會務安保應急預案(匯總13篇)
2026-01-18 會務安保應急預案
<一> 會務安保應急預案
有關學校安保突發事件應急的預案
在學習、工作乃至生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編為大家收集的有關學校安保突發事件應急的預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為了有效應急處置學校可能發生的突發事件,保障學校財產安全,減少損失,維護學校利益,特制定本方案。
一、突發事件應急領導小組組成與職責
(一)領導小組
學校成立突發事件應急領導小組
組長:xx
成員:xx xx xx xx xx
(二)領導小組主要職責是:居安思危,及時準確地掌握學校的'安全狀況及動態,提出預防控制突發事件的對策和措施;在縣教育局的統一領導下,積極做好學校假期突發事件的應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急工作高效、有序進行。
(三)嚴格執行三級值班制度,不得出現漏崗現象。
(四)帶班領導、值班教師24小時開通通訊設備,確保聯系暢通。
二、臨時現場指揮部
1、學校一旦出現火災,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學校所有電源,以免火災進一步蔓延。減少學校的財產損失。更夫負責召集學校附近居民組織及時救火。報警后帶班領導和值班教師立即搶救學校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場,做好涉及有關證人證詞記錄。
2、校內發現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。
(1)迅速報警(110)
(2)對歹徒進行勸阻或制服,保護學校財產安全。
(3)迅速報告校長或有關負責人。
(4)記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴兇器,保護好案發現場。
(5)組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
學校發生其他突發事件,學校領導和相關教師應迅速到達現場及相當的工作崗位,應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部,組織、安排開展搶救工作,與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。
三、報告與響應
在學校出現突發事件后,學校負責人要以最快的速度向縣教育局報告。當事人(第一報告者或知情者)在應急領導小組負責人的召集下,在事發2小時內,認真、仔細、如實地填寫突發事件有關表格,以備查用。
<二> 會務安保應急預案
隨著社會的發展,商超安保工作變得日益重要。商超安保應急預案是商超安保工作的重要組成部分,是應對突發事件和保障顧客安全的有效手段。本文將詳細地描述商超安保應急預案的制定與執行,以及其中的各項具體措施。
一、商超安保應急預案的制定
商超安保應急預案的制定需考慮到各種突發事件的可能性,并要有針對性地制定具體措施,確保員工和顧客的安全。以下為制定商超安保應急預案的步驟:
1. 預案編制組織:商超需要成立一個由管理層和安保人員組成的專業預案編制小組,負責商超安保應急預案的制定和修改。
2. 風險評估與分析:小組成員需對商超進行全面的風險評估與分析,包括火災、搶劫、泄露危險物質等各種可能發生的突發事件。
3. 預案編寫:根據風險評估的結果,小組成員需制定具體的安保應急預案。預案應包括事件的種類、員工的應對方法、疏散路線、協調工作的部門等內容。
4. 預案修訂和演練:預案制定后,需定期對其進行修訂和演練。修訂時應結合實際情況進行改進,演練則可安排模擬突發事件,檢驗預案的可行性。
二、商超安保應急預案的執行
商超安保應急預案的執行需要明確責任分工,加強應急演練,提高員工的應急能力。以下為商超安保應急預案的執行細節:
1. 責任分工與培訓:商超應明確每個員工的責任分工,以保證每個人都清楚自己在突發事件中應做什么。同時,商超應定期進行員工應急培訓,提高員工的應急反應能力。
2. 應急處置與溝通:在突發事件發生時,商超應立即啟動應急預案,并根據預案的要求進行相應的應急處置。同時,商超應確保內部溝通暢通,各部門之間能夠及時協調工作。
3. 保障顧客安全:商超應設立明顯的應急疏散標志,定期維護安全設施,以確保顧客在突發事件中能夠快速疏散。商超還應為顧客提供必要的安全培訓,在應急情況下保持警覺并按照指引行動。
4. 事后總結與改進:突發事件結束后,商超應進行事后總結與改進,包括評估預案的有效性,修訂不足之處,并進行演練以提升員工的應急能力。
商超安保應急預案的制定和執行是商超安全工作的重要環節,它能夠及時應對突發事件,保障員工和顧客的安全。商超應重視安保工作,在預案的制定和執行中嚴格要求,不斷進行修訂和改進,以提高應對突發事件的能力。只有如此,商超才能夠營造一個安全、放心的購物環境。
<三> 會務安保應急預案
物業安保應急預案在現代社會,物業安保已經成為了非常重要的社會事務。因此,在物業安保領域,制定應急預案顯得尤為重要。應急預案是安保工作人員進行應對各種突發事件的策略規劃和手段措施。它是應對意外事件、保障工作安全的最基本手段,對于物業安保的長遠發展具有重要意義。
一、應急預案對于物業安保工作的意義
物業安保工作是一個復雜的工作,不僅需要安全防范,而且需要面對各種突發事件,如天災、人禍等。這些事件會給人們的生命財產安全帶來巨大威脅。因此,制定應急預案是保障物業安保工作的基本手段和必要手段。
應急預案可在突發事件、災害或其他不可預測的情況下提供支持,其目的在于制定一個戰略計劃和相應的運作流程,以確保健康、安全、有效地應對事件發生。應急預案的制定,是防范事故發生、保障人民生命財產安全的重要保障措施。
二、應急預案執行流程
制定了應急預案后,執行流程也變得非常重要。應急預案執行流程一般包括以下幾個步驟:
1. 應急預案調度室的啟動
應急預案調度室是指物業安保工作人員在事件發生后,進行指揮和調度的核心場所。在啟動應急預案時,首先需要啟動應急預案調度室。
2. 調度的建立
建立調度后,需要評估和管控事件的情況發展。評估主要是指評估事件危害程度和影響范圍,管控則是指向現場部署應對力量及各種救援設備。
3. 信息匯報和分析
在建立調度后,需要進行信息匯報和分析。根據各種情況,可以進行初步的決策和方案的制定。此時,各方面的信息必須統計詳細,以及時制定和調整應急預案。
4. 部署應對措施
根據初步的決策和方案,開始部署應對措施。在此過程中,需要讓消防、公共安全等相關單位提供支持與配合。
5. 實施應對方案
在部署完應對措施之后,就可以進行應對事故。實施應急預案的任務是及時發現和應對相關的事故。其間需要各部門通力合作,協調一致,制定切實可行的工作方案,積極有效地采取措施。
三、應急預案的完善與持續性
應急預案的制定并不是一次性的手續,而是需要隨時更新與修改。隨著時間與社會環境的變遷,應急預案需要經常性地更新與完善。這樣才能保證應急預案的有效性和可靠性。
四、總結
物業安保應急預案使得物業安保工作更加安全、有序、穩定。因此,每個物業安保工作職員都有必要了解應急預案的制定、實施流程與重要性。只有如此,我們才能順利地應對各種突發事件,及時保護人民生命財產的安全。
<四> 會務安保應急預案
在如今復雜多變的社會環境下,高中安全問題變得尤為重要。為了確保學生和教職工的安全,高中需要建立一套完善的安保應急預案。這個預案應該包含多個層面的措施,從學校內部的安全規章制度到應對突發事件的應急方案。
學校應該建立一套完善的安全規章制度。這些規章制度應該明確學生和教職工在校園中的行為要求,包括禁止攜帶危險物品、維持課堂秩序以及校園規范等等。學生和教職工應該通過參與各類培訓來了解學校的安全規章制度,并簽訂安全承諾書以確保他們理解并遵守這些規定。
學校需要配備一支專業化的安保團隊。這支團隊應該包括專業的保安人員和安全專家。保安人員應該在學校各個區域進行巡邏,確保校園安全。安全專家則應該負責監測學校周邊的安全形勢,并制定應對措施。保安人員和安全專家應該定期進行演練和培訓,以提高應對突發事件的能力和反應速度。
學校需要建立一套應對突發事件的應急預案。這個預案應該包括火災、地震、恐怖襲擊和校園暴力等事件的處理方案。學校應該利用現代化的技術手段來安裝監控攝像頭和報警器,以及建立應急通訊系統。這樣一來,一旦發生突發事件,學校可以及時報警并通知全體師生。學校應該規劃和建立避難場所,并進行逃生演練。學生和教職工應該在演練中學會如何迅速有序地從校園避難,以確保在緊急情況下的生命安全。
學校應該與警方、消防隊和醫院等相關單位建立緊密合作關系。一旦發生突發事件,學校能夠迅速與這些單位取得聯系,并得到及時的支持和幫助。學校和相關單位應該定期進行聯合演練,以確保在緊急情況下的配合默契。同時,學校應該加強與學生家長的溝通聯系,及時向家長通報學生的安全情況。
小編認為,高中安保應急預案是確保師生安全的基石。學校應該建立安全規章制度,配備專業的安保團隊,制定應對突發事件的詳細方案,并與相關單位建立緊密合作關系。只有這樣,學校才能及時有效地應對各類安全威脅,確保師生的生命安全和心理健康。
<五> 會務安保應急預案
為及時、有效地預防、控制和撲滅牲畜口蹄疫,確保我市養殖業持續發展和人民身體健康,依據《中華人民共和國動物防疫法》、《河東省動物防疫條例》和《河東省防治牲畜口蹄疫應急預案》,制定本預案。
一、疫情報告
任何單位和個人發現牲畜口蹄疫等情況,應及時向所在鄉鎮畜牧獸醫站或市動物防疫站報告。市動物防疫站接到報告或了解上述情況后,立即派員到現場進行調查核實,懷疑是牲畜口蹄疫疫情,應在2小時內將疫情逐級報告到省畜牧獸醫行政管理部門。經確認后,立即報市政府。
二、疫情確認
牲畜口蹄疫疫情認定程序:
(一)現場臨床診斷。市動物防疫站接到疫情報告后,立即派出兩名以上專家到現場進行臨床診斷,符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認為疑似病例。
(二)對疑似病例或癥狀不夠典型的病例,市動物防疫站應當及時采集病料送省動物防疫監督機構實驗室進行檢測,如確認牲畜口蹄疫疫情,依照有關辦法予以公布。
三、應急指揮系統和部門分工
(一)成立河東市防治牲畜口蹄疫指揮部
總指揮:尤澤軍 市政府副市長
副總指揮:黃連渤 市政府副秘書長 孫鳳德 市農發局局長
成員單位:發展計劃局、財政局、公安局、衛生局、交通局、外經貿局、商業局、工商局、農發局、質量技術監督局、出入境檢驗檢疫局、駐河東部隊。指揮部辦公室設在農發局。各鄉鎮都要成立相應的應急指揮系統。
(二)部門分工 牲畜口蹄疫應急工作由市政府統一領導,有關部門分工負責。
1.市農發局負責制定疫點、疫區、受威脅區的處理方案,負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤,對發病動物及同群動物的撲殺進行技術指導,組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2.發展計劃、財政、經貿、衛生、公安、交通、商業、工商、出入境檢驗檢疫等有關部門以及各鄉鎮,要在各自的職責范圍內負責做好應急物資儲備、應急處理經費落實、防治技術研究、應急物資運輸、社會治安維護、動物及其產品市場監管、保障、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。
四、控制措施
一旦發生牲畜口蹄疫疑似或確診病例,要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺易感動物,徹底消毒,嚴格隔離,強制免疫,堅決防止牲畜口蹄疫疫情擴散。
(一)分析疫源 根據流行病學調查結果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發病期間售出動物及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查,并按規定進行無害化處理。
(二)劃定疫點、疫區、受威脅區
1.將病畜所在養殖場(戶)或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點;散養的,將病畜所在自然村劃為疫點。
2.以疫點為中心,將半徑3公里內的區域劃為疫區。
3.將距疫區周邊10公里內的區域劃為受威脅區。
(三)疫點內應采取的措施
1.封鎖疫點。
2.撲殺所有的病畜及同群畜,并對所有病死畜、被撲殺畜及其產品按國家規定標準進行無害化處理。
3.對其他易感動物進行緊急強制免疫,并加強監測。
4.對動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理;對被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。
(四)疫區內應采取的措施
市政府決定對疫區實行封鎖。在疫區周圍設置警示標志,在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站,對出入的車輛和有關物品進行消毒。
2.對易感動物進行緊急強制免疫,并加強監測。
3.關閉活畜及其產品交易市場,禁止易感動物及其產品交易和運出。對有關物品、交通工具、用具、圈舍、場地進行嚴格徹底消毒。
(五)受威脅區應采取措施
1.對所有易感動物進行緊急強制免疫。
2.開展疫情監測,掌握疫情動態。
(六)解除封鎖 疫區內所有動物及其產品按規定處理后,經過14天以上的監測,未出現新的病例,經市動物防疫站審驗合格后,由市農發局向市政府申請解除封鎖。
(七)疫情檔案市農發部門必須完整詳細地紀錄疫情應急處理過程,做好相關資料歸檔工作。
(八)非疫區應采取的措施 要做好防疫的各項工作,完善疫情應急預案,加強疫情檢測,防止疫情蔓延。
上述(三)、(四)、(五)所列措施,必須在市動物防疫站的監督下實施。
五、保障措施
(一)物資保障 建立動物防疫物資儲備制度,儲備相應量的防治牲畜口蹄疫應急物資。儲備物質應存放在交通方便,具備儲運條件,且相對安全的區域。
(二)資金保障 口蹄疫應急所需經費要納入財政預算。同時,積極申請國家撲殺病畜及同群畜補貼和強制免疫費用。
(三)技術保障 1.市牲畜口蹄疫診斷實驗室必須符合《遼寧省動物疫病診斷監測實驗室標準》的規定; 2.免疫、檢疫、監測、消毒、撲殺、無害化處理等必須符合相關的技術規范、規程、標準。
(四)人員保障
1.成立市牲畜口蹄疫現場診斷專家組,負責牲畜口蹄疫現場診斷,提出控制、撲滅技術方案和建議。
2.市政府組建牲畜口蹄疫疫情應急預備隊。應急預備隊按照市防治牲畜口蹄疫指揮部的要求,具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由畜牧獸醫行政管理人員、動物防疫監督人員、有關專家、執業獸醫、衛生防疫人員等組成。公安局依法協助執行任務。
3.各有關部門、各鄉鎮要加強牲畜口蹄疫科普知識宣傳,依靠廣大群眾,對牲畜口蹄疫實行群防群控,把各項防疫措施落到實處。
<六> 會務安保應急預案
作為多年從事治安保衛工作的經驗者,我曾參與和組織了多次應急預案演練。在這篇文章中,我將結合個人經驗,給出我對治安保衛應急預案演練的總結。
首先,應急預案演練是一項十分重要的工作。通過模擬可能發生的突發事件,我們能夠檢驗和改進應急預案,提高組織和應急部門的應對能力。在演練中,參與者能夠接受實戰式的訓練,提高對各類突發事件的應對意識和處理能力。因此,我們應該高度重視應急預案演練,并且定期進行。
其次,演練設計要符合實際需求。在制定演練計劃時,我們需要結合實際情況進行分析,確定可能發生的突發事件類型和影響范圍。例如,在學校治安保衛工作中,我們應該關注學生在校園內遇到的安全問題,如火災、蓄意破壞、校園恐怖襲擊等。根據不同場景和情況,我們可以制定相應的演練方案,以驗證應急預案的可行性和有效性。
第三,演練應該注重實戰。在演練過程中,我們應盡可能真實地模擬突發事件,并讓參與者全情投入。例如,在火災演練中,我們可以使用煙霧機產生煙霧,并要求參與者根據應急預案進行疏散。這樣能夠更好地檢驗應急預案的可行性,同時有效提高參與者的實戰能力。
第四,演練后應及時總結與改進。在每次演練結束后,我們應及時進行總結與評估。通過交流和討論,發現存在的問題和不足,并制定改進方案。在這個過程中,我們要充分聽取參與者的意見和建議,從而不斷完善應急預案。此外,我們還可以將演練成果進行記錄和歸檔,便于日后參考和分享。
第五,演練要注重部門間的合作。在現實情況下,突發事件涉及的部門往往不止一個。因此,在演練中,我們應邀請相關部門的人員參與,搭建良好的溝通平臺。通過共同協作,我們能夠更好地了解各個部門的職責和任務,提升整體協同作戰能力。
最后,通過應急預案演練,我們能夠提高對突發事件的應對能力,減少人員傷亡和財產損失。應急預案演練不僅是一種工作,更是為了保障整個社會的安全和穩定。因此,我們要保持對應急預案演練的高度重視,并不斷完善方法和流程。
總而言之,治安保衛應急預案演練是一項非常重要的工作。通過多年的工作經驗,我深刻認識到演練的意義和價值。只有通過實戰的演練,我們才能夠不斷提升自身應對能力,并為社會的安全穩定發揮應有的作用。希望我的總結能夠對相關工作有所幫助。
<七> 會務安保應急預案
為了保證公司電梯在人員乘梯發生緊急情況時能夠立即救出,幫助乘梯人員應對電梯緊急情況,避免恐慌、不合理操作造成傷亡事故,保障人身安全和設備安全,特別制定電梯緊急救援計劃和緊急處理措施。
《電梯安全技術操作規程》、《電梯安全規程》、《特殊設備安全監察條例》等。
①以人為本,安全第一。以保障人員生命安全為首要任務,切實保護緊急救援人員的安全。
②加強監督,重視預防。堅持事故應急與預防工作相結合,做好電梯安全運行工作。
本預案適用于公司電梯事故的應急處理。
為了實現電梯事故應急處理的統一指揮,組織到達,特別明確了以下分工和責任(注:如果組長不在,副組長總指揮全面負責安全應急處理)
王興朝:處理電梯事故緊急工作的副社長指揮。主要協助總司令聯系電梯維護機構及時趕到事故現場處理。
段富社:處理電梯事故緊急工作的副社長指揮。主要負責審計電梯事故處理的安全技術措施。
緊急組成員:在統一指揮下,按責任分工,進行電梯事故處理的救援。
①電梯由負責人管理,配置必要的專業救助工具和24小時不間斷的通信工具,隨時保持通信順暢。
②公司應與合格的電梯維修公司簽訂維修合同,明確電梯維修公司的責任。
③電梯發生異常時,公司電梯管理人員應立即通知電梯維修機構,要求立即趕到現場處理。
④公司每年進行電梯應急預案的訓練,在電梯轎廂內張貼宣傳和注意事項等,明確電梯的安全使用和應對應急措施。
①乘客在電梯發生緊急情況時,應采取求救和自我保護措施,通過警鈴、對講系統及時發出求救信號或撥打求救電話,與轎門保持一定距離,防止轎門突然打開。救援人員在到達現場之前不得撬開電梯轎廂的門或爬上安全窗。不得將身體的任何部位從轎廂外伸出。保持冷靜,可以抱著頭屈膝,減輕對人體的意外傷害。
②電梯管理人員接到求助信號或救援電話后,應立即通知電梯維修機構,要求立即趕到現場處理。同時向公司電梯事故處理組報告。
③公司電梯事故處理小組總指揮在收到報告后立即趕到現場,調查電梯轎廂內被困人員的數量和具體情況,了解電梯轎廂停止的位置和其他危險因素等。
④電梯維修單位專業救援人員到位后,應統一指揮,在保證人員安全的情況下實施救援程序。
⑤首先要判斷電梯轎廂的位置。轎廂位于某平層位置附近時,按照以下步驟實施救援:
(1)至少有3名專業救援人員到達機房,關閉電梯總電源(保留照明電源),根據平面圖的顯示判斷電梯轎廂所在的樓層。
(2)一個人安裝手動盤車輪,確認安裝結束后,兩個人握住盤車輪,一個人用松動扳手慢慢松動,根據轎廂所在位置附近的樓層慢慢地把盤車放到平層位置,松動扳手。
(3)用層門開鎖鑰匙打開電梯層門和轎廂門。引導乘客離開轎廂。
⑥發生火災時,采取以下應急措施:
(1)乘客應立即將電梯停靠在附近的平層,迅速撤離轎廂,立即向消防部門報警。
(2)升降通道或電梯轎廂內發生火災時,立即將電梯打開到底層,切斷電梯電源,用滅火器滅火。
⑦發生突發地震時,采取以下應急措施:
(1)突發地震時,應立即停止運行,將電梯停靠在附近的平層,迅速撤離轎廂。
(2)地震后,維護機構全面檢查、測試電梯,通過特殊設備檢查部門檢查后,可恢復正常使用。
<八> 會務安保應急預案
交通安保是一個重要的領域,涉及到廣大市民和社會的生命財產安全。當發生緊急情況時,交通安保應急預案起到了至關重要的作用。本文將詳細討論交通安保應急預案,以確保人員在緊急情況下的安全。
一、背景介紹
交通安保應急預案是指在突發事件發生后,為了保障人員的生命安全和社會秩序的恢復,采取的一系列措施和應對方案。這些方案應該包括:急救、疏散、防范恐怖襲擊、協助執法和應對事故等措施。
二、急救和疏散
當交通事故發生時,急救和疏散是最重要的任務。交通安保應急預案應該包括:呼叫急救車輛、提供急救培訓、建立臨時醫療點、確保疏散通道暢通等措施。這些措施能夠最大限度地減少傷亡和恢復交通秩序。
三、防范恐怖襲擊
隨著恐怖主義的威脅不斷上升,交通安保應急預案還應包括防范恐怖襲擊的措施。這些措施包括:增加安檢設備和人員的數量、加強警察和軍方的巡邏和反恐工作、建立緊急事件的指揮中心等。這些措施能夠提高交通場所的安全性,減少恐怖襲擊的風險。
四、協助執法
交通安保應急預案還應包括協助執法的措施。當發生交通違法行為或犯罪事件時,安保人員應立即采取行動,保護公民的合法權益。這些措施包括:協助警方進行現場調查、提供證人證言、提供錄像資料等。這些措施能夠增強執法的效力,保障社會的安全和秩序。
五、應對事故
交通安保應急預案還應包括應對事故的措施。當發生交通事故時,交通安保人員應迅速趕到現場,保護現場安全,疏導交通。同時,應對方案還應包括應急救援措施,如:起重設備、消防器材等的儲備和人員培訓。這些措施能夠最大限度地減少事故帶來的損失,保障人員的生命安全和財產安全。
六、總結
交通安保應急預案對于保障人員的安全和社會的穩定至關重要。通過急救和疏散、防范恐怖襲擊、協助執法和應對事故等措施,能夠最大限度地減少損失,保護人員的生命財產安全。因此,交通安保部門和相關機構應加強應急預案的制定和培訓,確保能夠在緊急情況下有效應對。只有這樣,才能保障交通安全和社會的穩定。
<九> 會務安保應急預案
消防安全工作關系到學校廣大師生的生命、財產安全,人命關天,不得有絲毫馬糊。根據“預防為主”和“誰主管,誰負責”的原則,以預防杜絕特大火災,尤其是群死群傷事故為目標。進一步改進和加強消防安全和滅火救援工作,落實學校消防安全工作責任制,增強抵制火災事故的能力,盡力消除或減輕火災事故的損失程度,特制定此消防應急疏散預案。
一、火災初期的處置步驟
全體師生、特別是樓管值班人員要有高度的防火意識,堅持經常性的檢查。牢記保衛處值班電話,火警電話:119。
〈一〉發現火災事故苗頭或遇有火災事故時應及時向保衛處值班室報警,或撥打火警電話,請求有關部門及時增援,以便盡快進入現場組織指揮、撲救。
〈二〉在撥打報警電話的同時,組織現場人員用滅火器具進行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災消滅在萌芽狀態。
〈三〉在發現火災有蔓延擴大,且一時無法撲滅時,應迅速組織引導樓內人員疏散、撤離現場,清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設備進入現場撲救創造條件。并與車輛、醫療、物管部門聯系,為傷員救治、物資供應管理作好準備。
二、重大火災處置步驟
〈一〉組織領導
為防止發生重大火災事故時出現混亂局面,使滅火工作得到及時有組織、有步驟的進行。各部門能積極配合,指揮得當,處置有方,
避免和減少人員傷亡、財產損失。根據實際情況成立學校火災救急工作領導小組。
組 長:姜明剛
副組長:劉艷娟、于曉紅、崔政大、馬 驥
組 員:李 麗、周艷鳳、韓 丹、劉巖峰、周 雪
張 妍、魏姝、各年組組長
指 揮:姜明剛(全面工作)
副指揮:崔政大、馬驥(工作部署、現場指揮)
劉艷娟(信息報告) 于曉紅(組織協調)
責任人:李 麗(負責五年組) 韓 丹(負責四年組)
劉巖峰(負責二年組) 周艷鳳(負責一年組)
魏姝(負責學前班) 周 雪(負責三年組)
張 妍(負責日常宣傳)
樓層負責人:一樓:馬 驥 張 妍 王 宏
二樓:于曉紅 劉艷娟 周艷鳳
三樓:李 麗 劉延峰 韓 丹
四樓:周 雪 崔正大 蔣 超
各科室教師協助樓層負責人
〈二〉任務、要求
(1)滅火行動組:由保衛處和學校義務消防隊(主要任務是:發生火情時能迅速組織人員盡快趕赴現場,指揮消防隊隊員和廣大師生進行救火。要求:務必做到召之即來,來則能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡力減少或避免人員傷亡、財產損失。
(2)疏散引導組:主要任務是:在樓管人員的配合下,迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散,撤離火災現場。同時為即將前來增
援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導其進入有利地形,積極配合消防部門進行撲救。
(3)通訊聯絡組:主要任務是:利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯絡,當好學校滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的地方,確保滅火指揮機關通訊聯絡暢通,指揮正確及時。
(4)水電保障與人員救護組:由保衛處、總務處和衛生所人員組成,主要任務是:接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力。校衛生所要盡快組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救護,根據要求汽車隊應迅速派車輛,將危重傷員送往附近醫院進行救治。確保救火用水和傷員得到及時有效的救治。
(5)物品管理組:由總務處等有關人員組成。主要任務是:對從現場搶救出的物品進行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失。
(6)現場協調組:主要任務是對現場的情況進行認真、科學的分析,根據校滅火小組的`指示,靈活調配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財產損失。
三、教育、培訓
〈一〉、各級部門要堅持經常性消防安全宣傳、教育工作、利用各種形式(如黑板報、圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識、提高全體人員消防安全意識、增強防火工作的自覺性。
〈二〉、加強消防安全人員和義務消防隊的管理和教育培訓、力爭使其做到“四會”,即會宣傳消防知識,會操作滅火器具,會疏散人員,會逃生自救。不斷提高消防人員滅火救災能力。
〈三〉、定期不定期堅持對消防設施的檢查、維修、更新。使其長期處于良好的技術狀態。
消防安全工作是一項十分重要的工作。全體人員務必要充分認識其重要性。自覺增強消防安全意識,提高消防安全工作的自覺性和高度警惕性,常年處于戒備狀態,樹立常備不懈的思想,確保消防安全工作萬無一失。
學校滅災救急工作通訊聯絡方式:
<十> 會務安保應急預案
高性能計算技術及應用水平已成為顯示綜合國力的一種標志。高性能計算機持續不間斷地為用戶提供高性能計算服務,而運維應急預案是主機運行中處理突發事件的依據和方法,是主機系統穩定運行的保障。本文簡要介紹上海超級計算中心主機運維應急預案,供同行參考。
1.主機和運維管理制度簡介
超級計算機是功能最強、運算速度最快、存儲容量最大的一類計算機。目前只有少數國家掌握研發技術,系統造價非常昂貴,多用于國家高科技領域和尖端技術研究,是國家科技發展水平和綜合國力的重要標志。上海超級計算中心作為上海信息港主體工程之一,國家和上海市政府投資先后引進神威-I超級計算機、神威-64P集群計算機、曙光4000A超級計算機系統并投入商業化運行。
上海超級計算中心自20xx年正式開通至今,這些高性能計算機系統已安全、穩定運行七年多時間,上機用戶取得了豐碩的科研成果和社會效益。在這七年中,為保障這些高性能計算機系統安全、穩定、不間斷地運行,技術支持部在中心引進第一臺高性能計算機--神威-I超級計算機系統的同時,建立了機房應急預案、運行記錄、設備運行參數等基礎運維制度,在二期引進曙光4000A超級計算機系統過程中,不斷完善原有運維制度,并針對該主機系統特點編寫了大量操作方法和應急預案。
中心自20xx年獲得ISO27001(BS7799)信息安全認證以來,技術支持部根據其要求規范了文檔體系建設,形成了機房管理制度、應急預案、操作方法、運行情況記錄的四大類運維文檔。
正是這些運維管理制度的不斷完善和有效執行,才確保了資產價值高、服務對象廣、社會影響大的中心主機系統安全、穩定運行,保障重點項目、用戶服務的連續性。
2.應急預案重要性
上海超級計算中心機房運維管理文檔劃分為機房管理制度、應急預案、操作方法、運行記錄共四大類(如圖1所示)。
圖1應急預案分類
應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發緊急情況發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故,按照其影響和后果嚴重程度,在應急準備、響應、操作各個方面預先做出的詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急工作的行動指南。因此,應急預案在這四類運維管理文檔中處于最為重要的地位。
3.應急預案分類
應急預案按重要性和事件種類,可以劃分為消防預案、斷電預案、空調預案、其他預案共4種,預案各文檔之間彼此獨立又互為關聯,具有非常強的可操作性。制定預案的指導原則是盡一切可能,最大限度地確保向用戶提供的服務不中斷。在緊急事件發生的情況下,保證核心設備連續運行,避免存儲數據丟失。在事件處置完成后,能快速恢復高性能計算服務。
3.1消防預案
消防預案是主機房最重要的應急預案。該類預案根據《上海超級計算中心滅火和應急疏散預案》的原則并結合主機房主機設備和消防設備的運行特性而制定。主要由《主機房消防應急預案》和《主機房氣體噴淋消防系統啟動撤離及處置應急預案》2個文檔組成。
消防應急預案:該預案著重規范了火警事件發生后,所有主機維護人員如何根據所屬區域和現場情況,判斷和選擇正確的處理方法,同時配合中心物業人員處置,降低事件帶來的影響。
對于設備發生煙霧,主機維護人員協同物業人員尋找煙霧點予以切斷相關區域電源;當設備發生可以控制火情,協同物業人員滅火;當主機房發生火災而無法控制,應采取施救方法等措施。
氣體噴淋預案:該預案描述主機房氣體噴淋系統啟動的響應和確認并具體規定了撤離機房路線、善后處置。
這兩個預案中,消防應急預案作為消防預案的主體,涉及到如何處理與消防有關情況的各個方面。氣體噴淋預案是主機房發生重大火災時應對的最終滅火手段和人員撤離引導方法。
3.2斷電預案
斷電預案的重要性僅次于消防預案。該類預案根據中心供配電系統實際情況和各種斷電影響范圍下對主機運行的最小保障要求而制定的。主要由《主機房斷電應急預案》、《曙光4000A超級計算機系統緊急關機操作方法》、《曙光4000A超級計算機系統雙路斷電關機操作方法》等多個文檔組成主機房斷電應急預案:該預案用于斷電情況下,主機維護人員如何與中心物業部門聯系控制主機房供電情況,并且負責對主機系統運行受斷電影響程度做出正確判斷。指導維護人員按影響程度,分別選用預案中對應的操作方法。本預案在所有斷電預案中起指導思想作用。緊急關機操作方法:該預案制定了主機系統在緊急情況下,最快速度關機的操作步驟。主要用于發生煙霧、明火或消防、斷電預案需在數分鐘內關機斷電的事件。
雙路斷電關機操作方法:該緊急操作預案主要用于在外界雙路供電全部中斷情況下的操作。
該預案的關機原則是:根據實際電力供應考慮操作步驟,寧慢勿快,在時間允許的情況下,最大程度保證存儲節點、SAN和SCSI存儲設備、工程用戶的計算節點的運行,盡可能減少關閉范圍,以確保能在恢復供電的情況下,主機盡快恢復正常運行狀態,減少影響范圍。
3.3空調預案
超級計算機系統在運行中消耗大量電能,在
提供高性能的計算能力同時產生大量的熱量,必須采用專用空調系統,以保持主機系統適當的溫、濕度、空氣潔凈度等運行環境需求。因此,專用空調系統與主機系統密切相關,空調預案是主機房必備的應急預案。
制定該預案的原因在于,斷電情況下,空調與主機系統存在互相牽制的現狀。主機和空調系統均為外界雙路供電,主機系統配有UPS不間斷電源系統,而空調系統無UPS支持。在雙路停電情況下,主機系統可獲得UPS電池組支持運行若干分鐘,空調系統無UPS支持只能停機。由于在無空調冷卻情況下,主機系統會在短時間內積聚大量熱量導致超過運行警戒溫度,主機系統在有可供電余量的情況下,仍將被迫關機。因此,確保空調中斷情況下的主機運行環境是該預案的制定原則。
預案根據各臺主機配備的空調系統特點制定,由《曙光機房空調系統故障應急預案》和《神威機房空調系統應急預案》2個文檔組成,這里僅介紹曙光機房空調系統應急預案。
該預案的第一步:考慮增強主機系統散熱效果,采用打開主機機柜前后門,和機房周邊木門,在通風道上布置有UPS支持的應急風扇,形成空氣對流,帶走熱空氣,從而增強主機系統散熱效果,降低升溫速度。
該預案的第二步:在采取上述措施并持續升溫到一定溫度之上的情況下,考慮緊急關閉部分或全部計算節點,減少熱量生成,確保主機系統的核心存儲和網絡系統不受影響,確保空調系統修復后,主機系統能快速恢復運行。
3.4其他預案
除了固定的三類預案之外,技術支持部還根據主機系統實際運行中出現的各種意外情況,隨時制定具有針對性的預案。
如《大樓頂棚坍塌應急操作方法》的制定,就
是由于20xx年1月連續發生雨雪等災害性天氣,中心大樓頂棚大量積雪且難融化,物業預計存在情況繼續惡化,有發生頂棚坍塌事故的可能,一旦發生將影響一樓主機運行。
針對該突發的隱患,中心技術支持部制定應急操作方法,對維護巡查頻度范圍、漏水可能發生位置、如何處理受漏水影響的主機設備等操作步驟進行嚴格界定。即使在最后,中心大樓頂棚經受住災害性天氣的考驗,該預案并未發揮作用,這正體現了應急預案的備而不用的特點。而且通過各種意外
情況的迅速分析、應對和實踐操練,不斷鍛煉主機維護隊伍,使之走向成熟。
4.在實際案例中,應急預案的作用
在主機系統年復一年的運行中,我們希望這些設備正常穩定運行,應急預案永遠不會被使用,然而在實際運行中,總免不了因突發事件執行應急預案。
而每次突發事件是檢驗應急預案制定是否科學、有效的最好證明。
4.1雙路斷電,UPS正常運行案例
20xx年8月某天,因打雷導致供電一路跳閘自動換至另一路供電,曙光機房2臺空調掉電。
主機維護人員立即按應急預案操作,電話通知物業人員恢復空調運行,恢復過程中所有空調相繼出現高溫報警,機柜液晶屏平均溫度35度,開啟全部曙光機柜前后門,打開神威-曙光玻璃門并調集應急電扇,于12:45恢復正常。
12:50再次出現雙路供電中斷,曙光空調因無
UPS支撐全部斷電,啟動斷電應急預案,開啟
5、6號木門,開啟神威機房全部空調,布置電扇,將冷氣導入曙光機房,熱量從6號木門的外部通道排出,選擇性殺除部分作業,至13:05供電恢復,曙光空調開始工作,13:20環境恢復正常。全機在此過程中,正常運行未停機,只損失了部分不重要的作業。
4.2單路斷電,UPS失效案例
20xx年8月某天,因低壓配電柜開關至UPS房間X-JM柜電纜發生相對地短路,造成UPS機組逆變器自身保護動作,關閉UPS機組,導致曙光主機系統失電。
全機掉電后,主機維護人員迅速按應急預案
手工關閉所有電源開關。10:30恢復供電,溫濕度恢復正常后,全機加電,恢復過程中修復
storage00
1、00
5、010三個盤陣的9個用戶文件系統,修復15個節點加電故障,除cnode00
9、anode029電源
環境模塊故障,于當日15:10全機系統恢復正常。
由于處置及時,主機受影響范圍很小,在恢復供電后數小時即成功開啟全系統。
5.隨時保持應急預案的適用性
主機長年累月的運行,故障和問題的發生,往往是必然的,也是客觀、無法回避的。因此,要求在維護工作中,預先考慮到可能的問題和故障,制定完善的應急預案。應急預案不可能包含所有的故障和問題,但應根據維護經驗,盡可能地設想各種危機情況下的處置措施。做到預想到各種可能的問題。
而在形成應急預案后,更重要的是持續地在
運行中加以完善、測試和演練,盡可能模擬實際情況,做到即使只有1名維護人員在場,也能在真正發生危機時,以最短時間獨立處置故障。
以目前中心的主機運維工作為例,三年內,僅斷電預案就已根據實際運行情況的變化,制定并更新了5~6個版本,針對夏季突發斷電也有專用預案。這樣的措施,直接保障了20xx年8月突發斷電事件中的主機連續運行。而20xx年8月的突發斷電事件中,由于預案在之前剛根據實際情況進行過演練和修改,主機維護人員僅用半小時就完成所有應急操作動作,整機僅有個別設備故障,確保了主機設備未因突發斷電而發生大范圍損壞現象,恢復供電后直接完成開機。
實踐證明,完善而適用的應急預案能保障向用戶提供穩定的高性能計算服務。
6.結束語
完備而適用的應急預案能有效降低主機系統因意外事件發生帶來的運行風險,對可能發生的意外來說,是一種事前防范措施。但對整個主機系統產品而言,是一種事后防范措施。如果主機系統生產廠商能把這些防范措施納入整個系統設計過程中,使操作方法更加簡便、更趨于人性化,這將幫助主機維護人員更為妥善處理意外事件,用戶得到更為穩定的高性能計算服務。我們相信未來國產的高性能計算機能做到這一點,期待著這一天早日到來。
(為幫助了解,特在附錄中節選部分雙路斷電關機預案內容)
附錄:《曙光4000A超級計算機系統雙路斷電關機操作方法》(省略具體操作步驟)
曙光4000A超級計算機系統雙路斷電關機操作方法
注意:
1、本方法專用于主機房發生雙路同時斷電緊急操作使用。(包括單線斷電切換失敗)。
2、本方法作為《曙光-4000A超級計算機系統緊急關機操作方法》(SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX)的附件。
1.斷電確認及操作:
主機房內一旦發現斷電,并接物業明確通知為雙路斷電,首先執行如下操作(即確保節點溫度):
1.1打開機房門便于散熱,..
1.2機房通道上布置應急風扇加強冷熱空氣對流,夏季:應急風扇布置..;冬季:應急風扇布置..,使曙光
機房的溫度盡量降低。
1.3打開所有機柜前、后門。
1.4密切注意機房節點平均溫度(專指各機柜液晶面板所示之環境溫度值)。
2.緊急關機條件確認:
在完成上述操作后,密切觀察主機房環境。一旦有如下任何一個條件滿足:
2.1自斷電發生起,已達到XX分鐘仍未恢復供電;
2.2采取上述緊急通風措施,節點溫度持續上升,超過XX℃;
可認定為緊急斷電事件,即刻按下列緊急關機操作方法進行操作。
3.緊急關機操作步驟:
注意事項:
3.1..
3.2關機操作的全過程中,注意隨時保持和物業的通訊聯系。除根據情況隨時聯絡外,應嚴格保證每XX分鐘與物
業聯系一次,詢問UPS可支撐時間及恢復供電可能。(分機、手機、對講機等)
3.3應理解關機原則為:根據實際電力供應考慮操作步驟,寧慢勿快,在時間允許的情況下,最大程度保證X排節
點、存儲節點、SAN和SCSI存儲設備的運行,盡可能減少關閉范圍,以確保恢復。
第一級操作:(首先執行)關閉主機系統外圍設備..
第二級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,執行如下操作)
關閉非重要用戶計算節點(ABC組)..
第三級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,執行如下操作)
關閉所有用戶計算節點(D組)..
第四級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,執行如下操作)
關閉SAN存儲設備和LSF數據庫服務器..
第五級操作:(完成上述操作后,當再次發現UPS電池低于XX分鐘或節點平均溫度超過XX℃,任一條件滿足,完成關機操作)
關閉SCSI磁盤陣列和所有存儲節點..
特別關注:
1.如時間非常緊急,UPS電池低于XX分鐘:
直接執行關機腳本:..
此腳本可分別將計算節點、接入節點、存儲節點進行關閉。
2.如時間極其緊急,UPS電池低于XX分鐘,可按《曙光-4000A超級計算機系統緊急關機操作方法》(SSCS(TS)-XXXX-XXXX-XXXX),直接拉閘操作。
(上述二個方法僅用于突發情況,非極其必要情況下嚴禁使用,應使用前列方法操作)
3.如遇主機失電(如關機操作不及已掉電或突發自動掉電)應關閉所涉范圍所有設備電閘開關。..
<十一> 會務安保應急預案
交通安保應急預案是指針對交通安全事故、交通擁堵等突發情況,制定的應急措施和預先安排的救援方案。交通安全一直是社會穩定和人民生命財產安全的重要組成部分,而交通安保應急預案的制定,旨在減少事故造成的損失,保障交通秩序的正常進行。下面,將詳細介紹一下交通安保應急預案的制定和實施。
交通安保應急預案的制定需要對相關情況進行詳細調研和分析。這包括對道路交通流量、交通事故發生頻率以及道路狀況等進行綜合分析。同時,還需要對可能出現的各種突發情況進行預測和預測。例如,車禍、火災、道路坍塌等突發事件都可能對交通秩序和交通安全造成重大威脅。通過了解和分析這些情況,交通安保應急預案的制定者才能夠更好地制定出一系列應對措施。
交通安保應急預案的制定者需要根據調研分析的結果,制定出一套完整的應急預案。這包括事故發生時的緊急聯系人員、第一時間采取的應急措施、人員疏散和交通組織方案等。同時,還要制定出警示標志、警示標識和應急設備的設置方案。這些都是為了在突發情況發生時能夠快速、高效地響應,并采取相應措施以減少人員傷亡和財產損失。
在應急預案的制定過程中,要建立起一套有效的應急指揮、調度和協調機制。這包括指定相關人員負責應急工作、劃定各自的職責和權限,同時還應加強與相關部門的合作和溝通,形成一種高效、快捷的工作模式。在事故發生時,指揮調度中心應該能夠迅速了解并掌握現場情況,然后根據情況采取相應措施,并及時向上級主管部門報告。這樣,才能夠保證應急響應的迅速和準確性。
交通安保應急預案還需要進行定期審核和調整。由于社會環境和道路交通狀況的變化,交通安保應急預案也需要隨之調整和完善。因此,制定者需要定期對預案進行審核和評估,然后根據分析結果進行相應的修訂。這樣,才能夠始終保持靈活、高效的應急響應能力。
{網站}小編認為,交通安保應急預案是一項非常重要的工作,它能夠在突發情況出現時提供參考和依據。通過調研、分析和制定應急預案,能夠有效應對各種突發情況,保障人民的生命安全和財產安全。因此,交通安保應急預案的制定和實施對于整個社會的穩定和發展具有重要意義。應當高度重視,并不斷加強相關工作的推進。
<十二> 會務安保應急預案
在當今社會,工廠安保問題日益凸顯。為了保障員工的生命財產安全以及工廠的正常運營,制定一份全面且有效的工廠安保應急預案勢在必行。本文將詳細、具體且生動地介紹一份工廠安保應急預案的制定與執行。
首先,工廠安保應急預案的制定需要經過系統的分析和研究。該預案必須充分考慮到工廠的特點和安全風險,包括人員流動性大、設備復雜多樣、危險品存在等。制定者需要調查研究工廠歷史上的安全事故、評估工廠內各種風險源,并實地考察工廠的實際情況。在此基礎上,制定者可借鑒其他工廠的成功做法,結合本廠的具體情況,制定相應的應急預案。
其次,工廠安保應急預案應包含兩個方面的內容,即預防措施和應急處置措施。預防措施是為了減少事故的發生以及損害的擴大。工廠可以從以下幾個方面入手,確保預防措施的有效性:
1. 人員培訓:工廠應定期開展員工安全知識培訓,使其了解安全風險、掌握緊急情況下的應對措施。
2. 物理安全:加強對工廠出入口、車輛進出通道、安全門等重要區域的監控和管理,防止未經許可的人員或車輛進入。
3. 設備維護:定期檢查、保養和維修生產設備,確保其正常運轉和安全可靠。
4. 環境治理:加強對危險廢物的處理和儲存,排查生產過程中可能存在的污染源。
應急處置措施是針對突發事件的應對方案,其目的是盡快控制事態的發展,減少損失,并確保員工的生命安全。工廠可對可能發生的突發事件進行分類,如火災、泄漏、爆炸等,并針對每一類事件制定相應的應急預案。應急預案應包括以下幾個方面的內容:
1. 應急人員與裝備:明確應急處理組織架構和應急人員的職責分工,配備必要的安全防護裝備。
2. 應急指揮中心:設置應急指揮中心,對突發事件進行全面指揮、協調和監督。
3. 救援與疏散:制定疏散方案,規定人員撤離的路線和地點,并配備適量的滅火器材,以保障員工的生命安全。
4. 安全通訊與聯絡:建立應急通訊網絡,確保在緊急情況下能夠及時、準確地傳遞信息,進行聯絡與溝通。
5. 事后處理與教訓總結:對突發事件處理結果進行評估和總結,總結教訓,及時完善應急預案。
最后,工廠安保應急預案的執行需要周期性的檢查和演練。制定者應定期對應急預案進行修訂與更新,確保其與工廠的實際情況相符合。此外,制定者還應定期組織應急演練,提高員工應對突發事件的能力和應變能力,促進預案的有效實施。
總之,一份全面且有效的工廠安保應急預案對于保障工廠的正常運營和員工的安全至關重要。通過制定合理的預防和應急措施,并進行周期性的檢查和演練,可有效地預防和應對各種突發事件,最大限度減少損失。因此,工廠安保應急預案的制定與執行是工廠管理的重要一環,值得高度重視和投入精力。
<十三> 會務安保應急預案
1 總則
1.1 編制目的
建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,發生城市洪澇災害突發事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術開發區、經濟技術開發區、鄭東新區、火車站地區、綜保區(航空港區)建成區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣(市)、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環路、新柳路、農業路、東西大街等支干管系統收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發生,且突發性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環保局、水務局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術開發區管委會、鄭東新區管委會、經濟技術開發區管委會、綜保區(航空港區)管委會、火車站地區管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發展管理辦公室、鄭州日報社。
各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡稱“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責
(1)指揮長
市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區城防指及相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;
(6)通過微博、媒體向社會發布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區、武警鄭州支隊:根據雨情、汛情和災情的發展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
市工信委:負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發改委:負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局:負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監局:負責監督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部:負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構,組建防汛搶險隊伍,配備搶險設備,建立完善各種防汛設施,針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案,并合理安排汛期施工進度。
市房管局:負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時處置各種險情,確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。
市規劃局:負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委:負責城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作;及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局:負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能;保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社:負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發布。
市人防辦:負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時處置各種人防工程險情,保證人防工程汛期安全。
市教育局:負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作;負責校舍的排查和搶修加固;負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。m.my0556.com.cn
市環保局:負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保不發生重大環境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作,確保環境安全。
市水務局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障,保證河道排水暢通。
市衛生計生委:建立市級衛生應急救援隊伍,做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作;負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局:負責清除市區死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發生傷人事件。加強巡視,發現倒樹及時清運,確保道路暢通。
市氣象局:負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局:負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件;組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦:負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。
鄭州供電公司:負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網的安全運行。
鄭州市通信發展管理辦公室:負責汛期通信管線安全,保障市民生產生活通信暢通,遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。
各區政府、管委會負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施;對轄區明溝、雨水收水井進行疏挖;及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對區管道路積水區域進行管控和處置;對拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強社區防汛工作;負責整改轄區各種商業設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患;組織有關部門對轄區地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。
其他相關部門按照各自職責,負責本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發改委、市氣象局、市公安局、各區政府(管委會)等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區域及防汛工程,督促指導工程建設,協調解決施工中存在的問題,強力推進工程建設,特別是今年新增加的市政工程項目較多,在汛期前、汛期中,切實采取強制措施,使各項工程盡早發揮作用。
各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區、鄉(鎮)街辦及各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網絡暢通,健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區城市防汛指揮部、各鄉(鎮)街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。
3.3.2 預警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現的汛情:路面除主要積水區域外不會發生大的積水;個別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發生險情;近期掘動道路恢復工程、在建工程易發生險情;如果降雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,少數樹木有可能出現倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情:道路排水設施收水不及,部分道路出現大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現積水;部分地下停車場可能進水;以往出現過塌陷的路段易發生險情;近期道路掘動恢復工程、在建工程易發生險情;城區河道內水量急增;若降雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,樹木易出現倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態,易發生險情;市區會出現新的道路塌陷險情及其它突發性險情。
(3)特別嚴重(Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情:大部分道路出現積水且交通癱瘓,排水設施收水不及;地下通道出現積水斷行現象;部分地下停車場進水;近幾年出現過大塌陷的路段易發生險情;城區河道內水量驟增,易發生漫溢;若暴雨伴隨有大風,路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障,樹木出現倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長期處于水泡狀態,易發生險情;加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門應采取的措施
(1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。
(2)全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發現險情及時組織搶修。
(3)河道、市政部門應根據降雨情況,出現三級預警以上時,提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴密監控。
4.2.2各單位防汛應急預案:
(1)市城防辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。
(2)各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗,防汛物資、設備到位。
(3)各搶險隊充分做好準備,隨時待命投入搶險工作。
(4)在全面巡視的同時,重點監視積水區域、險情易發地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門應采取的措施
(1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。
(3)全面巡視,發現險情及時采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案:
(1)市城防辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。
(2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內,做好防汛搶險準備。
(3)防汛物資、設備到位,做到隨調隨用。
(4)各單位搶險人員要堅守崗位,服從指揮、調度,隨時準備投入搶險工作。
(5)加強信息溝通,重點監視積水區域、險情易發部位和地段,對新發現的險情應立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,及時處置險情。
(6)加強對施工現場的管理,要重點監視險情易發的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災情發生和發展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門應采取的'措施
(1)加強信息溝通,確保聯絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。
(3)全面巡視,發現險情及時采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案:
(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報,迅速發出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險情區域、險情地段),做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業防汛物資、車輛、設備到位,無條件完成各項指令性任務。
(5)各單位搶險人員應隨時待命,接到指令迅速行動,第一時間趕往險情現場,迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系,必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強對工程施工現場的監控,對可能發生和已經發生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位,采取有效措施,組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發部位和地段,做好相關工作。
衛生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關工作。
市房管局嚴密監控危房狀況,根據實際情況,及早疏散相關人員,做好相關工作。
市園林局系統的搶險隊伍隨時待命,處理相關險情,做好相關工作。
市交運委啟動緊急避險預案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關工作。
當橋涵、隧道積水超過30厘米,普通道路積水超過40厘米時,交警和管理部門立即封閉相關路段交通,設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預案,部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位,根據各自職責,加強監控,及時處置各種險情,并服從市防指統一調度。
各部門對新發現的險情應立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,并及時處置險情或控制險情繼續發生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。
當災情繼續擴大或發生防汛突發性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發布。
在發生城市防汛重大以上突發公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。
Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。
Ⅰ級防汛應急行動結束后,由市防指指揮宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會發布。
5 應急保障
各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現突發事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
5.2 現場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
各區、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。
各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。
衛生計生部門負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統一調撥,各區城防辦具體實施。各區、鄉(鎮)街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關部門和區政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況,對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術語
大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩 嘩雨聲;12小時內降水量15~30mm或24小時內降水 量25~50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內降水量30~70mm或24小時內降水量 50~100mm的降雨過程。
大暴雨:12小時內降水量70~140 mm或24小時內降水量100~250mm的降雨過程。
特大暴雨:12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。
10預案實施
本預案自發布之日起實施。
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