環境保護督察方案

2024-06-08 環境保護督察方案 環境保護督察

環境保護督察方案。

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環境保護督察方案【篇1】

下面是小編為大家整理的生態環境督察方案 生態環境保護執法檢查專項行動方案(最新),供大家參考。

生態環境保護執法檢查專項行動方案

為認真貫徹落實黨的十九大關于生態文明建設和環境保護的決策部署,進一步加強X生態環境保護工作,根據《X市人民政府辦公室關于印發X生態環境保護執法檢查專項行動方案的通知》(X 政辦發〔X〕5X號),結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作目標

根據《X省X生態環境保護條例》《X省自然保護區生態環境整治工作方案》《X省X生態環境保護整改工作方案》《X省X生態環境保護執法檢查專項行動方案》等有關要求,以中、省環保督察反饋問題、“綠盾X”自然保護區監督檢查和飲用水水源地環境保護專項行動發現問題中涉及X生態環保問題整改為重點,舉一反三,全面排查X區域礦產資源開發情況、自然保護區和飲用水水源地保護區內破壞生態環境問題,嚴厲打擊破壞X生態環境的違法違規行為,切實推動X生態環境保護與恢復治理,實現資源開發利用與生態環境協調發展。

二、主要內容

(一)環境保護督察反饋問題整改方面

以中央和省委環境保護督察反饋問題中涉及我縣生態環境保護問題為重點,積極推進問題整改。

牽頭部門:縣環保督察整改辦(縣環保局)。

責任部門:各問題整改責任單位。

(二)“綠盾X”自然保護區監督檢查發現問題整改方面

1.對縣域內自然保護區管理機構建設、總體規劃編制、功能區范圍和區劃劃定審批、生物多樣性保護、資源開發利用、生態旅游項目開展等情況進行檢查。

責任部門:縣林業局牽頭,相關部門參與。

2.重點檢查自然保護區核心區和緩沖區內建設項目、生產設施、旅游和生產經營活動違法違規情況;實驗區內建設項目環境影響評價報批及其他審批手續情況。禁止開發區內建設項目違法違規情況,限制開發區內建設項目對生態功能造成影響情況。對發現的問題列出清單并督導整改,問題清單及整改結果向社會公布。

牽頭部門:縣環保局。

責任部門:各問題整改責任單位。

(三)集中式飲用水水源地專項行動發現問題整改方面

以X年集中式飲用水水源地環境保護專項行動中涉及X環境問題為重點,主要對河流型、湖庫型地表水飲用水水源地保護區開展排查整改,重點檢查保護區劃定報批、建設項目、污染物排放和違法違規建設項目、旅游服務項目及生產設施等情況,保護

工作符合《X省城市飲用水水源保護區環境保護條例》《X省X生態環境保護條例》相關要求情況。X年年底前,完成縣級保護區環境問題的整改。對發現的問題列出清單并督導整改,問題清單及整改結果向社會公布。(以上工作結合X年集中式飲用水水源地保護專項行動開展)

牽頭部門:縣農水科技局。

責任部門:縣環保局、X鎮,各問題整改責任單位。

(四)采礦、采石、采砂破壞生態問題清理整治方面

以生態環境部衛星遙感監測并經我省核實的175個問題采石(礦)點位為重點,對礦山企業,特別是新(擴、改)建的礦產資源開發項目規劃選址、環境影響評價、礦山開采許可、林地使用等行政審批情況進行檢查。重點查處礦山企業違規審批、非法開采,超產能、超范圍開采,禁采區開采等違法違規行為。

1.組織實施我縣礦山開采企業(采礦、采石)礦權退出工作,制定X年整治方案并向社會公布;同時形成礦山地質環境破壞問題清單,并督導整改。

牽頭部門:縣國土局。

責任報名:各問題整改責任單位。

2.開展河道采砂環境整治工作,制定X年整治方案并向社會公布;同時形成生態環境破壞問題清單,并督導整改。

牽頭部門:縣農水科技局。

責任部門:各問題整改責任單位。

(五)違法違規建設項目清理整治方面

以X年開展的違法違規建設項目清理整頓工作為基礎,對小水電企業、旅游開發、房地產開發等進行全面排查,核查項目建設合法合規情況、清理整治工作按期完成情況。

1.組織實施小水電企業和農業污染源、農業機械等移動源(不包含水產養殖業)的全面排查整治工作,形成問題清單向社會公布,制定X年分類分步整治方案,并督導整改。

牽頭部門:縣農水科技局。

責任部門:各問題整改責任單位。

2.按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,對行政部門移交的刑事案件進行調查處理,并配合做好相關專項行動工作。

牽頭部門:縣公安局。

責任部門:各問題整改責任單位。

三、方法步驟

按照部門排查、縣級執法檢查、省市聯合督查的方式分步進行。

(一)部門排查階段(7月20日-7月22日)。縣政府建立專項執法排查檢查工作機制,制定工作方案;按照省、市文件要

求,在全縣范圍內開展全面排查檢查,形成問題清單并制定整改工作方案。其中X自然保護區生態環境保護核查表(附件1)和自然保護區環境問題排查情況統計表(附件3)由縣林業局開展排查后填寫,礦山企業(項目)生態環境保護核查表(附件2)和礦山企業(項目)環境問題排查情況統計表(附件4)由縣國土局開展排查后填寫,X水電企業環境問題排查情況統計表(附件5)由縣農水科技局開展排查后填寫。各排查表于7月22日前分別報送市級對口部門。其中:附表1、表3分別由縣林業局、縣環保局聯合進行審核后,報市林業局。附表2、表4由縣國土局審核后報市國土局,附表5由縣農水科技局審核后報市水利局。

(二)縣級執法檢查階段(7月22日—25日)。在部門排查檢查的基礎上,組成縣級執法檢查組采取抽查或督查等方式對部門排查情況開展檢查,形成全縣問題清單并制定整改工作方案。

(三)省市聯合督查檢查階段(7月25日-31日)。縣環保局牽頭,會同縣發改局、縣公安局、縣國土局、縣農水科技局、縣林業局等部門,配合省、市聯合督查組對問題整改情況開展實地督查。

(四)整改階段(8月1日-10月31日)。對專項行動發現的問題,各部門要建立整改工作臺賬,逐一整改銷號。10月15日前,各部門將專項行動及整改工作情況報縣政府,抄送縣環保局、縣

發改局;10月20日前,縣環保局會同縣發改局將專項行動及整改工作情況匯總后,于10月25日前以縣政府文件報市政府,抄送省環保廳和省發改委。

四、有關要求

(一)加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長任組長,縣環保局、縣發改局主要負責人任副組長,縣環保局、縣發改局、縣國土局、縣農水科技局、縣林業局、縣公安局分管領導任成員的X縣X生態環境保護執法檢查專項行動工作領導小組,精心安排部署和認真組織開展全縣X執法專項行動及整改工作;領導小組辦公室設在縣環境保護局,負責專項行動的統籌協調等具體工作。各有關部門要按照分工,組織開展本系統排查檢查和督辦整改工作;專項行動結束后,各有關單位將本系統或本行業問題清單和單項工作開展情況報縣環境保護局。各有關部門確定1名專項行動聯系人,于7月20日前報縣環保局。(聯系人:趙龍電話:139X7716)

(二)夯實工作職責。嚴格落實X生態環境保護屬地管理和部門監管責任,要逐區域、逐問題明確責任主體、整改要求、整改時限,細化工作措施,形成工作合力,確保檢查到位、查處到位、整改到位。對執法檢查發現的工作不力、核查上報問題不實的地方,要約談相關負責人;對未按期完成任務的單位、企業和

有關責任人,依法依規進行查處和追責。

(三)強化督查督辦。各有關部門要始終保持高壓態勢,采取明查與暗訪相結合、定期督查與隨機抽查相結合等方式,邊查邊改,對環境違法問題發現一起,查處一起,整改一起;要做好調查取證、原因分析、責任追究等工作,加快建立和完善長效監管機制。

(四)注重宣傳引導。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳,公布舉報電話和信箱,公開征集問題線索,定期向社會公開專項行動進展情況,公開曝光破壞X生態環境的違法違規行為和案件,接受社會監督,營造社會公眾積極參與的良好氛圍。

環境保護督察方案【篇2】

下面是小編為大家整理的生態環境保護專項督察反饋意見整改落實情況報告 生態環境督察方案,供大家參考。

生態環境保護專項督察反饋意見整改落實情況報告

年是打贏藍天保衛戰攻堅之年,縣委、縣政府堅持以新時代中國特色社會主

義思想為指導,仔細貫徹生態文明思想,以省生態環境保護督察反饋意見整改為主線,以持續保持良好生態環境質量為目標,以解決群眾關心關切的突出環境問題為

重點,立足縣情,嚴格貫徹落實“管發展必須管環保,管生產必須管環保,管行業

必須管環保”的原則,全縣生態環境保護工作取得明顯成效。

一、主要做法及成效

(一)燃煤鍋爐整治工作。縣域家事業單位、家醫療機構、家中小學校、家工業用燃煤鍋爐及個餐飲業燃煤爐灶均已全部淘汰并實施清潔能源改造。

(二)清潔取暖工作。完成居民“煤改氣”戶、“煤改電”戶,超額完成了市下達的任務;集中供熱小區及村鎮共完成戶。

(三)工業窯爐專項整治工作。對家涉工業窯爐的企業下達了專項整治任務。建龍鋼鐵投資.億元對燒結、發電等工序實施超低排放改造;家企業完成煤氣發生爐淘

汰及清潔能源改造工作;家企業完成深度治理工作。

(四)vc專項整治工作。重點對有色行業煤氣站vc實施專項整治,并同時開展

餐飲經營業vc治理。目前,家金屬鎂企業和家餐飲行業均已完成了治理任務。

(五)夏季錯峰生產工作。一是提升污染治理設施效率,對工業企業易揚散的煤、焦、渣等堆場采取噴淋覆蓋措施;重點企業進一步提高脫硫、脫硝、除塵等大氣污

染治理設施處理效率;對于達不到要求的企業,依法實施停產整治。二是嚴格控制

非道路移動機械污染,全縣范圍內的建筑機械、工程機械等非道路移動源停用。三

是嚴控建筑工地污染,全縣市政、建設領域裝飾裝修等涂裝作業環節停工,混凝土

攪拌站、瀝青拌合站停產,全面停止夜間施工審批。四是嚴控油氣污染,全縣范圍

內所有未安裝油氣回收治理設施或油氣回收治理設施不能正常運行的儲油庫、加油站、油罐車停止使用。全縣油品儲運企業、加油站、石化、化工企業上午九點至下

午五點禁止裝卸油品、易揮發化學品。五是嚴格落實秸稈禁燒責任制,完善組織網絡,強化禁燒巡查,加強宣傳引導,推進秸稈綜合利用,嚴控露天焚燒秸稈。

(六)違規違法排污大整治“百日清零”專項行動。出動監察執法人員人次,對規定的中央省環保督查、散亂污整治、揚塵防治、柴油貨車治理等項重點工作實施

了現場檢查。涉及工業企業家,發現問題個,清零個,清零率為%。對環境違規違法

行為立案處罰起,罰款.萬元,行政拘留案人,有力打擊了企業的環境違規違法行為,震懾成效明顯。

(七)建筑工地污染治理工作。對全縣在建房屋建筑及市政建設工地進行全面排查,采取定期檢查和不定期巡查方式監督檢查,確保各建筑工地嚴格落實“六個百

分百”要求。同時建成區個建筑工地均安裝了揚塵監測儀,平米以上家建筑工地安

裝了視頻監控系統并與市主管部門平臺聯網。督促建筑工地覆蓋土方及建筑材料密

目網萬余平方米、硬化道路萬余平方米;下發限期整改通知書份,停工整改通知書份。

(八)柴油貨車違規違法整治專項行動。成立由市生態環境局分局、縣交通局、縣公安局交警大隊組成的聯合執法隊伍,在轄區主干道路布設個查處站點,開展

“冒黑煙”車、渣土車專項整治行動。

(九)重污染天氣應對工作。結合行業特點,完成家企業重污染天氣應急減排清單的制定,為工業企業重污染天氣應對提供了有力保障。召開多次重污染天氣應對

推進會,強化各鄉鎮及相關職能部門應對職責,立馬啟動重污染天預警,積極應對

重污染天氣。

(十)石門飲用水源地整治工作。石門飲用水源地保護區范圍包括石門河、橫榆河、小澗河個流域,總流域面積為km,涉及畜禽養殖取締、河道清障清淤、生活垃

圾整治、圍網圍欄及立標立牌等方面共計個環境問題,項目預算總投資.萬元。整治

工程內共涉及戶養殖戶,截止目前已清理河道米,清障清淤立方,清理垃圾方,并

完成保護區立標立牌工作。

(十一)鎮生活污水處理站建設工作。該污水處理站位于禮元槐林溝溝口,項目總投資.萬元,采用半地埋式mbr處理工藝,日處理能力m。目前,該工程已于年月底建成,年月投入運行。

(十二)縣污水處理廠擴容提效工程建設工作。投資億元對污水處理廠進行擴容提標改造,擴容后規模達到萬m/d,中水回用規模萬m/d。目前,保溫提效工程、深

度處理及中水回用預處理工程已完工,擴容及中水回用工程的可研、立項、土地預

審和“三通一平”工作已完成。

二、存在的問題及困難

我縣在生態環境保護工作上雖然做了大量扎實有效的工作,也取得了一定成效,但仍然存在不少薄弱環節和問題。主要表現為:大氣污染防治方面,一是縣城建成

區及周邊村莊散煤取暖問題。散煤燃燒是影響空氣質量的一個主要因素,目前建成

區及周邊村莊清潔取暖改造,時間緊,任務重,還需加快進度;二是揚塵治理的管

控問題。需要對城鄉結合部、物流公司等裸露地面產生的道路揚塵進一步加強治理。水污染防治方面,一是縣城污水處理廠現有處理能力不足導致每天m的管網污水直排河道,嚴重影響斷面水質;二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建設

方面,一是未建設自動在線監控、網格化微站及平臺,缺少精準把脈的科技手段;

二是環境空氣質量個站點自動監測儀器整體老化,設備性能差,故障頻繁,急需更

換以滿足站點監測的工作需求。

三、下一步打算

我們將以這次督察活動為契機,嚴格落實大氣、水、土壤污染防治計劃,以壯

士斷腕的決心,以更加堅決的態度、更加果斷的行動、更加得力的措施,確保完成

環境質量改善任務。一是進一步提高思想認識。將生態文明建設和環境保護作為當

前和今后一個時期重大政治任務緊抓不放,作為不可觸碰的底線抓實抓好,全力推

動環保工作躍升新臺階、環保治理躍升新水平。二是進一步壓實環保責任。全面落

實“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失責問責”要求,強化逐級領導責任,進一

步細化部門環保責任,增強“管行業必須管環保、管部門必須管環保”的責任意識,全力打好生態文明建設和環境保護這場攻堅戰。三是進一步健全長效機制,細化工

作方案,明確任務目標,強化監督考核;同時完善部門聯動工作機制,強力推進環

境保護各項工作協調并進。四是進一步加大打擊力度。加大多部門聯合執法力度,

對超標排放、偷排偷放等違規違法行為采取“零容忍”,露頭就打、堅決整治;對

嚴重違規違法、屢查屢犯的企業,堅決查處;對涉嫌環境犯罪的,依法移送公安機

關處理。

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環境保護督察方案【篇3】

環境保護督察方案:加強生態文明建設,推動綠色發展

隨著人民生活水平的提高和經濟的快速發展,環境問題逐漸凸顯,給人們的健康和生活質量帶來了巨大的威脅。為了加強環境保護的力度,中國政府推出了“環境保護督察方案”,以確保綠色發展的路徑穩健向前。本文將從方案的背景、內容和實施效果等方面進行詳細介紹。

第一部分:方案背景

1.1 人民對環境保護的迫切需求

隨著工業化進程的加快和城市化的不斷推進,大量的污染物排放以及生態系統破壞給人民的生活環境帶來了巨大的危害。人們對環境質量的追求和對健康的關注日益提高,對政府在環境保護方面的作為提出了更高的要求。

1.2 環境問題的嚴重性和復雜性

環境問題的嚴重性和復雜性使得環境治理變得異常艱巨。一方面,污染物源頭眾多,涉及范圍廣泛;另一方面,相關部門和地方政府的監管不到位,執行力度不強,導致環境問題得不到有效解決。

第二部分:方案內容

2.1 督察對象的范圍

方案明確了督察對象的范圍,包括企事業單位、市政建設項目、農村工業污染、農村生活污染等,覆蓋了環境問題的核心領域。

2.2 督察任務的重點

方案明確了督察任務的重點,主要包括污染源治理、生態修復、環境監測、環境規劃等方面。通過這些督察任務,政府能夠及時了解環境問題的真實情況,并采取相應的措施進行整改。

2.3 督察機制的建立

為了確保督察工作的有效開展,方案提出了建立健全的督察機制。這包括成立督察組、明確督察對象和范圍、加強督察力量和督察結果的公示等,通過完善機制,提高了督察的效能。

第三部分:實施效果

3.1 結果的可見性和公開性

通過實施督察方案,政府能夠及時發現和解決環境問題,取得了顯著的成效。公眾能夠通過相關部門的通報和公示,了解督察結果,增強了信任和認可度。

3.2 環境保護成效的顯著提升

督察方案的實施對環境保護產生了積極的影響。污染源治理得到加強,環境質量得到明顯改善,生態系統的修復和保護取得了階段性的成果。

3.3 政府治理水平的提高

督察方案的實施迫使各級政府加強執法力度和監管能力,提高了政府的治理水平。政府部門之間的合作機制得到了加強,信息共享和資源整合得到了有效推進。

結語:

通過“環境保護督察方案”的實施,中國政府在推動生態文明建設方面取得了積極的成果。然而,環境問題的根源依然存在,我們仍然需要不斷加強環境保護的力度,確保綠色發展的目標能夠穩健向前。只有通過堅定的決心和科學的手段,我們才能實現可持續發展,為子孫后代創造一個更加美好的生活環境。

環境保護督察方案【篇4】

下面是小編為大家整理的2022年貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案【精選推薦】,供大家參考。

 

 2 2022 年 貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案

  2021 年 7 月 20 日中央第一生態環境保護督察組向 XX 省反饋了第二輪中央生態環境保護督察意見,反饋意見中既有明確指出我市的具體問題,也有與其他市共存的共性問題,為扎實推進整改工作,促進全市全方位高質量發展,制定本方案。

 一、指導思想

 以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹生態文明思想和XXX視察 XX 重要講話重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持可持續發展理念,秉承人與自然和諧發展的原則,堅守生態紅線,狠抓結構性污染治理,嚴格能耗雙控硬性標準,遏制“兩高”項目盲目發展,全面促進資源節約,努力形成全社會齊抓共管的良好局面,切實提高生態環境質量,滿足人民群眾對美好生活環境的需求。

 二、基本原則

 (一)樹牢生態文明理念,高位推動綠色發展。全市各級黨委、政府及部門單位要進一步提高思想政治站位,把生態文明思想學深悟透,

 把綠色發展理念貫穿于決策部署和具體實施中,推動綠色發展。

 (二)找準生態問題根源,著力解決沉疴宿疾。認真梳理反饋意見,舉一反三,深刻剖析督察指出的問題癥結所在。靶向治理,精準施策,切實推動問題解決。

 (三)嚴格制定整改標準,不斷鞏固整改成效。從實際出發,堅持問題導向,問題清單化、臺賬化,明確了具體完成時限和責任人。以問題整改為契機,建立長效工作機制,鞏固整改成果,助力我市生態文明建設。

 三、整改目標

 根據省級制定的整改措施清單,第二輪中央生態環境保護督察反饋意見涉及我市共 13 個方面 19 項具體任務,其中由我市與其他市或省直部門共同牽頭整改的是 10 項,配合省直部門整改的是 9 項。各級黨委、政府和責任部門按照各自的生態環境保護職責,主動作為,不等不靠,不推不拖,高標準完成整改任務。

 四、主要措施

 (一)進一步提高思想認識

 1.提高站位,勇于擔當。全市各級黨委、政府,各部門及企事業單位要切實提高政治站位,深入學習貫徹落實生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實黨中央關于生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署,作為增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的具體行動,為全方位推進高質量發展提供生態支撐。各縣區和各責任部門要守土有責、守土盡責,完整、準確、全面貫徹新發展理念,樹牢正確的政績觀,下決心攻堅克難,動真碰硬,既打攻堅戰,又打持久戰,按照我市生態環境保護職責清單,既要做好各自領域的環保工作,也要協調配合打好聯防聯控攻堅戰。企業要充分發揮好環境治理的主體責任,不斷提高治污能力和水平,以高度的責任感服務于社會,造福于人民。

 2.凝心聚力,狠抓整改。牢固樹立以人民為中心的發展思想,嚴格落實“建、管、治、保、控、調”六字方針,切實增強保護生態環境的緊迫感和責任感,多措并舉、合力攻堅,堅決將督察反饋問題整改到位。工作中,要加強部署,注重實效,整改內容要實現清單化、臺賬式管理,責任落實要橫向到邊、縱向到底,避免任何一個細節問題責任落空。把環保壓力有效地傳導下去,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成溝通順暢、聯動及時、統籌配合的齊抓共管格局。各縣區、各責任單位主要負責同志要把督察反饋問題記在心上,抓在手上,落實在行動上,加強綜合統籌,嚴格把握節點,帶頭落實領辦督辦機制,推動督察整改取得實效。

 3.治污降碳,推動轉型。全市上下要樹立新的發展理念,聚焦“六新”突破,加快構建多元支撐的中高端產業體系,嚴控“兩高”項目,從根本上解決結構性污染問題。充分發揮生態環保對高質量發展的正向牽引和反向倒逼作用,加快調整“四個結構”。一是調產業結構,通過提高環保、技術、安全標準等手段,狠抓企業的改造提升、關停并轉,清理取締“散亂污”企業,化解過剩產能,優化調整產業結構,加快全市產業轉型升級步伐;二是調能源結構,在煤炭“減、優、綠”上實現重大突破,在光能、風能等綠色能源上下功夫,不斷降低煤炭占一次能源消費比例,提升再生能源占全市能源消費總量比重;三是調運輸結構,加強非道路移動機械管控,開展重型柴油貨車治理,不斷提升鐵路貨運比例;四是調用地結構,繼續推進露天礦山綜合整治,實施修復綠化,減少裸露地面,增加綠地面積。

 (二)著力鞏固大氣污染防治成效

 1.合理控制煤炭消費總量增長。把推進能源革命綜合改革試點作為重要政治任務來抓,以低碳理念引領轉型發展,深化能源供給、消費、技術、體制“四個革命”,全面構建現代能源新體系。加大風能、太陽能等清潔能源替代力度及開發利用力度,有計劃逐步替代煤炭能源。能源、工信部門全面摸清煤炭、化工、建材、鋼鐵、有色行業能耗情況及能效水平,逐行業研究制定能耗雙控應急方案,大力削減非電用煤。

 2.完成鋼鐵企業衛生防護距離內居民搬遷。第一輪中央生態環境

 保護督察“回頭看”反饋我省意見提出的鋼鐵企業衛生防護距離內居民搬遷問題,我市同德興華特鋼有限公司涉及居民搬遷,根據制定搬遷方案時的統計數據,鋼廠 1200 米衛生防護距離內大約涉及 1716 戶居民需搬遷,新榮區委、區政府要在已完成整體搬遷工作 98%的基礎上,繼續加大力度,2021 年底完成階段性銷號驗收。

 3.推進鋼鐵企業污染治理。我市鋼鐵企業共 2 家,分別是位于新榮區的 XX 同德興華特鋼有限公司和靈丘縣的 XX 宏偉礦業有限責任公司球團分公司,XX 同德興華特鋼有限公司已完成超低排放改造任務,XX宏偉礦業有限責任公司球團分公司超低排放改造工程已接近收尾,要繼續加快后續工程建設并開展驗收。

 4.整治燃煤供熱小機組。我市供熱機組 XX 華岳熱電有限責任公司2×5萬千瓦機組和XX漳電大唐熱電有限公司4×5萬千瓦機組供電煤耗未達標。要通過加強運行調整、降低鍋爐的各項熱損失、降低輔機電耗、合理分配各機組負荷等有效措施,將供電煤耗降至標準范圍內。

 5.調整運輸結構。確保我市已建成的左云縣鵲山高家窯煤炭運銷有限責任公司鐵路專用線和同煤陽高低熱值煤電廠鐵路專用線正常運行,加強日常管理。監測分析全市運輸情況,加強綜合運輸協調,不斷提高大宗貨物鐵路運輸比例。

 6.保障空氣質量。以保障“冬奧會”“冬殘奧會”空氣質量,推進

 環境空氣質量晉位升級為契機,嚴格落實《XX 市改善環境空氣質量在全國 168 個城市中實現晉位升級工作方案》《XX 市 2022 年冬奧會、冬殘奧會空氣質量保障實施方案》《XX 市環境污染防治暨高鐵高速沿線環境綜合整治專項行動實施方案》,按照責任分解,強化調度督辦,加快推進環境綜合整治專項行動,散煤清潔化替代、工業污染深度治理、臭氧削峰、揚塵及清潔運輸整治等大氣污染防治工程,力爭我市環境空氣質量再創新高。

 (三)全面提升水環境質量,提高水資源利用效率

 1.改善桑干河冊田水庫出口水質。2021 年 3 至 4 月,我市桑干河冊田水庫出口國考斷面氟化物分別超標 13.33%和 4%。針對問題,一方面要加強對園區集中式污水處理設施的運行監管,同時加快推進相關城鎮生活污水處理廠建設,強化城鎮污水處理廠冬季保溫提效,確保出水水質穩定達標;另一方面聘請地質專家和水污染防治專家對導致地表水氟離子含量升高的地質問題進行現場勘查,若經過論證由于自然環境問題造成超標,及時向國家生態環境部報告,爭取支持。

 2.加強地下水保護和超載區治理。嚴格開展節水評價,以定額為重要標尺,從嚴叫停用水水源不合理、節水評價審查未通過的項目,倒逼用水企業節約用水。大力提高農業節水水平,推進節水灌溉,積極發展規模養殖場節水生態養殖。在火電、鋼鐵、化工等高耗水行業開展節水型企業創建工作,按照節水型企業評價標準,推動用水企業不斷強化

 節水技改升級,提升節水管理水平。全面推進節水型城市建設,降低公共供水管網漏損,持續推進老舊供水管網改造,深入開展公共領域節水。

 3.開展工業園區水資源論證。在我市 5 個省級及省級以上開發區(分別是國家級的 XX 經濟技術開發區,省級的云岡區、新榮區、左云縣、廣靈縣開發區),積極開展水資源論證,結合水資源承載力,科學限定用水總量。

 4.提高城市中水綜合利用率。充分調研中水需求,編制“十四五”城鎮污水處理再生水利用專項規劃,加快再生水利用基礎設施建設,推進再生水資源化利用設施和管網建設,擴大再生水利用范圍。統一配置再生水資源,對具備條件的用水單位,優先配置再生水,指導新建用水單位充分利用再生水,強化最嚴格水資源考核倒逼作用。嚴控開發區(園區)新水取用量,將市政再生水作為工業生產用水的重要來源。

 5.提升地表水質。堅持“水資源、水環境、水生態”三水統籌,污染減排與生態擴容兩手發力,按照“一斷面一方案”,特別是對重點問題斷面,要堅持問題導向、目標導向、防治一體、精準施策,確保水環境質量穩定達標。要通過加快完成市縣污水處理廠提標擴容改造工程、生活污水配套管網和城鎮雨污合流制管網改造工程、加強汛期排水管控、強化城鎮污水處理廠保溫提效措施、加強各開發區污水處理能力建設、持續開展“清河行動”等措施,使水環境質量持續改善,水生態系統逐步恢復。

  (四)扎實開展固體廢物綜合利用和生態環境修復

 1.提高大宗固廢綜合利用水平。加快推進綜合利用基地建設,加大綜合利用技術研發與推廣。以煤矸石、粉煤灰等大宗工業固體廢物為重點,推進土地復墾與生態恢復治理,對暫時不利用的大宗工業固廢實現可再開發利用、無害化處置。

 2.規范煤矸石堆場占地手續。我市 19 個煤矸石堆場,4 個粉煤灰堆場和 2 個脫硫石膏堆場存在違法占地情況,主要分布在云岡區、左云縣和云州區,煤炭企業堆放煤矸石占用耕地及基本農田的,嚴肅追究法律責任,堅決清理恢復;造成其他類型土地損毀的,限時開展土地復墾,對拒不完成土地復墾的,按照相關規定,依法立案查處。對責任主體不明確的違法占地矸石堆場,由屬地政府負責治理。對于占用建設用地、未利用地的,在符合國土空間用途管制的條件下依法辦理相關用地手續,規范用地;對于占用林地的,采取恢復植被等措施,達到主管部門的要求。

 3.開展自然保護區整治。對桑干河自然保護區內的晉能清潔能源光伏發電項目、國電陽高下深井一期 48MW 風電場開發項目進行整治,進行社會影響和生態影響評估,依法進行處置,繼續開展整治和恢復工作。對十里河國家沙漠公園內的 8 家煤炭開采項目進行核查,梳理設立礦權時間與設立自然保護地時間的關系、礦權手續是否完善等,開展分

 類處置。

 五、保障措施

 (一)加強組織領導。整改工作在市委、市政府領導下組織實施,由 XX 市中央生態環境保護督察整改工作領導小組負責總體推進,領導小組下設辦公室負責整改工作的調度匯總、組織銷號等。

 (二)強化責任落實。各縣(區)和相關責任部門要強化工作部署,嚴謹制定方案,明確任務分工,對照落實整改。牽頭部門要注重協調調動,形成整改合力,有力推進整改工作。各責任單位要主動作為,不等不靠,避免推諉扯皮。

 (三)開展督辦考核。XX 市中央生態環境保護督察整改工作領導小組要對整改落實情況進行督察督辦,及時糾正整改過程中出現的問題,推動解決整改工作中的重點難點問題。

 (四)注重輿論宣傳。向社會公開整改情況,大力宣傳黨中央和省委、省政府關于加強生態環境保護的重大決策部署,鼓勵引導社會各界力量積極參與生態環境保護事業,共建生態 XX,繪制出美麗 XX 新畫卷。

 附件:XX 市貫徹落實中央生態環境保護督察報告具體整改措施清單

 附件

 XX 市貫徹落實中央生態環境保護督察報告

 具體整改措施清單

 一、思想認識仍有差距

 ★(一)貫徹落實生態文明思想還有差距,一些地方和部門領導干部“綠水青山就是金山銀山”的理念樹得不牢,推動經濟社會發展全面綠色轉型態度不夠堅決、措施不夠有力,生態環境保護責任落實還有差距。對高質量發展、高水平保護的認識不夠深刻。強調客觀因素多,分析主觀原因少;對資源約束趨緊、自然生態脆弱、環境污染較重的嚴峻形勢缺乏清醒認識,盲目上馬“兩高”項目愿望強烈;對推動能源革命綜合改革試點緊迫感不強,對破解轉型發展難題還存有畏難情緒;對解決煤矸石等“老大難”問題主動性不夠、思路辦法不多。

 (省級編號“一”)

 整改目標:切實提高政治站位,全面貫徹落實生態文明思想,落實黨中央關于生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署,全面貫徹新發展理念,下決心攻堅克難,既打攻堅戰,又打持久戰,堅決遏制兩高項目盲目發展,加快推進能源革命試點,創新污染防治措施,有力推進經濟社會發展全面綠色轉型,堅持走好綠色發展之路。

 整改措施:

 1.樹牢生態文明理念,高位推動綠色發展。各級黨委、政府要堅持以生態文明思想為指導,把生態文明思想作為理論學習中心組重要學習內容,常態化制度化專題學習研討。將督察報告反饋問題作為民主生活會重要內容,深入查擺,剖析根源,全面整改。黨校要把生態文明思想作為必修課,列入教學計劃,增加學時比重,進一步增強廣大黨員干部推進生態文明建設、加強生態環境保護的責任感、緊迫感、使命感。廣泛開展宣傳教育活動,推動生態文明思想在我市落地生根、開花結果。

 2.找準問題根源,強化源頭管控。堅持生態優先、綠色發展,著力解決生態破壞和環境污染問題,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,謀劃實施一批生態保護和污染防治項目、產業轉型項目、重大民生項目,堅定走綠色、可持續的高質量發展之路。

 3.推進能...

環境保護督察方案【篇5】

隨著中國經濟的快速發展,環境問題也日益凸顯,對生態環境的保護和治理成為了當務之急。為了推動生態環境保護工作的深入開展,中國國家環境保護督察辦公室于2015年出臺了《生態環境保護督察工作方案》,旨在加強對地方政府生態環境保護工作的監督和督促,確保生態環境保護責任的落實。

該方案的主要目標是通過加強督察工作,推動生態環境保護工作責任落實,促進各地方政府依法履行環保職責和義務。它明確了生態環境保護督察的基本要求、具體內容和工作流程,確保督察工作的科學規范性和針對性。

該方案的實施將在全國范圍內進行,按照“定點、定期、不定時”的原則進行,對重點地區和領域進行督察,強化環境執法力度,確保環境違法行為得到及時查處。同時,該方案歡迎社會各界和公眾對督察工作的監督和建議,形成共同參與的良好氛圍。

生態環境保護督察工作主要包括四個方面的內容:一是對地方政府履行生態環境保護責任的督察,主要包括環境規劃儲備、污染防治和自然資源保護等方面;二是對環境執法和生態環境損害賠償的督察,以確保環境違法行為得到及時查處和追究責任;三是對環境污染問題的督察,包括大氣、水、土壤等環境污染情況的檢查和監督;四是對生態環境保護工作成效的督察,主要包括生態環境指標達標情況、生態修復工作和生態保護區建設情況等。

實施生態環境保護督察工作需要建立科學的方法體系和規范的工作程序。首先,督察將以群眾舉報、專項檢查和定期報告等方式進行,確保所有環境問題都能得到及時反映和解決。其次,督察工作將與生態環境執法、行政處罰和環境污染賠償等工作相互配合,形成工作合力,實現問題的全面整治。此外,督察工作還將與相關部門和地方政府加強協作,互通信息,共同推動生態環境保護工作的深入開展。

生態環境保護督察工作方案的實施取得了顯著成效。通過多年的實踐和摸索,各地區環境問題得到了有效整治,生態環境狀況有所改善。同時,該方案也推動了地方政府的環保責任意識的提升,增強了環境執法的力度和效果。當然,與此同時,也暴露出一些問題和不足,如部分地方政府對督察工作的重視程度不夠、整改措施不力等。因此,相關部門和地方政府仍需進一步提高環境保護工作的重要性和緊迫性,不斷加強生態環境保護督察工作。

總之,生態環境保護督察工作方案是中國國家環境保護督察辦公室為了推動生態環境保護工作的深入開展而制定的重要文件。該方案明確了生態環境保護督察的基本要求、具體內容和工作流程,通過加強督察工作,推動各地方政府履行生態環境保護責任,實現環境問題的全面整治。實施多年來,督察工作取得了顯著成效,但也存在一些問題和不足,需要繼續加強。相信在各方的共同努力下,中國的生態環境保護工作將會取得更大的成就,為人民群眾提供更好的生態環境。

環境保護督察方案【篇6】

下面是小編為大家整理的生態環境督察方案 中央生態環境保護督察工作規定,供大家參考。

《中央生態環境保護督察工作規定》第一章總則

第一條為了規范生態環境保護督察工作,壓實生態環境保護責任,推進生態文明建設,建設美麗中國,根據《中共中央、國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》、《中華人民共和國環境保護法》等要求,制定本規定。

第二條中央實行生態環境保護督察制度,設立專職督察機構,對省、自治區、直轄市黨委和政府、國務院有關部門以及有關中央企業等組織開展生態環境保護督察。

第三條中央生態環境保護督察工作以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實XXX生態文明思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心,以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,夯實生態文明建設和生態環境保護政治責任,強化督察問責、形成警示震懾、推進工作落實、實現標本兼治,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

第四條中央生態環境保護督察堅持和加強黨的全面領導,提高政治站位;堅持問題導向,動真碰硬,倒逼責任落實;堅持依規依法,嚴謹規范,做到客觀公正;堅持群眾路線,信息公開,注重綜合效能;堅持求真務實,真抓實干,反對形式主義、官僚主義。

第五條中央生態環境保護督察包括例行督察、專項督察和“回頭看”等。

原則上在每屆黨的中央委員會任期內,應當對各省、自治區、直轄市黨委和政府,國務院有關部門以及有關中央企業開展例行督察,并根據需要對督察整改情況實施“回頭看”;針對突出生態環境問題,視情組織開展專項督察。

第六條中央生態環境保護督察實施規劃計劃管理。五年工作規劃經黨中央、國務院批準后實施。年度工作計劃應當明確當年督察工作具體安排,以保障五年規劃任務落實到位。

第二章組織機構和人員

第七條成立中央生態環境保護督察工作領導小組,負責組織協調推動中央生態環境保護督察工作。領導小組組長、副組長由黨中央、國務院研究確定,組成部門包括中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、國務院辦公廳、司法部、生態環境部、審計署和最高人民檢察院等。

中央生態環境保護督察辦公室設在生態環境部,負責中央生態環境保護督察工作領導小組的日常工作,承擔中央生態環境保護督察的具體組織實施工作。

第八條中央生態環境保護督察工作領導小組的職責是:

(一)學習貫徹落實XXX生態文明思想,研究在實施中央生態環境保護督察工作中的具體貫徹落實措施;

(二)貫徹落實黨中央、國務院關于生態環境保護督察的決策部署;

(三)向黨中央、國務院報告中央生態環境保護督察工作有關情況;

(四)審議中央生態環境保護督察制度規范、督察報告;

(五)聽取中央生態環境保護督察辦公室有關工作情況的匯報;

(六)審議中央生態環境保護督察其他重要事項。

第九條中央生態環境保護督察辦公室的職責是:

(一)向中央生態環境保護督察工作領導小組報告工作情況,組織落實領導小組確定的工作任務;

(二)負責擬訂中央生態環境保護督察法規制度、規劃計劃、實施方案,并組織實施;

(三)承擔中央生態環境保護督察組的組織協調工作;

(四)承擔督察報告審核、匯總、上報,以及督察反饋、移交移送的組織協調和督察整改的調度督促等工作;

(五)指導省、自治區、直轄市開展省級生態環境保護督察工作;

(六)承擔領導小組交辦的其他事項。

第十條根據中央生態環境保護督察工作安排,經黨中央、國務院批準,組建中央生態環境保護督察組,承擔具體生態環境保護督察任務。

中央生態環境保護督察組設組長、副組長。督察組實行組長負責制,副組長協助組長開展工作。組長由現職或者近期退出領導崗位的省部級領導同志擔任,副組長由生態環境部現職部領導擔任。

建立組長人選庫,由中央組織部商生態環境部管理。組長、副組長人選由中央組織部履行審核程序。

組長、副組長根據每次中央生態環境保護督察任務確定并授權。

第十一條中央生態環境保護督察組成員以生態環境部各督察局人員為主體,并根據任務需要抽調有關專家和其他人員參加。中央生態環境保護督察組成員應當具備下列條件:

(一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同以XXX同志為核心的黨中央保持高度一致;

(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

(三)遵守紀律,嚴守秘密;

(四)熟悉中央生態環境保護督察工作或者相關政策法規,具有較強的業務能力;

(五)身體健康,能夠勝任工作要求。

第十二條加強中央生態環境保護督察隊伍建設,選配中央生態環境保護督察組成員應當嚴格標準條件,對不適合從事督察工作的人員應當及時予以調整。

第十三條中央生態環境保護督察組成員實行任職回避、地域回避、公務回避,并根據任務需要進行輪崗交流。

第三章督察對象和內容

第十四條中央生態環境保護例行督察的督察對象包括:

(一)省、自治區、直轄市黨委和政府及其有關部門,并可以下沉至有關地市級黨委和政府及其有關部門;

(二)承擔重要生態環境保護職責的國務院有關部門;

(三)從事的生產經營活動對生態環境影響較大的有關中央企業;

(四)其他中央要求督察的單位。

第十五條中央生態環境保護例行督察的內容包括:

(一)學習貫徹落實XXX生態文明思想以及貫徹落實新發展理念、推動高質量發展情況;

(二)貫徹落實黨中央、國務院生態文明建設和生態環境保護決策部署情況;

(三)國家生態環境保護法律法規、政策制度、標準規范、規劃計劃的貫徹落實情況;

(四)生態環境保護黨政同責、一崗雙責推進落實情況和長效機制建設情況;

(五)突出生態環境問題以及處理情況;

(六)生態環境質量呈現惡化趨勢的區域流域以及整治情況;

(七)對人民群眾反映的生態環境問題立行立改情況;

(八)生態環境問題立案、查處、移交、審判、執行等環節非法干預,以及不予配合等情況;

(九)其他需要督察的生態環境保護事項。

第十六條中央生態環境保護督察“回頭看”主要對例行督察整改工作開展情況、重點整改任務完成情況和生態環境保護長效機制建設情況等,特別是整改過程中的形式主義、官僚主義問題進行督察。

第十七條中央生態環境保護專項督察直奔問題、強化震懾、嚴肅問責,督察事項主要包括:

(一)黨中央、國務院明確要求督察的事項;

(二)重點區域、重點領域、重點行業突出生態環境問題;

(三)中央生態環境保護督察整改不力的典型案件;

(四)其他需要開展專項督察的事項。

第十八條中央生態環境保護例行督察、“回頭看”的有關工作安排應當報黨中央、國務院批準。

中央生態環境保護專項督察的組織形式、督察對象和督察內容應當根據具體督察事項和要求確定。重要專項督察的有關工作安排應當報黨中央、國務院批準。

第四章督察程序和權限

第十九條中央生態環境保護督察一般包括督察準備、督察進駐、督察報告、督察反饋、移交移送、整改落實和立卷歸檔等程序環節。

第二十條督察準備工作主要包括以下事項:

(一)向黨中央、國務院有關部門和單位了解被督察對象有關情況以及問題線索;

(二)組織開展必要的摸底排查;

(三)確定組長、副組長人選,組成中央生態環境保護督察組,開展動員培訓;

(四)制定督察工作方案;

(五)印發督察進駐通知,落實督察進駐各項準備工作。

第二十一條中央生態環境保護督察進駐時間應當根據具體督察對象和督察任務確定。督察進駐主要采取以下方式開展工作:(一)聽取被督察對象工作匯報和有關專題匯報;

(二)與被督察對象黨政主要負責人和其他有關負責人進行個別談話;

(三)受理人民群眾生態環境保護方面的信訪舉報;

(四)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;

(五)對有關地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢;

(六)針對問題線索開展調查取證,并可以責成有關地方、部門、單位以及個人就有關問題做出書面說明;

(七)召開座談會,列席被督察對象有關會議;

(八)到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察;

(九)針對督察發現的突出問題,可以視情對有關黨政領導干部實施約見或者約談;

(十)提請有關地方、部門、單位以及個人予以協助;

(十一)其他必要的督察工作方式。

第二十二條督察進駐結束后,中央生態環境保護督察組應當在規定時限內形成督察報告,如實報告督察發現的重要情況和問題,并提出意見和建議。

督察報告應當以適當方式與被督察對象交換意見,經中央生態環境保護督察工作領導小組審議后,報黨中央、國務院。

第二十三條督察報告經黨中央、國務院批準后,由中央生態環境保護督察組向被督察對象反饋,指出督察發現的問題,明確督察整改工作要求。

第二十四條督察結果作為對被督察對象領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據,按照干部管理權限送有關組織(人事)部門。

對督察發現的重要生態環境問題及其失職失責情況,督察組應當形成生態環境損害責任追究問題清單和案卷,按照有關權限、程序和

要求移交中央紀委國家監委、中央組織部、國務院國資委黨委或者被督察對象。

對督察發現需要開展生態環境損害賠償工作的,移送省、自治區、直轄市政府依照有關規定索賠追償;需要提起公益訴訟的,移送檢察機關等有權機關依法處理。

對督察發現涉嫌犯罪的,按照有關規定移送監察機關或者司法機關依法處理。

第二十五條被督察對象應當按照督察報告制定督察整改方案,在規定時限內報黨中央、國務院。

被督察對象應當按照督察整改方案要求抓好整改落實工作,并在規定時限內向黨中央、國務院報送督察整改落實情況。

中央生態環境保護督察辦公室應當對督察整改落實情況開展調度督辦,并組織抽查核實。對整改不力的,視情采取函告、通報、約談、專項督察等措施,壓實責任,推動整改。

第二十六條中央生態環境保護督察過程中產生的有關文件、資料應當按照要求整理保存,需要歸檔的,按照有關規定辦理。

第二十七條加強邊督邊改工作。對督察進駐過程中人民群眾舉報的生態環境問題,以及督察組交辦的其他問題,被督察對象應當立行立改,堅決整改,確保有關問題查處到位、整改到位。

第二十八條加強督察問責工作。對不履行或者不正確履行職責而造成生態環境損害的地方和單位黨政領導干部,應當依紀依法嚴肅、精準、有效問責;對該問責而不問責的,應當追究相關人員責任。

第二十九條加強信息公開工作。中央生態環境保護督察的具體工作安排、邊督邊改情況、有關突出問題和案例、督察報告主要內容、督察整改方案、督察整改落實情況,以及督察問責有關情況等,應當按照有關要求對外公開,回應社會關切,接受群眾監督。

第五章督察紀律和責任

第三十條中央生態環境保護督察應當嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行規定及其實施細則精神,嚴格落實各項廉政規定。

中央生態環境保護督察組督察進駐期間應當按照有關規定建立臨時黨支部,落實全面從嚴治黨要求,加強督察組成員教育、監督和管理。

第三十一條中央生態環境保護督察組應當嚴格執行請示報告制度。督察中發現的重要情況和重大問題,應當向中央生態環境保護督察工作領導小組或者中央生態環境保護督察辦公室請示報告,督察組成員不得擅自表態和處置。

第三十二條中央生態環境保護督察組應當嚴格落實各項保密規定。督察組成員應當嚴格保守中央生態環境保護督察工作秘密,未經批準不得對外發布或者泄露中央生態環境保護督察有關情況。

第三十三條中央生態環境保護督察組不得干預被督察對象正常工作,不處理被督察對象的具體問題。

第三十四條中央生態環境保護督察組應當嚴格遵守中央生態環境保護督察紀律、程序和規范,正確履行職責。督察組成員有下列情形之一,視情節輕重,依紀依法給予批評教育、組織處理或者黨紀處分、政務處分;涉嫌犯罪的,按照有關規定移送監察機關或者司法機關依法處理:

(一)不按照工作要求開展督察,導致應當發現的重要生態環境問題沒有發現的;

(二)不如實報告督察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;

(三)工作中超越權限,或者不按照規定程序開展督察工作,造成不良后果的;

(四)利用督察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;

(五)泄露督察工作秘密的;

(六)有違反督察工作紀律的其他行為的。

第三十五條生態環境部以及中央生態環境保護督察辦公室應當加強對生態環境保護督察工作的組織協調。對生態環境保護督察工作組織協調不力,造成不良后果的,依照有關規定追究相關人員責任。

第三十六條有關部門和單位應當支持協助中央生態環境保護督察。對違反規定推諉、拖延、拒絕支持協助中央生態環境保護督察,造成不良后果的,依照有關規定追究相關人員責任。

第三十七條被督察對象應當自覺接受中央生態環境保護督察,積極配合中央生態環境保護督察組開展工作,如實向督察組反映情況和問題。被督察對象及其工作人員有下列情形之一,視情節輕重,對其黨政領導班子主要負責人或者其他有關責任人,依紀依法給予批評教育、組織處理或者黨紀處分、政務處分;涉嫌犯罪的,按照有關規定移送監察機關或者司法機關依法處理:

(一)故意提供虛假情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;

(二)拒絕、故意拖延或者不按照要求提供相關資料的;

(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓督察工作的;

(四)拒不配合現場檢查或者調查取證的;

(五)無正當理由拒不糾正存在的問題,或者不按照要求推進整改落實的;

(六)對反映情況的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;

(七)采取集中停工停產停業等“一刀切”方式應對督察的;

(八)其他干擾、抵制中央生態環境保護督察工作的情形。

第三十八條被督察對象地方、部門和單位的干部群眾發現中央生態環境保護督察組成員有本規定第三十四條所列行為的,應當向有關機關反映。

第六章附則

第三十九條生態環境保護督察實行中央和省、自治區、直轄市兩級督察體制。各省、自治區、直轄市生態環境保護督察,作為中央生態環境保護督察的延伸和補充,形成督察合力。省、自治區、直轄市生態環境保護督察可以采取例行督察、專項督察、派駐監察等方式開展工作,嚴格程序,明確權限,嚴肅紀律,規范行為。

地市級及以下地方黨委和政府應當依規依法加強對下級黨委和政府及其有關部門生態環境保護工作的監督。

第四十條省、自治區、直轄市生態環境保護督察工作參照本規定執行。

第四十一條本規定由生態環境部負責解釋。

第四十二條本規定自2019年6月6日起施行。

環境保護督察方案【篇7】

下面是小編為大家整理的市場監督局生態環境保護工作計劃 生態環境督察方案,供大家參考。

市場監督局生態環境保護工作計劃2020年是污染防治攻堅戰的決勝之年,攻堅之年。按照《省決勝2020污染防治攻堅戰實施方案》和市委、市政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》要求和部門工作職責分工,為做好生態環境保護工作,全面完成各級生態環保督察年度整改任務,解決好環保突出問題,制定工作計劃如下:

一、工作目標

充分發揮市場監管部門的職能作用,切實將各項環境整治工作任務落到實處,2020年全市生態環境質量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效管控,生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。

二、任務及分工

1、強化“散亂污”企業綜合整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合治理行動。

2、按照職責分工履行清潔煤炭供應、劣質煤炭退出市場的監管職責,負責組織開展煤炭加工企業、經銷企業煤炭產品質量抽檢工作。

3、對用于環境監測方面,并列入強制檢定目錄的計量器具強制檢定工作實施監督管理。

4、積極開展機動車污染防治工作。

5、加強對機動車檢驗機構的資質管理

6、嚴格車用汽、柴油油品質量管理。

7、實施揮發性有機物專項治理

8、深入貫徹“禁塑令”,推行可降解塑料制品。

三、工作任務及完成時限

1、配合環保、工信等部門嚴格審查“散亂污”企業的審批手續,對不符合達標排放的“散亂污”企業要依法依規處理

2、配合商務、發改等部門加快推進散煤治理,定期開展煤質檢查,依法查處生產、銷售劣質煤炭違法行為。

3、完成用于環境監測的計量器具檢查及檢定任務。

4、配合工信、商務等部門加大機動車污染防治。

5、加強對機動車檢驗機構的資質管理。嚴厲查處機動車環檢機構弄虛作假的違法行為。

6、嚴格油品質量管理。加強車用汽、柴油流通領域監督管理,加大抽檢力度,嚴厲打擊生產和銷售不合格油品的違法行為。

7、配合工信、商務、發改等部門實施揮發性有機物專項治理。

8、深入貫徹“禁塑令”,推行可降解塑料制品。

四、組織領導

為切實做好生態環境保護工作,成立市市場監督管理局生態環境

環境保護督察方案【篇8】

下面是小編為大家整理的鹿寨縣貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案,供大家參考。

 

 — 1 —附件 1中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關于印發《鹿寨縣貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案》的通知(征求意見稿)各鄉鎮黨委、政府,縣委各部門,各人民團體,縣直各單位,各有關企事業單位,中央、自治區、市駐鹿各單位:《鹿寨縣貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案》已經縣委、縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

  中共鹿寨縣委辦公室

 鹿寨縣人民政府辦公室

 2022 年?月

 日

 — 2 —鹿寨縣貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案根據《廣西壯族自治區中央生態環境保護督察報告》(以下簡稱《督察報告》)、《廣西壯族自治區貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案》、《柳州市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案》有關要求,為深入貫徹落實中央、自治區、市委市政府和縣委縣政府生態環境保護決策部署,以高水平生態環境保護推動我縣高質量發展,按照從嚴從實從快推進第二輪中央生態環境保護督察組反饋意見整改的要求,結合我縣實際,制定本方案。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實XXX生態文明思想,堅持以人民為中心,全面啟動美麗鹿寨建設,推動我縣深入實施“實業興鹿,開放強鹿”戰略,全力推進“三大建設”,以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,夯實生態文明建設和生態環境保護政治責任,強化督察問責、形成警示震懾、推進工作落實、實現標本兼治,繼續保持我縣良好的生態優勢。二、整改目標以第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改為契機,以健全科學高效的現代環境治理體系為抓手,深入貫徹落實XXX視察廣西、柳州時的重要講話精神,嚴格落實生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,全力推進大氣、水、土壤污染防治,持續

 — 3 —加大生態環境保護力度,打造廣西高質量發展示范縣,促進經濟社會發展全面綠色轉型,切實解決群眾身邊的突出生態環境問題,讓老百姓實實在在感受到生態環境質量改善。整改工作聚焦“大生態”領域,在邊督邊改、立行立改的基礎上,堅持目標導向、問題導向、結果導向,著力攻堅克難,扎實推進整改,2021 年底前取得明顯進展。堅持階段性治理與長期性治本相結合,按照近期(2022 年 6 月底)、中期(2023 年 6 月底)和長期(2025 年 12 月底)三個整改階段,實行“一問題一臺賬”管理模式,緊盯時間節點,倒排工期、掛圖作戰,分步推進、壓實責任,扎實整改,強化督導,確保整改到位。(一)近期目標(2022 年 6 月底前)完成 60%的整改任務。強力推進垃圾填埋場補漏、綠色礦山創建、危險廢物管理能力薄弱問題以及 1 個“我為群眾辦實事”信訪問題整改工作,確保取得顯著成效。完成中央督察組轉辦鹿寨縣 13批共 19 件群眾信訪件的調查核實,辦結大部分群眾信訪件;一時難以解決的,制定整改方案分期分階段進行整改。(二)中期目標(2023 年 6 月底前)完成 80%的整改任務。繼續大力推進督察反饋問題整改,抓好已整改問題的督查檢查,防止問題反彈。加強重復信訪投訴問題的整改。(三)遠期目標(2025 年 12 月底前)完成全部整改任務。堅持解決突出生態環境問題和建立長效機制相結合,不斷健全生態環境保護和現代環境治理體系,持續改善生態環境質量,推動我縣生態環境保護和生態文明建設躍上新臺階,

 — 4 —不斷增強人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感、安全感。三、主要措施(一)深入貫徹XXX生態文明思想,全面踐行綠色發展理念1.深入學習貫徹XXX生態文明思想。牢記XXX2021 年 4 月視察廣西時提出的“保護好廣西的山山水水,是我們應該承擔的歷史責任”的殷切囑托,嚴格對照XXX對廣西、柳州工作的重要指示精神和中央生態環境保護督察組反饋意見開展自查自糾,各級黨委、政府認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,每季度至少研究部署生態文明建設和生態環境保護工作 1 次,協調解決重大問題,加快推進中央生態環境保護督察反饋意見整改工作,將整改工作納入本級年度績效考核,層層壓實責任。將貫徹綠色發展理念和落實生態環境保護情況與干部考核、考察有機結合起來,突出生態環境保護工作履職情況考核結果應用,把生態環境部門的考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。2.進一步健全科學高效的現代環境治理體系。各級各部門要堅定不移地貫徹黨中央、國務院生態環境保護決策部署,圍繞持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰和“十四五”生態環境保護目標任務,結合縣區發展實際,進一步細化落實構建現代環境治理體系的目標任務和政策措施,健全我縣環境治理的領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系、監管體系、風險防控體系、市場體系、信用體系、法規政策體系、能力保障體系,形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環境治理體系,環境治理能力顯著提升,走出具有鹿寨特色的環境治理和綠色發展之路。

 — 5 —充分發揮各級生態環境保護委員會作用,從生態系統整體性和流域系統性出發,統籌山水林田湖濕地系統治理,深入開展大氣污染綜合治理和水環境保護治理,強化國土空間規劃和用途管控,加強重點生態功能區、自然保護地等生態保護,為實現打造廣西高質量發展示范縣、“千億園區”目標提供堅實的生態環境保障,把鹿寨建設成為“山、水、城、人”高度和諧統一的美麗宜居公園城市。3.健全環境治理監管體系。推進環境監管體制改革。深化生態環境保護綜合行政執法改革,進一步理順、整合相關部門污染防治和生態環境保護執法職責、隊伍,統一實行生態環境保護執法。健全完善鄉鎮“四所合一”或“鄉村建設綜合服務中心”生態環境監管體系。進一步完善落實河長制,建立健全跨區域、跨流域協作機制。嚴格“三線一單”生態空間管控,實施環評審批、排污許可等環境管控制度,推行“雙隨機、一公開”環境監管模式,依托在線監控、衛星遙感、無人機等科技手段,優化非現場檢查方式,提高監管時效性和準確性。建立生態環境保護綜合行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。加強檢察機關提起生態環境公益訴訟工作,探索完善檢察公益訴訟與生態環境損害賠償等制度的協同配合。

 (二)嚴控高耗能、高排放(以下統稱“兩高”)項目盲目上馬,持續推動低碳循環發展1.加大管控力度,嚴控“兩高”項目盲目上馬。深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰略決策部署,把減污降碳作為重要抓手,出臺“十四五”能源消費總量和強度雙控(以下統稱能耗“雙控”)實施方案等政策措施,嚴格落實自治區“兩

 — 6 —高”項目會商制度,嚴把項目審批關,加強高耗能行業監測分析和響應自治區、柳州市預警,推進高耗能行業技術改造,淘汰落后工藝設備、生產線。加大淘汰落后產能,加快高耗能產業節能技改,優先發展能耗需求較小、投資大、拉動力強、產業鏈長的關鍵項目。推動園區超低排放改造。2.持續推進重點產業強鏈補鏈延鏈,推進園區基礎設施建設,加強基礎設施共建共享。加快推進重點產業聚群發展,鞏固提升傳統產業優勢,做強做優林木產業、表面處理、機械汽配、綠色化工、輕工業4個產業集群,培育發展高端綠色家居家具、新材料2個新興產業集群;推動園區建設關鍵公共設施,推動環保綜合治理、集中供熱、污水處理、固廢綜合利用等配套基礎設施的共建共享;推進港口碼頭環保基礎設施建設和升級改造,推廣綠色能源使用。優化園區產業布局和規劃引領,構建特色突出、集群優勢明顯、產業鏈完整、企業帶動力強、品牌知名度高、協同有序的工業園區發展新格局。推動石墨烯在汽車、機械、建材、食品、生物制藥等產業的示范應用,推動新興產業全面起勢;圍繞柳化氯堿上下游配套及柳化原有優質項目,鼓勵企業選擇精細化工應用領域,推動化工原材料生產向精細化工產業轉型;加快繭絲綢、制糖、造紙等輕工產業發展,重點推進繭絲綢印染加工、制糖業廢棄物綜合利用、中高檔文化生活用紙等項目,推動傳統產業轉型升級和優勢再造。3.加快推動綠色低碳發展,堅持走綠色發展之路。堅定不移走生態優先、綠色發展之路,加快創建國家生態文明建設示范縣。科學制定碳達峰、碳中和行動計劃,探索建立碳排放總量控制制度和分解落實機制。深化低碳城市試點建設,推進近零碳排放或零碳排

 — 7 —放示范工程。加快高耗能行業節能技改行動,推動火電、化工等重點高耗能行業應用先進節能技術,推進減污降碳協同控制,著力培育一批碳中和產業。加快能源結構轉型升級,完善能源消費總量和強度雙控制度,推動資源節約和高效利用。深入推進國家循環經濟示范城市建設,創新“生態+”發展模式,加快綠色產業示范基地、生態工業園區、循環經濟園區建設和重點園區循環化改造。(三)完善環境基礎設施建設,補齊污水垃圾處理短板1.全面查清全縣城鎮生活垃圾無害化處理能力缺口、滲濾液積存量、垃圾填埋場庫容、在建項目進展情況;全面查清全縣城鎮污水處理能力缺口、污泥處理能力缺口、在建項目進展、老舊城區污水管網、城市建成區水體水質情況;全面清查城市建成區污水直排口、雨污混排口,實行統一編碼管理,逐一登記建檔,明確治理責任主體,構建權責清晰、監控到位、管理規范的污水直排口、雨污混排口和入河排污口整治監管體系。2.2025 年 12 月底前,持續推進生活垃圾無害化處理設施項目建設,全縣城鎮生活垃圾處理能力達到柳州市要求。持續推進全縣生活垃圾分類工作,建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統;全面強化垃圾處理設施運營監管,推動垃圾處理設施運營信息公開。持續推進城鎮污水處理設施建設,全縣城鎮生活污水處理能力達到柳州市要求,全縣城市生活污水平均集中收集率達到柳州市要求,縣城污水平均處理率提高到 95%以上。(四)嚴格管控自然資源開發,堅決遏制違法開發違法建設勢頭1.全面查清全縣礦山企業履行環境污染治理、礦山生態修復及

 — 8 —水土保持等義務的情況,以及全縣各類自然保護地范圍內礦業權設置、違法違規項目建設情況。依法打擊取締非法開采點、非法砂石加工點,建立健全打擊非法開采、非法砂石加工聯合執法等長效管理機制,對排查發現的違規問題,從嚴從快開展打擊,并組織實施受損環境區域的生態修復,建立健全礦山生態修復工作機制,全面規范化推進礦山生態修復工作。全面排查露天礦山,對開采面是“半邊山、一面墻”的露天礦山進行分類處置。對發現問題建立臺賬,明確階段性目標和時間節點,制定整改方案,逐項整改。積極推進聯合執法,建立健全水利、交通、海事、公安、生態環境、自然資源、應急、林業等部門常態化聯合執法機制,配合柳州市構建跨區域的聯動協作執法平臺,打破行政區劃管轄界限,實現部門聯合監管執法的無縫銜接。2.扎實推進綠色礦山建設,力爭所有應建礦山全部達標建成綠色礦山。完善綠色礦山評定退出機制,嚴格考核;構建深化專項整治工作協作機制,強化部門聯動,增強打擊合力。編制完成第四輪礦產資源總體規劃,嚴格落實生態保護空間管控要求,優化礦產開發布局,科學合理布局投放砂石采礦權,促進礦產資源保護和科學合理開發利用,力爭規模化綠色化生產。加強國土空間規劃數據庫管理,完善礦業權設置與各類禁止開采區重疊查詢制度,杜絕在各類禁止開采區域設置礦業權現象。充分依托河長制平臺推動打擊非法采砂綜合治理長效機制,強化源頭治理,嚴格河道采砂規劃管理,落實采砂管理責任制,對新出現的各類非法建(改)造船舶、非法采砂船舶,做到露頭就打、動態清零。各級各有關部門積極改革創新河道采砂管理新機制,加強河道整治、航道疏浚、水庫清淤及其他

 — 9 —涉河項目產生砂石的綜合利用,科學合理開發利用砂石資源。

 3.構建自然資源、生態環境、應急、水利、林業等部門礦業權出讓及監督管理信息共享機制,堅持生態優先、保護優先原則,在保護生態前提下合理開發利用礦產資源,及時更新完善各類禁止開采區界限,自然資源主管部門做好礦業權出讓前期意見征求工作。按照節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,在消除安全隱患的前提下,探索利用市場化方式,加快推進礦山生態修復。(五)嚴守生態保護紅線,持續強化自然保護地和濕地的保護修復1.全面排查全縣違規建設項目、經營活動侵占自然保護地和濕地情況,梳理問題清單,針對存在的各類違法違規問題,根據實際情況制定整改方案,明確責任單位、責任人和完成時限,切實做到全面整改。對上級指出和自查自糾發現的違規項目,依法責令停工整治,啟動生態環境損害評估及賠償工作。2.建立長效機制,把自然保護地和濕地保護管理工作納入林長制重要內容,持續強化責任落實。切實提高保護管理能力和水平,注重應用現代化管護巡護、“天空地一體化”監測等先進技術,形成遠程監控和地面巡護相結合的立體化監測防控體系,有效開展巡護監管;各自然保護地和濕地管理機構建立健全內部規章制度,強化巡護監管考核,扎實履行保護職責。(六)突出解決群眾反映強烈的環境信訪問題,不斷增強群眾幸福感和獲得感1.對自然資源開發、餐飲油煙、社會噪聲、農業農村生產活動污染等群眾反映強烈問題,分類建立臺賬,綜合施策,及時消除隱

 — 10 —患。對能立即整改的不等不靠,即知即改,立行立改;對于一時難以解決...