專項治理方案(匯集十六篇)
2026-03-04 專項治理方案
? 專項治理方案 ?
廣興鎮人民**
2011 年是實施“六五”普法規劃的第一年,做好 2011 年普法依法治理工作,對于深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,全面完成“六五”普法工作目標任務,具有十分重要的意義。現在結合我們鎮的實際情況,我們正在制訂2011年普法依法治國規劃。
一、認真學習貫徹黨的十七大精神,全面落實“六五”普法規劃
1認真學習貫徹黨的十七大精神。按照黨的十七大對普法工作提出“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍”的要求,把黨的十七大精神落實到我鎮普法依法治理工作的各個方面和全過程,形成學法、守法、用法的良好氛圍,深入開展我鎮法治宣傳教育,提高我鎮法制化水平,扎實做好我鎮普法依法治理工作。
2.積極推進我區我鎮“六五”普法工作。按照“六五”普法規劃提出的主要任務和工作要求,有計劃、有重點地開展普法工作。
認真開展我區我鎮“六五”普法中期檢查,做好普法中期自查和互查工作,總結經驗,查找問題,制定措施,改進工作。
2、 深入學習宣傳法律法規,積極推進普法依法執政工作
3.認真學習宣傳憲法。憲法是國家的根本憲法,是治國理政的總章程。
深入學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威,努力提高人民群眾中從業人員特別是行政管理部門領導干部和公務員的憲法意識,在人民群眾中進一步形成學習貫徹憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。
4注意學習和宣傳與我鎮密切相關的法律法規和新頒布的法律法規。學習宣傳《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等與行政管理活動相關的法律法規;學習宣傳《民法》、《農業法》、《食品衛生法》、《產品質量法》、《勞動合同法》、《擔保法》、《反不正當競爭法》、《公司法》、《仲裁法》、《物權法》等與人民群眾活動相關的法律法規;學習宣傳新頒布的法律法規,弘揚社會主義法治精神,在我鎮形成守法、崇尚法律、義法辦事的社會風尚。
3、 加強領導干部學法用法,深入推進普法工作
6以提高依法執政意識為重點,推進領導干部法執宣傳教育。堅持領導干部法制講座,由理論中心組集體學習法律,提高領導干部依法執政能力。
7加強公務員法制宣傳教育,提高依法辦事能力。積極組織開展專業法律法規的學習培訓,培養公務員樹立“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權需賠償”的法治觀念,推進依法治理建設。
8加強對行政執法人員的法制宣傳教育,提高行政執法水平。行政執法人員要帶頭學法用法,熟悉相關法律法規,熟悉相關執法程序,提高依法行使公共權力的能力,促進嚴格執法、公正執法和文明執法。
完善行政執法人員學法用法考核制度,規范行政執法行為。
9加強人民群眾法制宣傳教育,提高守法經營意識。加大國家政策和法律法規的宣傳力度,宣傳人民群眾在糧食經營活動中應當履行的法定義務與享有的相關權利,培養人民群眾守法經營、誠信經營、依***的觀念。
10加強人民群眾法制宣傳教育,提高人民群眾維護自身合法權益的意識。重點宣傳國家法律法規和惠農政策中保護種糧農民和消費者權益的有關規定,增強人民群眾依***的意識與能力。
4、 豐富普法教育方式,擴大教育系統宣傳教育覆蓋面
11.開展“法律九進”活動,把法制宣傳宣傳落實到基層,要結合本局工作實際,制定糧食“法律九進”活動方案,重點推進法制宣傳進鎮村、進企業等活動。
12推進依法行政示范建設。按照法律法規開展依法行政示范創建活動的要求,加強對依法行政工作的指導,認真總結推廣依法行政的典型經驗做法,努力提高自身依法行政能力和水平。
13豐富和創新法制宣傳形式。以《條例》頒布紀念日、全國法制宣傳日等有利于開展法制宣傳為契機,擴**制宣傳的效果。
5、 加強科研隊伍建設實現法制宣傳教育新發展
14加強法制宣傳教育的調研和理論研究。結合小井鎮的特點,深入各村廣泛開展法制宣傳教育工作的調研活動,開展法制宣傳教育的研究,指導工作實踐,進一步推動我區我鎮普法依法治理工作。
15加強標準化、制度化建設。研究建立健全法制宣傳教育考核、檢查監督和工作激勵制度,推動法制宣傳教育工作的落實。
16.加強法制工作隊伍建設。依法治理是《條例》賦予行政管理部門的法定職責。
法制宣傳工作人員,要加強學習培訓活動,不斷提高法制宣傳工作隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。
18.落實法制宣傳教育經費。保障普法和依法治國的正常開展。
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***x****
為有效治理高處作業過程中存在的事故隱患,預防和減少高處墜落事故,根據有關法律法規規定及集團關于開展高處作業專項治理活動總體要求,結合公司2018年度安全生產工作部署精神,經公司安委會研究決定,在公司范圍內開展“高處作業專項治理”活動。
一、指導思想
以十九大會議精神及新時代中國特色社會主義為指導,始終堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全方針,在上級主管部門及集團的指導下,圍繞公司安全發展的核心理念,有效治理高處作業過程中存在的事故隱患,扎實開展“高處作業專項治理”活動。
二、工作目標
全面落實作業現場安全防護措施,集中解決高處作業過程中作業過程審批不規范、安全防護措施不完善、安全監管不到位的突出問題,全面實現高處作業規范管理,達到作業有審批、措施有落實、人員有到位,實現全年無安全生產事故的總體目標。
三、組織領導
為加強對高空作業專項管理活動的組織領導,公司成立了高空作業專項管理活動領導小組。
組長:***(總經理)
副組長:***(副總經理)
組員:**,**,xx(各部門負責人)
領導小組要做到定期開展專項檢查,全面審核高處作業現場管理落實情況、作業票審批情況,對違反安全操作規程的部門和個人做到有懲罰、有處理。
領導小組辦公室設在安全管理部門,負責具體指導、協調本次活動的開展及落實高處作業專項治理活動的日常安全管理工作。各部門負責人是本次活動的負責人,高空作業專項治理活動要嚴格按照方案要求實施。
四、重點任務
(1) 各部門和所屬生產經營單位要大力宣傳活動計劃
1.結合各部門、下屬生產經營單位實際情況,編制有針對性、可操作性的活動方案宣傳計劃;下屬生產經營單位應根據該方案內容及單位實際情況,編制切實可行的高處作業專項治理活動配套方案。
2各部門指定專人負責本次活動的宣傳、文件傳遞和資料培訓;所屬生產經營單位應成立機構,明確人員職責,確保方案順利實施;
3.利用宣傳欄、條幅等方式進行宣傳,活動內容及時傳達到車間、班組,確保每個員工對此次治理活動有所了解,全員參與此次活動。
4.完善此次活動的資料體系建設,由安全管理部門牽頭,全面檢查此次活動的方案印發、通知單、培訓資料、教育等相關材料。
(二)預防體系體系建設
1.進一步梳理高處作業安全管理制度內容,明確高處作業的作業人員、負責人、監護人、安全管理人等崗位職責,管理人員配備齊全。
2開展高空作業安全知識培訓,培訓內容有針對性,培訓結束后進行考核,確保培訓達到預期效果。
3.開展高處作業排查,對經常涉及的高處設備維修、高處清洗、高處施工、高處設備安裝拆卸等工作進行登記造冊,分析作業過程可能存在的高處跌落、物體掉落等危險因素,在下次開展高處作業時參照登記表分析結果采取相應措施,保障高處作業安全。
(三)高處作業安全技術分析
1對高空作業過程中存在的危險源進行識別,登記后下發到各部門和所屬生產經營單位;
2根據識別出的危險源,制訂專門的安全方案或控制措施,防止高處墜落事故的發生;
三。對廠區設備改造和臨時施工現場設置的臨時人行通道進行驗收,確保符合安全要求;
4.作業現場必須要進行安全技術交底,交底書的內容必須具有針對性,針對此次高處作業采取的安全技術措施必須到位;
5作業現場嚴格按照專項方案實施,未經批準不得改變作業方法。
(四)現場管理
1高空作業人員體檢合格后上崗,必須持證上崗。
2.作業人員必須按要求佩戴防護用品,外單位施工人員進入廠區現場作業,由公司綜合科提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具,作業人員在作業時按規定正確佩戴和使用。
3.落實高處作業安全防護措施,尤其是“四口”、“五臨邊”、腳手架搭設、起重設備頂升及拆裝作業、模板搭設作業、卸料平臺操作、移動式腳手架作業等防護;應當按照類別和針對性,在施工現場的相應部位懸掛各種安全警示標志,并設置夜間警示標志。
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為嚴肅校紀校規,規范學生行為,避免學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,保護學生的身心健康,根據上級文件精神,經學校研究決定,在我鎮開展校園欺凌專項治理活動,落實有效措施,加強對此類事件的預防和整治,從而切實維護文明和諧的校園秩序,保護學生的合法權益、人身及財產安全。
一、治理內容及目的
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,強化校園及周邊治理,營造良好的教書育人環境,促進學生身心健康,建設平安校園,和諧校園。
二、工作安排
本次專項治理分為兩個階段
第一階段:(5月-7月)
1、成立組織。學校成立以
組長:xx
成員:xx
專項治理領導小組。各職能成員負責對本校學生的教育、治理工作,對存在的問題或苗頭及時治理和上報。(詳見《xx中學校園欺凌事件應急處置預案》
2、廣泛宣傳。充分利用學校教育陣地,如電子屏、櫥窗、宣傳語、校園廣播、微信、博客等,向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關于友善的要求和處理人際關系的基本準則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的震懾力,積極宣傳校園中團結友愛、和諧共進的優秀事例,做好下面引導,建設優良校風、班風。
3、完善制度。及時制定《xx中學校園欺凌預防和處理制度》、《xx中學校園欺凌事件應急處置預案》、《xx中學“防斗毆”教育材料》等,指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理,明確相關人員職責,強化責任意識,做到“誰當班誰負責”、“誰首接誰負責”,杜絕相互推諉現象,做好應急處置和匯報。如情況緊急,可直接向校長匯報,在校長指導下進行應急處置或報警;如情況失控,緊急安排人員,第一時間進行隔離、疏散,防止事態進一步擴大和惡化;如發生人員傷害,視情況可先報120并組織緊急救護,后匯報。
4、開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的國旗下講話,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規范和安全防范知識教育;召開教職工會議,組織學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法,嚴禁體罰和變相體罰學生,絕不允許教師成為校園欺凌的制造者;開展主題班會,通過班會,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關系,學會與人交往、溝通、交流能力;適時進行專項講座,進行宣傳教育,讓學生了解校園欺凌的危害及后果。
5、加強預防。加強摸底排查,要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置,對個別品行不端行為不度君子之腹的學生,要采用教育與矯正相結合的方法開展幫扶工作,轉化他們的行為方式,必要時聯系其監護人共同開展教育。加強心理干預,要充分發揮學校群體組織、心理咨詢室和心理輔導教師的作用,特別要針對個別學生心理波動大、易發生心理疾病等特點,針對性開展心理干預。加強校園防控。要加強校園欺凌治理的人防、技防和物防建設,建立完善關于校園欺凌的各項制度,完善校園視頻監控設施。
6、排查建檔。要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或撰文滋事報復人員等重點對象和人員,進行排查,屬于校內人員的要切實做好工作并逐一建檔,落實專人加強管控,如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。
7、及時處理。及時發現、調查處理校園欺凌事件,對已發生的校園欺凌事件,各校應及時調查處置,根據學籍管理有關規定進行處理;涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
第二階段:(9—10月)
學校對專項治理第一階段專題教育情況、規章制度完善情況、加強預防工作情況,排查建檔、校園欺凌事件發生和處理情況等,按照要求進行全面自查和總結。
三、工作要求
1、高度重視校園安全工作,深刻汲取各地發生的校園欺凌事件教訓,結合實際,舉一反三,嚴防此類事故再次發生。加強學校教育教學常規管理,嚴防因管理不當而發生的意外。要采取措施,加強安全防范能力建設,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任。
2、把安全教育管理工作的好壞與個人的評先評優、職稱評定掛起鉤來,嚴格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規范化、制度化的軌道。
3、按照有關規定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報,發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關責任人。
4、加強應急值守,擬定應急預案,落實領導帶班和教師值班制度,保持必要的備勤力量,隨時做好應急處置準備。一旦發生突發情況,要迅速啟動預案,妥善處置,并按規定及時上報。
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各小學、園:
為切實加強教育系統普法教育工作,進一步提高廣大師生的法制意識和法治觀念,提高依法行政能力和依法治校水平,促進萩蘆教育事業科學發展、跨越發展,根據《中共莆田市委辦公室、市人民**辦公室**市依法治市辦關于集中開展法治理念專項教育活動實施方案的通知》(莆委辦[2013]45號),經研究,現將教育系統集中開展法治理念專項教育活動的有關事項通知如下。
一、宣傳主題
普法走基層,法治進萬家
二、宣傳時間
2013年7月-9月
三、宣傳內容
(一)深入宣傳城鄉低保、養老保險、合作醫療、醫療救助、涉農補貼等方面的法律法規,讓廣大群眾了解掌握黨和國家的各項惠民法律法規政策,正確維護自身權益。
(二)深入學習宣傳信訪、投訴、調解、訴訟等方面的法律法規,教育引導公民依法有序理性表達訟求,運用法律手段維護權益,自覺履行法律義務,使各類矛盾糾紛得到及時化解。
(三)深入學習宣傳土地征用、房屋拆遷、補償安置、資源開發、環境保護等方面的法律法規,依法規范各種涉及群眾利益的行為,教育引導干部群眾自覺服從大局,顧全大局,營造良好的法治發展環境。
(四)深入學習宣傳刑事、治安、交通、消防、安全生產等方面的法律法規,增強干部群眾的法治觀念,依法預防、控制、打擊各類違法犯罪,消除各類安全隱患,深入推進“法治莆田”建設。
(五)深入宣傳依法治理、基層民主政治建設以及黨風廉政建設等方面的法律法規,切實提高廣大干部依法決策、依法行政、依法管理、依法治校的意識和水平,樹立廣大群眾對法律的信仰和信心。
四、主要任務
各小學、幼兒園要加強協調、組織和領導,確保活動順利開展,取得實效。重點抓好以下十個方面的工作:
(1) 扎實做好特殊教育和宣傳工作。各小學、園要成立集中開展法治理念專項教育活動組織機構,策劃宣傳活動方案,明確宣傳內容與形式,落實責任分工,規定完成時限;各級動員部署,認真組織實施,形成動力,擴大規模。
(2) 校園法治文化宣傳氛圍濃厚。各小學、園要結合實際,全方位、多視角地宣傳法治理念,教育引導師生做到“做事先問法”,養成自覺守法、依***和處理各項事務的良好習慣。要充分利用校園綠色網室、校園廣播、校刊校報、宣傳欄、黑板報、電子屏等特有的校園宣傳陣地,大力營造強**治聲勢氛圍。
(3) 組織師生參加主題展。各小學、園要加強與政法系統等有關部門溝通聯系,取得他們的支持,積極組織師生參加以“普法走基層,法治進萬家”為主題開展的**巡回展覽活動。通過組織師生間的展覽,增強干部、職工和學生的紀律守法意識。
(4) 開展學校法治講座活動百余場。將舉辦一百場法治講座。各小學、幼兒園要加強聯系,在校園內設立法律講堂,組織師生參加巡回講座。重點宣傳與師生學習、工作、生活密切相關的法律法規,通過生動形象的法制講座,使廣大師生自覺接受法制宣傳教育。
特別要在矛盾糾紛較多、信訪問題突出、社情比較復雜以及基層組織比較薄弱的地方開展宣講活動,增強法制宣傳教育的針對性。
(五)加強法治宣傳教育。各小學、園要結合教育系統和教育教學工作實際,編寫“六五”普法系列宣傳資料。要依托市依法治市辦、市司法局等已經組織編寫好的以案釋法案例匯編、領導干部學法用法讀本、城鄉居民學法用法等莆田市“六五”普法系列讀本,深入組織開展學習宣傳教育活動。
(六)組織開展法治文化活動。在集中宣傳期間,小學、幼兒園要進一步加強法治文化建設。要大力推進師生喜聞樂見、通俗易懂的法治文化產品創作。
要運用法制電影、莆仙道德法治小戲、編寫法治快板、相聲、三字訣、小品等法治文藝形式,深入開展“法制文藝進校園”宣傳活動,在豐富師生精神文化生活中傳播法律知識和提升法治理念。
(7) 加強對行政干部和教師的法制培訓。各小學、園要舉辦法律知識培訓班,采取集中培訓、以會代訓和網絡遠程教育等形式,進一步加強行政干部和教師隊伍的法律培訓,強化廣大師生的法治觀念,提高依法辦事、依法管理各項事務水平和做好新形勢下師生工作,進一步加強基層組織建設能力。
(八)著力開展矛盾糾紛排查和化解工作。各小學、幼兒園要采取集中時間、集中力量的方式,開展矛盾糾紛調查調解活動。重點排查影響校園和諧穩定的各種矛盾糾紛,達到發現一起,調處一起,教育一片效果,切實把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態,確保各小學、園的和諧穩定。
要加強法制宣傳教育,樹立法律權威,增強化解矛盾的法制理念。
(9) 要充分發揮普法隊伍的作用。各小學、園要進一步加強與關工委、講師團以及政法部門等的聯系,充分發揮普法講師團、法制副校長以及大專院校法律專業教師學生、法官、檢察官、警官、律師、法律工作者的作用,貼近基層,貼近實際,在校園內廣泛開展具體、生動的法制宣傳教育活動。要注重培養 “法律明白人”,把面向基層、服務師生的根本要求落到實處。
(10)進行了校園周邊的整修活動。各小學、園要按照“誰主管誰普法、誰執法誰普法”的工作原則,扎實抓好預防青少年犯罪法等相關法律法規的宣傳,制定面向師生宣傳教育工作所涉及所執行的法律法規宣傳方案。要充分發揮校園周邊辦的作用,深入開展校園周邊食品衛生等法律法規的宣傳,集中開展校車整治宣傳活動,進一步加強校園周邊綜合治理工作。
五、組織領導
為加強對法治理念專項教育活動的組織領導,哈吉蘆中心小學成立了領導小組,成員如下:
組長:林金順(哈吉蘆中心小學校長)
副組長:劉玉瑞(哈吉蘆中心小學黨支部書記)
鄭駿飛(萩蘆中心小學副校長)
陳金俊(萩蘆中心小學副校長)
蔡惠海(哈吉蘆中心小學工會主席)
成員:陳志榮(哈吉蘆中心小學工會副主席)
湯玉和(哈吉蘆中心小學教學辦公室主任)
林長青(哈吉蘆中心小學辦公室主任)
張金昌(哈吉蘆中心小學保衛部主任)
陳麗清(哈吉蘆中心小學教學辦公室副主任)
郭鳳琴(萩蘆中心幼兒園園長)
邱賽英(哈吉蘆中心小學少先隊總教官)
吳峰遺(哈吉蘆中心小學數學教研員)
柯建鴻(哈吉蘆中心小學辦公室副主任)
盧元祥(哈吉蘆中心小學學籍管理員)
郭瑞霖(萩蘆中心小學會計)
陳志偉(萩蘆中心小學出納)
詹麗芳(萩蘆中心小學統計員)
周俊鋒 (萩蘆中心小學會計)
辦公室主任:鄭駿飛(兼)
辦公室副主任:張金漲
六、工作要求
? 專項治理方案 ?
黃各莊鎮危險化學品安全生產
專項整治工作方案
為認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神以及國發[2010]23號、冀辦發[2010]30號和唐辦發[2010]33號文件精神,黃各莊鎮政府進一步深化危險化學品安全生產專項整治活動,排查安全隱患,有效遏制生產安全事故的發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,制定本工作方案。
一、目標任務
通過開展危險化學品專項整治,全面消除各類事故隱患,預防和減少危險化學品生產安全事故的發生;積極推進安全標準化建設,提高企業安全管理水平;進一步推動我鎮危險化學品生產經營單位安全生產主體責任的落實,夯實危險化學品企業安全管理基礎,提升企業生產工藝及技術裝備水平,淘汰落后生產工藝及裝備,對重點行業企業和重點部位實施有效監測監控和聯鎖報警,增強企業安全防范能力;繼續保持危險化學品安全生產形勢持續穩定。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
本次危險化學品安全生產專項整治的范圍是全鎮所有危險化學品生產、經營、儲存和使用單位。
(二)整治重點
1、焦化企業:焦爐地下室、冷鼓工段、洗脫苯工段、煤氣儲柜、煤壓機房;
2、煤化工企業:焦油儲罐、洗油儲罐、工業萘包裝、順酐生產儲存、甲醇生產儲存等。
三、整治內容和標準
通過專項整治,危險化學品從業單位應達到如下標準:
(一)危險化學品從業單位必須取得相關證照,包括主要負責人安全資格證、安全管理人員安全資格證、生產許可證、安全生產許可證、工商營業執照等。
(二)危險化學品從業單位必須制定從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用品(具),重大危險源,安全設施、設備,作業場所防火、防毒、防爆和職業衛生,安全檢查、隱患整改、動火作業、進入受限空間作業、動土作業、起重作業、高處作業、臨時用電、事故調查處理、安全生產獎懲等規章制度并嚴格執行。
(三)危險化學品從業單位的安全投入必須符合安全生產要求,并專項用于安全生產;足額繳納安全生產風險抵押金;依法參加工傷保險,為從業人員繳納工傷保險費。
(四)危險化學品從業單位必須按《河北省安全生產條例》的規定,設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。
(五)危險化學品從業單位主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力必須經考試合格,必須取得相應的資格證書。
(六)特種作業人員經有關業務部門考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作資格證書》。其他從業人員必須按照規定接受安全生產知識教育和培訓,并經考試合格。
(七)危險化學品從業單位積極開展安全標準化,對重點部位危險源實施監測監控。
(八)依法定期進行安全評價。
(九)對作業環境安全條件和特種設備進行定期檢測檢驗,達標或合格后方可投入使用。有預防事故的安全技術保障措施。
(十)制定符合編制導則要求的危險化學品事故應急救援預案,并定期組織演練;按照事故應急救援預案要求,對相關人員進行救援培訓。危險化學品企業至少每半年組織一次應急救援演練。
(十一)建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援人員、器材、設備、物資。
(十二)生產裝置
1、不得使用國家明令淘汰、危及生產安全的工藝、設備。
2、生產或使用甲類氣體或甲、乙類液體的工藝裝置和儲運設施的區域內,按規定設置可燃氣體監測報警裝置。
3、生產或使用有毒氣體的工藝裝置和儲運設施的區域,按規定設置有毒氣體監測報警裝置。
4、易燃易爆和有毒作業場所按規定設置通風設施。
5、按規定和生產工藝要求,設置必要的自動報警和安全聯鎖裝置。
6、建構筑物的耐火等級、泄壓面積、安全疏散符合規定要求。
(十三)儲運設施
1、倉庫的耐火等級、防火分區、安全疏散符合要求。
2、危險化學品的貯存符合《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)等規定的要求。
(1)遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發生化學反應,產生有毒氣體的危險物品不得在露天或在潮濕、易積水的建筑物中貯存。
(2)壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。
(3)易燃氣體不得與助燃氣體、劇毒氣體同貯。(4)易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存。
(5)具有還原性的氧化劑應單獨存放。
3、甲、乙類液體儲罐區應按規定設置防火堤,防火堤的容量、高度、強度、以及與儲罐的間距等應符合規定要求;罐區布置(罐區總容量、罐間距、罐排數、罐區間距等)必須符合規定要求。
4、甲、乙類液體罐區的專用泵(或泵房)應布置在防火堤外,專用泵(或泵房)和裝卸設施與罐區的安全間距符合規定要求。
5、硫酸、硝酸等強腐蝕性介質儲罐按規定設置防護圍堰。
(十四)電氣及防雷防靜電設施
1、爆炸和火災危險環境區域內的電氣設備(電機、燈具、開關等)應防爆,防爆等級(類別、級別、組別)及線路應符合規定要求。
2、爆炸和火災危險環境區域內生產裝置的控制室、變配電室、化驗室、車間辦公室、更衣室等生產輔助房間的電氣設備按規定達到防爆要求。
3、易燃易爆生產裝置區、倉儲裝卸區的廠房、庫房、設備、設施,按規定設置防雷設施,定期檢測并符合要求。
4、易燃易爆場所的設備、管線等設施按規定設置靜電接地設施。
(十五)消防設施
1、按規定設置水、泡沫、蒸汽等消防滅火系統。
2、按規定配置消防雙電源。
3、消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置應符合規定要求。
4、生產裝置區、儲罐區、倉庫,應按規定設置固定(或半固定)式水(或泡沫)噴淋滅火系統。
5、生產裝置區、儲罐區、倉庫,應按規定設置小型滅火器材,滅火器材的種類、數量及設置方式應符合規定。
6、大型易燃、易爆化學品生產企業和距離當地公安消防隊較遠的大型危險化學品生產企業必須有專職消防隊,其他危險化學品生產企業必須根據實際需要有義務消防隊;(十六)危險化學品經營單位還必須符合《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》、《常用化學危險品儲存通則》的規定。
(十七)危險化學品儲存、使用單位必須按照《危險化學品安全管理條例》和有關法律法規的規定,出具合格的安全評價報告,備案同意后方可進行危險化學品的儲存或使用。
(十八)危險化學品包裝物生產、使用單位必須符合下列條件:
1、按照《危險化學品安全管理條例》規定,危險化學品的包裝物和容器(包括用作運輸工具的槽罐)必須是定點企業方可生產,非定點企業不允許生產危險化學品包裝物和容器。
2、危險化學品生產、分裝企業和單位必須使用定點企業生產并經國家法定檢測、檢驗機構檢驗合格的包裝物和容器,不得采購和使用非定點企業生產的產品或未經檢驗合格的產品。
四、整治方式
2011年專項整治活動采取企業自查與鎮政府督導檢查相結合的方式進行。
企業自查。由各危險化學品企業按照本通知和有關法規、標準的要求開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改方案,落實整改措施,及時整改到位。
督導檢查。鎮政府組織力量,對鎮內危險化學品企業自查自糾情況及隱患排查治理情況進行督促檢查。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。鎮政府根據本鎮危險化學品行業的實際,制訂可行的工作實施方案,成立由鎮長任組長,其他主管領導任成員,相關部門負責人為成員的專項整治領導小組,確實落實責任,狠抓落實。
(二)全面整頓,務求實效。結合針對此次專項行動確定的重點行業和重點部位,切實消除當前威脅安全生產的突出隱患,全面推動危險化學品專項整治工作的深入開展。繼續開展安全標準化建設,以監管推動安全標準化,以排查督導安全標準化,提高唐山達豐焦化有限公司、唐山寶鐵煤化工有限公司標準化安全生產管理水平,實現唐山萬豐興化工產品有限公司的安全生產標準化達標工作,確保全鎮危化企業安全生產各項工作取得突出成效。
(三)加強監管,督促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,建立臺帳,掛牌督辦,限期整改,跟蹤落實;對存在重大隱患,不能保證安全生產的企業,要堅決責令停產停業整改。
黃各莊鎮政府 2011年3月30日
? 專項治理方案 ?
為貫徹落實中央紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議及北京市糾風工作會議精神,認真解決體育社團在賽事活動中存在的對賽風賽紀掌控不緊、使用把關不嚴等突出問題,切實加強體育社團的作風建設,根據國家體育總局《全國體育系統賽風賽紀和反專項治理工作方案》要求和北京市體育局全市體育系統開展賽風賽紀和反專項治理工作的統一部署,根據專項治理工作的總體要求和體育社團實際,特制定如下方案:
一、專項治理的意義和原則
隨著后奧運時期社會及市民對體育活動的熱愛,市級體育社團年度主承辦的賽事活動越來越多,2010年近400項,參與人數達200多萬,加強這些賽事活動的賽風賽紀和反工作,關系到體育社團主承辦體育活動的權威性,也關系體育社團的興衰成敗,更是全市體育行業作風建設的重要組成部分。2010年,全國體育大會在合肥舉辦,北京市也將迎來第二屆體育大會和北京市第十三屆運動會,各社團參與的全國職業聯賽及單項體育賽事也非常頻繁,賽風賽紀和反工作面臨嚴峻考驗,特別是足球行業暴露出來的“假、賭、黑”、健身健美行業暴露的等問題,再次表明,
賽風賽紀整治和反工作是一項十分重要和緊迫的任務。要通過專項治理,切實提高對賽風賽紀和反工作重要性和必要性的認識,著力解決體育社團組織領導不得力、教育管理不嚴格、規章制度不健全、監督整改不落實等問題,推動賽風賽紀整治和反工作取得明顯成效。
根據市體育局專項治理工作的總要求,市體總遵循市體育局提出的堅持“誰主管誰負責”“管行業必須管行風”的原則;堅持標本兼治、糾建并舉的原則;堅持齊抓共管、綜合治理的原則;堅持集中整治與加強日常監管相結合的原則;努力構建賽風賽紀整治和反工作長效體制,促進體育社團的健康發展。
二、專項治理的范圍和內容
(一)專項治理范圍
專項治理的范圍包括:北京市第十三屆運動會、北京市第二屆體育大會;由社團主辦和承辦的綜合性比賽及單項賽事;受北京市體育局、北京市體育總會委派組團(隊)參加的國際、國內體育事賽及各社團參加的單項錦標賽等。
(二)專項治理的內容
專項治理的主要內容包括:各社團賽風賽紀和反工作組織機構不健全、制度不完善、責任不落實的問題;對參賽運動員資格及年齡審查、裁判員選派及執裁、競賽規程規則執行等情況管理不嚴格,監督不到位等問題;發生興
劑違規行為,對有關人員處罰不堅決、不落實,反教育不到位問題;工作人員違反廉潔自律規定等問題;其他賽風賽紀問題。
三、專項治理的方法和步驟
根據北京市體育局的總體安排,市體總及各社團的專項治理工作分動員部署、宣傳教育、自查自糾、整改落實、總結講評等階段進行。
(一)動員部署階段(截止到6月底)
按照市體育局召開的全市體育系統賽風賽紀和反專項治理工作動員大會精神,明確專項治理工作的相關要求,按照專項治理工作整體部署,市體總和各社團要結合實際制定實施方案和細則。市體總不再組織專門的會議進行傳達部署,各社團要采取召開動員會等切實可行的方法措施,深入進行動員部署,要切實把會議精神傳達到每個會員特別是參賽運動員、教練員、領隊及所屬裁判,確保專項治理工作扎實推進。
(二)宣傳教育階段(7月底前)
加大宣傳教育力度,有條件的社團要采取集中學習,輔導授課的方式,不具備集中教育條件的社團可采取發文自學的方式,認真組織學習中央領導關于糾正行業不正之風和足球行業反腐倡廉教育整頓工作重要指示,國家體育總局領導在黨風廉政建設和反腐敗會議、北京市體育局下發的文件
(體育局網站下載)等有關會議精神,深入理解、提高認識、抓好落實。要通過足球行業暴露出來的問題,舉一反三,亡羊補牢、引以為戒。
深入學習《反條例》和有關規定,按照“準入制度”要求,逐一落實學習、考試、宣誓等規定程序,確保反教育取得實效,不走過場。
各社團可通過自辦的刊物、簡報、板報、墻報宣傳櫥窗等形式,宣傳專項治理工作的必要性和重要性,弘揚正氣,打擊歪風,營造良好的社會輿論氛圍,要充分發揮會員的監督作用。宣傳教育階段召開的'會議,學習的內容,參與人數均要有原始記錄,專人管理以備市體育局、市體育總會的檢查。
(三)自查自糾階段(10月底以前)
圍繞專項治理內容,進一步明確分工,各社團要認真組織和開展自查自糾活動。市體總將在社團自查的基礎上,開展互查活動,形成文件上報市體育局。社團的自查要徹底,自糾要堅決。自覺查問題、全覆蓋,不留空白,不留死角。對自查中發現的問題,要及時采取措施,自覺糾正,認真整改,防止回避矛盾,掩蓋問題和大事化小、小事化了。自查自糾階段要召開各種座談會、懇談會,認真查擺問題,并由專人作好記錄,對查擺出來的問題提出整改的意見。特別容易出現問題的社團對于過去發生的事情,只要能主動
講清情況,說明問題,并對問題有了深刻的認識,可以既往不咎,但必須對今后不再發生類似問題寫出保證書和承諾書。非奧項目參與體育大會的隊伍,自查自糾工作要深入細致,為今后的參賽創造條件。
(四)整改落實階段(20xx年月1月底)
針對專項治理工作中發現的問題,及時制定措施加以整改并認真抓好落實。切實做到措施制定到位,問題處理到位、整改落實到位。要針對北京市第十三屆運動會,北京市第二屆體育大會,各社團組織或者參加的全國及全市性的單項比賽中出現的問題,制定整改措施,及時整改,做到不留“后遺癥”。要深入剖析產生問題的原因,積極研究解決問題的辦法,通過專項治理工作,健全各項規章制度的執行力。強化源頭治理,加強過程管理,建立和完善賽風賽紀和反工作的長效機制。針對反工作存在的薄弱環節,進一步加大宣傳教育力度和查處懲治力度,不斷完善反“準入制度”,使反工作常態化、系統化和制度化。在整改落實階段每位教練員、運動員要結合自身實際,制定整改措施,要以社團簡報、自辦刊物的形式予以公示。
(五)總結講評階段(20xx年7月底)
在開展專項治理工作期間,通過督查、召開座談會、階段性小結等方式,總結講評專項治理工作。并即時向市體育總會上報工作總結。
? 專項治理方案 ?
為貫徹落實省**教育督導委員會辦公室《關于落實中小學生欺凌防治落實年相關工作的通知》《xx省貫徹落實教育部等十一部門〈加強中小學生欺凌綜合治理方案〉實施方案》《運城市關于加強中小學生欺凌預防和處置綜合治理方案》等文件精神,進一步加強校園欺凌專項治理,優化校園環境,切實維護校園安全,經研究決定開展全市教科系統校園欺凌專項治理活動,特制定本方案。
一、治理目的
通過專項治理,進一步加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,促進學生身心健康,努力建設平安校園,促進校園和諧穩定,為全面提升教育發展水平提供堅強保障。
二、治理范圍
全市各中小學校。jz139.coM
三、治理內容
發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件。
四、組織領導
按照省市安排部署,市局成立專門的中小學生欺凌防治落實年行動工作領導小組,統籌協調、組織、指導和監督全市校園欺凌專項治理工作:
組長:常務副組長:
副組長:
成員:防治欺凌**:
五、治理時間及安排
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:2018年8月9月
1、組織部署。各單位要制定學校開展校園欺凌專項治理的實施方案,并認真組織實施。
2、完善制度。各單位要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
3、開展教育。各單位要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。組織師生重點學習防治校園欺凌的相關政策、措施和方法。
4、加強預防。各校要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的**號碼并明確負責人。
5、及時處理。各單位要及時發現、查處校園霸凌事件,嚴肅處理實施欺凌學生的行為。涉嫌違法犯罪的,應當及時向公安部門報案,配合立案偵查。
? 專項治理方案 ?
為進一步貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》全面落實市政府實施“藍天工程”的工作部署和區委、區政府年初制定的環保工作目標,改善我區大氣環境質量,促進經濟、社會、生態協調發展,區政府決定對大氣污染企業和重點污染源進行專項治理,特制定本實施方案。? ?一、指導思想
? ?以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,以市長、區長環境保護目標責任書和河東市“藍天工程”實施方案為依據,以耐火材料、地板磚、內墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴重的企業為重點,全面治理大氣污染源,改善我區環境質量。
? ?二、目標任務和時間要求
? ?(一)防治工業污染
? ?1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(小)企業,必須于2005年年底全部關停、拆除。今后發現一處拆除一處,嚴防死灰復燃。
? ?2.全區34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于2006年3月底前采用煤氣發生爐或梭式窯生產技術進行改造,實現達標排放。
? ?3.城市規劃區內、新老206國道兩側、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業的生產廢水和采用冷煤氣為燃料的企業,必須配套上馬廢水處理設施,不得直排造成對環境的二次污染。達標驗收時間為2006年6月底前。
? ?4.2006年年底前關停取締所有交通干線兩側可視范圍內的石灰窯(名單見附表4),逐步關停取締不在重點區域的石灰窯。
? ?5.即日起環保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側的石子廠必須立即停產并拆除設備。不在重點區域的石子廠要在2006年6月底前關停拆除。正在建設的要停止建設并拆除設備。
? ?6.大力推行新型回轉窯生產技術,逐步淘汰落后的機立窯生產線。今后不得新建、擴建機立窯設備和直徑小于2.5米的小型回轉窯,對現有年產量10萬噸以下水泥機立窯生產線逐步關停或轉產。
? ?7.繼續鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業的關停成果,未完成拆除任務的街道辦事處年底前完成拆除任務,確保轄區內不發生反彈。
? ?8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監測裝置的安裝調試工作(名單見附表5),確保2005年年底前各項污染指標均達標排放。
? ?9.其他未被列入關停治理改造的大氣污染企業,必須在2006年10月底前采用清潔能源進行治理改造。
? ?10.嚴格建設項目審批管理。一切對大氣環境質量有影響的建設項目(包括新建、擴建、技改項目),必須經過環保部門進行環境影響評價,否則任何部門不得審批。對環境造成污染的項目,環保部門有一票否決權。禁止在城區建成區及規劃區內建設煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的項目,進一步削減污染物排放總量。
? ?從2006年起,對占城區污染負荷80%以上的排污單位發放排污許可證。
? ?責任單位:區經貿局、環保分局、建設局、發展計劃局、監察局、工商分局、司法局、安監局、土地分局
? ?(二)防治煤煙污染
? ?1.發展和推行集中供熱,凡集中供熱管網所及范圍的生產和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網規劃區域的,要實行區域聯片工業采暖。
? ?責任單位:區建設局、規劃分局、質量技術監督分局、環保分局
? ?2.城市建成區內,嚴禁新上蒸發量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業燃煤窯爐和蒸發量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務大灶等燃煤裝置,2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關系,到有關主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業性的飲食或浴池等經營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準或接受備案。
? ?對木材加工企業的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業園區、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進行治理、整頓或關閉。2006年底前,所有木材加工企業燃煤鍋爐一律關停取締。
? ?責任單位:區環保分局、質量技術監督分局、城市管理行政執法大隊、工商分局
? ?3.各煤炭經營單位,不得向城區范圍內供應含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。
? ?責任單位:區環保分局、經貿局、工商分局
? ?4.城市建成區內積極推廣使用燃氣、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源,2006年底前清潔能源使用率達到80%以上。
? 專項治理方案 ?
按照財政部、審計署下發的(20xx)19號文件精神以及《吉林大學深入開展貫徹執行規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》的要求,經學院領導研究,決定在20xx年8月18日之前,開展全院范圍的自查自糾工作,特制定本工作方案。
學院成立深入開展貫徹執行規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作領導小組,配合上級組織,負責組織領導學院本次專項治理工作的開展。領導小組組成如下:
組長:趙勇勝陸志東
副組長:王羽
成員:盧文喜康春莉劉淼許廣華王憲恩
鄒東雷杜新強蘇小四
領導小組辦公室設在學院辦公室。
通過開展全面深入的自查自糾,堅決清查、糾正各種財經違法違紀行為,進一步規范學院今后的財經活動,嚴肅財經紀律;教育和警示全院教職工,推進厲行節約反對浪費,確保規定落到實處。
自查范圍:20xx年以來學院教職工所涉及的全部財經行為
自查內容:
20xx年以來違反規定和財經紀律以及設立“小金庫”的有關問題,數額較大和情節嚴重的,可追溯到以前年度。重點包括:
1.預算收入管理情況。按照綜合預算的要求,加強對預算收入管理的監督檢查。重點自查學院是否存在未按規定及時足額上繳學校,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規轉移到其它單位使用等問題;尤其清查是否存在各種形式的亂收費問題。
2.預算支出管理情況。遵循先有預算、后有支出的原則,加強對預算支出管理的監督檢查。重點自查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題;及時糾正違反規定擅自設立項目、超標準超范圍發放津貼補貼問題。
突出對“三公”經費的監督檢查。重點自查違規擴大出國經費開支范圍,擅自提高出國經費開支標準和虛報出國團組級別、人數等套取出國經費,擅自增加出訪國家、地區及城市,接受企事業單位資助或向下屬單位攤派出國費用等問題;超標準配置公務用車、違規配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。
突出對會議費和培訓費的監督檢查。會議費重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數、天數等進行報銷,違規擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在嚴禁召開會議的風景名勝區召開會議,違規轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。培訓費重點檢查計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規定程序報銷培訓費,轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
3.物資采購管理情況。按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對設備、工程和服務等采購的管理和監督。重點檢查采購預算編制不完整,執行經費預算和資產配置標準不嚴格,違反采購程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購等問題。
4.資產管理情況。從資產配置、使用、處置等環節入手,嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環節,重點檢查違反有關法律、法規和制度的規定配置資產,資產配置與履行職責不適應,以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環節,重點檢查資產管理使用制度不健全,資產管理責任制不落實,資產賬實不符等問題。資產處置環節重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規問題。
5.設立“小金庫”情況。繼續深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規定,應列入而未列入規定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產進行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
8月12日,制定并上報和下發《環境與資源學院深入開展貫徹執行規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理自查自糾工作方案》;
8月12—17日,組織全院自查,查出的問題匯總至學院領導小組辦公室;
8月18日,上報自查結果。
1、高度重視,加強落實;各負責同志要強化責任,精心部署,把此次自查自糾工作開展好、落實好,不走過場、不留死角。學院主要領導負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的有關工作負直接領導責任,各系、所負責人要不拖不慢、不打折扣地宣傳好、組織好、落實好本單位人員財經活動的自查自糾工作。
2、對照檢查、不存僥幸;學院全體人員要根據自查自糾的范圍和內容,本著“懲前毖后、治病救人”的原則,一一對照、舉一反三、全面排查。要加強對發現問題的匯總、分析與研究,及時報告各位違規違紀問題。
3、完善制度、務求長效;學院將對發現的或是容易出現的問題深入進行分析,找出原因及根源,通過制定和完善制度,加強監管,杜絕和預防類似問題的發生,確立工作的長效機制。
? 專項治理方案 ?
xxx煤礦雨季防治水實施方案及措施
汛期將至,為切實加強我礦雨季期間礦井安全工作,確保礦井生產正常不發生重大水災,防患于未然。特制定xxx煤礦雨季期間防治水實施方案。
一、機構及職責
(一)雨季期間,公司成立雨季“防治水專項治理”領導小組,組長由xx任,副組長為公司xxx,成員為各部室負責人及區隊主管。防治水專項治理領導小組要定期召集會議,研究雨季期間的防治水工作安排,解決防治水工作中存在的問題,并督促檢查雨季期間的防治水工作進展情況。
(二)防治水辦公室設在xxxxx,部門負責人任辦公室主任。xxxxx在雨季期間要定期對井田范圍內地表溝道、裂縫、地表塌陷區、小煤窯等進行調查,發現水害隱患及時處理。
(三)雨季期間設立雨季“三防”辦公室,辦公室設在安全生產信息調度指揮中心,由礦調度主任兼任辦公室主任。
“防治水專項治理”領導小組職責:
組長xx:雨季期間全面負責礦井防治水工作。副組長xx:是防治水工作的技術總負責,負責雨季期間防治水工作及防治水方案、措施的落實監督等工作。
其他副組長:雨季期間負責各自業務范圍內的防治水工作,監督落實防治水工程及措施的落實情況。
xxxxx:在雨季期間建立煤礦防治水預警體系,指導全礦井
做好水害事故的應急防治工作,協調水害發生時的救災工作,分析、判斷礦井水害發生的原因,負責制定應急防治水措施,并匯集、上報防治水工作和水害應急處置、救災情況。
安全生產信息調度指揮中心度:按照雨季“三防”文件要求執行防治水相關工作。
生產技術部:制定具體應急處置措施及防治水方案實施等,并處理其它與水害有關的工作。
安全環境監察部:負責防治水方案及相關措施的實施監督情況。
機電技術部:負責雨季期間礦井排水設施的選型安設及供電情況。
通風技術部:負責制定礦井通風措施,防止通風系統紊亂,有害氣體積聚。
二、地面水害分析
1、地表概況
在雨季期間大氣降水會直接威脅礦井安全生產。盡管xx地區年平均降雨量很小(年平均降水量xxxmm,年平均蒸發量xxxmm),但是由于xxx延伸xxxxkm,基本呈“x”形,上游溝道總長度大、支溝多達xx余條,匯水面積廣、溝道陡峭,遇有暴雨時,極易形成山洪。可能沿地表采空裂隙、地表塌陷破壞區直接潰入井下,造成礦井水害威脅礦井安全。
由于地表xx橫跨整個井田,從北西方向向北東經xx淤泥壩、2煤工作面地表蜿蜒曲折至xx河,全長xxx米。可將地表xx溝沿主溝道通過裂縫、塌陷區匯入井下的地段劃分為三段:一段為
xx人造淤泥壩至xxx工作面運順地表段;二段為地表溝道從xxx工作面至xxx工作面地表段;三段為地表溝道從xxx工作面至xxx工作面地表段。
2、易發生水害地點分析
雨季期間大氣降水是地下水及地表水的補給來源,也是礦井充水的直接水源。地表xx劃分為三段,其中
理,但是由于xx工作面的采動影響,地表及上覆巖體依然處于活躍狀態。目前
2#水倉(xx回順口),通風維修隊應在4煤輔運大巷2#水倉處再安裝一臺18.5kw的排水泵,1臺使用,1臺備用,各臺設備必須完好、可靠,保證排水暢通。
③綜采隊必須確保xx工作面三條順槽的排水系統完好。xx采面回采結束后通風技術部應立即安排區隊施工xx工作面兩道防水防火密閉墻,并在采空區內提前預埋進、排水管路,通過xx密閉墻的排水閥門有控制的排放積水確保雨季礦井安全。
④在xx工作面機尾安設1臺(15kw)排水泵和一臺(18.5kw)備用排水泵,確保工作面積水能夠及時排出。并在運順低洼處也安設15kw排水泵一臺,順槽備用排水泵必須完好、可靠。工作面各排水點的備用排水泵處應鋪設為4寸排水管路,必要時將工作面三條順槽供水管路和消防管路當成臨時排水管路,確保工作面排水暢通及工作面的正常推采。
⑤雨季期間若xx工作面頂板出水量較大,影響安全生產時。區隊現場跟班干部及技術負責人應迅速組織撤出工作面所有受水害威脅的人員。然后可將4煤輔運大巷作為臨時儲水水倉,讓工作面積水順回順巷道釋放出來,根據水量的大小采取是否封堵4煤輔運大巷1-2號聯巷。最后通過安設多臺應急水泵抽排4煤輔運大巷積水的辦法,確保xx工作面積水不會大面積瞬時進入中央水倉,造成礦井水害事故。
⑥若xx工作面出水量極大威脅人生安全時,人員撤退應按照規定的避災路線迅速撤離,然后迅速匯報“防治水專項治理”領導小組,礦長根據匯報情況,確定是否啟動防突水應急預案或災害事故應急預案。
⑦雨季期間xx必須對井下采空區密閉墻放水孔,加強管理、指定專人,做到定期觀測排放密閉墻積水,并建立放水臺賬,認真詳實填寫,確保積水排放量小于一采區最大排水能力,保證礦井安全生產。
⑧雨季期間xx工作面在末采期間還應密切觀測4煤頂部采空區水量情況,回采時若發現有突水預兆時,必須立即停止作業,迅速匯報安全生產信息調度指揮中心及xxxxx,待確定方案后并制定相應措施消除隱患后方能繼續回采。
⑨雨季期間對xx工作頂部采空區積水必須提前進行排放,可將采空區回順密閉墻積水通過4寸排水管路排放至2煤輔運大巷1號水倉,通過應急水泵將積水抽排至2煤輔運大巷1203回順口排水溝處。積水通過2煤輔運大巷水溝最后進入二采區水倉,來緩解xx工作面的涌水量,確保雨季期間礦井安全生產不受大氣降水影響。
(2)xx綜采工作面的突水防治措施
目前該工作面受水害威脅主要為雨季期間(6-9月份)地表強降雨,屆時應做好工作面末采期間的排水設施維護工作。
①雨季汛期來臨前,運轉隊應對二采區主副水倉進行一次徹底清倉,保證兩水倉有足夠的容量。并對二采區水泵房三臺水泵及主要系統進行全面檢修、檢查確保排水系統正常運行。
②xx工作面防治水重點為頂板裂隙水及地表水,在雨季汛期應加強工作面順槽及二采區水倉的排水工作。在xx工作面機尾處安設1臺(15kw)排水泵和4寸排水軟管,確保工作面積水能夠及時排出,并在順槽低洼處增設一臺15kw備用泵,順槽備
用水泵必須完好、可靠,確保工作面排水暢通及工作面的正常推采。
③xx工作面總體趨勢為運順高回順低,一但進入末采期間工作面涌水量較大時,工作面及兩順槽積水全部排入二采區水倉,路途經過二煤輔運大巷、二采區輔運下山、二采區水倉,雨季前應對二采區輔運下山水溝進行疏通,保證流水暢通。
④xx采面回采結束后通風技術部應立即安排區隊施工xx工作面兩道防水防火密閉墻,并在采空區內提前預埋進、排水管路,通過xx密閉墻的排水閥門有控制的排放積水確保雨季礦井安全。
⑤雨季期間由于xx工作面所有積水會全部排至2煤輔運大巷2#水倉(1203運順口),屆時可將2采區輔運下山整條巷道作為臨時儲水水倉。從xx工作面回順巷道釋放出來的積水,若水量大可在2煤輔運大巷與2采區輔運下山交匯處用沙袋構筑 一道擋水設施,并在沙袋底部鋪設一趟DN150排水管路,將積水水自流全部引至2采區輔運下山,最后進入二采區水倉。
⑥雨季期間由于xx工作面所有積水全部排至2煤輔運大巷2#水倉(1203運順口),通風維修隊應在2煤輔運大巷2#水倉處再安裝一臺18kw的排水泵,1臺使用,1臺備用,各臺設備必須完好、可靠,保證排水暢通。
⑦雨季期間對xx采空區積水必須提前進行排放,通過xx回順密閉墻中的DN150排水管路將采空區積水排放至2煤輔運大巷與2采區主運下山聯絡斜巷,最后進入二采區水倉來緩解xx工作面的涌水量,確保雨季期間礦井安全生產不受大氣降水影響。
⑧若xx工作面出水量極大威脅人生安全時,人員撤退應按照規定的避災路線迅速撤離,然后迅速匯報“防治水專項治理”領導小組,礦長根據匯報情況,確定是否啟動防突水應急預案或災害事故應急預案。
⑨雨季期間通風維修必須對井下采空區密閉墻放水孔,加強管理、指定專人,做到定期觀測排放密閉墻積水,并建立放水臺賬,認真詳實填寫,保證礦井安全生產。
四、雨季期間礦井防治水綜合措施
(一)在雨季到來之前,地測防治水辦公室要定期對雨季防治水隱患進行排查,雨季期間每月不少于兩次,直至雨季結束。研究和解決雨季防治水工作中存在的問題,以書面形式嚴格按煤礦隱患制度對存在隱患進行整改,確保防治水工程和措施落實到位。
(二)雨季來臨前xxx辦公室安排人員負責對本井田范圍內可能波及的周邊廢棄老窯、地表溝道、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產的河流等重點部位進行巡視檢查。發現異常及時分析原因報告防治水辦公室,大雨或暴雨后,xxxxx要及時對井下重點出水點涌水量進行實測。
(三)xxxxx應當建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度。
(四)在雨季前,xxx部要全面檢查預防暴雨洪水引發事故災難防范措施的落實情況。對檢查出的事故隱患,應當落實責任,并限定在汛期前完成整改。
(五)雨季“三防”辦公室應當及時掌握可能危及煤礦安全
生產的暴雨洪水災害信息,密切關注災害性天氣的預報預警信息,及時掌握汛情水情,采取安全防范措施,加強與府谷縣氣象局信息溝通,發現災害性天氣或者出現降雨異常情況時,立即向礦區人員進行預警。
根據重大洪水發生的嚴重性,一般將災害性天氣分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,顏色依次為藍、黃、橙、紅。
當符合下列條件之一時,進入Ⅳ級(藍色)預警:(1)24小時降雨超過80毫米,低于100毫米;
(2)主要河道水位超過警戒水位,但預報將不超過保證水位; 符合下列條件之一時,進入Ⅲ級(黃色)警戒:(1)24小時小降雨量超過100毫米,低于120毫米,或6小時內降雨量超過80毫米;
(2)主要河道水位超過警戒水位,且預報將超過保證水位;(3)市氣象部門預報強降雨、臺風等,并發出緊急警報。符合下列條件之一時,進入Ⅱ級(橙色)警戒:(1)24小時降雨量超過120毫米,低于150毫米,或6小時內降雨量超過100毫米;
(2)主要河道水位超過警戒水位;
(3)主要河道水位超過保證水位,并預報還有所上漲。符合下列條件之一時,進入Ⅰ級(紅色)警戒:(1)24小時降雨量超過150毫米,或6小時內降雨量超過120毫米;
(2)主要河道水位超過歷史最高實測水位。
根據xxx歷年雨季期間降雨量統計,規定雨季期間進入藍色預警或者雨季期間本地區氣象預報為黃色預警天氣、大雨持續40分鐘以上、暴雨持續20分鐘以上影響礦井安全的,必須立即停產撤人井下實施緊急避險。
(六)雨季期間xxx部必須安排人員對井口附近和地表塌陷區內外的積水應設法及時排除,不得任其流入井。礦井受到暴雨山洪威脅時,地表必須采取修筑臨時堤壩和排洪渠,防止洪水大量流入井下。
(七)雨季期間物資部要建立健全救災物資儲備制度,機電技術部要對庫房備用排水設施進行檢查,保證防治水所需的物資供應充足。
(八)各個區隊要完善井下各地點避災路線標識牌,明確礦井一旦發生水災時,井下人員能按照標識牌提示安全撤離至安全地點。
(九)xx部、xx部應做好雨季期間職工防治水基礎知識的宣傳,提高廣大職工防治水的防范意識和能力,確保水害發生時應急手段和應急措施的有效實施。
(十)各區隊必須在井下大巷及工作面按照要求懸掛水害避災路線牌,并且要讓全體井下職工都熟悉,以備一旦突水能安全撤離,避免意外傷亡事故發生。
(十一)雨季期間xxxxx要及時組織地質人員隨時觀測分析險情,特別是有突水危險的區域要地表應加強檢查,發現有以下情況之一立即報告“防治水領導小組”和“三防”辦公室,綜合部、生產技術部及時組織力量,采取應急措施進行處理。
1、井下采掘工作面發生突水征兆,有突水發生的可能;
2、礦井發生突水,突水量達到主排水泵最大排水量的80%時,即6小時降雨量超過100mm;
3、暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全,礦井涌水量超過礦井最大排水能力的80%時,即6小時降雨量超過120mm;
4、采掘工作面開采越過礦井安全防水煤柱線時。
(十二)雨季期間通風維修隊要對井下所有采空區密閉墻放水孔加強管理,責任到人,做到定期觀測排放水,建立放水臺賬,認真詳實填寫,雨季期間及時排放采空區積水,確保礦井安全生產。
(十三)雨季期間生產技術部要對井下工作面回采造成的溝道區域大裂縫、塌陷要及時進行堵塞、填埋并順坡處理,嚴防大量雨水涌井下,威脅礦井安全。
(十四)雨季期間xxxxx要按照礦井采掘接續進度及時填繪采掘工程平面圖和井上下對照圖,及時分析預測各采掘工作面受水害威脅情況,及時簽發月度水文地質預報,查漏補缺,及時匯報相關領導。
? 專項治理方案 ?
近年來,隨著城市建設的不斷發展,施工揚塵污染問題日益突出。施工揚塵不僅給人們的居住環境帶來了安全隱患,還對空氣質量造成了嚴重的污染。為了有效地解決這一問題,保護公眾的健康,各地紛紛制定了施工揚塵治理專項方案。
施工揚塵治理專項方案的重點工作之一是對施工場地周邊環境進行全面規劃和管理。首先,要加強對施工工地的管理,確保施工過程中的揚塵控制措施得到有效執行。嚴格限制施工揚塵對周邊環境的影響,如采用噴水降塵、覆蓋物料等措施,及時清理施工現場,減少揚塵污染。同時,對施工現場周邊的道路、公共區域進行揚塵監測,及時發現和處理揚塵問題,保障周圍居民的健康。
其次,施工揚塵治理專項方案還要求加強對機械設備的管理和監督。在施工現場使用的機械設備是揚塵污染的主要來源之一,因此對機械設備進行嚴格限制和管理是十分必要的。要求施工方使用低揚塵、低排放的機械設備,通過更新、改造設備,減少尾氣排放和粉塵產生。同時,加強對機械設備的維護和保養,確保設備的正常運行,減少故障和泄露情況的發生,以降低揚塵污染的風險。
此外,施工揚塵治理專項方案還強調了對施工人員的培訓和教育。要求施工方加強對施工人員的培訓,提高其對揚塵治理的意識和技能。通過培訓,使施工人員了解施工揚塵治理的重要性,學習掌握正確的揚塵控制方法和措施。只有提高施工人員的素質和技能水平,才能有效地減少施工揚塵的產生和傳播。
施工揚塵治理專項方案還強調了執法和監督的重要性。相關部門應加強對施工場地的監督檢查,發現問題及時督促整改,并對不按規定進行揚塵治理的施工方依法進行處罰。同時,加強對相關政策法規的宣傳和培訓,提高公眾的法律意識,倡導大家共同參與施工揚塵治理工作,共同維護好自己的居住環境。
總之,施工揚塵治理專項方案是保護環境、維護居民健康的重要舉措。通過加強施工場地的管理,限制機械設備的使用,加強對施工人員的培訓,強化執法和監督,可以有效地減少施工揚塵的產生和傳播,改善城市空氣質量,提升人民生活質量。只有大家共同努力,共同參與,才能實現施工揚塵污染問題的根本治理,打造一個清潔、舒適的城市居住環境。
? 專項治理方案 ?
根據《海南省人民政府教育督導室轉發關于建立校園欺凌專項治理工作月報制度的通知》(瓊府教督〔xxxx〕5號)的通知精神,結合我校實際情況,認真組織實施,通過欺凌專項治理工作,確保我校無欺凌現象發生,從而使全體同學身心健康得到全面發展。為使工作順利開展,特制訂本方案.
一、高度重視、認真組織
1、成立工作領導小組
組長:陳日果(校長)
副組長:許宗雨(校長助理)陳南高(德育主任)
成員:各年級部主任、班主任
下設辦公室,辦公室主任由陳南高擔任,具體負責各項工作措施的落實。
2、指定專人負責校園欺凌專項治理工作月報,并實事求是填寫《校園欺凌專項治理工作月報表》,有情況報告情況,無情況實行零報告。
二、加強各方面教育
1、集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,
2、邀請公安、司法等相關部門、法制副校長到校開展法制教育。
3、組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等;
三、是建章立制
1、制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責;
2、實行獎懲制度。
四、完善體系
1、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,從分發揮校園保安崗亭的作用。
2、充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
五、及時處置
一旦發生欺凌事件,要及時發現、調查處置,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
? 專項治理方案 ?
一、指導思想
以XXX新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實XXX對民政工作的重要指示精神,圍繞打贏脫貧攻堅戰的決策部署,進一步提升農村低保規范管理水平,切實發揮好農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。
二、工作目標
瞄準工作中容易疏忽的環節、容易出錯的地方,以中央和省主題教育中專項問題整治和脫貧攻堅“秋冬鞏固”攻勢為抓手,集中治理整治“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”問題,持續做好問題整改,堅決查處農村低保工作中的腐 敗隱患和作風問題,促進農村低保工作更加精準、更加規范。
三、整治任務
從政策落實、責任落實和工作落實三個層面啟動專項治理整治工作,銜接已經開展的城鄉低保監督檢查和正在開展的城鄉低保“脫保”“漏保”專項治理兩項工作,持續做好專項治理工作。
(一)聚焦政策落實。1.解決好“錯保”問題。在城鄉低保監督檢查的基礎上,持續做好城鄉低保的動態管理工作。(1)區級層面,每2個月比對一次殯葬改革數據,每1個月比對一次建檔立卡數據,對及時將死亡數據、建檔立卡減少數據等向鄉村兩級反饋,查實對象及時予以剔除;每年組織鄉村開展一次年審工作,對所有在保對象發一起不定期核對工作,準確掌握在保對象家庭經濟財產變化情況。(2)鄉級層面,認真入戶核查區社會救助局反饋的信訪事宜,11月份左右對建檔立卡“五類檔外”人員進行一次全部清查,對村(社區)摸底數據進行把關,該清理的全面清理。(3)村級層面,持續做好在保對象的動態管理信息上報,重點關注死亡對象、出嫁女兒、退休人員等對象和因情況好轉而購買車輛、房產的家庭是否及時退出低保。2.解決好“漏保”問題。(1)城鄉低保方面,重點關貧困老年人、殘疾人、兒童、建檔立卡一般貧困戶,根據政策要求是否符合低保標準,并認真開展數據摸底、入戶調查和審核審批工作;關注曾經遞交申請未被審批對象,特別是數字民政預警信息是否可以根據家庭事實,作出合理說明并及時向區社會救助局反饋。(2)特困供養方面,重點關注無贍養義務人的老年城鄉低保在保對象,是否符合特困供養標準;死亡且符合政策要求的特困供養對象,是否存在未及時上報,導致未能發放喪葬費情況。
(二)聚焦程序規定。1.解決好核對問題。(1)把握核對時限。數字民政核對報告適用時限為6個月,被剔除對象超出6個月后再次申請的,必須發起不定期核查;新申請對象在入戶核查結束后,初步認定符合條件的,必須與立即錄入核對,盡量縮短審批時限。(2)規范核對文書。必須嚴格對照核對授權書要求填寫,字跡清晰,無委托書的嚴禁代簽,自9月份起,所有核對授權簽字村(社區)必須拍攝一張電子照片由村民政專干留存,留存時長1年。(3)規范核對錄入。錄入核對平臺的身份證、戶口本必須為原件拍照,證件必須與核對授權書填寫人員、核對錄入人員一致。2.解決好數字民政信息清洗問題。完善數字民政審批信息,必須與實際資金發放一致,區社會救助局將下發比對數據到鄉鎮街道。3.解決好檔案資料不完整問題,嚴格對照區社會救助局兩次培訓會議要求,開展檔案檢查,查找是否存在檔案資料不齊、公示不對外、該簽字蓋章的用打印代替,及時補齊相關檔案資料。
(三)聚焦作風優化。1.發揮主動發現作用。徹底整改村(社區)一級拒接材料現象,主動發現可能符合城鄉低保、特困供養對象,并及時告知政策要求。2.縮短審批時限。對社會救助系統中反饋的業務超時數據,加快核查審批,對積壓數據進行清洗,力爭將審批時限控制在2個月以內。3.扎實開展城鎮扶貧工作。及時將新審批的城鎮低保對象錄入城鎮扶貧系統,對已錄入數據不完善的盡快完善,新發現變化家庭及時對數據進行更正。4.完善近親屬備案。對城鄉低保在保對象重新進行近親屬備案,申請人或在保對象與低保經辦人和村(居)干部的近親屬關系的,都必須備案(備案表見附件),近親屬備案表由干部親自填寫,鄉村匯總收集。未進行近親屬備案的,直接以優親厚友論處(低保經辦人員指具體辦理和分管審核審批的區民政局及鄉鎮街道工作人員,近親屬指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)。5.持續做好社會救助領域掃黑除惡工作,認真搜集甄別及時上報涉黑涉惡線索。
四、工作要求
(一)加強組織領導。開展農村低保專項治理是上級民政部門推進社會保障扶貧的重要抓手,是完成主題教育專項問題整治的關鍵所在,區民政局成立深化農村低保專項治理整治工作領導小組,由局長任組長,分管副局長、社會救助局局長任副組長,區社會救助局全體干部為成員,各鄉鎮街道要進一步提高思想認識,成立專班,真改實改。
(二)強化政策適用。區鄉村三級均要進一步加強政策學習,特別是要認真學習省市對政策的調整規定,靈活掌握城鄉低保、特困供養、臨時救助相關政策要求,綜合施策,既保證政策執行、又兼顧農村實際,切實做到因人因戶施救。
(三)把握時間節點。持續做好糾正“錯保”,每月開展動態管理;完善數字民政清洗,9月底前數字民政審批信息與實際相符;集中精力治理“脫保”“漏保”,10月底前力爭完成所有符合對象的審批工作;做好近親屬備案工作,備案表請于10月10日前報區社會救助局。
? 專項治理方案 ?
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發〔xx〕27號)和省、市相關會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉規劃管理方面存在的突出問題,結合我市實際,制定此工作方案。
一、總體要求
以科學發展觀為指導,全面貫徹實施《城鄉規劃法》等法律法規,結合住房城鄉建設部、監察部《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則,堅持集中治理與日常監管工作相結合的方法,加強對城鄉規劃編制、修改、審批、實施的監督檢查,針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉規劃,改變土地用途,擅自變更規劃、調整容積率等問題,加大治理力度,完善法規制度,加強控制性詳細規劃的制定和實施監管的長效機制建設。通過扎實工作,進一步促進規劃工作公開公正,確保規劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排
(一)動員部署(至10月)
1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導,成立孝感市規劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,局長、黨組書記陳學主任組長,其他黨組成員任副組長,相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責專項治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統一部署,市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案,明確目標任務,確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學習傳達了會議精神,并就做好我市規劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日,組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上,為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好,10月下旬通過“孝感規劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯系方式,接受社會監督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)
對照《城鄉規劃法》、《城市規劃編制辦法》等有關法律法規和政策,認真查找近幾年我市規劃行政主管部門在城鄉規劃審批等重點部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數。針對發現的問題和隱患,從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、市場環境等方面,分析產生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環節,提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標和責任要求,形成完整規范的自查自糾報告。
(三)建立健全規章制度(10月至10月)
1、完善規劃審批制度。在規劃審批中,大力推進規劃委員會制、辦公例會制、方案擇優制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學、尊重專家、尊重規律、尊重群眾的良好氛圍,增強規劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規劃許可前聽證和網上公示,公布建設項目的規劃許可情況,增強規劃審批的透明度。著力推進規劃網上審批電子監察工作,實行外網審批監察、內網審查傳遞資料,內外網結合,確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結,提高審批質量和辦事效率。
3、抓緊制定規劃管理制度。針對當前規劃管理中出現的新情況、新要求,特別是在規劃管理實踐中發現的薄弱環節,要進一步創新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規定(由規劃管理科負責)、建立規劃領域信用記錄制度(由法制監督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,鞏固治理成果,形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結合的動態檢查機制(10月至12月)
市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉規劃法律法規,對重點項目的城鄉規劃審批、房地產開發中違規變更規劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環節進行督查。在自查自糾的基礎上,組織各地、各部門相互檢查,對發現的重大問題進行專項調查。針對存在的問題,制定整改措施,落實整改責任,及時糾正,切實維護規劃的科學性和嚴肅性。
(五)總結評估和鞏固提高(12月至10月)
把專項治理中有效措施和成功經驗進行整理歸納,實現法規制度的系統化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估,確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果,提高工作質量,各相關單位要形成專項治理工作總結報告,并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求
1、落實工作措施。要結合單位實際,制定貫徹落實的具體方案,明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改,完善體制機制,保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發展觀活動相結合,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業賄賂工作相結合,依法查處城鄉規劃領域的商業賄賂案件,進一步改進工作作風,規范審批程序,促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合,建立建設項目信息平臺,向社會公示有關規劃信息,明確審批流程,及時公布審批結果,提高規劃審批質量。
3、強化監督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責,開展監督檢查,進行分類指導,督促工作落實。要加強調查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結經驗,推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達到預期目標。
? 專項治理方案 ?
根據《海南省人民政府教育督導室轉發關于建立校園欺凌專項治理工作月報制度的通知》(瓊府教督〔xxxx〕5號)的通知精神,結合我校實際情況,認真組織實施,通過欺凌專項治理工作,確保我校無欺凌現象發生,從而使全體同學身心健康得到全面發展。為使工作順利開展,特制訂本方案.
1、成立工作領導小組
組長:陳日果(校長)
副組長:許宗雨(校長助理)陳南高(德育主任)
成員:各年級部主任、班主任
下設辦公室,辦公室主任由陳南高擔任,具體負責各項工作措施的落實。
2、指定專人負責校園欺凌專項治理工作月報,并實事求是填寫《校園欺凌專項治理工作月報表》,有情況報告情況,無情況實行零報告。
1、集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,
2、邀請公安、司法等相關部門、法制副校長到校開展法制教育。
3、組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等;
1、制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責;
2、實行獎懲制度。
1、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,從分發揮校園保安崗亭的作用。
2、充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
一旦發生欺凌事件,要及時發現、調查處置,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
? 專項治理方案 ?
為進一步加強學校對校園欺凌現象的預防工作,根椐省、市、區教育行政部門《關于開展校園欺凌專項整治的通知》要求和文件精神,制定《中站小學校園欺凌專項治理實施方案》,切實維護文明和諧的校園秩序,保護學生的合法權益、人身安全。
一、專題教育
①國旗下講話,向學生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害,并告知學生如何預防方法及發生校園欺凌的緊急應對。
②主題班會,通過主題班會深入開展討論、分析“面對校園欺凌,我們該怎么辦?”
③通過電子屏、宣傳欄等平臺加強宣傳和教育。
④通過“家校溝通平臺”加強宣傳教育和家校聯系。
⑤專題講座,邀請法制副校長來校開展專題講座,進行宣傳教育,讓學生了解校園欺凌的危害及后果。
⑥召開教職工會議,組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
二、完善制度
①及時制定《實施方案》,指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理;
②完善明確相關部門、相關人員“校園欺凌”處置的職責。
③校長、安保處組織校委會人員參加專題會議,學習《行政人員值班制度》,明確職責,強化責任意識,做到“誰當班誰負責”、“誰首接誰負責”,杜絕相互推諉、不聞不問、甚至聽之任之的現象。做好應急處置和匯報。如情況緊急,可直接向當日總值班或校長匯報,在當日總值班或校長指導下進行應急處置或報警;如情況失控,緊急聯系校園安保人員,第一時間進行隔離、疏散,防止事態進一步擴大和惡化;如發生人員傷害,視情況可先報120并組織緊急救護,后匯報。
三、預防應急
①加強行政值班和校園巡查工作,重要時間(早上、中午、下午放學)、重要場所(操場、校園、教學樓)的巡邏和查看,并做好相關記錄。
②督促學校安保人員加強校園巡視;加強對安保人員的培訓考核,將巡視的頻率和發現、制止突發問題納入考核和獎懲。
③在部分重要場所增加高清監控攝像頭,對已有的非高清攝像頭進行部分更換,從技術上提高防范、發現、制止校園欺凌事件的能力。
④加強學校督導人員督導和巡視,對發現的苗頭性問題及時上報學校安全領導小組。
⑤督促全校教職人員加強課間管理和巡視,提高巡視頻率;同時要求監控中心值班人員認真負責,通過校園監控發現校園內的學生打斗及欺凌事件,要求加強與巡邏保安、行政值班人員的聯系和溝通。
⑥要求班主任利用加強家校溝通和聯系,發現苗頭問題及時提醒,并共同教育。
⑦向學生公布學校“校園欺凌”救助電話。
⑧利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強宣傳教育,明確全體教職員工的職責和要求。
⑨充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,發現校園欺凌的苗頭或存在的問題,并及時跟進解決,防止事態惡化。
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