鄉鎮包村干部個人工作總結

2024-05-13 鄉鎮總結

鄉鎮包村干部個人工作總結分享五篇。

鄉鎮包村干部個人工作總結 篇1

大邢莊鄉大學生村干部管理

工作總結

一年來,鄉黨委、政府結合實際,以培養年輕優秀干部、加強基層組織建設、推動農村經濟發展為目標,積極探索大學生村干部管理的有效途徑,注重管理、創新思路,努力為大學生村干部營造良好的工作生活環境,搭建成長的平臺,激發他們干事創業,大學生村干部管理工作取得了明顯成效,確保了組

織滿意,農民滿意,大學生滿意。我們的主要做法是:

紀律上嚴要求。針對大學生村干部剛剛踏入農村工作,對各種工作環境、生活環境還不適應的實際特點,鄉黨委在組織管理上突出一個“嚴”字。按照縣委組織部“關于加強大學生村干部管理的意見”規定,鄉黨委把大學生村干部同鄉干部一樣對待。成立了由書記任組長,組織書記任副組長的大學生村干部管理領導小組,定期召開專題會議研究大學生村干部管理工作,從結對幫扶入手,量化管理內容,制訂了考勤、日常例會、考核、學習培訓、工作信息溝通、生活保障及環境、責任追究等各項管理制度。領導小組采取同鄉干部和大學生村干部所在村的黨員、干部、群眾座談的形式,定期對大學生村干部考核,并將考核、評優、表彰結果記入大學生村干部人事檔案,用制度推工作、用制度促成效,使大學生村干部管理工作步入規范化、制度化、經常化的軌道。

思想上注重教。農村工作對于大學生村干部來說是一個全新的課程,我鄉16名大學生村干部(在職6人),所學專業與農村需要的農、林、牧專業相差甚遠,大學生村干部到農村后“本領恐慌”尤其明顯,引導他們“充電”非常重要。鄉黨委在加強思想教育上突出一個“教”字,不僅讓他們要學新的知識,更多的是把大學生村干部懂得多、眼界廣的優勢與農村實際結合起來。教育他們利用網絡主動學、借助資料認真學、重點內容反復學、工作期間重點學、解決問題側重學等學習方法,進一步轉變思想觀念,讓他們從中獲得現代農業科技、現代市場經濟、現代營銷技術、現代行政管理理論和實踐、執政理論與執政能力等知識,不斷提高自己的思想理論水平和現代思想的轉變。目前,9名非黨青年全部多次向黨組織遞交了入黨申請書,有2名在校的黨員培養對象已進入發展黨員公示階段。

經驗上廣泛傳。大學生村干部從課堂走向農村,由讀書到實際工作,既缺乏社會工作經驗、組織管理經驗,又缺乏相應的人際溝通經驗。尤其是非農院校畢業的大學生,接觸群眾后無所適從,碰見棘手的事情束手無策。根據大學生村干部們面對現實難免產生的認識上的反差、情緒上的失落和思想上的波動,鄉黨委在讓他們盡快融入農村、開展工作上突出一個“傳”字。運用層次性的電化教育,針對性的輔導、啟發性的參觀、廣泛性的提供書籍、重點性的集中培訓等形式,循循善誘地傳授他們在農村如何做政策法規的宣傳員、群眾利益的維護員、經濟發展的指揮員、計劃生育的執行員、社會穩定的協作員,充分讓他們了解農村工作在不同時期的規律,掌握農村的實情,著力提高他們的工作經驗,讓大學生村干部盡快進入角色,不斷增強發現問題、解決問題的能力。

工作上全力帶。鄉黨委研究規定,每名大學生村干部必須有一名副科級干部聯系培養,必須有一名經驗豐富的鄉干部幫帶。并指導他們鄉村工作全面做、職務工作優質做、特殊工作細心做、分配工作扎實做、協作任務同心做。鄉政府還給每個大學生村干部設置見習崗位,搭建工作平臺,開闊工作視野,鼓勵和支持他們在完成本職工作的前提下,熟悉并參與全鄉統計、城建、信訪、計生服務、民政等方面的工作。還為他們每人配發了一本民情筆記本,每天記載所到群眾的家庭情況,了解他們的所想、所需、所盼。通過走訪群眾,了解他們的創業項目,思考發展農村經濟的對策。鄉黨委還充分利用“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育中的整改成果,讓他們切身感受到農村無小事、農業無小事、農民無小事,在工作中既講質量、又講速度,既堅持公平公正、又堅決執行政策不含糊、對待工作不馬(來源:公務員在線 總 則

一、為全面提升村干部隊伍整體素質,切實加強村干部隊伍管理,根據有關法律法規和泰委發?2009?65號《關于進一步加強村干部隊伍規范化管理的暫行意見》精神,結合本鎮實際,制定本暫行辦法。

二、村干部規范化管理的根本目的是:規范村干部的培養、選撥、任免、考核、獎懲等辦法,建立一支精干、高效、勤政、廉潔、高素質的村干部隊伍,充分調動村干部的工作積極性,促進新農村建設協調發展。

三、本暫行辦法在鎮黨委、鎮政府的領導下,由鎮、村兩級共同組織實施。

第二章 村干部的培養、選拔及管理權限

一、拓寬村干部選拔任用渠道

進一步完善村黨組織“雙推一選”、“公推直選”、村民委員會“雙直選舉”或“無候選人直選舉”以及面向社會公開選拔等方式,堅持民主、公開、競爭、擇優,打破地域、身份、年齡、資歷、職業等界限,采取“選”、“調”、“派”、“聘”、“考”等多種形式,大膽選拔和啟用各種能人擔任村干部。

1、“選”。即,從優秀民營企業經營管理人員、外出創業回鄉人員、農副業大戶、農民經紀人、合作經濟組織負責人、大中專畢業生、退伍軍人中選拔。

2、“調”。即,在全鎮范圍內對所有村的人才資源進行整合,探索村黨組織書記跨村任職,其他村干部異地任職,加強 1

村干部的橫向交流、鍛煉培養,實現村與村之間的“能人”交流與優化。

3、“派”。即,從機關事業單位選拔一些優秀的年輕同志下派到村任職。

4、“聘”。即,按照上級統一部署,有計劃地選聘一些熱心農村工作的各級機關、企事業單位在職或“退二線”、退休干部擔任村干部。

5、“考”。即,面向社會進行公開招考,選拔各類人才到村任職。

二、明確管理權限,規范任免手續

認真執行黨管干部的原則,堅持按管理權限和規定程序任免干部。

1、村黨組織書記管理由市委組織部負責,鎮黨委具體實施。換屆時,通過“公推直選”方式產生;屆中,經履行民主推薦、考察等程序后由鎮黨委討論決定并辦理任免手續。黨組織書記調整、年度實績考核、述職述廉、民主評議等情況報市委組織部同意或備案。

2、村委會主任按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《江蘇省村民委員會選舉辦法》的規定和程序,進行選舉和罷免。

3、其他村干部的任免必須事先報鎮黨委研究,經履行民主推薦、考察等程序后,由鎮黨委討論決定并按規定程序履行任免手續。

4、按照泰委發?2003?133號《關于在全市開展村組干部精簡縮編工作的意見》的規定,嚴格控制村干部職位和職數。各村未履行組織程序,不得自行決定村干部的任免和新進人員的使用。

5、鼓勵交叉任職,經聯社主任職位由村黨組織書記或村民委員會主任兼任,但村黨組織書記和村民委員會主任不得兼任村會計。未任職的村“兩委”委員不在村干部序列。

6、對新任命或選舉產生的村主要干部,由鎮黨委書記進行任期談話;村一般干部由鎮黨委主要負責人進行任前集體談話。

三、除選任制干部外,村干部的選拔使用一般應堅持以下原則、程序和方法。

1、原則:堅持條件,注重村干部的結構、比例;注重實績,且具有一定的工作能力和水平;堅持開拓創新,在群眾中有一定的威望。

2、程序:(1)民主推薦;(2)組織考察;(3)考試、測評;(4)公示;(5)錄用。

3、方法:新任村干部一律實行試用制度,原則上為試用期一年,試用合格后,由黨委研究正式任命。

四、加強村后備干部隊伍建設

1、按照村“兩委”班子中至少配備一名女干部和一名30歲左右及以下年輕干部的要求,通過組織推薦、公開選拔等多種渠道建立村后備干部人才庫,數量至少要達到與在職干部數1:1的要求,努力建設一支德才兼備、數量充足、結構合理的村后備干部隊伍。

2、村后備干部由村級黨組織集體討論,報鎮黨委備案。加強對村后備干部的動態管理,執行談心談話、定期測評、年度考察制度,對條件成熟的及時充實到村級領導崗位上。

3、村級后備干部的培養、考核、考評,由村黨組織負責。村后備干部每半年向村黨組織匯報一次思想工作情況,年終寫好總結。村黨組織每年年底前向鎮黨委書面報告后備干部的培養及成長情況。

第三章 村干部任職資格和行為準則

一、村干部一般任職資格

1、政治素質高,堅持四項基本原則,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和黨組織決議。

2、模范遵守國家法律、法規,有較強的法制觀念和一定的政策水平,能帶頭履行各項義務,帶領群眾發展經濟。

3、堅持黨的宗旨,辦事公道,作風正派,不搞派性,顧全大局,在黨員、群眾中有較高威信。

4、廉潔勤政,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅決同各種腐敗現象和不正之風作斗爭。

5、年富力強,具有一定的組織協調能力和實際工作能力。

二、建設“能人型”村黨組織書記隊伍

村黨組織書記是村領導班子的帶頭人,是新農村建設的“領頭雁”,其能力素質的高低直接關系到一個地區經濟社會發展的水平。要以更加解放的思想、更加開闊的視野、更加靈活的機制和更加創新的舉措,強勢調整選配,強力教育培訓,強化保障激勵,致力于造就一支善于創業發展、為民辦事、依法行政、公信力強、群眾擁護的“能人型”村黨組織書記隊伍,為經濟社會跨越發展提供更加堅強有力的組織和人才支撐。

三、“五好、五帶頭”行為準則

在推進農村改革發展的新形勢下,全鎮農村基層黨組織和黨員、干部要始終緊扣加強農村基層黨組織執政能力建設和先進性建設這條主線,堅持立足實際、務求實效,與時俱進、不斷創新,特別是村干部要積極參與“五好五帶頭”爭先創優活動,時刻以“五好五帶頭”即:“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好,帶頭跟黨走、帶頭發展致富、帶頭服務群眾、帶頭維護和諧穩定、帶頭弘揚新風正氣”為行為準則。

第四章 村干部日常管理制度

一、學習培訓制度

1、學習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論、政治理論、農村政策、法律法規、新農村建設、市場經濟、實用技術、業務知識及其它相關內容。

2、堅持理論聯系實際的學風,結合工作實際,集中學習培訓時每期進行一次學習體會交流。

3、遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,遵守課堂紀律,不得做與學習無關的事。

4、定期輪訓制度。鎮黨委根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于7天。鎮每年組織村黨組織書記和村民委員會主任集中輪訓1次。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業培訓,掌握業務知識。

5、集中學習制度。各村利用黨員活動日每月集中學習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

6、完善自學制度。各村黨組織要將村干部的自學抓在手上,年初制定規劃,平時組織座談交流,督促檢查,年底進行考核。

7、抓好學歷教育。到2012年全鎮大專以上學歷的村黨組織書記比例要達80%以上,今后新配備的村黨組織書記,一般應具有大專以上學歷(含在讀);新配備的其他村干部,一般具有高中或中專以上學歷,在同等條件下要優先選拔任用具有大專以上學歷的人員;對經批準參加大專以上學歷教育的,畢業后持相關手續,鎮報銷不超過70%的學費。

8、加強大學生村官的培養。建立跟蹤培養制度,明確1名鎮干和1名村干結對聯系幫帶,努力提高大學生村官的能力素質。大學生村官的考核工作由市委組織部、市人事局負責,

鎮黨委具體組織實施。考核結果作為續聘、獎懲、選派的重要依據。

9、加大村后備干部的培養力度。把更多的青年農民創業能手培養成黨員,把黨員創業能手培養成村干部,切實增強村后備干部的實際工作能力。村黨組織負責抓好后備干部的正常教育,明確聯系人,確定自學的內容,以及參加鎮集中培訓。在職干部培訓時,應吸收村后備干部參加學習。

10、建立學習培訓述學、評學、考學制度,切實保證培訓質量。村干部教育培訓經費列入鎮財政年度預算。

二、工作制度

1、工作要有計劃性、連續性。每月底要召開兩委會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮分工干部。

2、堅持正常考勤,村干部每個工作日必須按作息時間到村部辦公室簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核,作為扣發工資的依據。

3、村干部輪流值班,及時做好上傳下達、全程代理、信訪接防等工作,及時記載本村每天工作運轉情況。

4、嚴格履行崗位職責,不斷提高工作效率,按時保質保量地做好鎮、村部署的中心工作,并不折不扣地完成其他各項工作任務。

5、實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。集體資產租賃和招標承包,必須按照規定在鎮公共資源交易中心組織實施。

6、講究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人、以情感人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。

7、樹立立黨為公、執政為民的指導思想,切實關注民情民

生,努力為群眾辦實事、解難事;具備政治敏銳性,強化工作責任心,時刻關注安全穩定工作,將苗頭性、傾向性的問題消滅在萌芽狀態,鈍化矛盾,化解糾紛,做到矛盾糾紛不拖拉、不推諉、不上交。

三、請銷假制度

1、因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持病歷診斷證明和書面請假條,履行請假手續。一周以上的由鎮黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續休息的,必須重新辦理請假手續。

2、村主要干部因私事請假,必須按規定履行請假手續。2天以下的,向鎮分工負責人請假;3天及以上的,向書記或鎮長請假。

3、村主要干部因公外出3天以內的,向鎮分工負責人請假;3天以上,要向黨委、政府主要負責同志請假;超過一周的,書面報告書記或鎮長批準。如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮主要負責同志,并按時銷假。

4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假,由各村黨總支書記視情況審批。未經批準或超過期限作曠工處理。

四、審計制度

1、村干部的審計內容主要包括:任期內的各項經濟指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。

2、村干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮經服中心組織進行常規審計。村干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。

3、審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發現的違紀違規行為,按照規定移交紀檢監察部

門處理。

五、民主生活會制度

1、認真落實民主生活會的各項要求。堅持每半年召開一次班子成員民主生活會,會議召開前要向分工負責人請示。增強開好民主生活會的自覺性,要嚴肅紀律、嚴格要求,克服簡單應付、敷衍了事的消極思想。

2、堅持民主集中制。班子成員要坦誠交流思想,互相幫助,涉及班子成員之間的一些問題,要溝通思想,求大同、存小異,化解矛盾,在充分發揚民主的基礎上,堅持原則,強化集中,形成共識,增進團結。

3、認真開展批評與自我批評。堅決克服只談工作不談思想、只談成績不談缺點、只作批評不作相互批評的現象。班子成員都要深刻檢查自己存在的突出問題,對成員提出的意見,正確的要誠懇接受并切實改正;不符合事實的要作出說明。班子成員要從團結、大局、發展的愿望出發,對其他成員提出批評意見,對班子存在的問題提出意見建議。

4、切實落實整改措施。根據群眾的意見和班子個人存在的主要問題,要提出切實可行的整改措施,班子的整改措施要明確具體責任人。民主生活會后,要在一定范圍內向黨員、群眾通報有關情況和整改措施,接受群眾監督。民主生活會記錄報鎮組織科。

六、述職述廉制度

1、抓好勤廉教育。認真貫徹落實中央及地方各級關于加強農村基層黨風廉政建設的文件會議精神,抓好領班子成員的宗旨教育,引導全體村干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強干事創業的事業心、責任感,密切聯系群眾,為群眾辦實事、做好事,為地方發展服務,爭做組織和群眾滿意的農村干部。

2、落實黨風廉政建設責任制。加強對農村政策貫徹落實情況的監督檢查,確保各項惠農、支農政策落實到位,嚴格執行廉潔自律的各項規定,爭創勤廉合格村、示范村,促進勤政、廉政、優政,努力以實際工作取信于民。

3、執行述職述廉制度。每半年,全體村干部要向黨員、群眾代表,所在村市黨代表、人大代表、政協委員及鎮黨代表、人大代表,書面述職述廉。村黨組織書記要圍繞“雙學”承諾,其他村干部圍繞各自的分工和工作重點,客觀總結取得的成效,存在的不足和問題,提出今后努力的方向和具體措施。所有村干部都要現場接受黨員、群眾代表的現場評議和質詢。村干部的書面述職述廉報告、會議記錄報鎮紀委。

七、村級財務管理制度

1、村級財務實行“代管”制度,加強村務財務的管理的監督。

2、實行財務公開,民主理財的管理制度,建立健全村務監督委員會,監督村級資金運行。村級財務開支年初應制訂好收支計劃,合理安排資金支出,嚴禁入不敷出,增加新的債務。

3、嚴把村級集體資金支出關,實行“一支筆審批”,所有支出必須取得合法票據,并具備經手人,證明人、審批人簽名,對不符合規定的票據,村會計(報帳員)和鎮經濟服務中心有權退回。

4、村兩委必須嚴格遵守財經紀律,加強對財務工作的領導。村會計(報帳員)負責本村經濟組織的收支業務,逐筆登記現金日記帳,對村級所有收繳款項、往來款項應及時繳存,不得坐收坐支和挪用,按規定程序操作,并進行財務公開。

八、村務公開制度

1、村務公開的內容。財務收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災救濟和涉農款物的發放、集體項目承包經營。除此之外,凡是群眾關心的重大事項,都應予公開。

2、村務公開按照“雙創”要求,在規定時間內,規范審查評議、公布上墻、整理歸檔等程序。

3、村務公開在公開欄內張榜公布,每次村務公開后,村兩委會要廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問,要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數群眾不贊成的事項,應堅決予以糾正。

4、建立村務公開檔案。村務公開的內容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結果都要形成詳細的資料、表格,經村務監督委員會負責人簽字后存檔。

第五章 村干部的報酬及其它保障

一、村干部的報酬

1、村干部報酬確定的原則。一是人口規模、工作總量決定原則,二是集體經濟財力決定原則,三是鼓勵發展、實績掛鉤原則,四是基本適度原則。

2、村干部報酬的組成。現職村干部的報酬總額包括基本工資、考核工資和效益工資三部分。

基本工資按照村書記、村主任、一般干部三種類型確定其基本數額。村書記:基本工資=職務工資500元/月+規模工資220元(或200元)/月+市財政補助200元/月;村主任:基本工資=職務工資381元/月+規模工資177元(或157元)/月;一般村干部:基本工資=職務工資314元/月+規模工資160元(或140元)/月。

考核工資由鎮黨委根據當年村干部績效考核結果,確定不同檔次標準。村書記考核工資=350元/月*年度綜合考核百分比得分;村主任考核工資=232元/月*年度綜合考核百分比得分;一般村干部考核工資=197元/月*年度綜合考核百分比得分。

效益工資由各村從當年村集體經濟純收入可支配現金總額中提取適當比例,經鎮黨委審核批準后發放。村集體當年發生新增債務的,村干部不得享受效益報酬。

3、村干部報酬的發放標準。市規定,村黨組織書記基本報酬不低于本鄉鎮上年度農民人均純收入的倍,考核報酬原則上不低于基本報酬的1/3;其他村干部同步建立配套的報酬落實機制,依據村干部責任、貢獻大小,合理拉開分配檔次。每年的具體標準由鎮經濟服務中心提出測算方案,報鎮黨委政府研究確定。

4、在職在編村干部的工資在市轉移支付中按規定列支。

5、非定編等特殊人員的報酬由村研究確定,報鎮黨委備案。

二、村干部的社會養老保險和基本醫療保險

1、村在職在編干部按有關規定辦理社會養老保險,集體和個人按比例出資。

2、村在職在編干部按有關規定辦理基本醫療保險,個人全額出資。不參加基本醫療保險的村干部,如生病,鎮、村兩級不予報銷其醫療費用。

3、對新任用的村干部,在全鎮村干部額定編制數不變、出現缺額的條件下,方可按照任職時間先后順序,按規定為新任用的村干部辦理社會養老保險和基本醫療保險。

4、村干部社會養老保險和基本醫療保險的人事工作由鎮組織科負責,測算工作由鎮勞動保障服務所具體負責,繳費工作由財政所牽頭,按照規定催繳、扣除、辦理。

第六章 村干部的紀律、作風、獎懲、問責

一、嚴肅紀律作風

1、嚴肅政治紀律。堅決執行黨的路線、方針、政策,帶頭執行上級各項決定,要求思想上、行動上始終與鎮黨委、政府

保持一致,堅持下級服從上級、個人服從組織,嚴禁有令不行、有禁不止,杜絕個人自由主義。

2、嚴格工作紀律。堅持求真務實的工作作風,結合各自工作的實際,不折不扣地完成上級交辦的各項工作任務,嚴禁推諉扯皮、刁難頂撞、畏苦怕難、自行其事。工作日中午嚴禁酗酒。

3、強化群眾紀律。堅持立黨為公,執政為民,牢固樹立群眾觀念,切實幫助解決群眾實際困難,全力解決民生問題,嚴禁態度蠻橫,吃拿卡要。

4、強化經濟紀律。加強干部自律,廉潔從政,嚴格執行財經制度,嚴禁貪污挪用、違規開支。對違反財經紀律的相關責任人予以嚴肅查處,構成犯罪的,依法追究法律責任。

5、嚴格法制紀律。帶頭遵紀守法,嚴禁參與賭博以及發生與黨員、干部身份不符的各種行為。發現苗頭性、傾向性的矛盾問題及時、妥善處臵,嚴禁參與和煽動群眾上訪、群體性事件和家族宗族派性斗爭。

6、嚴明會議紀律。按時參加上級和鎮黨委、政府召開的各類會議,嚴禁無故缺席。認真開會,做好記錄,遵守會場秩序,不大聲喧嘩,交頭接耳,隨意來回走動,自覺將通訊工具設臵在震動狀態。

二、民主評議村干部制度

1、述職述廉測評。在每半年組織一次的述職述廉會議上,由參加會議的黨員、村民代表,所在村市黨代表、人大代表、政協委員及鎮黨代表、人大代表,根據村干部的述職情況,從德、能、勤、績、廉等方面進行測評。測評等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。

2、考核測評。鎮黨委根據工作需要在換屆、調整、考察時進行民主測評。

3、評議結果由鎮黨委統一匯總,采取適當形式反饋,并存入村干部個人檔案。

4、不稱職票超過30%的,經組織確認,由鎮黨委實行誡勉談話。

三、村干部的獎勵

1、物質獎勵。村干部在年度考核、單項工作和中心工作中根據具體考核意見,可以獲得一定的物質獎勵,物質獎勵原則上獎勵到個人,一般不作為集體經濟收入來源、不用于辦公經費或者工程投資。

2、精神獎勵。村干部在年度考核、單項工作和中心工作中根據具體考核意見,可以獲得各種榮譽稱號。

3、晉升依據。優秀村干部獲得的各種獎勵,對照相關條件,可以作為晉升的重要依據,包括提拔使用、明確職級以及根據市統一部署要求,招錄為公務員或事業專項編制人員。

四、村干部問責制

1、問責內容。問責的內容包括不作為、慢作為、亂作為三種。“不作為”,即,在其位、不謀其政,脫崗離崗,擅離職守,不履行職責,對各項工作和群眾關心的問題采取拒絕、抵觸、放任的態度和行為。“慢作為”,即,事業心、責任感不強,工作熱情不高,動力不足,執行力欠缺,畏苦怕難,推諉扯皮,拖拉怠工,工作業績較差。“亂作為”,即,宗旨意識和服務意識淡薄,吃、拿、卡、要,不依法行政,欺下瞞上,班子不團結,勾心斗角,刁難頂撞,態度驕橫,作風粗暴,服務較差,群眾反映較壞。

2、問責程序。(1)廣泛監督。在強化組織監督的基礎上,通過階段考核,走訪座談,述職測評,公布舉報電話、信箱等形式,開門納諫,強化社會監督。(2)組織審定。鎮黨委召開會議,研究確定問責對象、方式和期限。(3)實施問責。與被問責對象談話,指出存在的問題和處理意見,聽取問責對象的意

見反饋。(4)落實整改。確定整改聯系人,落實整改措施。(5)考核鑒定。檢查整改措施,對現實表現作出鑒定,以便作出撤銷決定或作出進一步處理。

3、問責方式。問責分為批評教育、書面檢查、公開檢討、通報批評、誡勉談話、組織調整、交紀檢監察查處等七種。

4、結果運用。問責與干部的年度考核和推優、聘任、晉升相結合,被問責對象取消當年評先評優資格和物質獎勵,一年內不得晉升。

五、辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。

1、自愿辭職

(1)村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。

(2)村干部自愿辭職,由本人向鎮黨委提出書面申請,鎮黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、委員的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村一般干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復,報鎮黨委審批備案。

2、引咎辭職

村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:

(1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;

(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;

(3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發生重大惡性事件的;

(4)個人品德、行為不端,或發生其它與村干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。

符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮黨委遞交引咎辭職申請,鎮黨委在接書面申請后15天內作出答復。

3、責令辭職

村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;

(1)在全鎮綜合考評中,連續兩年處于全鎮末位的行政村黨組織書記;

(2)連續兩年完不成鎮下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;

(3)單項工作年度考核連續兩年在末位的村黨組織書記;

(4)一年內,兩次中心工作考核在末位的村黨組織書記、村干部;

(5)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;

(6)在班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;

(7)曠工連續十五天,或者一年內累計超過三十天的;

(8)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。

責令辭職由鎮黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發書面通知。對責令辭職處理決定不服的,在收到書面通知后一周內可以提出書面復議請求,在鎮黨委未作出撤銷或更改處理決定之前,責令辭職決定必須執行。

第七章 村干部的退職、病退、辭職、離職及相應待遇

一、正常退休人員

原則上男年滿60周歲、女年滿55周歲達到退休年齡的村干部,根據社會養老保險有關規定辦理退休手續。

二、病退、免職、落選、辭職等人員

1、病退人員。村干部因病,經市以上有權部門鑒定,喪失勞動能力,符合病退條件的,由市社保部門按規定辦理病退。不符合病退條件的,由鎮黨委研究確定。

2、村干部被免職、落選或辭職的,根據鎮《村干部養老保險實施意見》辦理,原則上其免職、落選或辭職后的基本養老保險關系轉移至市就業處檔案托管中心管理,基本養老保險費繳納由個人全部承擔。

3、因違法被追究刑事責任的,按照國家有關規定中止基本養老保險費的繳納。

三、有關具體問題

1、工齡按省、市有關規定計算。

2、村干部自任職起計算工齡;工作期間如中途脫節,則采取去中間、接兩頭的辦法計算工齡。如前段工齡已享受一次性補助,不再計算工齡,以最后參加工作時間起計算工齡。

3、凡已辦理退職手續的村干部原單位一般不得繼續使用。確因工作需要的,必須由所在單位申請,報鎮黨委同意后,方可臨時聘用。

第八章 附 則

一、本辦法如與國家法律、法規及上級有關文件規定不一致之處,以國家法律、法規及上級有關文件規定為準。

二、本暫行辦法由鎮組織科負責解釋。

三、本辦法二00九年七月一日起執行。

鄉鎮村干部管理總結

鄉鎮做好村干部管理工作總結

鄉鎮村干部管理考核工作總結

鄉鎮駐村干部管理工作總結(共5篇)

鄉鎮掛村干部工作總結

鄉鎮包村干部個人工作總結 篇2

鎮位于縣城。轄42個行政村、14個社區居委會。占地面積10000平方公里,人口1萬。是全縣政治、經濟、文化中心。鎮黨委下設總支部62個(總支8個),農村支部42個(總支5個),社區支部11個,其他支部9個(總支3個)。全鎮有大學生村干部34人,其中男13人,女21人;本科生18人,大專畢業生16人,正式黨員12人。

為使大學生村干部人盡其才,真正為社會主義新農村建設貢獻力量,鎮黨委認真貫徹落實《黨中央》有關精神和要求。省、市、縣委,為大學生村干部創造良好的生活和工作。從環境入手,管好用好人才,堅持“四個抓”,促進他們更快成長,成為工作中的人才。大學生村干部各方面都有很大提高,作用發揮了比較明顯的作用。

一是注重“細節”,關心、關心、關心大學生村干部。 首先是政治問題。鎮黨委注重提高大學生村干部政治素質,注重用科學發展觀武裝大學生村干部。按照縣委提出的“優先培養優秀大學生村干部入黨”的要求,經過嚴格檢查、培訓和組織程序,8名大學生村干部光榮入黨.在他們的影響和領導下,大學生村干部中的許多同志也向黨組織提交了入黨申請。為更好發揮大學生村干部作用,檢驗平時工作,鎮黨委積極鼓勵大學生村干部參加支部換屆選舉和第八屆村委會換屆選舉。 Among them, 6 were elected as deputy secretary of the party branch and 19 were elected as Deputy director of the village committee.二是意識形態關切。學生村干部上任第一天,鎮領導要親自派大學生村干部到村。為讓大學生村干部到村后做好工作,鎮黨委召開兩次村干部會議,鎮黨委書記、鎮長對各村提出明確要求.給大學生一個負擔,給他們定位,搭建梯子。每次下村,都要走訪大學生村干部,指導工作方法,與他們交流,幫助他們了解農村情況,增強他們做好工作的信心和決心。同時,鎮黨政班子每人聯系2-3名大學生村干部,下鄉干部聯系所簽約村的大學生村干部,及時了解思潮。三是生活中的愛。鎮黨委召開專題會議,督促各村認真安排落實大學生村干部辦公用房和住宿,幫助大學生村干部解決生活中的實際困難。目前,各村為大學生村干部提供了較好的辦公條件和住宿條件,既消除了大學生村干部的后顧之憂,也為他們貼近基層、接觸群眾提供了便利。春節前,鎮黨委向大學生村干部發放與政府機關干部相同的福利。 “5月4日”和“3月8日”期間,他們特地邀請干部回到大學生村與他們交流,為他們的工作提供了一個舒適的環境。

第二,抓好“基礎”,鼓勵大學生村干部從小事做起,從點滴做起,逐步積累工作業績。 村黨支部、村委會對每一名大學生村干部都有明確的分工和職責,并給他們相應的培訓任務。主要體現在五個方面:一是開展大學生村干部入戶工作。每位大學生村干部至少聯系一名農民,在幾個方面開展工作:

1.宣傳政策法規。 大學生村干部要充分發揮理論功底扎實的優勢,積極配合村黨支部中央工作,做好宣傳指導,帶頭落實正確村黨支部、村委會決定,確保黨的路線方針政策在國內貫徹落實。

2.收集村情民意,經常走訪,主動與接觸戶交朋友,虛心聽取他們的意見,積極為接觸戶做實事、好事。分公司將共同努力解決問題。 架起群眾與黨政之間的橋梁。二是鼓勵大學生村干部在大學期間充分發揮和利用優秀科研資源和人力資源優勢,引進新技術、新項目、新品種,幫助農民增收。通過了解和掌握所在村莊的情況,可以將所學的專業知識應用到經濟發展中,根據村莊的實際情況和資源條件,根據當地情況選擇合適的發展道路。條件,用現代科學技術、現代管理形式、現代發展理念實現。農民收入增加,依靠新理念、新技術、新產業,讓農民嘗到了致富的甜頭。三是大學生村干部充分發揮自身知識優勢,結合農村工作實際,向黨員群眾講解XX精神、科學發展觀和科技知識。四是讓他們參與各項重大任務。 XX年清明節期間,鎮黨委要求大學生村干部積極參與村組織的護林防火工作,與干部群眾共同承擔責任。五是開展系列主題活動,展示大學生村干部風采。大學生村干部組織成立志愿服務隊。 XX年3月4日,分兩批赴縣廣榮醫院、東莞敬老院、宋家莊敬老院開展慰問和服務老人活動。 XX年“汶川大地震”期間,大學生村干部積極捐款,共計2600余元。奧運期間,大學生村干部開展平安奧運宣傳。他們還參加了“青年貢獻新農村”演講比賽和才藝表演、“慶祝3月8日”文藝匯演、“國稅杯”風采展示比賽。他們取得了優異的成績,受到縣、鎮領導的表揚。

三、注重“標準”,動態管理,嚴格考核,建立責任制。 鎮黨委把大學生村干部作為重要的人才資源,通過全面檢查、客觀評價,完善檔案動態管理模式,促進大學生村干部健康成長。一是完善考核機制。進一步完善《鄉鎮大學生村干部管理規定》和《鄉鎮大學生村干部考核暫行辦法》,建立日常績效反饋卡和年度考核卡,實行“三合一”(村級考核與鄉鎮考核相結合,組織巡視與民主考核相結合,日常巡視與集中考核相結合)對德行、能力進行全面、客觀的評價大學生村干部的勤奮、勤勉和業績。每年年底,大學生村干部要作工作報告,聽取支部書記、主任、黨員代表、老干部代表、群眾代表的意見。二是建立個人檔案。按照“一人一張表”和“一人一檔”的原則,為大學生村干部建立檔案,記錄其培養教育計劃、工作情況、談話記錄和考核情況等,并及時將檢查、工作總結等相關資料納入個人檔案,為年終綜合考核評價提供依據。

第四,注重“交流”,交流經驗,取長補短,為新農村建設建言獻策。 鎮黨委每季度組織一次大學生村干部座談會。座談會上,大學生村干部就自己的工作所見所聞、所感所想、所思所想,進行了廣泛深入的交流討論。另一方面,在肯定大學生村干部的學習意愿和思想意愿的基礎上,針對交流中的一些重點問題,積極引導村干部。大學生村干部可以積極參加村支部兩委會議,向社會解釋會議精神,帶頭落實。梁市長親自參加了在宋家莊村召開的座談會。在認真聽取村干部工作總結的同時,他向村干部詳細介紹了該鎮的總體發展思路和基本情況,并表示今后將通過多種形式,為村干部搭建平臺。為更好地發揮大學生村干部在新農村建設中的作用進行溝通交流。

經過鎮黨委的不懈努力,大學生村干部無論是工作還是自身素質都有很大提高。目前,很多村報告和匯報材料都需要大學生村干部完成。 XX年村級組織換屆選舉工作期間,多名大學生、村干部還擔任計票員、計票員,為村級組織換屆選舉工作的順利進行做出了貢獻。今年護林防火期間,大學生村干部主動放棄假期和休息,與干部群眾奮戰在一線。西馬巖村的方華清和北丹石村的馮瑾負責村統計。廣大大學生村干部不僅工作取得了長足進步,自身素質也大大提高。首批大學生村干部已全部考入公務員和事業單位,第二、三批大學生村干部6人已通過公務員面試。可以說,全鎮大學生村干部各方面都取得了實實在在的成就。

大學生村干部作為新農村建設過程中的新鮮事物,難免存在諸多不足,也需要他們在實踐中總結經驗,探索好的思路和方法,進一步完善和規范 鄉鎮 大學生村干部管理可以真正使大學生村干部成為“政策宣傳員、決策參謀、活動組織者、農業技術推廣員、文明宣傳員”,充分發揮大學生村干部在建設中的積極作用。 社會主義新農村。 .

鄉鎮包村干部個人工作總結 篇3


2019年鄉鎮包村干部個人工作總結

一年來,在鎮黨委、政府的正確領導下,本人時刻以高標準嚴格要求自己,不斷加強政治學習,工作上兢兢業業,恪盡職守。努力工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,圓滿地完成了黨組織和領導交給的任務,現將一年來的個人工作總結如下:

一、加強自身學習,提高業務水平方面。

本人能在思想上嚴格要求自己,具備較強的責任心,工作上以科學發展觀為指導,行動上以踐行科學發展觀為準繩,認真學習馬列主義、XXX思想、鄧小平理論、XXX新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的基本路線、方針、政策,始終嚴格要求自己,特別是在今年組織的第二批黨的“不忘初心 牢記使命”教育中,查找出了自己存在的各種問題,并制定了整改措施,使自己全面素質得到了提升。熱愛本職工作,能夠以正確的態度對待各項工作任務,認真貫徹到每一項實際工作中去。爭取工作的主動性,提高自身各項業務素質,思想上不斷提高自己的政治理論水平,及時學習上級文件及會議精神,擁護鎮黨委決定,執行鎮黨委決議,自覺維護鎮黨委形象,堅決維護黨的形象,始終與鎮黨委保持高度一致。在業務上不斷加強業務學習和相關知識的積累,深刻領會相關法律法規、政策的精神實質,由于感到自己身上的擔子很重,而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,時刻向周圍的領導和同事學習工作經驗和工作方法。通過不斷學習、不斷積累,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題,尤其是在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面都有了很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,提高了工作效率和工作質量。

二、包村工作,完成各項任務方面。

根據工作安排,我所包的村是***村。作為一名鄉鎮基層干部,我清醒地認識到,包村工作是一切工作的重中之重,直接關系到全鎮各項工作的穩定和發展。在工作中我做到勤下村,下社、下農戶,全面、準確地了解和掌握兩個村各方面工作的開展情況,并能及時向包村領導匯報工作,讓包村領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況。對各類通知、文件的上傳下達,及村上各類上報材料,能分清輕重緩急,合理安排時間,及時督促村上按時、按質、按量完成上報任務。在入戶過程中,能認真聽取群眾反映的問題,提出的要求、建議。同時,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。包括基層黨建開展情況、社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查情況、“雙費收繳”、自來水入戶、雙聯工作等后續工程大部分已完成,本村的環境衛生整治得到明顯好轉。達到了預期效果。

三、存在不足及今后努力的方向。

理論學習不深入,有時面對群眾不能及時的宣講有關政策,要查閱有關材料才能進行解釋。與村、社干部的配合上還不是十分默契,走訪群眾不及時,在沒有具體工作安排和具體事情時,下鄉不主動,對于農民的致富增收想辦法出點子較少,工作創造性不足。回顧一年的工作,雖然工作取得了一些進步,但離上級的要求還有距離,明年將改正不足,加強學習,踏實工作,為我鎮的全面建設貢獻自己的力量。

鄉鎮包村干部個人工作總結 篇4

鄉鎮精準扶貧工作述職報告

20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現將20xx年工作進展情況總結如下:

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞按照便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部的工作思路,以突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的

成效。主要表現在:

(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了村村通水泥路工程,解決了行路難開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了通信難新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了看病難新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了上學難完成了農電網改造,解決了用電難。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達畝(其中密桔畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積萬畝。

同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精

品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行四議兩公開工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足,貧困人口較多。

鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468

戶)居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。

由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的坎。

三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。

由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通

電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。

四是投入不足,公共事業滯后。

雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,

醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

根據xx省教育廳《關于實施xx省千校扶千校行動計劃的通知》和《xx省千校扶千校行動計劃實施方案》以及市、縣教育局相關文件的要求,我校積極落實開展中小學結對幫扶的文件精神,本著實事求是、真抓實干的原則,我校充分借鑒深圳沙溪小學的管理經驗和資源優勢,找準自己的薄弱環節,虛心向沙溪小學學習,同時充分發揮了本校的主觀能動性,切實加強管理,努力提高教學質量。現將一年來有關工作開展情況總結如下:

首先,領導重視,規劃有序。為了盡快縮小我校與城區學校辦學水平的差距,促進教育教學質量提高,實現教育均衡發展,辦人民滿意的教育。根據教育局 結對幫扶工作的布置安排,在深

圳松崗區沙溪小學的牽頭帶領下,兩校行政領導召開了 結對幫扶工作會議,制定了相關工作計劃。成立了領導小組,并具體明確了工作職責:

1、每學期組織召開領導小組工作會議,宣傳 結對幫扶工作的相關精神。

2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學培訓學習和安排布置沙溪小學老師到我校幫扶指導的相關事宜。

3、負責與沙溪小學建立對口聯系,組織協調每學期結對幫扶的相關事宜。

4、負責督促、自查結對幫扶工作協議書各項工作的落實情況,總結成功經驗,發現存在問題,及時給予指導解決。

其次,我校領導及骨干教師赴沙溪小學學習交流先進經驗。2009年12月6日至9日,我校彭濤校長、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學參觀

學習,他們美麗的校容校貌、先進的教學理念、人性化的管理模式、激烈的競爭意識、熱情的款待方式,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學的骨干教師還認真聽取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數學課,他們把最先進的教學理念留給了我們前去學習的老師,使前往學習的老師滿載而歸。而后,張老師在學校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評,促使我校的教師教學業務水平不斷的上升。

第三,沙溪小學給予我校以硬件援助。一年的結對幫扶活動中,沙溪小學向我校捐助電教平臺2臺,電腦7臺,打印機2臺,課桌100多套,黑板10塊。有效地改善了我校的辦學條件,激發我校教師的工作積極性。

第四,雙方同時再次商定:

1、支教學校的學生與受援學校的學生建立手拉手互助互學活動。

2、雙方學生加強合作交流,交流方式如通過書信、網絡等,以增進兩

校學生之間的友誼。

3、加強聯系,建立穩定的互訪機制。一是領導互訪,了解幫扶工作實施情況,確定下一階段的工作重點,相互協調,保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高我校教師在實際教學中的應用能力。

第五,感受與啟發:一是我們有了新的辦學理念,明確了辦學目標。二是受援學校的教師的艱苦創業、自強不息、樂于奉獻教育事業的精神得到了升華。三是處在困境中的學生奮發向上的學習積極性得到渲染。四是有限的優質教育資源得到了共享,促進了教育人事制度改革的進一步深化和農村基礎教育的均衡發展。五是受援學校得到的教學上和物質上的資助,改善了辦學條件,增強了發展后勁。

總之,開展城鄉學校結對幫扶工作是一項根本性的戰略舉措,支援學校為薄弱學校帶來了諸多的教育管理、教

育教學幫助。在今后的工作中,我們將繼續堅持從實際出發,注重實效,使支教學校和受援學校達到相互促進,共同提高,優質資源共享的目的,為逐步改變我們薄弱學校的辦學條件,實現城鄉基礎教育均衡發展不懈地努力。

20xx年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣整村推進、勞務培訓、產業扶貧三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079

人,貧困人口2354人,占總人口的%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分

管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了三會一課等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點,理清思路,狠抓

扶貧項目建設。

年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入萬元建成了排竹、信立等村通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工

程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了

11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入萬,實施荊溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。

3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。

一是積極調整產業結構,發展特色產業。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。20xx年我鎮共轉移富余勞動力1470

人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,

4、以人為本,協調推進,突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立以人為本的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施兩項制度銜接,落實幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485

人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現

在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

三、下步打算

在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。

鄉鎮包村干部個人工作總結 篇5

鄉鎮精準扶貧工作述職報告

鄉鎮精準扶貧工作述職報告

述職報告鄉鎮精準扶貧工作述職報告述職報告工作扶貧精準鄉鎮 【1】

201X年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。現將201X年工作進展情況總結如下:

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞 按照 便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部 的工作思路,以 突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會 為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現在:

抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。實現了 村村通 水泥路工程,解決了 行路難 開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了 通信難 新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了 看病難 新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了 上學難 完成了農電網改造,解決了 用電難 。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。

抓資源開發,促農民增收。由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始

轉變為經濟優勢。果業面積已達畝,其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積

萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。

抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。

抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行 村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理 。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。

抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落

實到個人、落實到每個環節。全面推行 四議兩公開 工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占2 4%,五保戶54人,低保戶477人占

%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的 坎 。

三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。

四是投入不足,公共事業滯后。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

【2】

根據xx省教育廳《關于實施xx省 千校扶千校 行動計劃的通知》和《xx省 千校扶千校 行動計劃實施方案》以及市、縣教育局相

關文件的要求,我校積極落實開展中小學 結對幫扶 的文件精神,本著實事求是、真抓實干的原則,我校充分借鑒深圳沙溪小學的管理經驗和資源優勢,找準自己的薄弱環節,虛心向沙溪小學學習,同時充分發揮了本校的主觀能動性,切實加強管理,努力提高教學質量。現將一年來有關工作開展情況總結如下:

首先,領導重視,規劃有序。為了盡快縮小我校與城區學校辦學水平的差距,促進教育教學質量提高,實現教育均衡發展,辦人民滿意的教育。根據教育局 結對幫扶 工作的布置安排,在深圳松崗區沙溪小學的牽頭帶領下,兩校行政領導召開了 結對幫扶工作會議 ,制定了相關工作計劃。成立了領導小組,并具體明確了工作職責:

1、每學期組織召開領導小組工作會議,宣傳 結對幫扶 工作的相關精神。

2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學培訓學習和安排布置沙溪小學老師到我校幫扶指導的相關事宜。

3、負責與沙溪小學建立對口聯系,組織協調每學期 結對幫扶 的相關事宜。

4、負責督促、自查 結對幫扶 工作協議書各項工作的落實情況,總結成功經驗,發現存在問題,及時給予指導解決。

其次,我校領導及骨干教師赴沙溪小學學習交流先進經驗。201X年12月6日至9日,我校彭濤校長、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學參觀學習,他們美麗的校容校貌、先進的教學理念、人性化的管理模式、激烈的競爭意識、熱情的款待方式,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學的骨干教師還認真聽取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數學課,他們把最先進的教學理念留給了我們前去學

習的老師,使前往學習的老師滿載而歸。而后,張老師在學校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評,促使我校的教師教學業務水平不斷的上升。

三是處在困境中的學生奮發向上的學習積極性得到渲染。四是有限的優質教育資源得到了共享,促進了教育人事制度改革的進一步深化和農村基礎教育的均衡發展。五是受援學校得到的教學上和物質上的資助,改善了辦學條件,增強了發展后勁。

總之,開展城鄉學校結對幫扶工作是一項根本性的戰略舉措,支援學校為薄弱學校帶來了諸多的教育管理、教育教學幫助。在今后的工作中,我們將繼續堅持從實際出發,注重實效,使支教學校和受援學校達到相互促進,共同提高,優質資源共享的目的,為逐步改變我們薄弱學校的辦學條件,實現城鄉基礎教育均衡發展不懈地努力。

【3】

201X年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣 整村推進、勞務培訓、產業扶貧 三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施 基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧 五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的7 %。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 201X年,縣委決定實施荊溪等6個村為期

兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的 實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入50 萬元建成了排竹、信立等村1 通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道

,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入7 萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了1 1、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入萬,實施荊溪、文定等村改造線路1 ,其中高壓

,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。

3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。

一是積極調整產業結構,發展特色產業。201X年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加

收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。201X年我鎮共轉移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。201X年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,

4、以人為本,協調推進,突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立 以人為本 的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施 兩項制度 銜接,落實幫扶資金400元人 年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:

一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能

力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

三、下步打算

在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。

附送:

鄉鎮精準扶貧調研報告

鄉鎮精準扶貧調研報告

調查調研鄉鎮精準扶貧調研報告調研報告扶貧精準鄉鎮

為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,根據XXX6月18日貴州講話精神,按照 精準扶貧 和深、細、準、實的總體要求,縣政協調研組扎實開展全縣扶貧調研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發項目,走訪農牧戶了解貧困現狀,召集鄉村干部、群眾代表、產業大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調研報告,供參考。

一、全縣扶貧開發工作總體情況

近年來,全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關于扶貧開發工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,從影響貧困地區發展最緊迫、最突出、最薄弱的環節抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發取得明顯成效,貧困地區面貌發生深刻變化。 十二五 期間,截至201X年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉鎮68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產業化扶貧、互助資金、雨露計劃、金融扶貧等扶貧項目,農牧民人均純收入由201X年底的3394元增加到201X年底的6325元;貧困村人均純收入由201X年底的1107元增加到201X年底的2315元;貧困人口由201X年的5645戶、人減少到201X年底的2995戶、人。扶貧開發為全縣經濟發展、政治穩定、民族團結、社會和諧發揮了重要的保障和促進作用,為全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。

目前我縣扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展水平、縮小發展差距的新階段。但是全縣經濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。

二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題 按照 精準扶貧 要求,分析貧困成因及存在的問題,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研組發現重點亟需集中破解 五大難題 :

基礎設施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務水平低,自我發展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災致貧現象突出;精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困 七寸 是關鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎設施落后的高寒牧區、干旱淺腦山區和地質災害嚴重地區,201X年建檔立卡鄉村貧困戶共12個鄉鎮29個村,總戶數5799戶、人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總人口和全縣貧困人口的2 %和%。重點貧困村貧困人口分布如下:

曲庫乎鄉城中村 的發展缺乏后續產業支撐。在隆務鎮調研時鄉、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮化建設的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續產業支撐。同時,大部分村民已實現了 農轉非 的轉變,因而享受不了農村的各項優惠政策,如三江源助學補貼等,而四合吉社區享受不了任何農村扶貧項目。對此群眾反映強烈,應引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進一步調整扶貧工作思路,對 城中村 給予更多關注。

如果這些問題不加以認真研究和解決,務必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議

四有 以及草原 四配套 建設等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發展資金瓶頸難題,積極協調農村信用聯社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關系、簡化審批手續、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農牧業專業合作社建設提供資金支持。一是交通建設:

貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:

自然村或相對集中居住點農牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:

農村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農網改造:

提高農網升級改造技術標準,切實推進 一戶一表 升級改造,保障農牧區用電需求。

資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業扶貧的資金整合起來,統一調配使用,發揮資金的倍增效

益、聚合效益。建立規劃實施保障機制,在組織調研、科學論證、認真總結正反經驗的基礎上,科學編制 十三五 扶貧規劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發的目標任務和具體措施,并把 十三五 規劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,保持規劃實施的連貫性,確保總體規劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。建立規劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協的監督檢查。建立和完善規劃評估修訂機制和規劃中期評估制度,并根據形勢變化和規劃實施進度,進行相關內容的滾動修訂,以更好地指導和促進經濟社會發展。建議成立由扶貧、財政、農牧、監察、財政、審計、建設、交通、水利等有關部門和各鄉政府共同參與的項目實施領導小組,并建立聯席會議制度,及時研究制定相關政策措施,統籌規劃、綜合協調項目實施,為精準扶貧提供組織保障。

措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區,目前仍有2 %以上的農牧業人口屬于貧困人口,要與國家同步建成小康社會,實現脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉居民合作醫療保險及其他政策性醫療保險的個人繳費給予資助和實施醫療救助。實現貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學的學生進行資助。三是產業扶持一批。結合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產業,因戶施策發展種植、養殖、鄉村旅游、合作社務工等產業,讓每戶貧困戶擁有1項以上穩定收入項目。通過制定優惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入

到扶貧開發中,因地制宜抓好特色產業,隆務河流域繼續抓好土地流轉和集約經營這篇大文章,淺腦山區大力發展農區畜牧業,牧區在發展有機畜牧業上做文章。四是培訓就業一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術培訓、鄉村旅游培訓、資金互助業務培訓、專業合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉移、就業技能等各類培訓,項目用工以及縣內部分公益性崗位優先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發達地區的對口幫扶政府協調,定向輸出勞務,每年輸送100名至200名初、高中畢業生到發達地區以打工的形式輪訓一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓結束后去留自定的原則,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術,為建設家鄉服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農村低保標準,推進農村低保線與扶貧標準線 兩線合一 。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續發展機制,按照 三三布局 ,將牧區三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農牧業點小集鎮,三分之一留居原草場,確保搬得出、穩得住、逐步能致富,完善縣級領導、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制,實現貧困人口應搬盡搬。

因村派人精準,合力攻堅,結對幫扶到村到戶。各行業涉農資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;縣級領導聯系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織 一個民族團結進步示范村為內容的 五個一 工程。尤其是各聯建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯建村基本情況、特色優勢的基礎上,做到長遠聯建規劃和年度聯建計劃相銜接,保證聯建工作的前瞻性和連續性,同時要創新幫扶形式,為村 兩委 和群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息,變 輸血 為 造血 ,確保聯建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現有的部分 三促 單位進行及時調整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取 政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設 的思路,結合 三基 建設,按照 一河、兩線、三點 分類實施,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯村聯戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個鄉鎮制定扶貧攻堅戰方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯村幫扶,企業包村包戶,協調安排每個企業聯3-10戶,效益好的企業也可聯幫一個貧困村。堅持和完善入鄉駐村干部管理工作,在選派入鄉駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯系,真正把優秀人才選出來、派下去,應充分考慮其自身特點和基層工作實際,將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作;強化用人導向,對出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優先提拔和晉級,提高他們的政治和經濟待遇。同時還要建立召回重派制度,對表現不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應由派出單位召回重派。同時,為有效解決各鄉鎮對選派干部管理約束以及因增員而產生的吃、住、行、取暖、辦公等各種

壓力,建議將各級選派干部工資關系及人頭經費隨行轉至派駐鄉鎮,便于統籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

脫貧成效精準,加強動態管理和隊伍建設。精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,建立扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。此外,進一步加強扶貧開發機構和干部隊伍建設,針對扶貧開發項目多、資金多,任務重、人員少、干部力量薄弱的實際,積極與省、州編辦協調,適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜,增加部分事業編制,并在鄉設立扶貧專干,著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、克難奮進的扶貧開發工作隊伍,不斷提高扶貧開發工作水平。全面加強黨的基層組織建設,村 兩委 班子作用發揮如何,尤其是村黨支部書記作用發揮如何,直接關系到一個村能否如期實現脫貧目標,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。