在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的水污染事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
飲用水源應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村供水安全，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運行管理辦法（試行）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置，包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。
（四）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練，強化應(yīng)急準備和響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急處置責(zé)任，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)為主體，整合各類資源，統(tǒng)籌安排各級各相關(guān)部門應(yīng)急處置工作任務(wù)，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系。縣政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身職能職責(zé)，及時給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持，組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。
4.快速反應(yīng)，有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮(zhèn)兩級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求，迅速反應(yīng)，及時會商，快速啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀
全縣農(nóng)村供水工程共762處，農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中：千噸萬人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。
三、突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施
利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時管道供水。
五、防止水源污染保障措施
1.農(nóng)村飲水運行單位要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設(shè)施及運行管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進行化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。
4.各級各相關(guān)部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機制。
六、應(yīng)急預(yù)案體系
全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：
（一）全縣應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
（二）鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：各鎮(zhèn)負責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。
（三）各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由各供水單位負責(zé)編制供水應(yīng)急預(yù)案，報上級單位備案。
七、組織指揮體系及職責(zé)
（一）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部
成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管副縣長任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的.主要負責(zé)人為指揮部成員。
（二）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室
縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，負責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。
（三）具體分工
1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。
（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時向上級相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。
（3）審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
（4）負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責(zé)是：起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作；負責(zé)協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作；協(xié)助專家組有關(guān)工作；負責(zé)組織相關(guān)部門對潛在隱患進行不定期檢查，及時傳達和執(zhí)行上級各項決策和指令，并督促各級各相關(guān)部門落實，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告執(zhí)行情況；負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室：負責(zé)協(xié)助各級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌組織相關(guān)部門做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。
縣水利局：負責(zé)提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案；負責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作；負責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。
縣應(yīng)急管理局：負責(zé)農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負責(zé)組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。
縣發(fā)改局：負責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項目審批、計劃下達以及項目監(jiān)管工作。
縣財政局：負責(zé)籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費和資金撥付監(jiān)管工作。
縣衛(wèi)健局：負責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；負責(zé)對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護工作，保障飲用水源衛(wèi)生安全。
市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護工作，負責(zé)查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責(zé)做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應(yīng)急處理。
縣自然資源局：負責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報批等工作。
縣公安局：負責(zé)維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。負責(zé)對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應(yīng)急處置工作順利開展提供保障。
縣融媒體中心：負責(zé)農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳，及時準確報道事故處理工作。
地電嵐皋分公司：負責(zé)突發(fā)性事件的臨時或永久性供電，確保供電暢通。
縣氣象局：負責(zé)提供氣象信息服務(wù)。
4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責(zé)
專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源保護和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成（專家組成員由以上相關(guān)單位確定），其職責(zé)是：參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派，對各鎮(zhèn)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。
八、預(yù)防和預(yù)警
（一）監(jiān)控機構(gòu)
縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故值班電話：0915-2528789，多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋，向上級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)報告。
（二）監(jiān)測信息
1.旱情信息（縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測站）；
2.水污染信息（市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局）；
3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打值班電話向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
信息報送應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
九、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件，供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理；各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速反應(yīng)，組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作，確保突發(fā)事件得到及時、有效處理。供水單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
（2）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
（3）鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
（2）鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
（2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部辦公室備案。
（二）應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動群眾參與供水設(shè)施的搶險修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。
2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)要組織相關(guān)部門加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測報告，落實各防疫措施，派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒和受傷人員，具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，同時應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常供水秩序。
十、后期處置
（一）調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求，縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責(zé)任追究
對參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定給予處分，直至追究刑事責(zé)任。
十一、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
飲用水源應(yīng)急預(yù)案 篇2
為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學(xué)和生活秩序，依據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
（一）以人為本，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
（二）預(yù)防為主，常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準備。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置效率。
（四）信息公開，公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，統(tǒng)一發(fā)布。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來水、二次供水和直飲水。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
（一）長沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是：制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；及時預(yù)判生活飲用水污染事件等級，啟動應(yīng)急預(yù)案；組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件；提供現(xiàn)場指揮部工作的相關(guān)保障。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是：負責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作，及時收集、分析、報告相關(guān)信息，對處置工作進行階段性小結(jié)和報告，并提出可行性預(yù)警與建議。
（二）設(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動組。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立由學(xué)校分管副校長任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責(zé)人及相關(guān)院部主要負責(zé)人組成。
生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；負責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立七個應(yīng)急行動組。各組的組成和主要職責(zé)如下：
1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長負責(zé)，黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：綜合事件信息，及時向上級部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，分析事件進展情況，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責(zé)，相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實行首診責(zé)任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作，確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責(zé)，后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責(zé)范圍內(nèi)按實際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控；積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查，開展相關(guān)技術(shù)鑒定，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責(zé)，后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報送信息；對外發(fā)布的信息，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑，確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。
5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部（處）負責(zé)，團委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作，加強學(xué)生的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責(zé)，黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機制開展工作，建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規(guī)范，組織有關(guān)單位起草新聞稿，開展新聞報道，由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息，正確引導(dǎo)輿論，并加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理，及時化解網(wǎng)絡(luò)輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責(zé)，黨政辦公室、財務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的`供應(yīng)，保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費用；及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用；編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù)，參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級。即：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)30―99人，但無人員死亡的；區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的；市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件（Ⅱ級）：事件危害嚴重，事件一次傷害的人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的`。
特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級）：事件危害特別嚴重，國務(wù)院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學(xué)校根據(jù)上述分級標準，提出事件等級意見，報政府機關(guān)認定。沒有達到以上事件分級標準的，校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置，適用本預(yù)案。
五、信息監(jiān)測和報告
（一）信息監(jiān)測
學(xué)校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務(wù)單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。
后勤處應(yīng)對生活飲用水污染事件預(yù)警信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時上報有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門，必要時召開會議，研究防控措施。
（二）信息報告
1.任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事件和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責(zé)的行為。
學(xué)校有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
2.報告制度
（1）生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報告
生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報告，學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置，并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。
（2）報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。
（3）報告方式
學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告；學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應(yīng)由黨政辦公室審核后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；學(xué)校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報。
（4）責(zé)任報告單位（人）
學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位；學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)；生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；學(xué)校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位；從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費者；行使職責(zé)的學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。
（5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.報告內(nèi)容
（1）初次報告
應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
（2）階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。
（3）總結(jié)報告
對事件的處理工作進行總結(jié)，內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、應(yīng)急響應(yīng)及程序
（一）應(yīng)急響應(yīng)
生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各方面力量進行處置，并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。
1.學(xué)校后勤處根據(jù)需要組織學(xué)校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應(yīng)急工作負責(zé)人立即前往事件現(xiàn)場，了解掌握事件的基本情況。
2.學(xué)校后勤處辦公室負責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。
3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責(zé)任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。
（二）響應(yīng)程序
1.學(xué)校后勤處辦公室應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位進行先期處置，30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部，根據(jù)需要，適時決定啟動相關(guān)應(yīng)急行動組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動組就位。
3.學(xué)校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
處置工作完畢后，學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)卣姓块T意見及時分析判斷，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
（三）善后處置
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導(dǎo)受害人依法索賠，盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序，維護學(xué)校穩(wěn)定。
（四）調(diào)查和總結(jié)
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估結(jié)果報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.根據(jù)調(diào)查評估報告和當(dāng)?shù)卣姓块T的處理意見，學(xué)校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營服務(wù)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處；對應(yīng)急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。
七、責(zé)任追究
（一）學(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
（二）學(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）對于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實言論，造謠、擴大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責(zé)任。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
飲用水源應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、總則
1.1編制目的
建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件處置機制，提高應(yīng)對和處置突發(fā)水污染事件的能力，配合政府和有關(guān)部門做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全，水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于萬安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。
1.4工作原則
(1)以人為本，減輕危害。配合有關(guān)部門做好水污染事件的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立水污染事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力，盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕水污染事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。
(2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負責(zé)，并按照水污染事件的級別實行省、市、縣分級響應(yīng)。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應(yīng)對和處置突發(fā)水污染事件。
(4)快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。
1.5突發(fā)水污染事件分級
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)和一般水污染事件(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級)
凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：
(1)發(fā)生3人以上死亡，或中毒(重傷)10人以上；
(2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上，嚴重影響正常經(jīng)濟、社會生活的；
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
(4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故，嚴重影響生產(chǎn)、生活供水的；
(5)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級)
凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：
(1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡，或中毒(重傷)5人以上、10人以下；
(2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下；
(3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
(4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級)
凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：
(1)發(fā)生1人死亡，或中毒(重傷)5人以下；
(2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染，影響安全供水的；
(3)因水污染事件造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響的。
1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級)
凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：
(1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的；
(2)因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。
2、組織體系與職責(zé)
2.1組織體系
縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長兼任，副組長由分管水資源的副局長兼任，成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊的.負責(zé)同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股，辦公室主任由水政資源股股長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個應(yīng)急分隊，一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件，各應(yīng)急分隊立即按照各自職責(zé)展開應(yīng)急救援行動。
1、信息分隊：職責(zé)：做好水污染事件信息收集、歸檔、上報工作；負責(zé)應(yīng)急車輛的.調(diào)配。
2、調(diào)查分隊:職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，評定事件等級，并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報。
3、搶險（救援）分隊:職責(zé)：發(fā)生水污染事件后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況研究制定切實可行的臨時或永久措施，防止事態(tài)進一步擴大。
4、善后處理分隊:職責(zé)：針對發(fā)生的水污染事件，組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計方案和資金預(yù)算方案；根據(jù)實際情況，采取行政、法律、工程等措施對水污染事件進行善后處理，如需采取工程措施，則組織工程技術(shù)人員和施工隊進場處理。
5、責(zé)任追究分隊:職責(zé)：對導(dǎo)致水污染事件的原因進行深入調(diào)查，根據(jù)水行政主管部門職權(quán)范圍，嚴厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機關(guān)提供詳細的調(diào)查材料。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策，認真落實突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求；
(2)負責(zé)對水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作，決定啟動重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案；
(3)負責(zé)對突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查；
(4)負責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
局辦公室：負責(zé)接收突發(fā)水污染事件報告和信息；負責(zé)向省、市、縣人民政府報告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況；負責(zé)編寫突發(fā)水污染事件情況的報告或通報等工作；
水政水資源股：負責(zé)處理突發(fā)水污染事件報告和信息，核實判定重、特大水污染事件；指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作；負責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作；負責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測工作；組織省水環(huán)境監(jiān)測中心開展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評價和污染擴散預(yù)測分析；負責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴散預(yù)測分析；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。
3、報告與受理
3.1報告
突發(fā)水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的原則。
(1)對發(fā)生的一般及較大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門，并將有關(guān)情況通報可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣水行政主管部門要及時提前采取必要的應(yīng)對措施。
(2)對發(fā)生的重、特大水污染事件，要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)乜h級或地市級水行政主管部門，并應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)上報省水利廳，并將有關(guān)情況通報可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門，以提前采取必要的應(yīng)對措施。
(3)對有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件，應(yīng)在1小時內(nèi)通知供水單位，以盡快采取必要的水源保護措施，并及時啟動應(yīng)急供水方案。
突發(fā)水污染事件報告登記表的格式和內(nèi)容見附件。
3.2報告受理
縣水務(wù)局值班室(電話：xx)負責(zé)接收突發(fā)水污染事件報告和信息。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專用電話，負責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報告和信息。
3.3報告登記
在接到突發(fā)水污染事件報告時，應(yīng)立即對所接收的報告和信息進行登記，包括：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況，事件發(fā)生的原因，污染特征及其他相關(guān)情況。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)行動
4.1.1事件認定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報告和信息后，應(yīng)對信息進行分析、核定，如確屬重、特大突發(fā)水污染事件，且需要有關(guān)部門采取措施配合處理的，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見。
4.1.2應(yīng)急啟動。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，進行綜合分析判斷后，確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，指定應(yīng)急負責(zé)人并下達應(yīng)急通知。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會商會議，分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響，預(yù)測發(fā)展趨勢，研究應(yīng)對方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)及時通知有關(guān)地方人民政府和部門，必要時向省、市人民政府報告。
4.1.3應(yīng)急監(jiān)測。請水文局水環(huán)境檢測中心，組織開展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測，并及時將應(yīng)急監(jiān)測過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報的有關(guān)情況包括：
(1)事故發(fā)生時間、地點、過程、事故地現(xiàn)場描述、上下游監(jiān)測斷面(點)位置說明和位置圖；
(2)事件發(fā)生原因；
(3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測頻次等)；
(4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素；
(5)污染影響范圍；
(6)損失和影響情況；
(7)已經(jīng)采取的措施和效果。
4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中，必要時應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施，以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等，以減緩污染程度及對下游的影響。
4.1.5跟蹤與續(xù)報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯(lián)系，及時了解和掌握水污染事件處置的進展情況以及危害趨勢，編寫有關(guān)情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時上報縣人民政府，并通報有關(guān)部門。
4.2響應(yīng)結(jié)束
符合下列條件之一，即可結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)：
(1)事故現(xiàn)場得到控制，事故影響已經(jīng)消除；
(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi)；
(3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，且無繼發(fā)的可能；
(4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)進行的必要；
(5)采取必要的防護措施，并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.3應(yīng)急響應(yīng)評估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織編寫應(yīng)急響應(yīng)總體評估報告。報告內(nèi)容主要包括：
(1)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和應(yīng)急響應(yīng)啟動情況；
(2)開展應(yīng)急監(jiān)測的有關(guān)情況；
(3)處置事件的過程、措施、任務(wù)完成情況和結(jié)果；
(4)事件潛在或間接的危害、社會影響以及處置后的遺留問題；
(5)應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題及今后工作的意見和建議等。
應(yīng)急響應(yīng)總體評估報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，分送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，必要時報告縣人民政府并通報有關(guān)部門。
5、應(yīng)急保障
5.1資金保障
多方籌措資金，落實應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，確保重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有效開展。
5.2裝備保障
突發(fā)水污染事件監(jiān)測部門要配備有一定的應(yīng)急、移動監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備，包括水質(zhì)監(jiān)測分析儀器、化學(xué)試劑、通訊、車輛等，以提高快速應(yīng)急監(jiān)測能力，保證應(yīng)急監(jiān)測需求。
5.3技術(shù)保障
統(tǒng)籌規(guī)劃，加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)投入，建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測體系、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)。同時應(yīng)建立處置突發(fā)水污染事件相關(guān)專業(yè)的專家?guī)欤_保在事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位，為指揮決策提供建議，對應(yīng)急處置進行技術(shù)指導(dǎo)。
6、附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由局突發(fā)水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責(zé)解釋。
本預(yù)案視水污染相關(guān)法律法規(guī)的修改、調(diào)整，及應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題等情況，及時進行修訂完善。
6.2預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
飲用水源應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
（一）編制目的
安陽縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級的具體部署、要求，結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。以人為本，及時處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，以防為主。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
２、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。
在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4、快速反應(yīng)，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等，結(jié)合安陽縣實際情況，制定本預(yù)案。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6、其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
（一）縣級供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)
縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長任指揮長，分管副縣長為副指揮長，縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位。縣農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
（2）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；
（3）審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
（5）負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責(zé)對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)。
專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的'要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
（三）供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
（一）預(yù)防
1、信息監(jiān)測及收集。
縣水行政主管部門負責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
２、信息報告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的`信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報。
3、預(yù)防工作
加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時在此范圍內(nèi)嚴禁審批建設(shè)任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案。
（二）預(yù)警
1、預(yù)警。
根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。
預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。
2、預(yù)警發(fā)布。
預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3、預(yù)警控制
在預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
（三）指揮體系
1、全縣應(yīng)急預(yù)案。
縣水利局負責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3、供水單位應(yīng)急預(yù)案。
供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理。對應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應(yīng)急指揮小組負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。
（二）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時，縣級供水安全應(yīng)急指揮部指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3、村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4、事故處理完畢后，由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時，縣級供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、事故處理完畢后，由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。
（四）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時，縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2、應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、事故處理完畢，由縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。
（五）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、縣級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2、應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。
（六）應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1、搶險救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2、醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3、社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4、信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5、應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機構(gòu)進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水。
五、保障措施
（一）組織保障
各級水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
（三）資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報請政府，調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。
（四）物資保障
各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（六）交通運輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（七）治安維護
當(dāng)?shù)毓膊块T要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（八）技術(shù)保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
（一）調(diào)查與評估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責(zé)任追究
縣級有關(guān)部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。
飲用水源應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
(一)編制目的。
指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農(nóng)村居民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于云和縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴重不足。
2.飲用水水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致的供水安全事件。
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
(四)工作原則。
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣水利局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各部門職責(zé)，并明確相關(guān)責(zé)任人。
3.快速反應(yīng)，有效控制。供水安全事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級劃分
(一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分。
根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。
1.一般農(nóng)村供水安全事件（Ⅳ級）。
凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村供水安全事件：
(1)因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭，造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時）或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.1萬（含）至0.5萬人（不含）且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使發(fā)生30人以下（不含30人）集體中毒事件。
2.較大農(nóng)村供水安全事件（Ⅲ級）。
凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村供水安全事件：
(1)因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭，造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時）或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.5萬（含）至1萬人（不含）且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因出現(xiàn)死亡或發(fā)生30人以上（含30人）100人以下（不含100人）集體中毒事件。
3.重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅱ級）。
凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村供水安全事件：
(1)因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭，造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時）或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為1萬（含）至2萬人（不含）且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人以上（含3人）10人以下（不含10人）死亡或發(fā)生100人以上（含100人）300人以下（不含300人）集體中毒事件。
4.特別重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅰ級）。
凡符合下列情形之一的，為特別重大農(nóng)村供水安全事件：
(1)因自然災(zāi)害、人為破壞或工程事故導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時）或嚴重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為2萬人以上（含2萬人）且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上（含10人）死亡或發(fā)生300人以上（含300人）集體中毒事件。
(二)供水安全事件所采取的供水應(yīng)急措施。有兩套供水系統(tǒng)（既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水，又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋）的村莊啟動第二套供水系統(tǒng)；有備用水池的村莊啟動備用水池；利用鄰村供水工程，通過送水車送水或接臨時管道供水。
(三)防止水源污染保障措施。
1.對飲用水水源保護區(qū)進行劃定，加強飲用水水源保護區(qū)的污染防治和監(jiān)督管理等。
2.加強對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強對農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
3.加強對飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護和管理，加強對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。
4.加強對供水站的安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
5.各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6.加強對農(nóng)村供水的水質(zhì)監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。
7.加大農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度，特別是做好地下水資源相關(guān)法規(guī)和保護知識的宣傳，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn)，加大對私自打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機制。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級：
(一)縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)批準后實施。
(二)縣級統(tǒng)管應(yīng)急預(yù)案：縣供排水公司負責(zé)編制完成縣級統(tǒng)管農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。
(四)各供水單位應(yīng)急預(yù)案：供水單位負責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣水利局備案。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)。成立云和縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，由分管副縣長任組長，縣府辦副主任、縣水利局局長任副組長，縣應(yīng)急管理局、縣委宣傳部、縣水利局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局云和分局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣人武部、縣消防大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣供排水公司、縣醫(yī)療健康集團及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
(二)職責(zé)分工。
1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)貫徹落實各級政府關(guān)于重大安全生產(chǎn)事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向上級部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)審定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、消防、醫(yī)療、供排水等相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。
(5)負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
(6)對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進行評估和總結(jié)，進一步完善預(yù)案。
2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是：起草縣級農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、消防、醫(yī)療、供排水等部門組織救援工作；負責(zé)對潛在隱患工程開展不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)。
縣應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織開展一般及以上事故和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
縣委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)性農(nóng)村供水事件新聞報道工作，加強網(wǎng)上負面輿情監(jiān)測，指導(dǎo)涉事單位做好網(wǎng)上負面輿情處置。
縣水利局：負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理，提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預(yù)案以及工作方案；負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需資金和計劃的申報。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。
縣住建局：負責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應(yīng)急救援用水，協(xié)調(diào)社會運水車輛參與應(yīng)急救援。
縣發(fā)改局：負責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程的立項、審批，項目上報及計劃下達。
縣財政局：負責(zé)應(yīng)急救援資金的保障及管理工作。
縣公安局：做好農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的維穩(wěn)工作，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負責(zé)統(tǒng)計核實農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負責(zé)協(xié)助做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)健局：負責(zé)受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疾病控制和醫(yī)療救護工作，負責(zé)供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。
市生態(tài)環(huán)境局云和分局：負責(zé)水源地環(huán)境保護及水質(zhì)監(jiān)測工作，對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)管，依法查處在飲用水水源地保護水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物的行為。
縣交通運輸局：負責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通，優(yōu)先保障搶險、救災(zāi)、抗旱人員和物資設(shè)備的運輸。
縣自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報批工作；負責(zé)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
縣教育局：負責(zé)做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查，確保師生飲水安全。
縣氣象局：負責(zé)干旱、強降雨、臺風(fēng)、熱帶氣旋及其他災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。
縣消防大隊：負責(zé)向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運送生活用水，保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟?/p>
縣人武部：負責(zé)突發(fā)農(nóng)村供水安全事件發(fā)生期間組織帶領(lǐng)民兵完成防汛抗旱、搶險救災(zāi)等任務(wù)，配合公安部門維護社會治安。
縣供排水公司：負責(zé)供水設(shè)施的維護保養(yǎng)工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好常用物資的備災(zāi)工作；在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作，提高供水事故處理和應(yīng)急搶險能力。
其他有關(guān)單位根據(jù)自身職能，做好相應(yīng)工作。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責(zé)是：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作。
5.農(nóng)村供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)。供水單位要結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣水利局備案；配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
五、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)。
縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息，并對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向上級報告。
(二)信息監(jiān)測范圍。
1.旱情信息；
2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息；
3.供水工程信息。
(三)報告。縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報告的.責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物和輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)按相關(guān)要求立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解，隨后補報詳情。
(四)先期處置。
1.農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村供水單位應(yīng)及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報縣應(yīng)急管理局和縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.對于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣政府和各主管部門在接到信息后，根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢，視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動縣級預(yù)案的各項準備工作。
(五)預(yù)案啟動與預(yù)警發(fā)布。
1.預(yù)警級別及發(fā)布。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，由縣政府及時發(fā)布預(yù)警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別按照事故分級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，并依次用藍色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）和紅色（特別重大）表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等；預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報器等方式播報或組織人員逐戶通知，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
2.預(yù)案的啟動。對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急預(yù)案，并向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求。
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并進行先期處理。
對應(yīng)縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
(二)Ⅳ級Ⅲ級響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）農(nóng)村供水安全事件時，一般應(yīng)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；發(fā)生Ⅲ級（較大）農(nóng)村供水安全事件時，必須啟動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動。
1.預(yù)案啟動。
(1)工作會商：工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
(2)工作部署：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府。縣政府應(yīng)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
(3)部門聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)分工和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工及具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場參與工作。
2.預(yù)案實施。
(1)搶險救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、工程搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
(2)醫(yī)療救護：應(yīng)急指揮機構(gòu)要加強對疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與：應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
3.信息發(fā)布。縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣政府。經(jīng)縣政府批準后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。信息的發(fā)布應(yīng)做到及時、準確、客觀、全面。
4.宣傳動員。縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.響應(yīng)結(jié)束。
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報縣應(yīng)急部門備案。
(三)Ⅱ級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.預(yù)案啟動。
(1)工作會商：工作會商由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
(2)工作部署：縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機構(gòu)派出工作組，立即趕赴現(xiàn)場，進行先期處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
(3)部門聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工和工作要求，加強協(xié)作配合，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場參與工作。
2.預(yù)案實施。
(1)搶險救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、工程搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職、團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
(2)醫(yī)療救護：應(yīng)急指揮機構(gòu)要加強對疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與：應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
3.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面，經(jīng)縣政府批準后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
4.宣傳動員。縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.響應(yīng)結(jié)束。
當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束，并進一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
七、應(yīng)急保障
(一)組織保障。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)并組織會商，從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時、有效處理。
(二)通信與信息保障。縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)搶險隊伍保障。縣人武部負責(zé)制定重、特大供水突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，以駐云部隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大供水突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍，積極參加突發(fā)事件的處置工作。
(四)資金保障。縣財政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，負責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費，確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行，并監(jiān)督資金的使用。
(五)搶險物資保障。縣供排水公司負責(zé)制定物資儲備預(yù)案，負責(zé)供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。
(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。縣衛(wèi)健局負責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負責(zé)供水突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，及時采取監(jiān)控措施。市生態(tài)環(huán)境局云和分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。
(七)交通運輸保障。縣交通運輸局負責(zé)制定道路交通保障預(yù)案，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(八)治安保障。縣公安局負責(zé)制定治安維護保障預(yù)案。組織協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(九)供電保障。縣供電公司負責(zé)制定供電保障預(yù)案，以及供水突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。
(十)技術(shù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時，要加強對農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強對分散飲水戶的宣傳指導(dǎo)。
(十一)氣象保障。縣氣象局負責(zé)提供氣象信息服務(wù)。
八、后期處置
(一)調(diào)查與評估。農(nóng)村供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)向縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急指揮機構(gòu)要對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府（辦事處）提出請求，逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準后組織實施。縣衛(wèi)健局要繼續(xù)做好水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。
(三)獎勵與責(zé)任追究。縣政府對在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中因存在失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況，造成嚴重后果的責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。
九、附則
(一)預(yù)案的管理和更新。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
