立法處述職報告 篇1
一、主動跟進會中心工作,發揮參謀助手作用有了新提高
20xx年是新一屆會開局之年,會各項工作創新發展,亮點頻出,辦公廳作為保障會依法履職的綜合服務機構,做到了主動跟進,銳意創新,積極提出有關建議,較好地發揮了參謀助手作用。
為會首次開展優化發展環境專項工作評議和滿意度測評,創新了工作方法。優化發展環境專題調研是會根據省委意見開展的一項重點監督工作,會主任會議明確由辦公廳主抓。辦公廳對這項工作高度重視,認真組織研究,抓準關鍵環節創新出彩。一是創新調研方式。為確保調研全面深入,把調研時間延至3個月。為切實掌握第一手材料,辦公廳領導分別帶隊赴11個設區市和部分縣市區,面對面聽取300多位企業家意見建議,走訪近100家企業和行政服務中心,召開座談會39場,發放調查問卷1000余份,收集意見建議1000余條,梳理出5方面19類突出問題、16條意見建議和30個具體問題。撰寫的調研報告得到省委、省人大會、省政府領導充分肯定。二是創新督辦方式。改變以往多是“文來文往”的慣例,發揚“釘釘子”精神緊盯問題,協助會召開專題調研情況通報會,督促省政府有關職能部門及時分解整改任務,明確責任單位,并反復溝通協調,狠抓跟蹤問效,督促結合群眾路線教育實踐活動,逐項抓好整改落實。三是創新評議方式。在借鑒兄弟省市經驗做法的基礎上,精心起草了工作評議方案,仔細推敲評議細節,協助會圓滿完成針對優化發展環境整改落實情況開展專項工作評議及滿意度測評的具體工作。在省委、省政府高度重視下,企業和基層群眾反映的突出問題得到有效解決。這項監督工作以其調研的深入和明顯效果,得到社會各界普遍好評。
為會開展“暢通省城”系列監督活動,創新了監督形式。“暢通省城”系列監督活動是會主要領導親自擔任組長狠抓的一項重點監督工作,辦公廳在整個活動的動議協調、組織推進、跟蹤督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加強協調,形成監督合力。辦公廳積極承辦有關工作,既注重加強與省人大各專工委、省直各有關單位及南昌市人大會、市直各有關單位等多部門密切聯系形成監督合力,又同時領銜代表督辦小組,督辦專項整治效果突出。二是持續發力,擴大監督影響。明確專人、協同配合,認真策劃活動方案,組織實施視察、座談、騎行調研、建議意見交辦、現場督辦等各項活動10余次,撰寫講話稿、總結報告等材料10余篇,及時編印《暢通省城活動情況交流》24期送發全國人大代表、省人大代表及省市有關單位。三是多措并舉,強化監督實效。堅持開門搞監督,通過媒體廣而告之、現場豎立公告牌、定期組織代表視察等措施,把人大監督、輿論監督和群眾監督有效結合起來,確保整改工作落到實處。經過各有關方面艱苦努力,限于20xx年12月底完成的61條建議意見,已基本整改到位,南昌市公眾交通安全意識有所增強,城區交通狀況有可喜改觀。
為提升會宣傳工作實效,創新了宣傳方式。圍繞會全年監督工作,辦公廳精心組織策劃了幾項重點宣傳工作。一是擴大輿情引導,開創電視、網絡直播宣傳人大工作新手段。首次利用電視、網絡直播形式,對我省科技經費投入使用和管理情況專題詢問進行現場直播;調動省、市及中央駐贛新聞媒體對優化發展環境專項評議工作進行網絡圖文實時直播。這兩次直播,不僅通過新聞媒體擴大了人大監督影響力,而且也將人大監督自覺置于人民群眾監督之中,體現了人大監督的責任感和使命感,得到了老百姓廣泛好評。二是策劃頂層宣傳。邀請《中國人大》雜志社對會一年來監督工作的創新和亮點進行深度報道,在20xx年2月1日出版的第3期《中國人大》上集中12個版面刊發6篇文章,在全國范圍樹立起“剛性監督的‘江西風骨’”的良好形象,得到全國人大會領導和社會各界的好評。
二、全面推進各項工作,服務保障能力水平有所提升
辦公廳強化職能作用,加強內部管理,密切內外聯絡,暢通工作渠道,大力發揚“白加黑”、“五加二”實干精神,全面落實細致周到、優質高效服務要求,整體工作效能得到提升。
著力提升辦會水平。突出高效節儉,全年完成“三會”等重要會議和安排領導活動200余次。其中圓滿保障省十二屆人大一次、二次會議順利舉行;做好十二屆全國人大一次會議江西代表團服務工作并受到代表團領導表揚;保障會會議8次、主任會議19次、秘書長辦公廳主任辦公會議7次、機關委辦聯席會議10次。協助完成7位全國人大會副委員長來贛調研相關任務,配合南昌、九江辦好全省設區市人大會秘書長辦公廳(室)主任座談會。確保會議電子報到表決和音響等系統全年運行無故障,做好省十二屆人大三次會議首次投入使用無線表決系統前期服務保障工作。省十二屆人大一次會議日均經費較省十一屆人大五次會議節約20%,省十二屆人大二次會議同比節約近50%。(節日祝福網 zR120.Com)
注重文稿質量,切實加強信息服務和理論研究。著眼改進文風和提高質量,精心起草各類綜合性文稿50余篇,約30萬字。緊扣會工作重點編發《人大工作參閱》23期,為會領導和有關方面了解情況、推進工作提供有價值、有分量的信息參考。對涉及我省穩定發展的網絡信息進行篩選,編輯《輿情動態》45期,為服務中心工作提供信息資料。按時完成《江西省人民代表大會年鑒(20xx-20xx)》編撰。啟動第二輪《江西省志·江西省人民代表大會志》編修。利用省人大工作理論研究會的平臺,在全省范圍開展新時期人大工作理論與實踐研討征文活動,進一步推動我省民主法制建設理論探索。省人大工作理論研究會被授予“江西省先進社會組織”榮譽稱號。
確保公文、檔案、網絡、保密管理工作安全有序。及時準確無誤辦理公文596件,編發大會文件匯編7本550冊。向全國人大和國務院呈報法規備案報告32件8800份,報備及時率和報備規范率都達到100%。按時完成公報、活動簡報的編印和發送工作,寄送公報11700余份、《人大講堂》7000余份。收發文件、信函、報紙40多萬件。嚴謹規范細致做好文件資料的整理歸檔保密工作,處理機要文件2.3萬份,收發電報639份。規范及時高標準移交全年電子檔案16945件,受到省檔案局通報表揚。推進辦公自動化,保障機關內外網和電腦正常運轉。本著利舊節約原則,完成電腦維修和技術服務保障1600余次,處理網絡設備故障60余次。
大力加強宣傳工作。以搭建公民“知情、表達、參與、監督”四個平臺為重點,改版江西人大新聞網網站。十二屆全國人大一次會議期間,發稿1500余篇(條、幅)。省十二屆人大一次、二次會議共發稿1940余篇(條、幅)。共同組織“新代表、新形象、新夢想——江西人大代表實干典型”主題宣傳活動,點擊量達125萬余人次,網友留言達2159條。赴婺源縣集中采訪,突出宣傳基層人大代表的先進事跡和基層人大工作好經驗。宣傳人大機關黨的群眾路線教育實踐活動成效,編輯工作簡報16期。積極配合會中心工作,開辦并及時調整增設專欄專題,提高《時代主人》辦刊質量。
認真處理群眾來信來訪。堅持走群眾路線,切實維護人民群眾合法權益。全年共受理信訪總量3747件、9862人次,其中群眾來信661件、3629人次,群眾來訪1926批、5073人次,接辦群眾來電訴求1160個,其中代表大會期間的“民聲通道”電話990個。完善信訪形勢分析排查制度和重要案件聯動督辦制度,積極化解信訪疑難積案,全年解決重點信訪問題39件,進一步提高信訪工作實效性。
協助機關黨組做好人事工作。積極協助省委組織部和機關黨組做好5名廳級和14名處級以下干部選拔任用工作。完成機關及所屬事業單位年度考核和獎勵工作,33名同志被評為優秀等次,8名處室主要負責人被評為優秀處長。配合省委組織部做好機關領導班子及省管干部年度考核、公務員信息管理系統和機關編制實名制等工作。先后選派17名干部參加黨校培訓。選派年輕干部到全國人大會辦公廳掛職鍛煉,跟班學習服務會的好經驗和好做法。做好新調入人員醫療保險信息采集等工作,組織219名處以下干部職工體檢。做好定點幫扶工作,爭取各類扶貧資金145萬元,被評為省直單位定點包扶貧困村工作表現好的單位。
嚴格管理行政財務。積極推進預算公開,網上公開20xx年部門預算、20xx年“三公”經費預算和20xx年部門決算。嚴格控制“三公”經費,其中公務用車、接待、出國(境)費降幅分別為17%、34%、78%。停止新建樓房館所,清理騰退和調整辦公用房。通過第三方審計省人大代表活動中心竣工項目,核減施工單位提出的決算資金128.93萬元。組織開展政府債務審計和直屬企業經營性資產調查統計工作。積極參與機關搬遷置換工作。堅持綜合治理,確保機關安全。
熱心服務離退休老干部。建立離退休老同志信息登記檔案,開展春節省級老領導、“七一”老黨員、特困老同志走訪慰問活動。組織老同志赴靖安白沙坪夏季避暑,赴金溪、南城等地考察和諧秀美鄉村建設。榮獲“全省老干部宣傳思想工作先進單位”、“全省老干部統計工作先進單位”、“省直屬國家機關老年體育工作先進集體”稱號。
不斷強化后勤保障。嚴格執行標準,規范公務接待,全年共接待客人610批3821人次。落實公務用車專項治理要求,強化車隊管理,安全行車達80多萬公里。改進機關食堂餐飲,加強對配電、水泵、電工、空調、電梯班組施行制度化目標管理和對機關駐點物業服務的監督管理與指導,全年完成800余次維修任務,保持機關大院、大樓、各會議室和指定辦公室的衛生整潔,順利保障機關各類會議廳(室)使用900余次。
繼續堅持密切上下聯系,注重內外協調。堅持主動服務基層,做好邀請市縣人大會主任和基層人大代表列席會會議的服務工作。堅持邀請市人大機關領導參加“人大講堂”。加強工作指導,通過召開全省設區市人大會秘書長、辦公廳(室)主任座談會,探討新形勢下辦公廳(室)與時俱進做好服務工作的新途徑新方法,共同提高服務水平和能力。發揮主觀能動性,充分利用四套班子秘書長、辦公廳主任協調會平臺和平時工作交往的各種機會,積極強化與省委、省政府、省政協、省法院、省檢察院等相關部門的溝通聯系,互相支持配合,為機關日常工作順暢運轉營造和諧良好的外部環境。
截止20xx年,機關已連續五年獲得“全省文明單位”、“省直機關文明單位”榮譽稱號。同時,20xx年機關還榮獲“全省社會管理綜合治理目標管理先進單位”、“全省平安單位”、“節能先進單位”、“住房公積金繳存誠信單位”等稱號和獎項。
三、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,自身建設得到加強
開展黨的群眾路線教育實踐活動,是一項重大政治任務,辦公廳認真組織實施,并以此為契機,大力加強自身建設。
統籌安排,服務兩級黨組和推進自身活動兩不誤。分別制定會黨組和機關黨組兩套工作方案。陪同會領導開展專題調研,聽取“一府兩院”和人大代表意見,隨同會領導接訪群眾,推動解決了一些群眾反映的實際問題。完成會黨組交辦專項整治任務15項、機關黨組交辦專項整治任務11項。召開辦公廳動員會進行部署,認真指導支部開展教育實踐活動,根據時間節點,分步實施,穩步推進。
廣泛聽取意見,認真查擺問題。按要求召開高質量民主生活會,會前推心置腹開展談心談話,認真撰寫個人對照檢查材料。發動群眾聚焦“四風”問診把脈,廣泛聽取干部職工意見,共收集意見建議400條,分層次梳理出會黨組5方面61條和機關黨組6方面47條意見建議。辦公廳領導帶頭對照查擺“四風”方面存在問題,主動進行批評與自我批評,不避短、不遮羞,深刻解剖自己,找準問題思想根源,切實提高認識水平,打牢解決“四風”問題思想基礎。
抓好整改落實,建立長效機制。堅持邊查邊改,對查擺出來的問題,能改的馬上改,如解決機關臨時用工人員工資待遇偏低問題。對涉及辦公廳工作標準不夠高、工作創新意識不夠強、工作作風不夠實和學風、文風、會風等方面問題進行分析歸類,制定整改方案并逐項落實;對需要進一步研究整改措施的,由辦公廳領導負責牽頭整改,明確整改時限,建立整改臺賬,一件一件銷號。以整改落實建章立制為契機,發動各處室對現行有效工作制度進行全面梳理,提出立改廢建議,新制訂6件,修改19件,廢止1件,建立鞏固教育實踐成果長效機制。
用理論武裝頭腦,強化黨風廉政教育。引導干部職工系統深入學習精神,邀請全國人大會領導作三中全會輔導報告,邀請省委黨校專家作中國夢輔導報告,參觀南昌進順新農村建設新面貌,開展又好又快實現中國夢、江西夢討論。發放《論群眾路線——重要論述摘編》、《閑來筆潭》、《龔全珍日記選》等書籍資料,舉辦讀書心得匯報會。為會創辦“人大講堂”做好具體工作,全年共承辦6期,先后邀請呂日周、梁曉聲、周國平等全國著名人士授課。組織干部參觀小平小道紀念館、小平樓和革命烈士紀念堂,觀看《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《領導干部失德之害》等專題警示教育片,赴廉政教育基地接受廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。
黨的群眾路線教育實踐活動給辦公廳帶來了可喜變化:宗旨意識和群眾觀念得到增強,為民務實清廉的價值追求更加自覺堅定;解決了一批實際問題,工作作風有了明顯轉變;進一步完善了各項規章制度,改進作風長效機制初步形成;通過加強政治和業務學習,干部職工綜合素質得到一定提升,服務會能力有了進一步提高。但也必須清醒地看到:辦公廳工作還存在著不少亟待改進的地方,如工作創新意識有待進一步強化,工作效率有待進一步提高,聯系內外協調左右作用的發揮有待進一步加強等,辦公廳將在今后的工作中下大力氣加以改進。
立法處述職報告 篇2
一、思想政治學習
一年來自己都加強政治理論學習堅持學習黨各項方針政策開展學習了“公正司法一心為民”
“黨風廉政建設”和“保持共產黨員先進性”、“四強三好”等一系列教育活動用“三個代表”重要思想理論武裝頭腦提高思想政治認識使自己成為一名合格黨員不但要堅持學習各方面一般知識還要善于結合自己工作特點和需要有重點地學習專業知識和業務知識適應本職工作需要。
結合本院工作實際一年來制定了相應具體學習內容使全院干警明確了教育活動指導思想和工作重點確保教育活動規范持續有效開展采取全院組織學習和庭室學習個人自學結合方式扎實有效地開展政治理論學習組織學習了《兩個綱要》和《兩個條例》并參加知識競賽考試通過學習活動開展全院干警牢固樹立了“求真務實、廉潔從政”觀念使廣大黨員干部自覺履行黨風監督職責提高了廣大干警模范遵守各項審判紀律自覺性和職業道德素養依法公正行使手中審判權和執行權至今尚未有違法違紀案件發生做到了人人都遵紀守法模范。
二、工作實績
在縣委、政府領導和上級院指導下以及在縣人大監督下認真貫徹執行黨各項方針政策學習馬列主義、XXX思想和鄧小平理論學習黨xx大精神和“三個代表”重要思想運用其理論來指導各項工作堅持嚴格執法熱情服務認真履行法律賦予各項審判權完成上級黨委、紀委和上級院領導交給各項工作任務。一年來本人積極配合院黨組抓好隊伍思想政治、黨風廉政建設工作和抓好全院干警思想政治教育和紀律作風教育認真落實“公正司法、一心為民”工作宗旨 。
年初紀檢組就與各庭室層層簽定黨風廉政建設責任書真正做到任務到庭、責任到人、各司其職各負其責一級抓一級環環緊扣結合全州法院系統和我老秘網縣開展“黨風廉政教育月”活動相應成立了“黨風廉政建設領導小組”、“黨風廉政建設明察暗訪小組”制定了八項司法為民措施六項黨風廉政建設管理措施和黨風廉政建設風險抵押金制度等聘請人大、政協、政法委等十名義務監督員每季度向我院反饋黨風廉政工作及時掌握每個干警思想動態每季度都作了黨風廉政建設專題講座使廣大干警深受教育增強職業道德樹立內強素質外樹形象風范杜絕和預防違法違紀案件發生起到了很大防范作用我院24名副庭長以上領導干部紛紛書寫了黨風廉政理論研討文章和學習心得體會文章共32篇在開展保持共產黨員先進性教育活動中為規范黨員干警法官行為我院出臺制定了黨員干警法官十四條行為規范通過開展各項活動使教育活動真正做到了入情入理、入腦入心把監督關口往前移做到鏟除fubai現象滋生蔓延土壤從源頭上預防和解決fubai問題。
“公正司法一心為民”和“求真務實、廉潔從政”教育活動我院狠抓審判工作主要在以下幾方面下功夫:(一)認真做好群眾來信來訪接待工作做到來訪有人接待來信有回音申訴有結果(二)加強訴訟指導方便群眾行使訴權指導涉訴群眾正確運用法律保護自身合法權益(三)進行風險告知減少、涉訴群眾不必要損失(四)實行案件流程管理排期開庭跟蹤審限(五)案件繁簡分流減少、涉訴群眾訴累(六)規范訴訟調解提高訴訟效率 。
實施便民工程開展巡回辦案。全年辦案65件(次)減輕涉訴群眾車費、食宿費及誤工費近6萬余元(八)切實開展司法救助確保經濟有困難當事人打得起官司審批減、免、緩訴訟費8萬余元今年我院聘任了六名人民陪審員參與審理案件進行庭審監督通過各項工作開展工作作風和司法水平有了明顯改觀真正樹立了“公正司法一心為民”思想增強了紀律觀念和廉潔從政觀念使每個法官真正做到依法行政。
一年工作中在抓好自己本職工作外還聯系審判監督庭工作對州中院發回重審或再審案件參與審監庭審理和合議案件3件都依法作出了公正裁定維護了人民群眾合法權益。
三、黨風廉潔自律
自己作為-名紀檢組長更應該堅決捍衛黨各項方針政策堅定不移地貫徹執行黨四項基本原則按照黨章“八條標準”、最高法院“八不準”、《法官法》十三條不得有行為、中紀委“四條禁令”省高院“六條辦案紀律”、州中院黨風廉政建設“八不準”等各項規章制度嚴格要求自己自覺接受黨和人民監督在黨組班子工作上要當好參謀助手作用協助院長抓好隊伍思想政治工作和黨風廉政建設工作要加強班子團結增強班子凝聚力和戰斗力,要經常開展談心活動加強交流與溝通敞開思想消除隔閡積極開展批評與自我批評形成共識統一思想保持班子活力。
由于院黨組不斷加強內外監督
制約機制建設防微杜漸不留死角有效遏制了不廉潔和fubai問題發生自年以來全院沒有發生一起違法違紀案件并于年度榮獲“云南省法院系統紀檢監察工作先進集體”并以資鼓勵一年來自己始終如一地保持清醒政治頭腦立場堅定堅持原則秉公辦事不以權謀私做到清正廉潔光明磊落。
四、存在不足
1、在政治理論和業務知識學習上還缺乏刻苦鉆研學習勁頭。
2、對干警思想政治教育工作還做得不夠深入具體。
3、對班子開展交心談心少互相溝通思想不多還有待于加強。
4、對各庭室工作紀律督促不力存在松滯情緒。
立法處述職報告 篇3
尊敬的領導,各位同事:
今年來,縣法制辦認真貫徹落實黨的xx大及系列全會精神,在縣委縣政府的正確領導和市法制辦的精心指導下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎,以復議監督為主線,以證件管理為契機,深入推進依法行政,奮力開創了我縣法制工作新局面。
一、20xx年工作總結
(一)當好法律參謀,服務領導決策。一是積極派員列席縣委有關常委會議和縣政府歷次常務會議,為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保決策合法合規。二是為增強法律顧問團的權威性,根據工作需要,由我辦負責報經縣委縣政府同意,在重慶、成都、達州各聘請了1名法律專家或知名律師作為縣黨政顧問團特邀法律顧問。今年來,共召開顧問團會議35次。三是嚴格執行《開江縣人民政府重大行政決策程序規定》,對有關批轉我辦的重大決策事項及時進行法制審查。今年來,共審查重大決策事項290件次。四是根據要求,對縣委縣政府決策管理中遇到的政策法律問題,及時提供政策法律咨詢意見130余件次。
(二)審好規范性文件,確保政令合法。一是嚴格規范性文件計劃管理。年初制定了《20xx年度開江縣規范性文件制定計劃》,凡未納入計劃又急需制定的,均按要求送相關領導審簽后再制發,進一步規范了規范性文件的制定、發布程序。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發文的科學性和實效性。今年來,共審查規范性文件67件,印發18件。三是根據相關要求,對20xx年1月1日以來有關不動產登記規定的規范性文件進行了專項清理。共清理規范性文件3件,其中繼續有效的1件,失效廢止的2件。四是對《開江縣農民工工資保證金管理辦法》和《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》兩件規范性文件執行情況進行了評估。五是按照規定及時將發布、修改、廢止規范性文件的結果報送市法制辦和縣人大常委會備案,接受他們的指導和監督。
(三)管好執法證件,提升隊伍素質。一是加強執法人員培訓。今年,受相關單位邀請,積極派員對相關單位400余名執法人員進行了分散培訓。10月,對全縣執法人員600余人進行了集中培訓。二是嚴格執法證件驗審。一季度,我辦嚴格按照規定,共對全縣987個行政執法人員證件進行了驗審。其中:合格758個,注銷229個。三是嚴格執法證件申辦。凡未參加上年度執法考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執法證件,不準上崗執法。今年共新申辦執法證178個。四是認真組織了行政執法資格考試。11月底,我辦組織全縣各鄉鎮各部門新進人員、去年執法考試未通過人員、已申辦執法證滿3年的和執法證即將到期換證的人員共計345人參加了此次考試。
(四)加強合同管理,強化風險防范。一是嚴格規范合同審查備案程序。在審查時,要求提供簽訂合同有關的材料,嚴格審查后出具合同審查書,送審單位根據審查意見修改后,方可簽訂合同,并將簽訂的正式合同報送我辦備案。今年來,共審查重大行政、民事合同220件次,有效防止了合同糾紛的發生。二是對各單位合同行為進行了專項檢查。10月,我辦會同縣人大內司委、縣政協法制群團委、縣檢察院、縣監察局等單位,對全縣各鄉鎮、各機關事業單位落實《開江縣機關事業單位重大合同管理辦法》情況進行了專項檢查。對執行情況較差的單位發出了整改建議書,要求限期整改。
(五)辦好復議監督案件,加強層級監督。一是強化組織領導,完善工作規則。縣政府依托我辦成立了開江縣人民政府行政復議委員會,印發了行政復議委員會《工作規則》和《辦案細則》,明確了復議工作職責,提高復議工作效率。二是創新辦案方式,提高辦案質量。大部分案件通過聽證方式審理,實現了定紛止爭、案結事了的目的。今年來,共受、辦理行政復議案件24件。其中,維持1件,撤銷1件,確認違法1件,責令改正2件,協調后撤回申請的19件。三是依法辦理行政執法監督案件。今年來,共受辦理行政執法監督案件11件。其中:決定撤銷的1件,決定變更的1件,決定維持的2件,協調后撤回投訴的7件。
(六)強化執法監督,規范行政行為。一是狠抓行政執法程序制度建設和落實。嚴格要求各執法單位辦理執法案件實行調查、審核、決定三分離制度,行政執法人員一律不得獨自辦案、審核、決定。重大執法決定必須集體討論。二是認真組織開展執法監督檢查,切實規范行政執法行為。由我辦牽頭,聯合相關單位,對各鄉鎮各執法單位行政執法程序、自由裁量權行使等情況進行了專項檢查。對檢查中發現的問題,及時發出《執法監督整改通知書》限期整改。今年來,共發出《整改通知書》40余份。同時,加強了對執法案卷的日常抽查。今年來,共抽查執法案卷56卷。三是建立完善了“兩法銜接”監督機制。制定了《關于加強行政執法監督的實施意見》,同縣檢察院、縣監察局好工具范文網.com在縣政務中心設立了行政執法監督辦公室,建成了“兩法銜接”信息共享平臺,對案卷錄入情況進行了多次專項檢查,行政執法機關移送涉嫌犯罪案件明顯增多。
(七)完善權力清單,促進公開透明。一是指派專人負責,根據新出臺的法律法規和各單位的職權變化,及時對相關權力事項進行了動態調整。二是同縣監察局、縣政務中心一起對各單位行權平臺的運行、錄入情況進行了多次督查。三是擬定了《開江縣行政權力清單動態管理辦法》,有效促進了行政權力依法、規范運行。四是同縣委編辦一起,對各單位上報的責任清單進行了認真審核和反復確認,厘清了與行政職權相對應的責任事項,建立了責任清單,明確了責任主體。
(八)抓好行政調解,做好涉法事務。一是建立了行政調解聯席會議制度、工作報告和信息報送等一系列工作制度,充分整合調解資源,實現了與人民調解、司法調解的優勢互補。在我辦的指導下,全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛349件,調解結案289件,其中行政糾紛108件,與行政管理相關的民事糾紛241件,調解結案289件,調解率達83%。我辦牽頭調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛50件,其中行政糾紛29件,與行政管理相關的民事糾紛21件,調解結案43件,調解成功率86%。二是認真辦理行政應訴案件。我辦積極調查取證、查找法律依據,認真對待應訴。今年來,我辦代縣政府辦理的4件應訴案件均得到了妥善處理。同時還指導協助有關鄉鎮和部門辦理應訴案件17件,有效維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。三是依法處理信訪事件。我辦積極參與重大、復雜涉法信訪事項的處理,及時提供法律服務,確保正確適用法律政策。今年來,我辦共參與辦理領導交辦的涉法信訪和不穩定事件26件。
(九)注重典型引導,推動示范創建。一是積極開展依法行政示范表彰工作。今年4月,由我辦牽頭,報縣政府批準,對在20xx年度推進依法行政工作中表現突出的15個先進單位和27名先進個人進行了全縣通報表揚。二是積極參加市級法治示范創建活動。認真組織6個鄉鎮單位參加了市級法治示范鄉鎮(單位)創建活動。認真編制工作方案,建立聯系制度,對各創建單位工作進行多次督導,并將示范創建納入年度依法行政工作安排和依法行政考核體系,確保了示范創建工作有序推進。
(十)圍繞中心大局,做好相關工作。一是深入開展“兩學一做”。召開了動員會,成立了領導小組,制定了學習計劃,組織干部職工深入學習黨章黨規和系列講話精神,開展了專題黨課和系列專題討論,要求大家做合格黨員。二是深入開展脫貧攻堅工作。將作為今年的重點工作安排部署,制定幫扶制度,建立幫扶臺賬,完善幫扶措施,深入推進精準扶貧。成立了幫扶工作組,指派了一名工作人員到甘棠鎮馬號村駐村,與貧困戶結對幫扶,要求幫扶干部每周不少于兩次到貧困戶走訪,多次深入聯系戶了解家庭情況,為貧困戶想點子、謀出路,切實解決實際問題。大力發動干部職工捐款捐物,利用春耕、七一、中秋、國慶等時節,多次為聯系貧困戶送去部分慰問金和種子、飼料、大米、衣物、食用油等生產生活必需品。
二、20xx年工作要點
(一)充分發揮依法執政、依法行政的參謀助手作用,準確及時為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢服務。
(二)按照有關規定,及時審查、修改全縣機關事業單位有關合同、協議等法律文書。
(三)加強規范性文件的備案審查工作,提高規范性文件質量。
(四)強化執法證件管理,加強執法隊伍培訓、考試工作,以提高執法隊伍素質。
(五)依法受理案件,創新辦案方式,辦好行政復議和執法監督案件。同時,認真做好民事、行政案件的應訴工作。
(六)認真組織開展好行政執法監督檢查工作和行政執法案卷評查工作。
(七)深入推進依法行政和法治示范創建工作,不斷培育示范典型,以點帶面,促進依法行政工作均衡發展。
述職人:
20xx年XX月XX日
立法處述職報告 篇4
20xx年,是必將載入中華民族光輝史冊的一年。站在新的歷史起點上, 提出實現中華民族偉大復興中國夢的戰略構想,對推進中國特色社會主義偉大事業作出了新的戰略部署,為我們指明了前進方向。一年來,在中共湖南省委的領導下,省人大會認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,認真履行法定職責,始終堅持服務大局,始終踐行為民宗旨,始終推進民主法治,圓滿完成了省十二屆人大一次會議確定的各項工作任務,為推進科學發展、依法治省作出了新的貢獻。
一、堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,在譜寫中國夢的湖南篇章中認真履行人大職能
會聽取和審議了上半年和全年經濟社會發展計劃執行情況的報告,堅決支持省人民政府積極應對投資增長動力不足、經濟下行壓力加大帶來的嚴峻挑戰,努力實現宏觀經濟平穩健康運行。聽取和審議了“”規劃綱要實施中期評估的報告,對經濟結構調整、新型城鎮化建設、科技創新驅動等領域存在的突出問題提出了針對性的建議,促進了規劃綱要的有效實施。
聽取和審議了推進新型工業化專項引導資金管理使用情況的報告,建議高度重視對戰略性新興產業、中小企業、創新平臺建設的資金扶持,強力推進新型工業化。聽取和審議了全省農民合作社發展情況的報告,支持省人民政府出臺加快發展農民合作社的意見,切實解決運行機制不規范、經營管理人才缺乏、貸款難等問題。會還圍繞經濟結構調整、重金屬污染治理、科技創新和高新技術產業發展、培育壯大生物醫藥產業等重大問題開展專題調研,著力推動我省經濟轉型升級。
聽取和審議了關于武陵山、羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅工作情況的報告,監督和支持省人民政府抓好政策落實、加大財政投入、完善工作機制,扶貧幫困取得新成效。開展民族區域自治法實施情況、散居少數民族工作、全省民貿民品企業發展情況的調查研究,開展“民族團結進步行動”,促進少數民族地區加快發展。
二、牢固樹立人民利益高于一切的理念,下決心推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題
一是大力推進義務教育均衡發展。組織開展“百校千師萬生”大調查,提出化解城區“大班額”難題、改善農村寄宿制學校條件、解決農村教師結構性短缺等建議,調查報告受到全國人大、國務院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務教育專項工作報告,加強審議意見專題督辦,督促省人民政府認真落實義務教育法,大力推進義務教育均衡發展。省級財政新增設立2億元農村義務教育寄宿制學校補助資金,今年將添置學生用床42萬張,確保每名寄宿生都有一個床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環保重點工作開展監督。針對霧霾危害日益嚴重的現狀,會把促進大氣污染防治作為監督工作重點,組織專題調研、聽取和審議專項工作報告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環保世紀行”活動,督促省人民政府進一步貫徹實施大氣污染防治法,推進防治體系建設,加強綜合治理。加大對湘江流域綜合整治專項監督審議意見的督辦力度,支持省人民政府抓好湘江流域保護與治理“一號重點工程”,大力推進湘江流域污染治理。
三是推動解決“賣糧難”、飲水安全等熱點難點問題。針對糧食主產區農民“賣糧難”等突出問題,及時督促省人民政府及相關部門整頓糧食收購秩序,嚴格按保護價敞開收購余糧。認真督辦全省農村飲水安全,促進飲水安全工程建設,讓更多的農民喝上干凈水。開展“農產品質量安全行”、“農民健康行”活動,促進畜禽水產品質量安全,改善鄉村環境衛生。
四是帶著感情和責任做好人大信訪工作。會把信訪工作作為暢通民意渠道、維護人民權益的重要工作來抓,進一步改善信訪工作環境和條件,規范工作程序,熱情接待群眾來訪,及時辦理群眾來信,耐心宣講政策和法律法規,積極做好思想疏導和矛盾化解工作。對反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會保障等突出問題,加大調查研究和督辦力度。一年來,共受理來信來訪6145件、8557人次,協調處理集體訪116批,督促“一府兩院”及相關單位較好地解決了一些群眾反映的實際困難和問題。
三、構建公平正義的法治環境,努力推動法治湖南建設
一是切實提高地方立法質量。加強和改進地方立法工作,全年共制定和修訂法規5件,修改和廢止法規14件,審查批準長沙市地方性法規和民族自治地方單行條例2件,督促省人民政府對14件法規中15個授權條款抓緊制定配套規定,對2件法規草案進行了初審。堅持把提高立法質量擺在首位,積極推進科學立法、民主立法,強化組織協調,加強立法論證,抓好立法調研,開展立法聽證,提升審議質量,努力使法規立得準、能管用。為修訂好實施村民委員會組織法辦法和選舉法辦法,調研組帶著問題深入村組,廣泛聽取基層干部和村民意見,使修訂后的條文更加符合農村實際。在制定鄉村公路條例過程中,多次與省人民政府協商溝通,反復修改,使條例務實管用、操作性強。開展旅游條例立法后評估,為改進立法工作積累了有益經驗。
二是促進規范執法、公正司法。聽取和審議了全省公安機關執法規范化建設情況的報告,推動公安機關進一步規范執法行為,提高執法公信力。聽取和審議省高級人民法院實施民事訴訟法情況、省人民檢察院執行加強訴訟活動法律監督工作的決議情況的報告,督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監督和隊伍建設調研,加強協調溝通,推動司法機關健全工作機制,強化內部監督。完善歸口轉交涉訴事項制度,歸口處理涉訴事項913件,發函轉交88件,督促司法機關依法辦理,維護人民合法權益,促進社會公平正義。
三是加強規范性文件備案審查工作。認真處理報送備案的136件規范性文件,對其中的95件進行主動審查,規范政府抽象行政行為,促進依法行政。
四、加強財政預算決算審查監督,支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強政府全口徑預算決算審查監督的決定。在全國省級人大會中率先出臺關于加強政府全口徑預算決算審查監督的決定。明確規定將政府全部收入和支出納入預算,建立全口徑預算體系;省級當年超收收入需安排當年支出的,應當報省人大會審查批準;嚴格控制政府債務規模,規范舉債行為;審計工作報告指出問題涉及單位須向省人大會報告整改情況。決定的出臺,對推動實施全面規范、公開透明的預算制度,促進依法理財、科學理財、民主理財,具有十分深遠的意義。
二是加強預算決算審查監督。聽取和審議20xx年省級決算草案、20xx年上半年和全年預算執行情況的報告,批準省級決算,要求牢固樹立“過緊日子”思想,壓縮“三公”經費支出,強化預算績效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級預算調整方案的報告,批準省級預算調整方案,明確提出債券資金優先用于重大公益性項目,嚴格控制安排市場競爭領域的投資項目。
三是加大對審計工作報告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計工作報告,提出切實加強整改、完善體制機制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計工作報告指出問題整改情況和審議意見研究處理結果報告的同時,專題聽取和審議涉及整改的15個省直單位整改情況的報告。省人民政府及有關單位認真落實審議意見,絕大多數問題都已得到整改。
五、認真做好選舉任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圓滿實現
按照中央和省委安排,及時召開省十二屆人大二次會議,依法補選省人大會主任、省人民政府省長。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國家機關工作人員249人次,其中決定任免會辦事機構、工作機構負責人14人次;決定任命省人民政府副省長2人,決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,圓滿實現了中央和省委的各項重要人事安排。進一步規范任免程序,出臺關于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應司法體制改革需要,做好鐵路運輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位,切實發揮人大代表作用
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對省十二屆人大一次會議主席團確定的15件議案,會審議通過了有關專門委員會審議結果的報告。會議期間代表提出的1362件建議,已在法定期限內辦理完畢并答復代表;閉會期間收到代表建議96件,已有53件按期辦理完畢。在及時交辦的基礎上,會突出抓好一批重點單位和重點處理建議的督辦,專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報。在各承辦單位的共同努力下,辦理實效有新的提高。
二是認真開展“雙聯”工作。制定開展“雙聯”工作的意見,明確省人大會組成人員每人固定聯系5名基層省人大代表,通過走訪、座談等多種形式,收集社情民意,反映群眾呼聲,幫助解決實際困難,進一步密切了會組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯系。
三是努力為代表履職搞好服務和保障。制定加強省人大代表聯系群眾工作平臺建設的指導意見,在人員、場地和經費等方面提供保障。舉辦人大代表學習培訓班,提高代表履職能力。組織在湘全國人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調研,指導市州省人大代表小組就區域發展與扶貧攻堅、城市群發展戰略、油茶產業等開展專題調研和集中視察。堅持邀請代表列席省人大會會議,參加會和各專門委員會組織的視察和調研活動,拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實踐活動,提高會依法履職能力
按照中央、省委的要求,省人大會認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動。聚焦“四風”深入查擺問題,嚴肅認真開展批評與自我批評,堅持立行立改,加強建章立制,著力整改存在的突出問題。嚴格執行中央“”和省委“九項規定”,切實改進作風。
堅持會黨組中心組集中學習,舉辦會組成人員學習培訓班。制訂進一步提高會會議質量、增強會議實效的意見,規范組成人員依法參會履職和會議服務工作。寓支持于監督之中,當好“一府兩院”堅強后盾,促進依法行政、公正司法。統籌和規范機關外出公務活動,改進辦文辦會辦事程序。完善選人用人制度,切實加強機關干部隊伍建設。認真做好人大外事工作,深入開展人大制度理論研究和工作研討,切實做好新聞宣傳和輿論引導工作。充分發揮各專門委員會、工作機構和辦事機構職能作用,加強與市、縣人大會的聯系和指導,不斷提高整體工作水平。
各位代表:過去一年省人大會取得的成績,是在省委的正確領導下,全體省人大代表、會組成人員辛勤工作的結果,是“一府兩院”協同配合、全省各級人大和社會各界大力支持的結果。在此,我代表省人大會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認識到,會的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對人民代表大會制度的性質、地位和作用認識還不到位,工作的積極性、主動性不夠;立法協調機制不夠健全,保障科學立法、民主立法的相關制度需要進一步完善;監督工作力度還不大,監督實效有待進一步增強;“雙聯”工作開展不夠扎實,代表建議辦理質量不夠高,一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對市、縣、鄉人大工作聯系、指導、幫助不夠。對此,我們深感責任重大。
各位代表:今年是我國人民代表大會制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會強調,要發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,推動人民代表大會制度與時俱進。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅定道路自信、理論自信、制度自信,認真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好。我們要進一步增強代表主體意識。人大代表是人民代表大會的組成人員,使命十分光榮,職責十分神圣,要珍惜人民賦予的權力,依法履職、勇于擔當,自覺接受人民監督。我們要始終堅持人民利益至上,永遠不要脫離人大代表,永遠不要脫離人民群眾。毛主席曾經說過,人民就是上帝,人民是歷史的創造者。我們深知,只有我們愛人民,人民才會愛我們。只有我們對人民負責,才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強大支持,人大工作就會永遠保持生機,永遠充滿活力,我們的事業就會無往而不勝。
各位代表:20xx年是深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,推動我省經濟穩中求好、改革創新的重要一年。會將重點抓好以下幾個方面的工作:
一是更加注重科學立法、民主立法。充分發揮立法對全面深化改革的引領和保障作用,加強立法組織協調,健全立法起草、論證、協調、審議機制,通過座談、聽證、評估、公布法規草案等方式擴大人民群眾對立法的有序參與,防止和克服部門利益傾向,進一步提高立法質量。
二是更加注重增強監督實效。堅持圍繞中心,服務大局,加強對經濟社會發展運行情況的監督,大力支持深化改革、調整結構等工作,不斷提高經濟增長的質量和效益。高度關注民生,對大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動司法公開、規范執法等工作,促進社會公平正義。認真實施加強全口徑預算決算審查監督的決定。依法通過詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督手段,積極回應社會關切,提高人大監督實效。
三是更加注重發揮代表作用。扎實開展“雙聯”工作,完善代表工作機制,加強網絡平臺建設,進一步密切人大會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯系。認真辦理代表議案和建議,提高辦理實效。
四是更加注重加強自身建設。加強會組成人員履職學習,提高履職能力。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,提高反對“四風”、改進作風的實效性和長效性。重視基層人大工作,加強與市縣人大的聯系、指導和工作協同,不斷提高整體工作實效。
各位代表:中華民族開啟了偉大復興的新征程,歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點催人奮進,光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷,信心百倍。讓我們緊密團結在周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、XXX思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神,在中共湖南省委的領導下,團結一心,埋頭苦干,為推動人民代表大會制度與時俱進、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!
立法處述職報告 篇5
尊敬的領導:
按照市委、市政府的統一部署安排,我局按照第二批群眾路線教育實踐活動的總要求,結合自身特點,認真制定方案,狠抓學習和聽取意見各個規定動作,全面開展第一環節各項工作,做到邊學邊查邊改,不斷把活動引向深入,取得了初步成效。現將活動開展情況總結如下:
一、迅速行動,精心謀劃,全面動員,為教育實踐活動提供強有力的支撐
(一)健全組織,強化領導。全市動員會召開之后,我局迅速召開黨組擴大會傳達會議精神,積極與市委督導組溝通,制定具體實施方案,成立了以一把手任組長、班子成員任副組長、科室負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室下設綜合組、宣傳組、督導組三個工作專班,具體負責教育實踐活動日常工作。通過加強組織領導,一級抓一級,層層抓落實,為順利開展活動提供有力的組織保障。
(二)結合實際,制定方案。根據市委關于群眾路線教育活動的相關精神,我局結合實際,組織制定了《教育實踐活動實施方案》,確定教育實踐活動的指導思想、工作原則、總體目標、著重解決的問題和方法步驟及時間要求,不搞變通,不降標準。方案初稿起草后,局教育實踐活動領導小組專門召開會議,對《實施方案》進行審議,提出了修改完善意見。經報市委第十督導組審核定稿后,立即印發并組織學習。
(三)搞好動員,廣泛發動。在充分準備的基礎上,報經督導組同意,x月xx日上午,我局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對教育實踐活動進行動員和部署。會議由局黨組成員、副局長主持,局黨組書記、局長作動員講話,市委第十督導組、等到會指導。局機關和局屬二級單位全體干部參加了會議。會議要求,要結合規劃部門工作實際,以“三萬”活動、“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”和“支部會開展群眾家中”、“假如我是服務對象”規劃審批體驗等活動為載體,把規定動作做到位,把自選動作做精彩,向黨和人民交一份滿意的答卷。會后,參加會議的全體黨員填寫了中心領導班子和班子成員評議表,并交第十督導組。
(四)超前謀劃,建立機制。市規劃局教育實踐活動領導小組辦公室制定了教育實踐活動第一環節日程安排,從時間、主要任務、實施、參加人員、地點、責任人等方面進行規范和要求,以書面形式印發局每位班子成員及各支部、部門,方便參照落實,并報送第十督導組備案。為確保活動扎實開展取得實效,我局建立了三項工作機制:一是學習培訓機制。局活動辦的工作人員率先開展業務培訓,把上級的部署要求和指示精神學透吃透,進一步明確了工作方法、步驟和工作任務,有效指導、督促中心活動開展。二是動態跟蹤落實機制。領導小組每周四定期召開碰頭會,就本周活動開展情況進行小結分析,并對下一周日程安排進行細化落實。三是溝通聯絡機制。局領導班子成員確定了各自分管聯系點,具體聯系指導科室和基層單位的教育實踐活動。
二、領導帶頭,強化學習,創新形式,做到規定動作不走樣、自選動作特色鮮明
(一)創新“套餐式”學習法,著力提高學習效率。我局在黨的群眾中路線教育的學習活動中,不斷創新體制機制,采用“專題報告+必讀書目+文件精神+輔助讀物+現場體驗+研討會”的學習套餐和“自學、集中學、互相學、實踐學、調研學”的學習模式,堅持“統籌兼顧,注重實效”的原則,對黨員干部進行思想教育,通過多形式深化學習教育,確保了學習實踐活動質量和學習效率。比如在x月xx日開展的集中學習討論中,我們一是將“專家講理論”、“先進講經驗”、“干部談體驗”相結合;二是將群眾路線教育與反腐倡廉教育相結合;三是將學習“焦裕祿精神”與開展道德講堂活動相結合,豐富了學習形式,提高了學習效率,參學對象學習興趣高,學習效果好。
(二)開展“五個一”活動,做到全員全覆蓋。“五個一”即每周一次中心組學習、每周一天集中學習、每周一場專題輔導報告、每周一次交流座談、每周觀看一部影視教育片,深化學習效果。一是在全體黨員自學的基礎上,局機關支部組織了7個半天、3個晚上的集中學習,局領導班子成員和機關全體黨員參加了學習,做到人員和內容全覆蓋、無遺漏。二是領導班子帶頭抓學習、起示范,進行學習任務分工,除抓好分管科室、部門的學習教育外,還精心準備,分別為全體職工作了“黨風廉政”、“新黨章”、“恪守職業道德”等專題學習輔導報告,取得了良好的領學、帶學效果。三是在第十督導組的協調下,與同組單位集中開展“專家講理論”活動,這種創新性的做法,既節約了資源,又提高了學習效率。
(三)深入開展學習討論,力求做細做實、入腦入心。局教育實踐領導小組要求所有中層干部和35歲以下年輕大學生結合學習內容和工作實際,在全體職工大會上作重點發言,每人發言10-20分鐘,暢談自己學習體會,引導黨員、職工深入學習思考。發言圍繞四項專題教育思考題:
一是如何認識深入開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義。
二是在新形勢下如何更好地開展規劃管理工作,引導城市健康有序發展。三是如何按照黨章要求,踐行黨的宗旨,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,加強為民務實清廉作風建設。四是我局黨員干部自身還存在哪些問題,如何改進等。
(四)規定動作不走樣,自選動作有特色。在不折不扣完成市委關于群眾路線教育實踐活動的總體要求,做好“規定動作”的同時,局黨組大膽探索創新,提出具有規劃部門特色的“自選動作”,在局領導班子成員中開展“假如我是服務對象”規劃審批體驗活動。局領導班子成員分別抽出半天時間到行政服務中心規劃服務窗口坐班,隨機選取一到兩位前來辦理規劃審批業務的企業或個人全稱陪同,親身體驗現行規劃審批流程是否合理、順暢,在此基礎上撰寫體驗報告,針對進一步優化審批流程提出合理化建議。
五是加大宣傳力度,營造濃厚學習氛圍。我們設立了黨的群眾路線宣傳欄,電子顯示屏滾動播放群眾路線標語口號,局活動辦編發教育實踐活動簡報8篇,其中在上級報臺網站公開發表6篇,在上級活動簡報中采納3篇。我們還在規劃局QQ群動態反映上級精神、活動要聞、工作動態,把學習資料和課件、心得體會等上傳共享,供全體干部職工查閱、下載,搭建了學習交流平臺,營造了良好的學習氛圍。
三、聽取意見,邊查邊改,自覺接受群眾監督,為活動第二環節做好鋪墊
(一)多方征求,切實找準問題。通過向有關部門和單位發函、設置意見箱、召開座談會和“一把手”帶頭開門納諫等方式,廣泛深入征求意見建議。
一是在局內部,在各科室學習討論、提出意見的基礎上,x月-xx日,局領導按照活動安排,分批與在職黨員座談交流,逐個聽取每名黨員意見建議。大家在充分肯定局領導班子和成員取得顯著成績的同時,對局班子和個人在“四風”方面存在的問題提出了許多有針對性、建設性的意見和建議。
二是在開展活動中收集意見,以“三萬”活動、“三進三同深體驗、五訪五問廣納諫”和“支部會開展群眾家中”、“假如我是服務對象規劃審批體驗”等活動為載體,深入農村、社區、工廠、服務對象和普通市民中,廣泛聽取和吸納各方意見。
三是通過請進來征求意見。x月xx日我局邀請全市知名的10位“兩代表一委員”來我局召開座談會,面對面征求意見。圍繞聚焦“四風”,本著“原汁原味”的原則,歸納梳理如下:
對領導班子集體的意見和建議:
1、堅持按規劃方案實施,不要隨意修改規劃。
2、很多規劃沒有落實到位。
3、規劃編制要著眼長遠,統籌兼顧,不能變來變去。
4、規劃制定中要講民主、講科學,多征求老百姓的意見。
5、工作中多走訪群眾,考慮群眾的訴求,解決群眾提出的實際問題。
6、規劃審批程序多、辦事復雜。
7、在城區農居民建房問題上要務實解決問題,不能搞“一刀切”。
8、科學規劃,解決環境污染問題。
9、城市交通不暢,需要科學規劃道路。
10、城區內居民的綠化、休閑、鍛煉場所不能適應需要,規劃部門要統籌考慮。
對班子成員個人的意見和建議:
1、對黨組書記、局長同志的意見和建議:
多下基層了解情況,與群眾多交流。
2、對黨組成員、副局長同志的意見和建議:
到基層規劃所不多,對職工思想情況了解不夠。
3、對黨組成員、副局長同志的意見和建議:
多到現場踏勘了解實際情況。
4、對黨組成員、副局長同志的意見和建議:
對局里年輕干部多傳授技術經驗,傳幫帶。
5、對黨組成員、工會主席同志的意見和建議:
多關心職工生活,維護職工合法權益。組織開展有意義的工會活動。
(二)積極建章立制,及時改進工作。在緊鑼密鼓開展黨的群眾路線教育實踐活動時,我們始終鎖定“四風”這個靶子,緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題,進行大排查、大檢修、大掃除,圍繞城鄉規劃中心工作,梳理查擺規劃效能、規劃服務、規劃執行、服務態度等方面存在的突出問題,研究如何進一步優化審批流程,提高規劃行政效能,對規劃局15項內部制度提出了進一步修訂的初步意見,相繼制定、修訂了《財務管理制度》、《公務招待管理制度》、《公務用車管理辦法》、《差旅費管理辦法》等規章制度,體現了開展活動立竿見影的效果。我局還專門針對整治機關作風問題,敢于出重拳、下猛藥,在規劃系統吹起“正風肅紀風暴”。在局內部成立了治庸問責辦公室,出臺了《市規劃局治庸問責實施辦法》,開展了“勤政廉政”警示教育月專題活動,建立并完善了效能考核評價機制,力促作風建設常態化、長效化。
四、取得的成績和需要進一步努力的方向
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局通過集中學習、個人自學、“五個講堂”、研討交流等“全員全覆蓋”的學習討論,全體黨員干部對黨的群眾觀點和群眾路線的認識、理解進一步加強,對教育實踐活動的重大意義和開展教育實踐活動的重要性和緊迫性的認識更加深刻,對開展好教育實踐活動的自覺性、主動性和積極性進一步增強,對傳承革命精神,密切聯系群眾,改進工作方式,創建為民務實清廉黨組織的信念更加堅定,促進了全系統干部支部繼續保持良好的精神面貌和工作狀態。
通過集中學習動員、討論交流和征求意見建議,大家對本次教育實踐活動的目標任務和要求有了深刻的理解,對各個環節的重點工作和突出問題解決有了比較準確的把握,對自身存在的問題和不足有了更加清醒的認識,為下一步查擺問題、開展批評奠定了基礎。
今后,我們還要在以下方面進一步加強:一是繼續提高全體黨員干部對群眾路線教育實踐活動的思想認識水平;二是克服在查找問題上還存在的不深不透的問題。為此,我局將加大引導力度,促使黨員干部本著對規劃事業負責的態度,做好教育實踐活動各項工作,為接下來的“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”后續環節打下基礎。
述職人:
20xx年xx月x日
立法處述職報告 篇6
局機關各科室:
過去的一年,南平市城鄉規劃局以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署,健全規劃編制體系,深化機制體制創新,對內抓制度規范,對外抓服務拓展,全面完成各項工作任務,業務工作和隊伍建設取得雙豐收。
一、20xx年工作情況
(一)規劃編制方面
1、以規劃編制工作為核心,持續完善規劃編制體系。根據省廳和市委、市政府的工作要求,繼續開展城鄉建設空間的規劃研究,逐步完善各項規劃體系,提高控規覆蓋率。
在總規層面。抓住國務院同意我市行政區劃調整的有利契機,積極開展市域城鎮體系規劃和南平市城市總體規劃編制工作,并同步開展人口與新型城鎮化發展、武夷城鎮帶空間布局與分區發展等六個專題研究。積極推進縣(市)總體規劃修編,督促和指導縣(市)抓好總體規劃中城市開發邊界、生態紅線等劃定工作。截至目前,已完成:邵武市總規綱要和邵武市歷史文化名城保護規劃評審,建甌市總規和建甌市歷史文化名城保護規劃評審;啟動總體規劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。
在控規層面。組織編制了南平中心城市(延平區)規劃管理單元劃分研究,完成中心區(含紫云、四鶴、梅山)分區、黃墩分區、水東分區、水南分區單元控規編制,目前中心城市(延平區)單元控規覆蓋率已達60%。指導和協助西芹鎮組織完成南平西站片區及西站接線控規、龍踞山旅游綜合體控規編制,與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規等。
在專項規劃層面。重點推進有利于城市特色塑造、空間優化、功能提升、方便生活的相關規劃。編制完成南平中心城市(延平區)綜合交通體系規劃、景觀風貌專項規劃。為引導城市規劃區內村民建房,開展南平中心城市(延平區、建陽區)規劃區內村民建房專項規劃編制。完成防震抗災規劃征求意見。協助有關職能部門編制《南平港總體規劃》、《延平湖旅游規劃》等。
在村鎮規劃層面。完成2個市級試點小城鎮的報批、1個省級試點鎮、2個中國歷史文化名鎮總體規劃的審查工作。截至目前,5個省級試點鎮(邵武市和平鎮、建甌市徐墩鎮、建陽市水吉鎮、浦城縣仙陽鎮、順昌縣鄭坊鎮)已完成總規報批及相關專項規劃編制工作。全市10個市級試點鎮全部完成總規編制。
2、以武夷新區、延平新城規劃建設為重點,持續拉開城市框架。
按照省里對“新區”開發建設提出“高標準、高起點建設”和“做美、加快”的要求,堅持綠色理念,加強重點片區、重要節點的規劃設計。武夷新區:圍繞“一山兩區三組團”的總體空間布局,進一步明確風景名勝、城市中心、休閑旅游、產業發展功能分區,加快推進各片區規劃編制工作,實現新區、舊區、景區、保護區、產業園區的有機銜接。
目前武夷新區核心區(南林-赤岸)控規已獲批,興田組團控規、月亮灣片區控規及城市設計、崇陽溪兩側重點地段修規、崇陽溪保護開發及通航規劃、渭村片區控規及興田組團地塊控規等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規劃正在不斷深化。
年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區控規修改完善和報批工作。延平新城:建設延平新城是加快中心城市空間重構、發展轉型的重大舉措,是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規劃、控規等各個層面的規劃;同時,主動到延平新城指揮部對接洋坑港區開發、增坑物流園區建設以及多條城市道路的規劃設計,主動送規劃上門。
3、以建設“美麗南平”為引領,持續改善人居環境、助推綠色發展。緊緊圍繞綠色發展戰略和“百姓富、生態美”的目標,結合生態城市和旅游城市建設工作,著眼于亮化美化綠化,全面推進“三邊三節點”等重點區域景觀整治和改造,做好規劃服務工作,持續推進“四綠”工程,打造生態綠廊。
完善中心城區棚戶區改造規劃,重點跟蹤南平市高鐵片區交通樞紐節點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區、夏道風情小鎮城市設計,規劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區公建設施配套不足問題,完成了4個社區體育公園選點,義務幫助梅園新村、怡景嘉園等社區設計農貿市場的改造方案,積極推進人民醫院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內歷史建筑特色建筑歷史風貌區普查;協助市政協做好延平湖歷史文化建設的專題研究,配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護開發整體規劃。
4、以服務城鎮化發展為重點,持續推進縣域、小城鎮和中心村規劃建設。
圍繞建設綠色城市、特色鄉鎮、美麗鄉村、生態綠廊的目標,按照“做大做強城鎮、做精做美鄉村”的總體思路,加大縣域城鎮規劃的指導和管理力度。科學指導編制和修編鄉鎮規劃,積極推進工業向園區集中,人口向城鎮集中,住宅向社區集中,促進小城鎮和村莊適度集聚發展。完成南平特色村鎮規劃建設系列專題研究。提出南平市特色鄉鎮和美麗村莊規劃策略指引和建設指引。著力打造鎮村整治規劃樣板。
圍繞建設美麗村莊的要求,組織編制了政和縣楊源鄉洞宮村美麗村莊規劃、武夷新區西岸村整治及修規、邵武市大竹鎮謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規劃。開展閩北傳統聚落地圖編制。全面啟動中國傳統村落申報工作,建立完善傳統村落檔案。開展“美麗鄉村”規劃調研。局黨組主要負責同志帶隊深入全市10個縣(市、區)24個鄉(鎮)48個行政村,進行點對點指導,從規劃角度提出區域發展定位、特色經濟、村莊布點、環境整治及重要節點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護等方面提出了意見建議,并印發各縣(市、區)住規局供參考和借鑒。
(二)規劃管理方面
1、提升服務理念、創新服務方式。變“要我規劃”為“我要規劃”:站位全局,頂層設計,立足本級,輻射全市,主動作為。對一些事關民生的重大項目、重要節點規劃等,都能夠做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前謀劃,提前運作,努力當好市委、政府的參謀助手,百姓的公仆。
變“找上門”為“走上門”:積極服務基層、服務重點項目、服務招商引資。對村民建房批量辦證項目推行送證上門服務;對入駐工業園區的建設項目采取特事特辦,切實做好優先辦理、快速辦結、上門服務、協調配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業項目,開辟綠色通道,先行對其項目總平圖進行預審,以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規劃”為“開門編規劃”:不斷豐富城鄉規劃工作的途徑,開展送規劃進社區活動,多種形式征求廣大市民對規劃編制的意見和建議。
2、創新審批服務機制、優化審批服務流程。
一是積極探索并聯審批模式,按照“同步收件、同步審批、限時辦結、分別發證”的運作模式,牽頭發改、環保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設用地規劃許可階段實施部門間并聯審批,以杜絕部門間推諉、扯皮,從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項,將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務事項、1個行政確認事項、2個行政處罰事項、1個行政監督檢查事項。
并對辦事規程中涉及的兜底性條款進行清理,徹底避免在紙質和網上辦事規程中出現“法律、法規規定的其他事項”以及“其他相關材料”等字樣,進一步規范項目審批前置條件。三是實現窗口當日辦結“零”的突破,隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權窗口辦理,打破了我局所有辦理事項都是承諾件的現象,即辦件從無到有,提升了當日辦結率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”,三人次獲得“服務之星”稱號。
3、注重管理質量、提升審批效能。
向社會各界公開十項承諾,叫響“馬上就辦”,落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設項目聯審會集體研究,在規劃管理信息系統內運作,確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發“一書兩證”202件,其中選址意見書46件,規劃面積161.4萬平方米;用地規劃許可證68件,擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規劃許可證工程88件,擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結率100%,提前辦結率70%。完成32個建設項目的建設方案審查、51個建設項目的規劃條件核實,出具規劃設計條件、規劃意見函等批復67份,為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區等7個保障性住房,市立醫院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務建設項目開辟了“綠色通道”,均未發現有以權謀私、違規審批等違法違紀行為。
4、完善工作制度,規范管理體系。
嚴格按照規劃編制立項程序開展規劃編制委托相關工作。完成南平市規劃咨詢委員會的籌備工作,初步建立規劃咨詢、評審專家庫。進一步規范規劃調整報批工作,制定規劃局部調整、修改報批程序。啟動《技術管理規定》修編工作,制定《規劃區內村民個人建房管理規定》、《規劃編制成果動態更新操作規范》等規范性文件,向市政府提交“棚戶區內的危舊房改造意見”、“關于南平市中心城區既有住宅增設電梯事項的請示”。并按照科室職責和分工,建立、健全機關內部業務審批及行政辦公規程,制定《建筑工程竣工規劃條件核實規定及工作規程》。其中《南平市(延平區)城市規劃區村民建房規劃管理暫行規定》已經市政府辦審閱通過并印發至延平區政府、市直有關部門。
(三)隊伍建設方面
1、主動踐行“黨的群眾路線”。
今年2月起,在局黨組的帶領下,全局黨員干部緊緊圍繞保持和發展黨的先進性純潔性,以為民務實清廉為主線,全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風建設,以反對“四風”為抓手,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環節工作,較好地完成了活動的目標任務,取得了顯著成效。一是進一步增強了群眾觀點和群眾路線意識。通過學習教育,黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質,增強群眾觀念,提升做好群眾工作能力。二是進一步密切了黨群、干群關系。深入開展“四下基層”、“掛村服務”、“美麗鄉村”規劃調研等活動,黨員干部深入基層、深入群眾,采取有效措施盡辦幫助解決,樹立了依法行政、全面履職、為民服務的良好形象。三是進一步縮短了聯系服務群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學邊查邊改、即知即改,著力解決規劃理念不夠新,規劃成果的科學性、可操作性不強,村民自建房、危舊房改造等工作推進力度不夠,以及行政審批、服務效能有待提升等一些突出問題,讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進一步完善了聯系群眾的長效機制。形成定期上街開展規劃宣傳并征求意見、送規劃進社區、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯系縣(市、區)住規局和互動聯動掛點村、定期召開聯席會議的工作制度,逐步構建加強與基層群眾密切聯系的機制體制。
2、著力強化隊伍素質提升。
以開展創建“服務發展最佳科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體,加強政風行風評議和機關效能建設,著力轉變工作作風、提高工作效能、提升服務水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規劃設計單位的規劃專家來延為全市規劃系統講解規劃設計6場,本系統領導開設關于城市設計、日照分析、美麗鄉村等專題講座5場。采取“小集中”的方式,由分管領導分批次帶領各業務科室負責人,深入縣(市)作業務培訓,與縣(市)規劃主管部門工作人員交流我市城鄉規劃行政許可的經驗、做法,研究部署進一步深化行政審批制度改革、規范行政審批權力運行的具體工作。此舉既精簡會議,又達到預期效果,很受到基層住規系統的歡迎。
3、進一步健全完善管理制度。
從行政管理、廉政建設、機關效能、組織人事四大類著手,出臺或修訂了一系列管理制度,包括《南平市城鄉規劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務制度》、《公務接待工作規定》、《車輛和駕駛員管理規定》、《關于重申進一步嚴肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規章制度和文件。局主要領導帶頭嚴格落實建設項目聯審制度、主要領導“四不直接管”、主要領導末位表態、重大事項集體研究決策等制度,規劃編制項目的委托由局立項聯審會議研究決定。通過嚴格用制度管人管事,機關工作紀律進一步強化,規劃管理的科學性、準確性、時效性不斷提升。
4、不斷加強黨風廉政建設。重新修訂了《廉政風險防控手冊》,全面排查189個廉政風險點,繪制防控流程圖,制定風險防控措施223條,制定廉政風險防控項目化管理方案,匯編《廉政風險防控手冊》。并在市紀委的指導和監督下,不斷強化建設項目規劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風險防控項目化管理。
局主要領導帶頭嚴守“八項”規定,叫響公車姓“公”不姓“領導”的口號,除惡劣天氣外,班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請,嚴控“三公經費”支出,今年1-11月三公經費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴控會議次數和規模、發文和簡報,截至11月底,全市規劃系統綜合性會議同比減少50%,各類發文同比減少14.4%。
回首過去的一年,思想建設和業務工作呈現出良好的態勢,黨風廉政建設工作成效明顯。同時,我們也看到,許多工作離市委、市政府的要求,離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如:規劃編制工作與全市經濟社會發展仍不相適應,并相對滯后,歷史欠賬較多,規劃區內控制性詳規覆蓋率有待提高;規劃技術管理人才還較缺乏;規劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
二、20xx年工作思路
20xx年城鄉規劃工作,要全面深入貫徹黨的xx大及xx屆三中、四中全會和視察福建系列重要指示精神,按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署,創新規劃理念,改進工作方法,加強規劃管理,堅持依法行政,切實發揮城鄉規劃在經濟社會發展中的引導作用。統籌區域和城鄉發展,精心打造綠色城市、特色鄉鎮、優美鄉村,有效服務我市科學發展、跨越發展。
(一)貫穿“一條”主線:
以深入踐行黨的群眾路線為主線,著力服務南平科學發展、跨越發展。以剛結束的第二批教育實踐活動為契機,按中央的統一部署和省、市委的工作要求,把持續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務來抓,局黨組仍然保持原有的高壓態勢,一以貫之抓學習、加大力度抓整改,切實做到思想不松、標準不降、力度不減,確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動,使規劃系統的廣大黨員干部特別是領導干部,繼續深入落實中央關于作風建設“常、細、長”的要求,提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性。
有效地運用“群眾觀點”來指導城鄉規劃工作,真正把“全心全意為人民服務”貫穿、滲透到我市城鄉規劃工作的理念、內容和各項機制中,貫徹落實到規劃編制、規劃審批、規劃實施、規劃管理等各個方面,科學編制城鄉規劃,依法嚴格實施城鄉規劃,不斷提高規劃科學決策能力和改革創新能力以及干事創業能力,多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事、好事,全面推進規劃工作科學發展。
(二)圍繞“兩個”重點:
按照“綠色發展、共建共享”的發展目標,編制好南平市城市總體規劃,進一步完善市政基礎、公共要素配置等專項規劃。要實行統一規劃、統一管理,做到城市規劃區內規劃控制一張圖。提高“一市兩區”的規劃覆蓋率,倡導建筑風貌的協調統一,加快市、區道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛生、公交、燃氣等一體化基礎設施規劃,土地、能源、電力、產業等要素規劃,以及文化、教育、衛生、科技等社會公共設施規劃的編制,大力推進公共設施、市政基礎設施共建共享。
以服務武夷新區建設為重點,加快推進新興發展區域的崛起。
按照“北收、南放”的總體要求,和市委市政府的統一部署,進一步加強對建陽、武夷山的城鄉規劃工作的協調和指導,逐步加大對武夷新區分局人、財、物方面的投入,將武夷新區作為工作主戰場之一。繼續深化完善各項已通過評審的編制項目,抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團控規、南林片區水之廊地段修規等項目的評審組織;加快推進商務中心區、云谷小區等重點項目的方案設計,打造出高效便捷、服務于民具有新區特色的現代商務中心和全國一流的綠色生態示范小區;加快推進武夷新區及南林片區城市景觀風貌規劃編制工作;繼續協助市直各有關部門開展路名、旅游等專項規劃編制工作,配合做好新機場選址規劃的前期工作。同時繼續抓緊抓好在編規劃編制審查工作和已批規劃管理執行工作,梳理落實尚未簽約規劃編制項目。
以服務延平新城為重點,持續助推山水園林城市建設。
按照“科學、有序、高效”的工作原則,將城鄉規劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設機遇,做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規劃服務,推進中心城市路網建設,持續拉開城市框架。
強化延平新城和西芹片區規劃實施,以總體規劃為依據,有序推進延平新城和西芹分區單元控規編制工作,力爭20xx年底前實現中心城市(延平區)單元控規全覆蓋。進一步細化啟動區、重點產業片區、港區(碼頭)、安濟站前片區等四大片區的深化設計,系統梳理延平新城的市政交通設施,積極主動配合新城建設指揮部做好招商引資和市政工程規劃設計工作。
(三)著力“四個”提升:
提升城鄉規劃理念。一是加大業務培訓力度,不斷提高業務能力,樹立超前規劃、以人為本、彰顯特色的規劃理念,采用“走出去、請進來”的方式,接軌先進的規劃理念和知識。加強各類規劃的相互協調和科學銜接,增強規劃的系統性、前瞻性和科學性。學習廈門城市開發邊界劃定和“多規合一”、莆田城鄉一體化總體規劃、晉江新型城鎮化等經驗做法,結合南平實際開展相應專項研究。
二是搭建交流平臺,成立南平市規劃學會和建筑保護協會,積極參與南平市城市發展戰略決策和重要建設項目的論證、咨詢,協助做好有關項目的論證和規劃設計方案的評審等技術服務工作,為促進古建筑、古村落保護提供規劃技術支撐等,開展同國內外、省內外同行業的合作交流和各種學術交流活動。積極邀請省內外優秀規劃編制單位參與南平市重大項目的規劃編制工作,通過“借力、借腦”,引進先進的規劃理念,產生好的規劃方案,帶動南平市規劃編制水平的全面提高。
提升規劃編制水平。一是進一步優化城鎮化規劃布局。進一步深化和落實福建省新型城鎮化規劃(20xx~20xx年),以及省委、省政府《關于促進中小城市和城鎮改革發展的若干意見》、《關于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃〉的實施意見》。抓住南平行政區劃調整的有利時機,開展南平市域城鎮體系規劃和南平市城市總體規劃編制,進一步優化城鄉空間布局,科學指導縣(市、區)正確把握城市及城鎮的不同功能和發展定位,編制總體規劃、鎮村體系和布局規劃;積極開展“小城市”培育試點,指導有條件的中心鎮按照小城市標準完善規劃設計。
二是不斷完善城市配套功能。重點關注與民生焦點和城鄉規劃前沿技術理論有關的專項規劃編制,根據編制經費情況逐步開展中心城市總體規劃層面和控規層面的公共服務設施、防洪排澇、城市慢行系統、城市水系、城市水循環、城市渣土消納場等各類專項規劃編制,逐步改善人居環境和提高防災減災能力。著力推動地下空間布局,供水、給水設施布局,加油站、加汽站充電樁布局等專項規劃,促進市政設施的建設。
逐步完善控規動態維護和管理機制。三是逐步向城鄉共建共享轉變。從單純建設美麗鄉村向城鄉共建共享轉變,大力組織實施“宜居社區共建共享”行動計劃,將城市宜居社區建設列入共建美麗南平的重要內容。結合“綠色鄉鎮”創建,以及特色景觀旅游名鎮名村、歷史文化名鎮名村和傳統村落保護發展,合理規劃引導,因地制宜地打造各具特色的商貿重鎮、旅游旺鎮、產業集鎮、歷史文化名鎮。繼續抓好5個省級試點鎮和10個市級試點小城鎮規劃指導工作,進一步完善詳細規劃、城市設計、風貌整治規劃。
同時,優化社區基礎設施空間布局,重視老舊社區、城中村社區的改造和基礎設施建設,加緊開展棚戶區改造“五原”問題的研究,為市委、市政府決策提供依據;完善社區交通、教育、醫療、文體、養老服務等機構設施,為充分發揮社區功能提供規劃保障。力爭到20xx年底,各縣(市、區)宜居社區比例達到30%,20xx年達到70%,20xx年全市所有社區基本達到宜居標準。
四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機,結合美麗鄉村建設,規劃建設一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4A文化旅游景區,不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規劃展示館(興田)的布展工作,綜合體現閩北自然山水、歷史文化、城鄉建設和未來發展藍圖,打造現代化、多功能的規劃展館,形成武夷山旅游的新景點。五是繼續強化規劃編制指導。在加強對縣(市)、鄉村規劃編制過程的指導的同時,指導并配合相關部門做好城市交通、市政、綜合防災、公共服務設施等專項規劃的編制工作,逐步填補我市有關專項規劃的空白。
提升規劃管理效能。一是健全業務審批規程。開展《南平城市規劃管理技術規定》、《南平城市規劃管理規定》的修訂工作,切實規范和指導南平市規劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點,在地下空間利用、日照分析、建設項目停車位配建指標和規劃核實辦法、規劃審批管理等專項上提出詳細的技術細則;繼續完善《南平中心城市(延平區、建陽區)規劃區內村民建房專項規劃》,推進村民安置用地、回撥用地的標準制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯審制度》,對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進行部門聯審,進一步規范審批工作。
二是打造優質服務環境。加強審核審批科(窗口)的規范化建設和管理,進一步優化服務流程,盡可能簡化程序,提高效率,為招商引資、項目建設提供盡可能快速便捷的服務。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區域的規劃建設過程,積極為項目建設提供優質規劃服務。對工業企業項目和重點建設項目,堅持“綠色通道”辦理,實行“整體打包、隨到隨辦”,進一步縮短辦事時間,提高辦事效率。繼續深入開展“四下基層”活動,不斷創新服務形式,提高服務水平,主動幫助基層、企業協調解決實際困難和問題。
三是完善南平規劃信息系統。圍繞“智慧南平”、“數字規劃”建設,推進規劃全過程信息數字化。加強辦公自動化系統管理,提高應用水平,提高技術保障能力。不斷開拓規劃信息服務新領域,計劃啟動規劃編制項目管理系統,逐步完成“一張圖”體系的建立,力爭20xx年可實現規劃區內控制性詳細規劃數據全覆蓋。
四是強化規劃監督。加強日常規劃管理,嚴把規劃方案審查關。著眼于用規劃引領城市建設,嚴格按照總規要求,突出綠色城市建設,高標準高品位抓好城市規劃、建設和管理,加強重點區域規劃,按照控規要求將各項公共設施同步落實;加強日常規劃管理監督檢查工作,把規劃督查作為規劃管理的一項長效機制深入推進,不斷提高管理服務水平。
提升隊伍形象。一是全面加強隊伍建設。大力實施“人才強局”戰略,著力建設創新型、學習型、務實型、復合型規劃干部隊伍。繼續加大招考招聘和培養培訓力度,提升干部的綜合素質和執業能力。突出抓好隊伍的能力建設,提高規劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術難點的能力、應對復雜矛盾和解決焦點問題的能力。
將市城鄉規劃設計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進。二是強化作風建設。切實把領導干部作風建設放在更加突出的位置,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民的良好風氣,不斷把作風建設引向深入。持續整治“四風”,把全局上下作風根本性轉變用剛性的制度規范起來,要規范公務接待報批程序,杜絕公車私用現象的發生。
多下基層多接地氣,把人民的需要作為一切工作的出發點和履職的目標。三是強化制度建設。把制度治黨的工作常態化,堅持不懈推進廉政風險防控工作。堅持領導干部重大事項報告制度,堅持嚴格黨內政治生活制度,堅持無條件遵守“”的有關制度,堅持教育、制度、監督并重并舉、三位一體。
四是強化黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設作為推進規劃事業發展的頭等大事來抓,結合行業特點,把健全完善廉政制度建設貫穿于日常規劃行政審批工作的全過程,加強干部職工廉政警示教育,自覺愛崗、愛業、愛家,增強廉政勤政意識,筑牢反腐倡廉思想道德防線,營造健康的廉政氛圍,保證規劃隊伍能干事、干成事、不出事,促進全市城鄉規劃事業科學發展。
立法處述職報告 篇7
尊敬的領導,各位同事:
一年來,在縣委、政府領導和同志們的關心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質,不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領導和同志們匯報述職如下:
一、提高政治理論素養,加強思想作風建設和廉潔自律能力
(一)加強學習,努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。
一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、XXX思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領會了縣委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十三五”奮斗目標有了更加明確的認識。還認真研讀xx大報告,深刻領會科學發展觀和加強執政能力建設等理論的真正內涵,不斷提高自己的理論素質和政策水平。其次認真學習業務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班和“專題知識講座”,并堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協調方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。
(二)轉變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和群眾觀念,堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養。工作當中,無論是縣領導和辦公室領導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會群眾要求辦理的各項工作,都能積極協作、主動配合,為領導、為部門、為群眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領導,團結同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質和工作素質,努力提高到了一個新境界。
(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。
還經常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
二、樹立嚴謹的勤政意識,扎扎實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手
(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作
年初,根據全縣依法行政工作實際情況,確定了20xx年度貫徹落實依法行政工作的要點,并認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執法單位及各鄉鎮人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核
今年,推進行政執法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關加強領導,健全組織,普遍建立了行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制度,并將行政執法責任制納入本單位工作目標責任制,使執法責任層層分解,具體落實到人。根據省、市行政執法責任制評議考核工作安排,結合我縣行政執法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執法力度和執法責任制考核落實的力度,推進行政執法責任制工作深入進行。
(三)依法加強執法監督,實現監督制度化
作為政府法制部門領導,我積極推行行政執法監督新舉措,使內外部監督機制逐步健全。一是更加注重規范性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,20xx年,共審查規范性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執法單位的許可權限和職責范圍。三是認真梳理執法主體及依據,確認了第一批共27個行政執法主體,進一步規范各行政執法部門的行政執法行為。第二批行政執法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。
(四)認真辦理行政復議案件,依法維護人民群眾合法權益
今年,我縣行政復議案件呈現案件數量多、涉案范圍廣的特點。我帶領法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關,堅決做到無一超期,無一違反程序規定。今年共受理了11件行政復議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市縣在行政復議工作中做了大量扎扎實實的工作,取得了較好的成效。
(五)加強培訓,確保行政執法隊伍能力的提高
今年3月,我辦積極組織交通系統46名行政執法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮舉辦了一期執法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使行政執法人員進一步掌握了基本法律、執法程序和工作規程,切實提高了執法水平。
(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發揮好參謀助手和法律顧問作用開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領導處理有關社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政復議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。
(七)搞好班子團結,做好各項工作
按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,并協助副縣長蘆曉川協調工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發揚領導班子的集體智慧和力量,搞好團結,統一思想、統一行動,齊心協力開創政府工作更加卓有成效的新局面。
三、不足之處和今后努力的方向
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創新不夠;在服務上還有一定差距,在協調上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛煉和修養,不斷提高自身素質;二是把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭復雜局面,科學組織運籌的本領;三是強化開拓創新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執行黨的各項廉政建設規章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執政能力;五是以規范執法為重點,全面加強政府法制工作內部管理和隊伍建設,著力提高行政執法隊伍整體水平。
述職人:
20xx年XX月XX日
立法處述職報告 篇8
20xx年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和XXX系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策,緊扣贛南蘇區振興發展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福營造了良好的法治環境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發,將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,并抓好監督落實。編制了《法治建設規劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經濟、文化、社會、生態等方應對推進法治建設作出全面規劃。按照省政府有關要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數量為設區市之最。
(三)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20xx年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終持續有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執法部門必須要認真學習掌握,抓好貫徹執行,確保行政執法監督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學,還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執法行為置于法律監督之下,促進公正、禮貌執法;加強對新頒布修改的法律法規的學習和貫徹執行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的潛力,而且帶動了廣大干部學法,使廣大干部養成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”,體現了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯系點。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區)和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產業立法。為發揮法律法規的引領、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導產業健康發展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯系,用心配合省政府法制辦開展立法調研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質量。
二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,把編制法治建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統一高效的原則,推進政府機構和職責整合,限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規范了機構設置,理順了部門職責關系,構成了精干高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革,對承擔行政職能的事業單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區)。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮,分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮,激發基層活力。
(四)用心推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務,透過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據實際狀況進行調整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發了《**市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領導為主任,人大、政協及有關行政執法機關專業人員、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規范行政權力運行
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發了《關于完善規范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、資料、程序、結果運用等作了具體規定,在省內各設區市中率先完善了規范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作職責制》及《重要協議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核職責,確保審核質量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規,各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩定風險評估辦法》,完善了社會穩定風險評估工作流程,把重大決策社會穩定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規定與人民群眾切身利益相關,易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經濟發展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩定風險評估時,發現該項目很有可能帶來較嚴重的環境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發的涉穩事件。
立法處述職報告 篇9
20xx年以來,我院黨組在縣委的正確領導下,在縣直機關黨委的精心指導下,堅持以黨建帶隊伍,以隊建促審判,深入開展基層組織建設年活動,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設,充分發揮黨的領導核心作用,從而保證了黨對法院工作的絕對領導,保證了法院工作正確的政治方向,為促進經濟社會又好又快發展和構建錦繡商城提供強有力的組織和司法保障。現將有關情況匯報如下,不妥之處,懇請各位批評指正。
一、基本情況
商城縣法院內設機構13個、派出法庭6個,在編干警94人,黨支部4個,黨員90人,其中在崗黨員干警86人,占在編干警總數的95.5%,現有3名以上黨員的庭室13個。
二、基本做法與成功經驗
1、提認識,強活力
縣委下發了《中共商城縣委關于在創先爭優中開展基層組織建設年活動的實施意見》商發[20xx]4號文件后,我院成立了以黨組書記、院長羅浩為組長,其他院領導為副組長、各支部書記,副書記為成員的基層組織建設年活動領導小組。形成了黨組書記親自抓,分管領導具體抓,各支部具體落實,黨員干警共同參與的格局。堅持年度工作黨建開局,確立了“黨建帶隊建,隊建促審判”的工作思路,于3月6日召開法院黨建工作會議,制定下發了黨建工作實施計劃,要求各支部和全體黨員按照有利于支部發揮作用,有利于開展各項活動,有利于明晰黨的建設的各項任務“三個有利于”的要求,切實改進和加強支部建設,把黨小組建在庭上,把黨旗插在審判一線,同時,不斷健全完善并堅持黨組中心組學習制度,黨員“三會一課”制度,豐富、拓展學習內容和形式,大力推進學習型領導班子,學習型黨組織和學習型黨員干部創建活動,全面提升黨員干警的思想覺悟、政治素質、道德水平和服務發展的能力。
2、定載體,求實效
一是開展“牽手共建”活動。今年7月,院長羅浩帶領相關人員深入“牽手共建”對口單位金剛臺鄉河口村調研,同村兩委座談,了解共建村基本情況,指導科學發展、升級晉檔工作,簽署了牽手共建晉級目標責任書,以明確雙方黨建工作目標、經濟社會發展目標、和諧穩定工作目標和關愛幫扶目標。我院擠出資金4萬余元,幫助河口村硬化村內道路,整修坑塘溝渠,完善衛生保潔制度,改造衛生設施,使該村的村容村貌有明顯改觀。二是開展結對幫扶工作。我院31名科級干部與金剛臺鄉朱裴店村的31名留守兒童結成“一對一”幫扶對子,向學生們贈送書籍和學習用品;制作“愛心提醒”卡到中小學校宣傳加強學生安全教育。三是開展“法官村長”工作。將74名干警分派到全縣370個行政村擔任法官村長,排查各類糾紛107起,訴前調解民事案11件,接受法律咨詢391人次。四是開展黨史知識競賽。6月30日,在建黨九十一周年之際,我院組織了“學黨史、頌黨恩”知識競賽,在全院掀起了學習黨史增強黨性的新熱潮。五是把創先爭優活動與“人民法官為人民”活動有機結合,以營造科學發展的良好環境為目標,組織廣大黨員以各自崗位特點出發,開展庭審觀摩,法律文書點評等業務練兵活動,形成我院黨建工作與創先爭優活動互為推動,共同發展的良好局面。
3、建隊伍,強根本
一是調查摸底,做好黨支部晉位升級工作。按照縣委要求,我院對黨員隊伍、陣地建設、制度建設及落實等情況進行全面調查摸底,并建立晉位升級目標管理臺賬。在充分調查摸底的基礎上,通過班子自評、黨員群眾民主測評的方法,對我院黨支部進行了評分定級,將全院4個黨支部按照好、較好、一般、較差四個等級進行了分類定級,其中3個支部被評為好,1個支部被評為較好。針對定級為較好的支部,要求其寫出20xx年晉級目標,提出具體的整改提升措施并限期整改。二是認真做好創先爭優承諾、踐諾、評諾工作。我院運用“據實承諾、公開示諾、定期評諾”的黨員承諾“三部曲”工作法,要求各支部結合部門工作,根據崗位性質提出黨組織承諾;要求每名黨員聯系個人實際,根據各自在年齡、文化、特長、能力等方面的不同情況,作出個性承諾。在黨員承諾的基礎上,通過在宣傳欄內“貼”出來,在會上“講”出來,在網上“曬”出來的方式對承諾進行公示,以便于群眾監督黨員踐諾。同時,為充分激發黨組織和黨員承諾踐諾的動力,使承諾事項更好地落到實處,取得實效,我院開展“三評一查”,考評量分予以監督。真正做到“一份承諾一份責任,一個組織一個堡壘,一名黨員一面旗幟”。三是建立健全黨建工作長效機制。1.落實黨建工作責任制。為切實發揮黨組織的政治核心作用,建立黨組書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,各黨支部與黨員簽訂黨建工作責任書,落實了主要領導帶頭抓黨建的責任制,明確了支部書記是“第一責任人”,確保法院黨建工作有人管、有人抓,使黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲。2.進一步規范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規則》、《黨風廉政建設責任制》、《黨員目標管理考核制度》、《黨支部工作職責》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。3.增強黨員的服務意識。對黨員中出現的苗頭性、傾向性問題,及時進行整頓,開展交心談心、批評幫助,不斷加強黨員黨性修養,永葆共產黨員的先進性。
4、抓關鍵,突重點
瞄準重點不放松,抓住重點出成效,這是我院今年黨建
的又一大特點。今年以來,我院始終把“服務群眾創先爭優”作為黨建工作的核心內容,從三方面入手,突出了全年的重點工作。重點之一是從提升素質入手,通過主題教育強化群眾觀念。我們在全院干警中認真組織開展了“群眾觀點大討論”活動。全體法官和其他工作人員通過學習領會和討論查擺,實現了審判工作理念、辦案價值取向的與時俱進。圍繞
黨的群眾觀點是什么;黨的群眾觀點在法院的體現是什么;如何理解人民法院既是國家審判機關也是群眾工作部門,人民法官既是司法工作者也是群眾工作者等重點內容,院里組織了多次專題輔導,堅持做到“人人參與討論,人人受到教育,人人得到提高”。同時組織全院干警在討論中開展了征集法官忠言的活動,用自我教育的形式,進一步理清群眾觀點對審判執行活動的新要求。重點之二是從審判效率入手,通過深化速裁真心服務群眾。今年以來,我們自加工作壓力,進一步深化案件速裁工作,大膽運用小額速裁程序對符合受案范圍的案件進行審理,在審理速裁案件的過程中,我們要求法官可以在晚間、休息日進行調解或開庭,可以靈活地安排詢問證人的時間和方式,并要求法官在立案的當日起一個月內必須一次開庭審理終結。院里同時還規定,適用速裁程序的案件的訴訟費,一律在原來基礎上減半收取。今年前8個月,我院共有661件案件進入速裁程序,調解結案469件,平均審理周期20天,調撤率達到78%。這樣的快速高效,不僅受到涉訴群眾和社會各界的廣泛贊譽,而且得到了上級法院的充分肯定。重點之三是從窗口職能入手,通過優化服務樹立好為民形象。為進一步提升為民服務的工作水平,今年年初開始,我院不斷完善各項便民設施,完成了訴訟服務指南、導訴臺、電話立案、巡回審判、假日法庭等多項便民服務措施。在辦案流程的源頭上,做好案件的分流工作。對群體性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院審理的案件,在做好疏導工作的同時,會同政府部門協調處理,有效分流和化解矛盾。我們專門編寫印制了一批服務指南及訴訟風險提示手冊,免費提供給涉訴群眾,并在導訴臺為當事人現場提供訴訟引導、風險告知、法律咨詢、材料收轉、審查立案、司法救助等服務項目,并通過公告牌、電子顯示屏,公示各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費用標準以及緩減免交訴訟費程序和條件等內容,將訴訟規定向當事人和社會公開,收到了當事人的一致好評。
三、存在問題及努力方向
各位領導,我院的黨建工作雖然取得了一定成績,但與上級領導的要求相比仍有一定的差距。主要表現在以下兩個方面,一是黨內關懷和談心制度落實不夠好。由于我院黨員人數較多,平時對黨員干警的政治進步、思想動向、情緒波動、夫妻關系、家庭困難等關心較少,還沒有把黨組織真正建設成為每個黨員都樂意來談理想、訴衷腸、提建議、倒苦水的黨員之家;二是部分黨支部團結一心引領發展的意識不夠,形不成合力。
我們將以此次述職為契機,加大力度,強化措施,不斷提升我院的黨建水平。一是進一步加強與縣委組織部的匯報溝通,爭取縣直黨委對我院黨建工作的領導和指導力度;二是進一步加強我院黨組織建設、班子建設、陣地建設、隊伍建設和制度建設,進一步提升黨組織的戰斗堡壘作用;三是圍繞隊伍建設抓黨建,加強對法官隊伍的政治思想教育和群眾觀點教育,采取多種形式開展創先爭優活動、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動,切實落實“一崗雙責”,發揮班子成員和中層干部的縱向監督作用,形成一級抓一級,層層抓落實的網絡體系。
立法處述職報告 篇10
20xx年,在縣政府辦公室的正確領導、法制辦主任的直接領導下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學習,積極進取,不怕困難,在總結中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務,現總結如下:
一、主要工作情況
(一)重視理論學習,堅定政治信念,明確服務宗旨。
根據自身業務工作的需要,我認真鉆研政治理論和法學理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業務知識學習的同時,擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料,通過深刻領會其精神實質,用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
(二)結合實際,探索創新,認真做好本職工作一是加強了行政執法證件管理工作。XX月協作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作,培訓結束后,通過認真閱卷判卷,對參加培訓考試合格的人員頒發了《行政執法人員培訓證書》。XX月份,對全縣XX名行政執法人員的執法證件進行了審核登記,其中原持有執法證件合法有效的00人,申請補辦新辦了XX人、換發了XX人,因退休或調離原工作崗位等原因注銷本,從而確保了行政執法的嚴肅性,推進了行政執法證件管理的規范化、制度化。
二是深入推進行政審批制度改革工作。協同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經逐項審核、簽署意見后,清理出縣級應執行的行政許可項目XX項;行政許可實施主體XX個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經過查找法律依據,與同事反復討論等工作過程,大大提升了自己的業務水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
三是積級做好規范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規范性文件件。報送法制辦備案的本級政府規范性文件件。
四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經貿局、安監局、統計局、信訪局等十余個單位對其行政執法主體及其執法依據的清理工作進行指導。
五是加強了行政執法監督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第XX次行政執法監督檢查。該檢查主要是針對XX個執法單位開展政務公開情況和行政執法案卷質量等問題進行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。XX月XX月份,下承辦設計制作了慶祝行政復議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據工作需要,今年共負責起草、印發、轉發文件件,各類工作總結、文字材料XX余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關”實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。
八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領導安排,努力完成領導交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領導臨時交辦的服務、接待、節日板報制作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦,辦必果;按要求保質保量的完成了每月00篇的信息上報任務;對值班時間領導交辦的文行任務做到件件有落實,事事有回音。同時,還認真完成了政府黨支部領導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫工作。
二、紀律作風情況
在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規章制度,恪盡職守,愛崗敬業,勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業心和高度的責任感;注意學習辦公室有關業務工作知識,總結吸取工作經驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理論學習不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續下功夫。二是工作中不夠大膽,創新理論不強,有些按部就班。
在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助,在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時制定工作、學習目標,不斷加強個人修養,和其他同志相互交流好的工作經驗,取長補短。自覺加強學習,發奮工作,克難攻堅,努力提高工作水平,適應新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象
立法處述職報告 篇11
各位代表:
我受湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審查。
20xx年的主要工作
20xx年,省人大會在中共湖南省委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全省工作大局,認真行使各項法定職權,圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務,為推進我省社會主義民主法制建設,促進科學發展、富民強省作出了積極貢獻。
適應中國特色社會主義法律體系形成后的新形勢,加強和改進立法工作。堅持維護國家法制統一,堅持突出地方特色,堅持科學立法、民主立法,進一步完善工作機制,加強立法工作的組織協調,立法質量不斷提高。立足我省經濟社會發展實際,制定信息化條例、科學技術進步條例、湘江保護條例、長株潭城市群生態綠心地區保護條例、食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例、全民健身條例、志愿服務條例、植物園條例和韶山風景名勝區條例等9件地方性法規,修改、廢止地方性法規28件,審查批準長沙市地方性法規和民族自治地方單行條例5件。此外,還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。
強化人大監督職能,加大監督工作力度。綜合運用聽取和審議工作報告、執法檢查、專題詢問、跟蹤監督、專題調研等方式方法,監督實效進一步增強。圍繞推進“四化兩型”建設、保障和改善民生、規范公共權力運行,聽取和審議關于地方債券安排、扶貧開發、公共文化事業發展、農村飲用水安全、法院執行工作、檢察院反瀆職侵權工作等23個專項工作報告,督促“一府兩院”認真改進工作,解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市群兩型社會建設“一條例一決定”、食品安全法執法檢查整改落實情況的跟蹤檢查,著力促進有關方面建立解決問題的長效機制。有關專門委員會開展高等教育法、獻血法、人民調解法、新型墻體材料條例等執法調研,配合全國人大開展農業法、殘疾人保障法、文物保護法執法檢查,有力推動了相關法律法規的貫徹實施。加強規范性文件備案審查工作,依法對報備的政府規范性文件和下級人大及其會的決議決定進行主動審查。繼續開展“三湘環保世紀行”、“三湘農產品質量安全行”、“三湘農民健康行”、“民族團結進步行動”等專項活動,開展中小企業融資、社會信用建設、財政省直管縣體制改革、新型農村社區建設、有色金屬循環經濟、糧食生產安全、食品藥品城鄉監管一體化、醫藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發、海外人才和智力引進、宗教執法主體建設、“兩院”工作等專題調研,對推動相關工作發揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調研,對解決全省飲用水安全問題提出了建設性建議。省人民政府將直飲水工程建設納入八大生態民生工程,作為今年全省重大前期項目。
支持和保障代表依法履職,充分發揮代表作用。認真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團交付審議的4件議案,有關專門委員會認真研究、審議,提出意見,及時向會報告了審議結果。加強代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見,已全部辦理完畢并答復代表。閉會期間代表提出建議66件,已有50件按期辦理完畢。注重改進辦理方式,主任會議研究確定8件重點處理建議,加強督辦。對胡麗等代表提出的關于盡快啟動我省醫保“一卡通”工作的建議,省人民政府進行專題研究,決定全面推行“大醫保”信息系統,在全省范圍內實現網絡互通、資源共享、即時結算,切實解決群眾異地就醫難的問題。對陳國華等代表提出的關于加強河道采砂整治工作后期督查的建議,省人民政府認真辦理,及時出臺河道采砂管理暫行辦法及配套政策,編制全省河道采砂規劃,建立河道采砂管理長效機制。堅持邀請代表列席會會議,組織代表參加集中視察、專題調研和履職培訓,開展代表履職評選活動,宣傳代表典型事跡。
堅持黨管干部原則和依法任免干部的有機統一,認真做好人事任免工作,共任免國家機關工作人員108人次。加強政治理論學習,認真學習貫徹黨的精神,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀念現行憲法公布實施30周年系列活動,增強憲法意識,維護憲法權威,推動憲法的貫徹實施。加強機關干部隊伍建設,激發機關工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。
圍繞全省工作大局,會在全面推進各項工作的同時,重點抓了以下四項工作:
1、推動湘江流域綜合整治,促進“兩型社會”建設
會堅持多措并舉,強力推動湘江流域綜合整治。4月,主任會議成員帶領四個調研組,先后到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市,深入廠礦企業、建設工地、重點污染區、水利樞紐、公益林區和水源地,開展了歷時一個月的實地調研。7月下旬,會第三十次會議聽取和審議了專題調研情況報告和省人民政府關于湘江流域綜合整治情況的報告,并圍繞重金屬污染治理、農村面源污染治理、生態體系建設、城鄉飲用水安全等問題,向省環保廳、住建廳、水利廳等10個職能部門進行了專題詢問。會認為,湘江治理“問題在水里,根源在岸上”,必須堅持一江同治,突出重點,全面推進。要求切實保障城鄉飲水安全,加大流域污染治理力度,加強水資源保護,嚴格河道航道管理,實現湘江保護利用與流域經濟社會發展的和諧統一。省人民政府認真研究整改措施,抓緊制定湘江保護治理總體規劃,加強流域重要湖泊水庫的保護,加快實施重金屬污染治理項目,全面整治河道采砂、水上餐飲,大力推進城鄉環境同治,完善生態補償機制。會還審議通過了湘江保護條例和長株潭城市群生態綠心地區保護條例,為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。
2、加強預算審查監督,促進公共財政建設
會注重把人大監督的聚焦點放在預算監督上,積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預算超收收入使用情況的監督。針對每年安排使用超收收入事后報告的情況,會提出要建立預算超收收入安排使用事前報告并提請審查批準制度。省人民政府及財政部門認真執行,將20xx年省本級預算超收收入納入下年預算統籌安排,由“當年超收、當年使用”調整為“當年超收、下年使用”,增強了財政預算的嚴肅性和約束力。二是抓預算調整的審查監督。中央政府代理我省發行20xx年地方政府債券115億元,省級預算收支發生變化。會及時審查批準了20xx年省級預算調整方案,要求政府債券資金優先用于保障性安居工程、教育、水利等重點公益項目支出;加強債券資金監督管理,提高資金使用效益;建立完善償還機制,積極防范政府債務風險。三是抓審計指出問題整改落實的跟蹤監督。建立健全制度,強化對審計指出問題整改情況的跟蹤檢查,一抓到底,努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實不到位等問題。7月下旬,會第三十次會議聽取審議了省人民政府關于20xx年度審計工作報告指出問題再整改情況的報告。從20xx年審計工作報告、整改報告,到跟蹤整改報告、再整改報告,會連續四次進行審議,加強跟蹤監督,有力地推動了相關問題的整改落實。
3、開展食品安全跟蹤監督,促進保障和改善民生
會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放,在前年執法檢查和專題詢問的基礎上,繼續開展跟蹤監督,督促解決食品安全領域的深層次突出問題。執法檢查組多次召開專題整改會議,督促省人民政府及有關部門加大經費保障力度、加快監管職能調整、加強檢驗檢測能力建設和深入開展專項整治活動等。主任會議成員帶隊到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點抽查,深入食品生產、流通和餐飲經營企業、集貿市場、中小學校園及周邊地區明察暗訪,對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實行鄉鎮(街道)、社區與相關職能部門共同監管的經驗,推動各地建立健全食品安全監管網絡。注重人大監督和輿論監督相結合,組織主要媒體對跟蹤檢查進行全程報道,并在湖南經視開設《民以食為天》專欄,連續播出專題15集,曝光食品安全問題,普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實,建立食品安全工作考核評價制度,設立食品安全監管專項資金;調整食品安全監管職能,建立部門履職、分段監管、條塊結合的工作機制,加強鄉鎮(街道)食品安全監管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項整治行動,大力推廣餐廚廢棄物無害化處理,開展食品安全風險監測工作,全省食品安全工作取得新進展。在強化監督的同時,會審議通過了食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例,堅持管理與服務并重,正確處理促進就業、方便群眾和嚴格監管的關系,建立健全生產經營者自律、社會監督、行政監管相結合的工作機制,從法律層面規范和促進食品生產加工小作坊和食品攤販健康發展。
4、做好人大換屆選舉工作,促進社會主義民主政治建設
會認真貫徹落實中央和省委關于人大換屆選舉工作的有關精神,深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題,切實加強組織領導,確保全省人大換屆選舉工作有序推進。一是依法指導縣鄉兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班,召開聯席會議、碰頭會議,全面部署安排和有序推進換屆選舉工作。深入市州、縣市區和鄉鎮實地調研,及時研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴把代表入口關,堅決落實“兩升一降一保證”的要求,優化代表結構。全省新一屆縣鄉兩級人大代表選舉順利成功,代表素質優良,結構合理。會依法確定設區的市、縣級人大會組成人員名額,重新確定部分設區的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉,認真做好省人大換屆選舉有關工作。報請省委出臺關于做好省人大代表選舉工作的意見,及時召開省十二屆人大代表選舉工作會議,依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定,落實代表候選人建議人選的結構要求。同時,做好我省應選十二屆全國人大代表選舉的相關工作。三是嚴格執行換屆紀律,切實防范、查處違反換屆紀律的行為,確保換屆選舉工作順利進行。全省人大換屆選舉工作始終堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,尊重和保障廣大選民的民主權利,調動了人民群眾積極性,體現了人民當家作主,推進了我省民主政治建設。
過去五年的基本經驗
省十一屆人大會任期已經屆滿。我們認為,五年的工作有以下基本經驗。
1、必須始終堅持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅持正確的政治方向,最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。五年來,會牢固樹立黨的觀念和大局意識,認真落實中央和省委關于推進社會主義民主政治建設、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署,始終堅持把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個方面。嚴格執行重大事項和重要活動向省委請示報告制度,在黨的領導下履職行權,在服務大局中開展工作,確保黨的主張經過法定程序成為全省人民的共同意志,確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家機關工作人員。實踐證明,堅持人大工作正確政治方向,充分發揮人大職能作用,有利于加強和改善黨的領導,有利于推進中國特色社會主義民主政治建設,有利于發揮社會主義制度的優越性。
2、必須切實維護人民群眾的根本利益。維護人民群眾的根本利益是人大工作的出發點和落腳點。五年來,會不斷健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,保障人民依法行使民主權利。通過制定地方性法規,保障民權、維護民利;督促“一府兩院”改善民生、維護公平,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。發揮人大密切聯系人民群眾的最大優勢,體察民情,反映民意,集中民智,使作出的決定、制定的法規、開展的監督更加切合實際、順應民心。人民代表大會制度的先進性和生命力,在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅持人民當家作主、堅持維護人民群眾利益,才能充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性,才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機和活力。
3、必須充分發揮立法的引領、推動和規范、保障作用。立法是省人大會的一項重要職權。五年來,會不斷加強和改進地方立法工作,注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進,做到立法決策與改革發展穩定的重大決策同步。注重總結實踐經驗,把實踐證明是成熟的、可行的做法以法律規范的形式固定下來。注重制度設計,力求通過前瞻性立法,引領和推動改革在重點領域和關鍵環節取得突破,為我省經濟社會又好又快發展提供有力的法制保障。積極探索科學立法、民主立法新途徑、新方法,完善法規立項、起草、調研論證、審議、協調溝通以及立法后評估等工作機制和程序,增強立法的針對性、及時性和系統性,不斷提高立法質量,努力把各項事業納入法制化軌道。
4、必須著力增強監督工作實效。人大監督是代表國家和人民進行的具有最高法律效力的監督。增強實效是做好人大監督工作的關鍵。五年來,會認真貫徹落實監督法,緊緊圍繞中央和省委重大決策部署,根據代表提出的意見和建議、人民群眾集中反映的熱點難點問題,確定監督重點,使監督工作更具針對性。創新監督方式方法,啟動專題詢問,開展專題調研,強化跟蹤監督,更加注重綜合運用多種監督形式,反復督查,一抓到底,使人大監督更有力度。在監督工作中,始終緊扣全省工作大局,積極回應人民群眾所愿所盼,監督和支持“一府兩院”改進工作,使監督工作形成良性互動。
5、必須堅持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權力機關組成人員,做好代表工作是會的重要責任。五年來,會把充分發揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內容,提請省委轉發了關于加強和改進代表工作的一系列重要文件,促進了代表工作制度化、規范化;把增強代表建議辦理實效作為支持和保障代表依法履職的重要環節,切實改進辦理方式,在加強綜合分析、實行統一交辦的基礎上,每年確定一批重點處理建議,由主任會議成員牽頭重點督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發揮代表作用的重要舉措,組織代表開展集中視察、專題調研,擴大代表對會和專門委員會活動的參與,拓寬代表知情知政渠道,加強代表履職培訓,努力為代表履職做好服務保障工作。密切與代表聯系,自覺接受代表監督,維護代表民主權利,保護代表履職積極性。
6、必須不斷加強會自身建設。地方各級人大及其會是地方國家權力機關、依法履職的工作機關、密切聯系人民群眾的代表機關,抓好自身建設、提高履職能力至關重要。五年來,會始終把思想政治建設放在首位,有計劃地開展中心組集中學習,在會會議期間舉辦專題講座,用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導工作。加強制度創新,建立會委員履職報告和履職考察制度,完善會會議和主任會議議事規則,出臺關于歸口向司法機關轉交涉訴事項的若干規定、立法工作規程等,促進各項工作規范化。切實轉變工作作風,深入基層、深入群眾,加強調查研究,提高會審議質量。支持省人大各專門委員會和會各工作機構在職權范圍內創造性地開展工作,提高會工作的整體水平。加強學習型機關、服務型機關、創新型機關、和諧型機關建設,機關工作水平不斷提高。
各位代表,會各項工作成績的取得,是省委堅強領導的結果,是全體人大代表、會組成人員共同努力的結果,是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協同工作的結果,是全省各級人大和廣大人民群眾大力支持的結果。在此,我謹代表省十一屆人大會,向所有關心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們清醒地認識到,會工作離憲法和法律的要求,離人大代表和人民群眾的期望,還有一定差距,存在一些不足。主要是:立法項目的前期論證工作有待加強,公民有序參與立法的途徑有待進一步拓展;監督工作仍然存在一些薄弱環節,監督方式需要不斷改進,監督內容需要不斷充實,監督實效需要不斷增強;與代表保持經常性聯系的工作機制還有待進一步健全,代表履職服務保障機制還需要進一步完善;對下級人大的聯系指導不夠,全省人大工作整體水平有待進一步提高;在新的形勢下,會組成人員結構有待進一步優化,依法履職能力需要不斷提高。這些問題,在今后的工作中要認真加以解決。
20xx年工作的建議
20xx年是新一屆人大的開局之年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實黨的和省十次黨代會精神,堅持服務大局不動搖、履職盡責不懈怠、創新開拓不停步,緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,緊緊圍繞“五位一體”總布局,從國家權力機關的性質和特點出發,充分發揮人大職能作用,全面推進“四化兩型”、“四個湖南”建設,推動經濟持續健康發展,維護社會和諧穩定。
一要加快推進法治湖南建設。按照憲法和相關法律的規定,進一步堅持和完善人民代表大會制度,更好地履行地方國家權力機關職能。全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法,更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應經濟社會發展實際需要,完善經濟立法,加強社會立法,突出生態文明立法。加強立法工作組織協調,完善立法工作機制,認真開展立法項目前期論證,擴大公民對立法的有序參與,切實保證立法質量。加強對法律法規貫徹實施情況的監督檢查,切實維護憲法和法律權威。加強對權力的制約和監督,促進依法行政、公正司法,維護社會公平正義。
二要大力推進經濟社會科學發展。牢牢把握穩中求進總基調,著力加強對經濟工作的監督,積極推動實現穩增長、轉方式、抓改革、惠民生。要綜合運用聽取審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問、專題調研等多種方式方法,監督和支持政府大力推進新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化,強化創新驅動,保持經濟持續健康發展。加大對湘江重金屬污染治理、農村環境綜合治理等重大環保工程建設的監督力度,推進兩型社會建設。加強對政府全口徑預算決算的審查和監督,促進公共財政建設。圍繞解決制約發展的深層次矛盾和問題,促進全面深化改革,力求在生態文明建設、城鄉一體化發展、產業轉型升級、政府職能轉變、收入分配制度改革等重要領域和關鍵環節取得新的突破。
三要著力督促解決民生問題。密切聯系人民群眾,深入調查研究,了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難,反映人民群眾意愿和要求。加強民生領域的立法和監督工作,督促政府把民生工作做細做實做到位,全面提高人民群眾幸福指數。督促抓好教育、就業、醫療、社會保障、食品安全、生態環保、城鄉飲用水安全等工作,推動解決人民群眾衣食住行等方面的實際問題,重點保障城鄉低收入群眾的基本生活。加強對人民群眾反映強烈的熱點難點問題的監督,大力推進社會管理創新,認真做好人大信訪工作,暢通人民群眾訴求表達渠道,維護人民群眾合法權益。
四要全面提高履職能力。加強對代表的初任培訓和履職培訓,提高代表政治素質、業務素質和履職能力。健全代表工作機制,做好代表建議辦理工作,豐富閉會期間代表活動。完善代表聯系群眾制度,自覺接受原選舉單位和人民群眾的監督。強化代表履職服務保障,充分發揮代表參與國家事務管理的作用。加強會思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,堅持集體行使職權,切實改進作風,增強依法履職能力。發揮省人大各專門委員會和會各工作機構的作用,加強上下級人大聯系,形成工作合力,共同推進地方人大工作創新發展。認真開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線實踐教育活動,提高機關干部素質能力和服務工作水平。
我們相信,新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下,在中共湖南省委的正確領導下,在全省人民的大力支持下,更好地擔當起歷史重任,繼往開來,不斷取得讓人民滿意的業績。讓我們緊密團結在周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,忠實履職,扎實工作,務實創新,為保障和促進我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,全面建成小康社會而努力奮斗!
立法處述職報告 篇12
20xx年是飛速發展的一年,我們綜合行x局海州分局在領導班子的正確帶領下不斷推進新實踐、展示新形象夯實基礎,穩步推進,銳意創新,堅持依法行政,文明執法,各項工作取得了突破性進展。
在規范內部管理和執法行為方面把建立健全各項規章制度作為一項重要工作來抓,統一處罰程序、同一處罰標準、統一法律文書、統一執法標志。針對開展相對集中行政處罰權這一新事物,堅持在學中干、干中學,切實加強相關法律法規和業務知識理論知識的系統學習,并注重結合實際積極探索城管行政執法與建立長效管理機制的新思路,新方法,正確引導、科學決策,使城管執法工作依貼依法行政的軌道。
我這在這種氛圍感染下,學習大家愛崗敬業、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟以及講拼搏、講廉潔、樹立以人為本、執法為民的理念。重視業務能力提升,緊緊圍繞一般程序法律文書工作為重點,團結努力、恪盡職守,創新拼搏,在領導的幫助同志們的支持配合下扎實有效地開展工作。現將本人一年來的工作匯報如下:
一、嚴格按照xx省行政執法卷宗立卷標準制作執法文本。
這項工作的開展對于我局來講是初期階段,缺乏實踐經驗,處在學習和提高過程,整體來說距離“人人都會執法,個個都能辦案”的目標還相差甚遠,直接導致執法效能提升不快。分局領導把法律文書制作這項工作交給我,是對我的一種信任和期待。作為從事城市管理工作的一名老同志而言自感艱巨而光榮。這項工作的展開首先需要對待工作的高度責任感,法律法規的正確理解、掌握和運用,一線實踐經驗的積累和貫穿,集執法文書立卷標準、法律用語語言表達、辦公軟件使用、電腦基礎知識了解于一體。我深感責任重大的同時,在起步階段虛心學習,耐心請教、刻苦專研、文本要求相當嚴格,除我局沒有標準示范文本和運用法律條文標準欠妥而造成錯誤之外稍有不慎,錯了一個字,或者一段格式,哪怕一個標點符號,有的整個卷宗就得重改,每個卷宗16頁,一個個卷宗改了一遍又一遍,有時改得頭昏腦脹,個中滋味只有自己知道。對于做卷的工作我確實動了很多腦筋,比方針對做卷所需一手資料我制作了《一般程序做卷所需資料》的便條發給中隊長改善了搜集資料的盲目現狀。根據行使行政執法權的職能和依據,從實際工作方便攜帶角度著想制作了《常用法律法規一覽表》里邊“違章項目,違反的法律犯規條、款、項。行政處罰的標準和依據”可以一目了然,耐心做好一般程序的每一個卷本,遇到問題及時請示領導,做到每個違法違章案件都有審核會議記錄,每個卷宗的制式卷頁都有存檔,每個案件卷宗都有登記,同時及時向領導匯報案卷制作進度情況。全年為海州分局做卷47卷。年末把卷宗涉及的統計數字提供給分局領導和各中隊,清楚明了地反映一般程序的簡明資料。
二、正確對待政務公開,強化“立管為公、依法管理”
以我局公正高效開拓創新的管理理念為指導,嚴格執法程序,規范執法行為,執法有依據、處罰按程序、用法受監督、違法受追究的依法行政工作規范,這是我局積極開展城管執法工作的必須,探索執法模式,形成一個協調一致,執法統一,廉潔高效的行政執法體系,對改善市容環境,保護公民和法人的合法權益,促進我市經濟發展能起到積極作用。
領導交辦的政務公開工作面向來訪群眾,稍有不慎便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益,依法行政解決紛繁復雜的各種矛盾,處理好行政執法和維護社會穩定的關系是對我們的考驗。這就要求我們了解、運用行使行政執法權的職能和依據等法規文件,運用政治、經濟、法律、教育等多種手段耐心細致向每位來訪咨詢者講解法規、條文。宣傳我們城市管理工作是“立法為公、依法管理”。
三、細致工作的完善是我們正確行使行政職權的保證
三中隊的同志們團結協作保證了內務工作幾年來始終是每一項的時間、地點、處理結果甚至聯系方式都有記載,一年來三中隊無價罰款收據加收費繳款元。有價罰款元。收費、罰款合計元。對賬都比較仔細認真,每筆,每月錢款無誤、清楚明了,保證了第一手基礎賬務的準確。
四、細致歸納管理資料
十一月份中旬分局指派我把各中隊稽查到的戶外廣告、牌匾、門臉裝修等批件進行登記和上報工作,我首先制作了登記表,把內容逐項登記,上報的資料有:上報時間、項目、管轄中隊、簽收,這樣便于以后查閱和總結,到現在為止共登記上報了14份。
展望未來,我們并不輕松,我們肩上的擔子仍然很重。一流的發展需要我們以一流的城市管理執法水平與其適應,我們的執法水平和素質都需要進一步的提高,各項規章制度需要進一步完善,我有信心在新的一年以創新、提升、發展為理念,以推進城市管理工作為手段,不斷加強對相關法律、法規和業務理論知識的系統學習,并注重結合工作實際。在不斷學習中完善領導交辦的各項工作。
以上工作的取得得益于強有力的領導,得益于各位同志的團結協作,工作需要不斷創新和完善,難免產生錯誤和不足,誠懇征求大家指正和批評以利于我今后工作的探索和提高。
最后,預祝各位同仁:新的一年,工作順利,健康吉祥!
立法處述職報告 篇13
20xx年,某某煙草專賣局法制科在省局、市局黨委的正確領導以及各部門的大力協助下,圍繞全年工作重點,統一思想、堅定信心,盡心竭力地在法律等方面當好參謀助手,嚴格為銷售經營、執法檢查、市場監管等保駕護航,自覺履行專賣行政執法工作的職責,各方面工作取得了較好的成效,現將工作總結如下。
一、20xx年工作狀況
(一)加強隊伍建設,提高執法水平
某某縣局始終把執法隊伍建設作為重點,調整充實執法隊伍,加強教育培訓,進一步提升了執法水平。首先是加強教育培訓,從思想上提高隊伍素質。采取多種形式,廣泛開展學習培訓和崗位練兵等活動,堅持每周一學、每季一考,并考試成績列入季度考核。全年舉辦培訓班45期,共計1240人次,考試合格率達75%。用心組織參加了專賣管理員中級資格鑒定考試,鑒定考試合格。其次是嚴肅紀律,提高執法水平。有專人負責督查執法人員到崗及工作狀況,督查執法隊員是否禮貌用語、對待零售戶態度惡劣、粗暴的狀況,推行透明執法,提高執法質量,真正做到依法行政、禮貌執法,更好地履行專賣管理職責。
(二)搞好案卷評查,提高執法質量
為確保專賣案件的規范性、合法性,堅持一案一審,凡立案查處的案件,法制人員在保證案前參與、案中跟蹤、案后審查的前提下,對每起處理案件都要進行全面審查,未經法制人員驗收簽字的案件不得歸檔,并將發現的問題及時反饋糾正。全年共評查審案件起,退回整改案件起。從評查的結果看,案卷基本貼合要求,對案件中的的違法事實的認定、處罰依據的選取基本準確。
(三)嚴格監督行政許可,確保行政許可相對人合法權益
采取多種措施切實加強行政許可管理工作,確保行政許可合法、高效、便民。對煙草專賣零售許可證的申請、受理、審核、審批、發放等各方面,進行嚴格監督,確保程序規范有序,進一步規范煙草行政許可行為,切實保護行政許可相對人的合法利益。
(四)加強法制宣傳,維持良好市場秩序
為保證良好卷煙市場秩序和執法環境,我局一向以來對法律宣傳工作十分重視,采取多種形式,廣泛宣傳煙草法律法規和政策。今年“3.15”消費者權益日,與工商部門等單位到集市上宣傳煙草專賣法律法規,并攜帶卷煙真品和假冒偽劣卷煙,在現場進行基礎性的真假煙辨別,并針對群眾的提出的問題,認真進行解答。共發放宣傳單1500多份,取
得了良好的效果。
二、工作中存在的問題
(一)自身學習和法律專業知識不足。
(二)組織學習方式不夠靈活,成效與預期的有必須的差距。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,將進一步加強自身學習,改善工作方法,總結經驗,尋找差距,采取切實有效的措施逐步實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化,進一步落實和履行法制科工作職責提高全體職工的法律素質、依法行政和服務水平。
(一)認真貫徹落實市局及地方相關單位的各項文件會議精神,進一步做好法制工作。
(二)進一步搞好法制學習培訓工作。用心組織相關人員進行有計劃性的培訓,繼續堅持每周一學,每季一考,為全面提高全局的執法工作打下堅實基礎。
(三)繼續加強對案件的日常審核工作。
(四)加大行政執法監督力度,進一步規范行政執法行為。
立法處述職報告 篇14
尊敬的領導,各位同事:
20xx年,區政府法制辦在區委區政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,充分發揮政府法律顧問作用,積極回應市民對政府法制工作的期盼要求,政府法制工作取得顯著成效。
一、統籌謀劃,加快推進法治政府建設
為適應法治政府建設攻堅期的形勢需求,遵循“定向發力、預防為主”的思路,組織出臺區政府《關于加強政府法律風險防控體系建設的意見》,通過加強決策、執法、監督風險節點的“三點控制”,強化隊伍、能力、機制的“三位保障”,為加快建設法治政府提供了原動力。
二、精細管理,發揮規范性文件引領保障作用
修訂完善《市南區政府規范性文件管理辦法》,規范性文件納入制定流程化、文本標準化、清理時效化的軌道。年內組織對《市南區老舊電梯更新改造管理辦法》等19件規范性文件進行合法性審查,為實現率先發展、保障民生提供法制保障。
三、依法輔政,當好政府重大決策法律顧問
一是在率先出臺重大行政決策制度體系基礎上,年內對《市南區健康產業發展規劃》等重大行政決策事項組織合法性審查,行政決策逐步納入科學化、民主化、法制化軌道。二是全程列席區政府常務會議,參加專題會議,政府會議紀要經法制辦審查會簽成為必經環節,為地鐵站點征收補償等120余件領導批示件出具法律意見,全年審查樓院整治等合同3500件,發揮了對區域經濟社會發展的保駕護航作用。三是完善行政決策智力支持,建立33人的政府法律顧問人才庫,組建109人的部門法制工作人員隊伍,充分發揮了兩支隊伍在依法決策和依法行政中的重要作用。
四、化解糾紛,抓好復議公信力建設
抓案審體制改革。組建區長親自掛帥、專家和社會成員比例達50%的行政復議委員會,年內受理行政復議案件87件,案件數量為去年同期的2.4倍。抓規范化建設。印發行政復議、應訴工作指引,并作為全市行政復議信息管理平臺的試點單位實行案件全程網上流轉,引領復議信息化建設的新方向。抓辦案質效。充分運用書面審查、實地調查、專家審理等方式,所有案件均提交行政復議案審會集體討論,將行政調解機制融入到辦案全程,調解結案15%,復議定紛止爭效果明顯。
五、規范執法,發揮法制監督保障作用
一是強化執法隊伍建設。把好人員資格關,組織執法人員公共法律知識更新考試,清理注銷證件77件。強化教育培訓,舉辦法治專題培訓班等系列培訓10余期,編印法視覺刊物4期,累計受訓人員1500余人次。二是推進執法規范化建設。開展執法案卷評查、網上處罰平臺巡查等專項檢查50余次,涉及執法案件1000余件,強化了對執法全過程記錄、行政處罰裁量基準等制度的重點監督,推進執法程序和實體“雙規范”。三是推進文明執法。在執法部門先行試點全程說理式執法,優化文書模板,提升了行政執法透明度和群眾滿意度。
一年來,政府法制工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,如法治政府建設的督促協調作用有待強化,法制教育培訓的力度有待加大。下一步,我們將以貫徹《法治政府建設實施綱要》為統領,加大督促檢查力度,開展示范創建活動,為加快實現建成法治政府的目標而努力。
述職人:
20xx年XX月XX日
立法處述職報告 篇15
積極落實安全生產責任制,全年未發生傷亡事故,為建筑市場安全活動正常開展提供根本保障。下面就20xx年開展安全工作,履行安全管理職責情況述職如下
一、強化組織領導,把安全生產擺上重要位置
今年以來,安監科始終把建筑安全工作作為頭等大事來抓,進一步把安全生產工作列入重要議事日程,從講政治、促發展、保穩定 的高度充分認識安全生產工作的重要性和必要性,充分認識安全生產工作的責任感和緊迫感。把安全生產當作“人命關天”的大事,當作“責任重于泰山”的大事,當作保證社會穩定促進經濟發展的大事。切實加強安全生產工作領導,建立健全安全生產監督網絡,成立安全生產工作領導小組,具體實施,具體落實安全生產工作,以飽滿的工作熱情,明確的工作目的,狠抓安全生產工作。局長徐景軍同志親自帶領有關人員到建筑工地,認真督查,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,實實在在的把安全生產工作抓到底,使安全生產中存在的薄弱環節和問題及時發現并消除事故隱患。
二、強化宣傳,狠抓安全生產責任落實
工作有了正確的方法,將達到事半功倍的效果,“安全,預防為主”是抓安全生產工作的一貫方針,以實踐檢驗證明,要抓好安全生產,必須堅持這個方針。局定期召開安委會成員會議,分析安排安全生產中出現的問題,研究布置安全生產工作任務,共同學習,宣傳貫徹《建筑安全法》,讓所有成員首先學會、領會,知道相關建筑安全生產政策法規,以及條條框框處理辦法,提高安全生產干部素質隊伍建設,建立健全各種安全生產規章制度、責任追究制度、例會制度、安全生產教育制度、檢查評比制度、獎懲制度、以及各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規,普及安全知識,提高社區廣大人民群眾的安全意識,推動安全生產工作順利開展。在今年“安全生產月”活動到來之際,組織各有關部門采取了標新立異的方式開展了“安全生產月”活動的宣傳工作。
三、強化檢查力度,確保安全措施落實到實處
安全檢查是提高生產安全的有效途徑,通過檢查,可以糾正不正確的思想,強化安全意識,促進制度健全,更可以發現生產過程中的隱患,通過整改,及時消除隱患,有力促進安全生產。今年除了分管領導每月檢查一次外,局長也每季度及重大節假日親自帶相關單位人員檢查,對所有安全生產內容全面進行檢查,包括查思想、查制度、查隱患、查整改,檢查中堅持橫向到邊、縱向到底,做到“嚴、細、實”,不留一個死角、不放過一個隱患。
四、牢固樹立爭優意識,努力構建安全單位
根據市、區有關文件精神,圍繞年初下達的安全生產達標活動的目標,成立達標驗收領導小組,局長徐景軍同志任組長,召開專題會議,要求單位自查,并上報結果,使安全生產管理工作走向規范化,努力實現我局安全生產通過達標驗收。
20xx年我單位的安全生產工作雖取得了一定的成績,保證了全年目標的實現,但工作中還存在不足之處,在明年的工作中我們繼續努力改進不足之處:
1、加大隱患整改力度,鞏固隱患整改年的成果。
2、廣泛開展安全生產20xx宣傳、培訓工作,使全民安全生產意識得到進一步加強。
3、加強建筑工地檢查力度,確保我區建筑市場安全無事故。
安全工作無止境,安全責任重于泰山!“為官一任,保一方平安”,在新的一年,20xx年我局將繼續恪盡職守,全面履行安全生產職責,致力于建立安全生產監督管理長效機制,繼續堅持以人為本的安全管理理念,為確保我區建筑市場安全繼續努力!