要求，建立農村公路、路況、橋涵的登記卡片，規范日常巡查，小修保養，工程管理的內業記錄。嚴格作業制度，建立“定期維護、常態巡查”的周期性作業和“夏秋防毀、冬春普修”的針對性養護作業制度。
五，廣泛宣傳農村公路管理和養護的重要性和必要性，營造氛圍和多種形式。加強領導，明確責任，按照上級部門要求確定目標、任務、工作重點和步驟，確保活動有效、有效、有序開展。
管護方案(篇2)
管護人員培訓方案范文
一、引言
隨著社會的快速發展和城市化進程的加快，管護人員在城市管理和社區服務中的作用變得越來越重要。為了提高管護人員的專業素養和服務能力，制定一套全面的培訓方案是必不可少的。本文將詳細介紹一套針對管護人員的培訓方案。
二、培訓目標
1. 提高管理能力：培養管護人員對城市管理工作的理解和認知能力，包括監管，巡視和維護等方面的能力。
2. 提升服務質量：通過培訓，提升管護人員的服務意識和服務技能，使其能夠更好地滿足居民需求，提供高效優質的服務。（好句摘抄網 799918.cOm）
3. 增強應急處置能力：培訓管護人員在突發事件和緊急情況下的應變能力，提高其應急處置能力和處理危機事件的能力。
三、培訓內容
1. 城市管理知識：對城市管理的基本理論、法律法規和政策措施進行系統的培訓，提升管護人員的城市管理能力。
2. 社區服務技能培訓：包括基本禮儀、溝通技巧、服務技能等方面的培訓，提高管護人員的服務質量和能力。
3. 應急處理能力培訓：對突發事件和緊急情況下的應急處理方法和技巧進行培訓，提高管護人員的應急處置能力。
4. 安全知識培訓：對安全知識和安全意識進行培訓，包括安全防范措施、常見安全事故的預防和處理等方面的培訓。
5. 團隊合作培訓：通過團隊建設和合作性訓練，培養管護人員的團隊精神和協作能力，提高工作效率和質量。
四、培訓方法
1. 理論學習：通過講座、培訓班等形式，向管護人員傳授相關的理論知識和技能，提高他們的專業素養。
2. 實踐操作：通過實地考察、模擬演練等實踐活動，加強管護人員的實際操作能力和應用能力。
3. 個案分析：通過分析實際案例，培養管護人員的問題分析和解決能力，使他們能夠在實際工作中靈活應對各種情況。
五、培訓評估和考核
1. 培訓評估：培訓結束后，組織評估對培訓效果進行評估，了解培訓的實際效果，并根據評估結果及時優化培訓方案。
2. 考核方式：采取書面考試和實際操作考核相結合的方式進行考核，對管護人員的理論知識和實際操作能力進行全面評估。
3. 獎勵機制：根據培訓成績和表現，制定獎勵機制，以激勵和激發管護人員的積極性和工作動力。
六、培訓效果評估
1. 培訓后調查：通過問卷調查和面談等方式，主動了解培訓后管護人員的態度和意見，以及對培訓效果的評價。
2. 工作實績評估：通過對管護人員在實際工作中的表現進行評估，了解培訓的實際效果和影響。
3. 學習成果展示：組織管護人員展示培訓成果和學習心得，借此加強培訓效果的宣傳和推廣。
七、總結
通過制定一套全面的管護人員培訓方案，可以提高管護人員的管理能力、服務質量和應急處理能力，使他們能夠更好地履行職責、滿足居民需求，為城市管理和社區服務做出更大的貢獻。同時，培訓評估和效果評估的引入，可以及時了解培訓效果，并針對性地優化培訓方案，確保培訓的持續改進和提高。
管護方案(篇3)
甲方， 身份證號碼，____________________
乙方: _________________單位地址:_____________法定代表人:_____________
德清縣______________鎮____ 村 ____ 組(以下簡稱甲方)與___________專業合作社(以下簡稱乙方)就肉鴨養殖和收購，經協商達成以下協議。
第一條 根據甲方現有養殖場地規模， 乙方每次向甲方提供苗鴨 只，價格為 元/只。只限于甲方自己養殖，不得向第三人轉讓。
第二條 甲方養殖所需飼料由乙方提供，每次不多于五天所需要的量。飼料的價格為 元/公斤。甲方若自行采購，所購飼料質量應當由乙方認可后，方能投料。
第三條 甲方按乙方的要求進行養殖的成鴨，由乙方統一回購，乙方回購的價格為 元/公斤。未經乙方同意，不得擅自向外銷售。
如遇乙方不能及時回購成鴨(如不可抗力、疫病等情形)，乙方應當及時通知甲方，由甲方自行向市場銷售。
經乙方同意向外銷售的成鴨，甲方應將銷售的數量及價格應告知乙方。銷售價格低于約定價格的，差價部分由乙方獲得補償后，全額返回給甲方。
第四條 服務，乙方負責向甲方提供養殖技術、禽病防治、場所消毒、保險等方面的服務和支持。
甲方向乙方提出相應服務要求時，乙方應當在內到達甲方養殖現場，開展相關工作;如乙方不能解決的，乙方應當在內邀請相關專家或專業人員到現場解決。
乙方的服務電話， ________ 。
乙方如違反本規定，給甲方造成損害的，甲方不再支付該次養殖的苗鴨款、飼料款、保險、服務等款項;乙方應當賠償甲方應得的收益。
第五條 結算，每出售一批成鴨為一結算周期。乙方在扣除苗鴨款、飼料款、保險、服務等甲方應付款項后， ___ 天內付給甲方。
經乙方同意向外銷售的，甲方應在銷售完成后____ 天內，向乙方支付苗鴨款、飼料款、保險、服務等款項。
乙方逾期付款的，按銀行逾期付款的規定，承擔違約責任。
第六條違約責任，甲方違反本協議第一、第二條的，乙方有權拒收甲方所飼養的成鴨;違反第三條規定，擅自向外銷售的，差額部分歸乙方所有;甲方違反本協議的，取消繼續養殖的資格，并賠償由于乙方不能按時供應成鴨所造成的損失。
第七條 爭議的解決，本協議未盡事宜，由雙方友好協商。協商不成或有爭議發生，可由有關行政管理部門調解解決或直接向人民法院提起訴訟。
第八條 本協議一式三份，雙方各執一份，報工商部門備案一份，具同等效力。雙方簽字后生效。
甲方(簽字)， 乙方，
負責人(簽字)，
年 月 日 年 月 日
管護方案(篇4)
為鞏固我鎮農村人居環境整治工作成果，確保已建成的人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用，根據省、市有關要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實鄉村振興戰略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農村人居環境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規范運行、長效治理的環境管護格局，提高農村人居環境綜合治理水平，全面提升農村綜合環境質量，大力改善農村生產生活條件，加快實現城鄉協調發展。
二、管護實施
（一）管護內容：農村人居環境綜合治理長效管護主要是指在農村人居環境建設過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉運和處理的基礎設施；農村污水治理、河塘溝渠清淤設備及配套設施；新建、改建農村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設施設備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環境配套設施；以不同形式建設的其它人居環境配套項目。
（二）管護標準
1.衛生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農房保持室內衛生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現象，家畜家禽逐步實現集中圈養。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養護和保潔制度，并落實具體養護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內做到日產日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現象，房前屋后的菜園、農田無雜草叢生，做到耕作規范。
3.公共服設施管護
（1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內垃圾桶、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設施完好，化糞池做到定期清理。廁內照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網，無亂涂亂畫現象。廁外環境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
（3）污水處理設施要定期做好水質監測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設施運作正常。要做好管網的破損維修及疏通清淤。農戶新建房屋或農戶新增排污口要及時接入管網。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。
（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復銹蝕、破損等設施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設備完好、使用正常。
（5）其它公共基礎設施要按照國家相關行業規范要求，確保安全使用、正常運行。
（三）管護權責
1.規范權屬管理。農村環境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設并投入使用的各類公共服務及基礎設施，都屬于農村集體資產，逐一登記納入管理。2.明確管護責任。按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮級職能部門負責單項農村公共服務及基礎設施的業務指導工作，各村（社區）作為轄區內環境基礎配套及公共服務設施項目管理的責任主體，統籌負責組織、指導、監督村級做好設施的運行、維護和管理,并具體負責污水、垃圾處理系統、路燈等聯村公用或跨村共建設施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設施由村集體具體負責管理（進行統一招標維護項目除外）;農房風貌改造及其房前屋后附屬設施等的長效管理原則上由村民負責。
（四）管護方式
充分尊重群眾意愿，注重符合當地實際，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發揮村民代表大會、村民議事會等群眾自發性組織的帶頭、監督作用，落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經驗、有技能的當地居民或產業項目業主，打包簽訂管護合同，明確權利義務，按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由鎮政府或村委會集中向社會公開招標，通過社會化服務的形式，委托具備資質的專業管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結合村落宜居標準加快修訂村規民約，建立村民家庭衛生保潔、檢查、評比制度，推行農戶“門前三包”，堅持用約定規范行為，用制度保障運行。
三、保障措施
（一）強化組織保障。堅持黨委領導、政府負責、群眾參與，健全鎮級統籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機制，強化鎮、村兩級組織領導。鎮政府針對環境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環境管護隊伍。切實發揮農村基層黨組織領導核心作用，充分發揮村民委員會、村民監督委員會職能，重視發揮農民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強農村環境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發動力度，以正反典型引導持續加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉風文明良好的氛圍。
（二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔一點、農戶交納一點），積極探索農村公共環境設施維護和環衛保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、產業項目運行等投入經費保障的“村莊物業管理”模式。鼓勵產業帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農民負擔。
（三）強化制度保障。以加快農村現代治理體系建設為目標，充分依托村規民約，以村為單位建立規范的環境基礎設施建設和管護機制，明確參與各方的責任與義務，切實做到環境治理有人抓、環境維護有人管。
管護方案(篇5)
楊疃中心學校校舍安全工程監督檢查實施方案
為加強對楊疃中心學校2012年校舍安全工程3個建設項目的監督檢查，確保工程質量、安全、進度，依照國家有關法律法規、標準規范和《全國中小學校舍安全工程實施方案》，特制定本實施方案。
質量監督檢查
一、建設單位提供的工程設計資料準確、完整。
二、建設單位委托有相應設計資質的設計單位進行工程設計。
三、建設單位在工程建設期內的質量監督管理：
1、監督監理單位對所承擔的工程項目監理履行情況。監理人員資格證書與所承擔的任務相符；現場監理采取旁站、巡視等形式；制訂監理規劃，并按照監理規劃進行監理；按照國家強制性標準或操作工藝，對分項工程或工序及時進行驗收簽認；嚴格執行見證取樣送檢制度，見證取樣送檢員具有相應資格證書；對現場發現使用不合格材料、構配件、設備的現象和發生質量事故，及時督促、配合責任單位調查處理。
2、監督施工單位所承擔的任務與其資質相符，項目經理與中標書一致，有施工承包手續及合同；項目經理、技術負責人、質檢員等專業技術人員配套，并具有相應資格及上崗證書；有經過批準的施工組織設計或施工方案并能貫徹執行：組織施工技術交底及參加圖紙變更洽商；對建筑材料、構配件有能保證其質量的存放條件；計量器具精度符合要求，材料、構配件和商品混凝土按規定進行進場檢驗，未經檢驗或檢驗不合格時，不得使用；做好分項工程、隱蔽工程項目檢查評定記錄，記錄要及時、真實；簽證及時；嚴格執行見證取樣送檢制度；整理工程質量保證資料要及時、真實、完整。
四、按有關部門規定進行各種檢測，對工程建設過程中出現的質量事故按有關文件要求及時、如實上報和認真處理。
五、無違法承包、分包、轉包工程項目的行為。
安全監督檢查
一、建設單位向施工單位提供“三通一平”。建設單位不得指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛生標準的安全防護用具和機械設備，不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商；督促施工單位按標準、規范要求，做好安全生產、文明施工工作。參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。
三、監督監理單位對施工現場安全、文明施工的監督管理。
四、檢查監督施工單位執行安全生產法律、法規和工程建設強制性標準，建立安全生產保障體系，制定安全生產責任制度和操作規程；施工單位安全生產管理人員持證上崗情況；施工單位建立安全生產教育培訓制度；施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證的安全防護用具及施工機械設備、機具。
工程進度監督檢查
工程建設期內嚴格按照建設單位、監理單位審核并批準執行的施工單位施工進度計劃進行監督管理。對檢查中發現的工程進度計劃變化進行原因分析，找到解決保證工程進度計劃的解決辦法，以確保工程建設進度計劃符合既定計劃。
楊疃中心學校
2012年5月6日
管護方案(篇6)
為鞏固和提升**村村莊環境整治成果，夯實美麗鄉村，提高**村長效管護質量，20xx年度**村特制定以下實施方案：
一、村五位一體長效管護基本原則
1、以著眼長遠，注重長效為原則。
2、充分體現以人為本的思想，切實把村莊環境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業隊伍與群眾運動相結合原則。
4、能有效改善村莊環境面貌和保護生態為原則。
二、加強領導
為切實做好我村環境衛生長效管理工作，特成立村莊長效管理工作領導小組，成員如下：
組長：**
副組長：**
成員：**
**
**
三、具體措施
1、把環境整治納入**村村規民約，讓村民能夠積極參與環境整治。
2、健全五位一體管護隊伍，做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作，按時發送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶，垃圾及時清理，做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度，以每月長效管護管理考核排名及衛生考核排名為依據，結合我村長效管護日常巡查記錄，建立完善的獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優罰劣。
20xx年01月15日
管護方案(篇7)
為深入貫徹XXX關于改善農村人居環境的重要指示精神，認真落實中央農村人居環境整治工作決策部署，我鎮聚焦村莊環境衛生難題，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，廣泛發動農民群眾，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，建設美麗宜居鄉村，按照市、縣要求，建立農村人居環境整治長效機制：
一、落實村莊清潔長效機制，做好日常維護。依托環衛所、公路養護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環保所等做好村莊日常保潔、公路兩側日常維護、河渠沿岸治理、養殖場糞污處理、加強工業固體廢棄物違法違規轉移監管，防控工業污染“下鄉”。
一是繼續完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮運、縣處理”模式，引導農民群眾轉變生產生活方式，建立科學合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制，保障穩定的經費來源，結合實際通過以工代賑、工資補助等方式，優先安排家庭經濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結合公路養護工作，做好公路兩側日常維護。三是結合“清河行動”、“深化清違整治、構建無違河湖”等專項行動，對河渠兩側及周邊區域的垃圾進行及時清理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。四是結合環保、畜牧等工作，做好養殖場糞污處理、加強工業固體廢棄物違法違規轉移監管，防控工業污染“下鄉”。
組長：
責任單位：環衛所、公路養護辦、河長制辦公室、畜牧站、環保所
二、加強宣傳工作，養成村民良好習慣。通過多種形式長期進行農村人居環境整治工作宣傳，聯合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。
組長：
責任單位：宣傳辦公室、環衛所、婦聯、團委、文化站
三、實行分片管理，各村實行“胡同長”制度。管區、村層層進行分片管理。管區書記是本管區第一責任人，包村干部是所包村莊第一責任人，同時管區可以根據實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責任人，同時各村成立機構，并明確職責分工，實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責任心強、較長時間在村內的同志擔任“胡同長”負責本胡同的人居環境整治長效維護。
組長：
責任單位：朱莊管區、陶橋管區、戚莊管區、老官李管區
四、組織督導考核，強化結果運用。建立“周巡查、月督導、季度評比、年終獎懲”的長效督導機制。由環衛所每周進行抽查式的巡查，每月對重點村進行重點督導，每季度組織人員對所有村進行量化評比，年終綜合各村歷次評比成績，落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績，并與評先樹優、績效工資相掛鉤。
管護方案(篇8)
中央和全省農村工作會議上提出，“十四五”期間持續開展農村人居環境整治提升五年行動，著力推進美麗鄉村建設。近年來，我市圍繞農村人居環境整治提升“一推三治五化”重點內容，深入開展五大專項行動，嚴格實施五項推進機制，農村面貌持續改善，取得階段性成效。為鞏固農村人居環境整治提升成果，促進農村人居環境長治久潔，根據無錫市《關于健全完善無錫市農村人居環境整治長效管護機制的實施意見》（錫政辦發〔2020〕28號）文件要求，結合本市實際，現就深入推進農村人居環境整治提升健全完善全市農村人居環境整治長效管護機制，制定如下實施意見。
一、總體要求
健全農村人居環境整治長效管護機制，強化農村人居環境治理，是貫徹落實新發展理念，滿足農民群眾對美好生活新期待，加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。各級各相關單位要堅持問題導向，把握工作要求，聚焦加快補齊農村基礎設施和公共服務突出短板，持續推進農村人居環境整治“一推三治五化”專項行動，到2022年，所有行政村（涉農社區）健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價的長效管護機制，實現農村人居環境管理常態化、精細化、全域化，加快推進城鄉環境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉愁、體現現代文明的新時代美麗鄉村。
二、實施范圍
全市各鎮（街道）所轄行政村（涉農社區）。
三、主要內容
（一）以“一推三治五化”為重點，拓展全域整治成果
1．推進農村住房和美麗鄉村建設提檔升級
（1）全面強化規劃引領。統籌市域、鎮域和村莊規劃建設，加強村莊規劃與城鄉布局、國土空間、產業發展等規劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規劃”要求，依據全市農房建設計劃有序開展“多規合一”實用性村莊規劃編制工作。（責任部門：市自然資源和規劃局）
（2）全面推進農村住房更新改造工程。持續擴大農村住房建設試點范圍，有序推進規劃發展村原地修建或整體翻建，引導和鼓勵農民在村莊規劃確定的居民布局點進行自建，加快改善農村居民居住條件。落實農村房屋建筑風貌管控要求，提升農房建設質量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質“新江南人家”。（責任部門：市住房和城鄉建設局）
（3）開展美麗鄉村示范帶和特色片區建設。科學謀劃美麗鄉村整體性推進和特色化布局，圍繞農業農村“兩園一區兩帶”發展布局，著力優化空間規劃、拓展鄉村功能、提升品質內涵。著力推進美麗鄉村示范帶核心區建設項目，集聚資源打造突出生態歷史文旅特色的澄南美麗鄉村示范帶和突出澄北田園風光特色的臨港美麗鄉村示范帶，促進鄉村產業融合發展與農村人居環境整治提升有機結合、互促發展。注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，持續推進特色田園鄉村建設，著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉村。（責任部門：市住房和城鄉建設局、市農業農村局）
（4）推動重要節點村莊優化提升。加快改善影響城市形象的重要節點和核心區域周邊的村莊環境，突出與周邊城市交界處、鎮街之間連接處、城鄉結合處等重點難點區域，加大村莊環境整治提升和檢查獎補力度，年內完成35個左右重要節點村莊環境整治提升工作，形成一批可復制可推廣的經驗做法，并以點帶面，力爭用3年左右時間全面完成重要節點村莊優化提升工作。（責任部門：市農業農村局）
2．推進農村垃圾、污水、河塘治理提標擴面
（5）全域推進鎮村生活垃圾分類。積極引導農村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾生態處理”的垃圾分類收運處理體系，推進鎮村垃圾分類試點，力爭早日實現鎮村垃圾分類全域覆蓋。（責任部門：市公用事業局）
（6）完善農村建筑垃圾收運體系。按照前端應收盡收、中間專業運輸、末端資源化處理的要求，強化收運處置源頭管理，加強運輸車輛管控，規范臨時轉運點，確保農村地區建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現全覆蓋。（責任部門：市公用事業局）
（7）加強農業廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農藥零增長行動，在已經實施的市區糧食作物用農藥零差率集中配供基礎上，加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標準農膜回收網點建設和運行維護，構建完善廢舊農膜回收利用長效體系。持續開展生態健康養殖技術普及行動，推動畜禽糞污農牧循環、就近就地還田利用。確保全市農膜回收利用率達95%，農作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩定在95%以上，農藥廢棄包裝物回收實現全覆蓋，高質量完成池塘生態化各年度改造任務。（責任部門：市農業農村局、市供銷社）
（8）提升農村生活污水處理水平。加快推進農村生活污水改造或新建項目，實施老舊處理設施和管網改造，系統提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農村生活污水信息監管平臺建設，加強農村生活污水處理設施監管，提升信息化、智慧化管理水平。（責任部門：市公用事業局）
（9）開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農村河道環境整治提升。加強農村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農村河道河長責任，積極開展農村河道綜合治理，有效落實長效管護機制，確保農村地區沒有黑臭水體，重點完成一批美麗示范河湖建設。（責任部門：市水利局、市生態環境局）
3．推進廁所凈化、道路優化、路燈亮化、村莊綠化等提質增效
（10）深入推進農村“廁所革命”。鞏固農村無害化衛生戶廁全覆蓋成果，加強農村改廁工作技術指導，健全完善非無害化衛生戶廁“動態清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，提升農村公廁建設管理水平。推動農村公廁建設標準化、管理規范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實定崗定人定時保潔。根據村莊類型、常住人口類別和數量，統籌考慮農村公廁建設需求，按時完成年度農村公廁新（改）建任務，到2025年，實現每個行政村至少配建一座二類以上農村公廁。（責任部門：市公用事業局、市衛生健康委）
（11）深入推進“四好農村路”建設。健全完善農村交通安全網格化綜治機制，提升農路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化，提升農村道路建、管、養、運一體化水平。保質保量完成農村道路、橋梁新（改）建任務，打造一批“最美農村路”“平安放心路”。（責任部門：市交通運輸局）
（12）深入推進農村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節能環保，提高亮化質量，杜絕“有燈不亮”等現象。（責任部門：市公用事業局）
（13）深入推進農村地區飛線整治。有序整理村內線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進實施。逐年推進農村地區5G基站建設，不斷提高5G基站在農村地區重點區域布設密度。高質量開展數字鄉村建設，更好支撐鄉村振興戰略實施，積極申報國家、省數字鄉村試點。（責任部門：市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市農業農村局）
（14）深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復，重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實現村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規劃發展村為單位，積極開展省級綠美村莊建設。（責任部門：市自然資源和規劃局）
（15）深入推進農村管網建設。加大農村偏遠地區管網設施建設和維護。加快實施水表出戶工程，保障農村居民用水安全，逐步進行農村地區供水老舊管網改造。加快推進農村燃氣管網配套設施建設，完成具備條件的新改建農村住房天然氣接管工作。（責任部門：市公用事業局）
（二）以“六有”為目標，落實長效管護機制
1．有標準。依據市鎮村布局規劃，鎖定村莊底數，按照規劃發展村莊、一般村莊兩種類型，分類實施管護標準。規劃發展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉村建設標準，大力推進農房修建翻建和環境整體提升，打造生產生活生態融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉村新風貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點做好日常保潔，保障公共服務，滿足群眾的基本生活要求；對尚未確定拆遷計劃的村莊，重點做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農業生產廢棄物，改變影響人居環境的不良習慣）工作，全面達到干凈整潔有序標準。（責任部門：各鎮街園）
2．有制度。健全組織體系，堅持屬地管理、分級負責，強化責任落實，堅持統籌協調、部門聯動，形成工作合力。健全目標體系，制定分解年度目標，實施進展情況調度和工作通報。各鎮街要健全網格體系，將每一村組、每一農戶全面納入管理網格，細化管理單元，實施動態管理。健全評價體系，從組織領導、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強效果評價。（責任部門：各鎮街園）
3．有隊伍。各鎮（街道）按照全域覆蓋、分類指導要求，因地制宜健全完善鎮級統一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系，鼓勵引進有管理能力、專業水準的第三方實施長效管護，實行依效付費，加快建立規模化、專業化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標準配備村組管護人員，組建專業化長效管護隊伍。（責任部門：各鎮街園）
4．有經費。多渠道籌措資金，落實農村公共基礎設施管護責任，加大對農村人居環境長效管護所需經費保障力度，按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標準安排長效管護經費納入財政預算。市級每年安排5000萬元專項資金，各鎮（街道）同步將農村人居環境整治長效管護經費納入本級財政預算，以更大力度落實長效管護經費，確保專款專用。鼓勵農村集體經濟組織通過多渠道籌措資金用于農村人居環境提升。（責任部門：市財政局、各鎮街園）
5．有農民主體作用發揮。各行政村（涉農社區）普遍實行“一約三制”，提高群眾參與環境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，通過百姓議事會和鄉賢參事會協商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責任制，推行“聯戶共建”等方法，發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實行“積分制”管理，根據環境保潔積分情況對農戶給予激勵。倡導志愿服務機制，加強新時代文明實踐站、所建設，充分發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織和鄉賢作用，促進移風易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護成效。（責任部門：各鎮街園）
6．有督查評價。健全市、鎮（街道）、村三級聯查機制。市級通過第三方暗訪測評，對環境整治管護效果進行督查評價。各鎮（街道）結合實際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強巡檢力度，健全群眾監督機制，強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能，構建農村人居環境整治問題線索發現和處置機制，形成閉環管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制，做好信息記錄，加強隊伍管理，確保工作落到實處。（責任部門：市農業農村局、各鎮街園）
（三）以“四項舉措”為抓手，推動工作常態長效
1．開展“美麗+”系列活動
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動，持續拓展農村人居環境整治提升和美麗鄉村建設內涵，高水平、高質量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉村建設的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制，明確建設標準，建立評價體系，由責任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動，評選方案由各牽頭部門自行制定。
2．強化跟蹤督查
采取市級抽查與第三方機構暗訪測評相結合的辦法，市農村人居環境整治提升領導小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環境整治督查信息系統跟蹤落實整改。聘請第三方機構根據本實施意見明確的評價標準，每月組織開展一次暗訪測評，實現對所有行政村（涉農社區）的全覆蓋，將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮街落實整改，跟蹤銷號。
3．加強獎懲通報
深化農村人居環境整治“紅黑榜”制度，根據第三方暗訪測評情況，市農人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環境整治提升專報予以通報，未納入城鎮管理的農村集中居住小區不列入“紅黑榜”。對連續2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮（街道）對負責人進行約談；對連續3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮（街道），由市分管領導對鎮街主要領導進行約談。對較為集中的問題，由市相關部門進行專項整治。市農人居辦在每季度末對當季度測評情況進行匯總分析，將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮（街道）要加大獎懲力度，依據“紅黑榜”結果，與村（社區）考核掛鉤。
4．加大資金保障
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金，主要用于農村人居環境整治提升長效管護支出。依據季度考核結果，分三檔對行政村實施獎補，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵；被無錫市級通報的“紅榜”村，按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補；對建設成效明顯的15個左右重要節點村，每村給予100萬元補助，資金管理辦法另行制定。
四、組織保障
（一）加強組織領導。把加強農村人居環境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程，進一步完善部門聯動、分工明確的協調推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉建設局、市水利局、市交通運輸局、市農業農村局、市婦聯牽頭負責。各鎮（街道）、村（社區）落實屬地責任和主體責任，立足實際，創新舉措，扎實做好具體組織實施工作。
（二）加強督查考核。建立工作責任清單，實施進展調度制度，及時跟蹤督導檢查，確保各項目標任務落到實處。發揮考核指揮棒作用，強化評價結果的運用，將考評結果納入各鎮（街道）、市有關部門高質量發展考核。各鎮（街道）要強化評價結果運用，考核結果與村干部報酬、崗位晉升、級別調整等掛鉤。
（三）加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導、經驗總結和示范引領，有效發揮輿論導向作用，大力培養符合生態文明要求的生產生活習慣；宣傳部門要會同相關部門聯動，持續宣傳農村人居環境整治提升工作的最新成果和先進經驗，營造出全社會共同關心支持農村人居環境整治的濃厚氛圍；充分運用宣傳冊、微信群、QQ群等多種載體，進一步凝聚共識、匯聚力量，激勵全民參與到整治工作中，著力推進農村人居環境全域提升。
