攻堅行動方案
攻堅行動方案實用11篇。
出產不會算盤，諸事都會白干，為了確保活動有序有力開展。我們要提前做好一份方案，通過方案的建立可以幫我們更好的確定下來工作的方法，工作的要求，工作的任務。很高興為大家推薦一篇有關“攻堅行動方案”的文章，希望您能經常光顧我們網站的最新資訊以檢視企業發展方向！
攻堅行動方案 篇1
加油站冬春火災集中攻堅行動方案
隨著寒冬漸近，燃氣、石化等燃料的使用量也隨之增加，而這也是火災發生的高危期。為了有效預防和減少加油站火災事故的發生，必須制定一套針對性的應對方案——加油站冬春火災集中攻堅行動方案。
一、提高員工安全意識
作為加油站的員工，積極地提高安全意識，是預防火災事故發生的一項關鍵措施。加油站應當制定相應的培訓計劃，加強員工對于火災事故的防范和應急處理知識的學習，同時通過實際案例的演練，提高員工的災害意識和應對能力。
二、加強火災防范措施
在加油站的日常管理中，必須加強對于火災防范的措施。首先，可以采用人工或者電子監測設備，對加油站的燃氣、石化等危險品進行預警和報警。同時，要加強對于油氣罐、氣體管道等設施的檢修和維護，排查安全隱患。對于噴嘴、油槍等易滋生靜電的裝備，也應定期進行清理和維護。
三、加強應急預案管理
在加油站的管理中，應急預案的制定和執行也是重要一環。針對不同的火災事故類型，應制定相應的應急預案，并加強與消防部門、醫療衛生部門等相關部門的溝通和聯系。在實際行動中，要按照預案緊急處置，確保人員的生命安全和財產安全，同時把火災事故的范圍控制在最小限度。
四、防止意外事故發生
在冬春季節，加油站的交通安全也是防止意外事故發生的一大重點。除了加強油料的運輸和車輛的定期檢修外，還要做好預防靜電導致的火災過程。把車輛引導到指定的停車位，禁止在油罐附近吸煙和用手機等電器設備進行通話。同時，在加油站出口和入口處，設置明顯的安全提示標識和交通標志牌，引導車輛行駛和人員防范。
總之，預防和減少加油站火災事故的發生，需要各個方面的通力合作，特別是在加油站員工和管理人員的努力下，加強火災防范、加強應急預案、防止意外事故等方面的措施，才能有效降低火災事故的發生率，防范于未然。
攻堅行動方案 篇2
一、主要任務
認真落實“安全年”行動計劃，牢固樹立以人為本、安全發展理念，廣泛深入開展安全月各項活動，強化政府安全生產監管責任，落實企業安全生產主體責任，進一步加大安全生產工作力度，對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，營造人人關注安全、人人關愛生命的社會氛圍，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決遏制各類事故發生，確保第二季度安全生產形勢穩定。
二、攻堅領域
全街道所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所。重點對山林防火、油氣管線、液化氣站、道路交通、非煤礦山、漁業生產、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業領域實施攻堅，對反復發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、重點工作
在安全生產百日攻堅行動中，各村莊要按照“屬地管理”原則，深入開展安全檢查，全面排查消除隱患；各職能單位要按照管“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則，加強行業領域監管，防止各類安全事故的發生。
（一）深入開展重點行業領域專項整治。各單位要按照《鰲山衛街道辦事處“安全年”活動計劃》確定的分工（附表一），突出道路交通、工程建設、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、液化氣站、涉氨制冷、旅游、特種設備、農業機械、海洋漁業、山林防火等行業領域專項整治。各牽頭單位要認真組織，相關部門密切配合，扎實推進整治行動。各單位要根據各自實際工作，采取“四不兩直”和“兩帶一公開”的檢查方式，認真排查治理隱患，切實做到“不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。
各單位要對排查出的安全隱患進行認真梳理，重大隱患要及時上報辦事處，實行掛牌督辦。整改期間要采取嚴密的監控防范措施，逐一落實整改責任、整改措施、整改資金、整改期限和整改應急預案，嚴防隱患發展成為事故。對存在隱患整改無望又嚴重危及生產的企業，要堅決關閉。各單位在檢查過程中要督促生產經營單位落實隱患整改的各項措施，確保逐條整改到位，對于抗拒監管的生產經營單位，要依法依規給予上限處罰。
（二）深入開展隱患排查治理。各管區要加強對村莊的安全生產工作進行監督、管理和指導，協助各有關單位做好安全生產隱患的排查和整頓工作。各村莊要督促無消防用水的小企業、小作坊建設消防水池，配備足夠的滅火器材，切實做到不走過場，不流形式，對轄區村莊出租房要采取分組、分片等形式逐村、逐戶摸排安全隱患。對村民用電管理、線路老化極易引發火災等知識進行安全教育，并加強對治安的巡邏力度，避免村莊治安案件的發生。
（三）扎實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。各單位要深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無證非法開采事故教訓，嚴厲打擊各類無證生產、經營、建設、開采、運輸等非法違法行為，通過規范生產法治秩序，有效防范較大以上事故發生。
（四）深入開展安全培訓宣傳教育。各單位要積極開展即墨市第十一個“四五安全日”活動，通過開展形式多樣的宣傳、警示教育和應急演練活動，不斷營造良好的安全氛圍。要繼續做好企業安全生產“三級”教育培訓制度。要繼續加強安全文化建設，把安全生產的意識和理念滲透到機關、企業、村莊，落實到日常學習生產生活中，使安全生產成為全社會的自覺行動。
（五）強化安全生產應急管理工作。督促企業加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規程進行現場作業，杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產應急知識及技能的培訓，使員工了解作業場所危險源分布情況和可能造成人身傷亡的危險因素，熟悉相關應急預案內容，掌握逃生、自救、互救方法，不經過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理，督促企業制定針對性強、操作性強的應急預案，明確事故應急處置程序，嚴禁盲目施救，防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業根據作業場所的實際情況，為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器，確保人身安全。
四、工作要求
（一）搞好發動部署。組織開展百日攻堅行動，是推動當前全街道安全生產工作的重大舉措。各單位要講政治、講大局，充分認識開展這項行動的重要性和必要性，層層進行動員部署，成立領導小組，采取強有力的措施，加強組織領導，堅決打好這次百日攻堅戰。
（二）制定實施方案。各單位要根據本方案，針對本行業領域安全生產工作的突出問題和薄弱環節，制定具體的百日攻堅行動實施方案，明確任務，細化措施，落實責任，提出嚴格的工作要求。
（三）加大督導力度。4月份安全月期間，街道領導班子成員將帶隊組織開展安全生產檢查督查，到分管領域督導檢查安全生產工作，在督導檢查中重點排查各類安全隱患整治情況，重點行業領域專項整治開展情況，生產資質專項檢查開展情況，“安全年”行動六大戰役開展等情況，及時糾正、治理各種安全生產違法違規生產經營建設行為。
各單位要認真總結安全生產百日攻堅行動活動經驗，于4月30日前將領導帶隊督查情況和活動總結通過郵箱報安監辦，行動情況月報表于每月30日前通過郵箱報安監辦。
攻堅行動方案 篇3
學校疫情防控百日攻堅行動方案
為了切實加強學校的疫情防控工作，保障師生的健康安全，我校制定了一項詳細具體且生動的“學校疫情防控百日攻堅行動方案”。該方案旨在全面做好學校疫情防控工作，營造安全放心的學習環境。以下是該方案的詳細內容。
一、總體目標和原則
1. 總體目標：全面落實國家、地方和學校的疫情防控要求，確保學生和教職員工的健康安全。
2. 原則：
a. 科學有序：根據疫情形勢和政策要求，科學制定防控措施，確保措施的可行性和有效性。
b. 全員參與：全體師生共同參與疫情防控，形成強大的戰斗力。
c. 信息公開：及時發布疫情信息，增強透明度和可信度。
d. 疫情優先：疫情防控工作優先于一切其他事務。
e. 領導指揮：由學校領導組成指揮部，動態調整和指導疫情防控工作。
二、組織與人員配置
1. 組織架構：
a. 學校領導組成疫情防控指揮部，負責組織、協調和指導疫情防控工作。
b. 疫情防控工作小組：由各個職能部門的工作人員組成，負責具體的實施工作。
2. 人員配置：
a. 學校領導、各級管理人員和教師應參加疫情防控培訓，了解疫情防控政策和操作流程。
b. 學校保衛處、后勤部門等各部門的工作人員應接受相關培訓，熟悉疫情防控工作流程和操作規范。
三、防控措施和流程
1. 空氣消毒和通風：
a. 對教室、宿舍、圖書館等公共場所進行定期消毒工作。
b. 安排定期通風，增加室內空氣流通。
2. 個人防護：
a. 每位師生進校園前需測量體溫，佩戴口罩，做好個人衛生習慣教育。
b. 學校提供充足的洗手液、消毒液、口罩等防護用品。
3. 健康監測和排查：
a. 學校設立健康觀察點，對師生進行健康監測。
b. 學校每日廣播發布疫情提示，提醒師生注意個人健康狀況。
4. 傳染病防控教育：
a. 學校組織開展疫情防控知識宣傳，加強師生的防護意識。
b. 制定疫情防控手冊，供師生學習和參考。
5. 網絡學習和遠程教育：
a. 建設穩定的在線學習平臺，確保學生在任何情況下都能繼續學習。
b. 提供必要的在線學習支持和指導。
6. 隔離和報告：
a. 學校設立隔離區，對有發熱等癥狀的師生進行隔離觀察。
b. 及時向疾控中心報告疑似和確診病例。
四、監督和評估
1. 監督：
a. 學校領導指揮部對疫情防控工作進行監督和檢查。
b. 學校聘請第三方專業機構對疫情防控工作進行評估。
c. 學生和家長可以通過學校網站或報告熱線舉報疫情防控工作中的不正之處。
2. 評估：
a. 每周根據疫情防控工作情況進行評估，及時調整和改進防控措施。
b. 每月組織一次學術交流會，總結經驗，分享成功案例。
五、預案實施
1. 每位學生和教職員工必須遵守并執行疫情防控規定，配合學校的相關工作。
2. 學校將加大對學生和教職員工的疫情防控宣傳和教育力度。
3. 學校將與社區、家長和其他相關部門加強合作，共同應對疫情。
總結
本學校的“學校疫情防控百日攻堅行動方案”是根據實際需求和政策要求制定的，其詳細的組織架構、人員配置、防控措施和流程，以及監督和評估機制確保了疫情防控工作的有效性。通過全體師生的積極參與和共同努力，相信我們能夠戰勝疫情，創造一個安全、健康的學習環境。
攻堅行動方案 篇4
“百日安全大檢查”活動實施方案
侯 家 營 鎮 中 心 小 學
2015年7月3日
“百日安全大檢查”活動實施方案
為進一步貫徹落實《薊縣安全生產委員會關于開展夏季百日安全大檢查的通知》（薊安生【2015】5號）文件精神，現根據我校實際，決定從今日起至暑期結束，開展我校“百日安全大檢查”活動，為這次活動能順利有效的完成，特制定如下實施方案：
一、工作目標
通過開展我校 “百日安全大檢查”活動，認真解決我校安全工作中存在的突出問題和薄弱環節，排查治理各類安全隱患，實現安全無事故的目標。
二、健全機構
為確保活動的有序有效開展，我校將始終將學校安全工作放在首位，按照 “誰主管、誰檢查、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，成立以校長為組長、行政人員、班主任、后勤人員全力參與的 “百日安全大檢查”活動領導小組。
組長：張林青
成員：尹建超 周士健 魏剛 聶蘭旺 王忠誠以及各位班主任 小組成員分工明確，校長主要負責學校百日安全大檢查的組織、調度和協調，尹建超負責指揮學校百日安全大檢查的具體實施、交通安全和安保工作，周士健主要負責教學安全工作，魏剛主要負責消防安全，聶蘭旺主要負責校舍安全，王忠誠主要負責食品衛生安全，各位班主任要積極配合各項工作。
三、具體工作： 由校德育處、牽頭部署、檢查、落實今年以來上級學校安全工作有關文件、會議精神以及工作部署情況。
（一）工作重點
1、交通安全。
檢查校門口警示慢行標志，做好維護和更新工作；加強對學生的安全教育，教育學生上學放學嚴格遵守交通規則，確保交通安全。
2、防溺水和學生游泳安全工作。
在江邊、湖邊、水塘邊等設立游泳安全警示牌，在游泳溺水事故多發地點設立游泳安全巡視員或義務監督管理員；通過印發《致家長一封信》、家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯系，增強家長安全意識和監護人責任意識；加大宣傳力度，教育廣大學生珍愛生命，遠離危險。
3、消防安全管理工作。
檢查消防器材是否配齊配足，消防設施是否完整好用；是否設置醒目的消防安全標識、警示標語等；是否對學校內部消防設施熟悉，會操作滅火控制系統；是否制定專人保養和維修；是否建立健全消防設施、器材檔案，及時記錄消防設施、器材的配備、使用、更換及檢修等情況，完善消防應急預案。
4、實驗室危險化學品安全管理工作。
加強化學藥品管理，建立實驗室安全管理制度并裝鏡上墻，對易燃、易爆、放射、劇毒物品，按照公安、消防、衛生等有關部門的規定雙人雙鎖，嚴格管理。
5、食品安全及衛生防疫工作。
重點檢查食堂管理，保證學期初食堂人員的健康體檢與健康證的落實。監督檢查對食堂的設施、設備、餐具要定期進行消毒，嚴禁出現“三無”、變質、變霉、不潔食品。定期檢查食堂物資采購點，確保嚴禁采購未經檢疫的肉、禽類食品，飯菜要留樣檢驗，加強傳染病、流行病的監測，發現疑似病例，在隔離、監控的基礎上要及時報告，嚴防傳染病、流行病在校內爆發。
6、校舍安全及用電安全。
重點檢查學生教室、宿舍、廁所和學生活動場所內的建筑物及配套設施以及體育設施，對檢查出的問題要作出整改計劃，并力求保證在計劃時間內完成整改與修繕。全面檢查用電線路，確保校內電線無亂拉亂扯、老化等現象，線路布置規范，要及時發現和糾正在宿舍內私拉、亂拉電線和違章用電、違規用電現象。
7、燃氣安全管理。
加強食堂從業人員安全教育培訓規范使用液化氣鋼瓶，設立易爆警示標記。加強防爆安全知識宣傳，提高食堂從業人員安全意識和操作技能。
8、自然災害防范工作。
通過多種形式，創造性地開展自然災害防范和救助知識教育工作，提高學生的安全意識、避險意識和自我保護、救助能力。做好校舍等基礎設施排查，發現問題要及時處理，確保安全。加強自然災害預警工作。及時做好宣傳和教育工作，加強輿論引導，防止謠傳誤傳引發師生恐慌情緒，維護學校的安全穩定。加強突發公共事件應急安全演練工作。學校每月至少要開展一次模擬應急疏散演習，并且要堅持不懈，形成制度，養成習慣，確保一旦發生緊急情況，預案能迅速啟動，按照應急預案的程序緊急疏散。
9、學校周邊環境安全。
積極配合相關部門開展學校周邊環境治理工作。做到學校門前無飲食攤點和冷飲攤點；學校門前200米半徑內無游戲廳、網吧、放像廳、臺球室等營業點；無在學校門前設置農貿市場、停車場、擺攤設點、堆放雜物現象。
10、安全保衛。
切實加強門衛管理，搞好保安人員防暴力應急培訓和報警應急培訓。落實校外人員入校登記、驗證制度，嚴禁社會閑散人員進入校園。進一步完善學生出校請假制度，加強校內值班巡邏，避免意外事故發生；落實節假日護校巡邏值班制度，實施校園監控24小時專人值守。
四、方法步驟
本次檢查活動分三個階段進行：
1、動員部署階段（7月1日到7月7日）。
召開動員大會。根據上級通知精神，由校長組織召開全校各級人員安全動員大會，部署全校安全工作推進計劃，營造安全大檢查工作氛圍，號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責任意識，抓細節、重落實，切實做好全校安全穩定工作。
2、自查整改階段（7月8日到7月13日、8月24日到8月30日）。按照有關會議、文件要求，在放假期間、開學初認真開展安全大檢查，對安全隱患列出清單、建立臺賬，對排查中所發現的問題，要采取有效措施，妥善加以解決。凡能在短期內完成整改的，務必迅速整改到位；暫時難以完成整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控，嚴防各類安全事故發生。
3、檢查總結階段（8月31日至9月6日）。
對“學校百日安全大檢查”活動進行總結分析。對活動開展的情況進行總結，形成規范性文件，納入到學校的日常管理體系中，建立持續改進、自我提高的長效機制。
各相關責任人要高度重視，把這次學校“百日安全大檢查”作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，按照上級的統一部署，切實組織好、落實好。校長是開展學校 “百日安全大檢查”活動的第一責任人，要親自召開會議部署，親自帶隊進行督促和檢查；分管領導要對分管領域要采取拉網式排查、抽查、互檢等方式，帶隊認真開展檢查，做到排查不留死角、整治不留后患。對檢查中排查出的隱患和發現的問題，及時進行專題研究，落實責任和整改措施，確保大檢查活動取得實效。
侯家營鎮中心小學 2015年7月3日
攻堅行動方案 篇5
加大全社會研發投入是實現全面建成小康社會、推動高質量發展、建設創新型國家的重要內容，對提升全縣科技進步綜合水平、增強區域競爭力具有重要意義。必須進一步提高政治站位，深刻認識全社會研發投入工作的重要性，切實增強做好全社會研發投入工作的思想自覺和行動自覺。
（一）支持企業開展科技研發活動。進一步加大財政科技投入力度，保持財政科技支出持續穩定增長。優化縣級科技計劃專項資金投入結構和方向，引導全社會加大研發投入。從20xx年起到2022年，縣政府每年統籌落實財政引導性資金100萬元。壯大創新企業群體，推動更多的企業開展研發活動，力爭20xx年全縣有研發活動的規模以上工業企業占全部規模以上工業企業的比重達到30%以上，2021年達到40%以上，2022年達到50%以上。著力引導重點骨干企業加大研發投入，每年梳理出10—20家重點企業加強跟蹤引導服務，使其研發經費占主營業務收入比例力爭每年提高0.2個百分點以上。實施科技型中小企業培育計劃，加快培育和申報認定一批技術水平高、創新能力強、成長潛力大的省級科技型中小企業。推動科技型中小企業成為規模以上企業，引導高新技術企業研發經費占主營業務收入比例保持在3%以上。（責任單位：縣工信局、縣財政局）
（二）鼓勵產學研聯合建立新型研發機構。加快新型研發機構建設，積極引導和推動縣政府、企業與高等院校、科研機構、企業和社會團體共建各類各行業新型研發機構，對新設立的產學研創新平臺給予資金支持。鼓勵支持重點企業建立研發平臺，支持具備條件的研發機構申報組建市級、省級乃至國家級技術創新中心、重點實驗室等研發平臺，支持國家級研發平臺、國內知名院校所來我縣共建研發（分支）機構，鼓勵企業建立研究院、創新中心、科技協同創新體等新型研發機構。將各類新型研發機構納入全社會研發經費統計范圍。（責任單位：縣工信局、縣發改委、縣財政局、縣統計局、縣稅務局）
（三）推動金融機構支持研發創新。建立多元化、多渠道的研發投入體系，積極引導和帶動各類投資基金投入研發活動，對研發投入強度高的企業和高新技術企業予以優先支持。鼓勵各類金融機構、各類投資基金加大對科技創新的投入強度和創新金融產品，繼續擴大科技擔保、科技保險、創業投資、知識產權質押等科技融資規模和渠道；引導金融機構創新“信用+信貸”模式，鼓勵商業銀行制定研發機構專項信貸計劃，優先向銀行業金融機構推進科技企業、科技項目；支持科技企業通過發行債券、上市等方式開展直接融資；鼓勵保險機構開發首臺（套）重大技術裝備產品責任保險、科技型企業融資保險、科技人員保障類保險等產品。（責任單位：縣金融辦、縣財政局、縣稅務局、縣工信局）
（四）落實稅收支持政策。加大科技政策宣傳，切實落實好企業研究開發費用稅前加計扣除、高新技術企業稅收優惠、技術轉讓稅收優惠、科技企業孵化器、軟件產業發展等促進企業技術創新的稅收支持政策；落實科學研究機構、技術開發機構、高等學校等單位免稅進口相關科學研究、科技開發和教學用品等優惠政策；支持科學研究機構、技術開發機構、高等學校將免稅進口的科研儀器設備通過開放共享方式用于其他單位的科學研究、科技開發和教學活動，降低科研成本，提高設備使用效率；非營利性研究開發機構和高等學校科技人員取得科技成果轉化現金獎勵，符合條件的可減按50%計入科技人員當月工資薪金所得繳納個人所得稅。（責任單位：縣稅務局、縣財政局、縣工信局）
（五）更好發揮縣級財政科技計劃資金引導作用。財政引導性資金重點用于提高支持企業研發活動后補助和開展研發投入統計培訓等相關工作。主要對創新平臺建設、科技重大專項、對研發投入強度（不包括財政直接投入的研發經費）超過2%的普通企業、超過5%的高新技術企業或建立了省級企業技術中心的企業、對新備案的瞪羚企業、對新建的國家、省級科技企業孵化器、眾創空間等實施獎勵性后補助。著力加大地方財政科技投入，逐步提高縣科技專項資金。（責任單位：縣工信局、縣財政局、縣發改委）
（六）建立研發導向的科研項目申報機制。優先支持研發投入強度大的企業申報各類科技計劃項目，規模以上企業申報縣級及以上各類科技項目，對沒有研發投入的規模以上企業，原則上將不予推薦申報國家、省、市科技計劃項目。（責任單位：縣工信局、縣財政局）
（七）加強重點單位精準服務。按行業建立研發經費投入重點單位名錄庫，加強對重點企業、高校、科研院所的跟蹤、指導和服務，積極開展統計監測。對上年營業收入超過2億元的企業、全縣研發經費支出前10 強企業，分別實行一對一跟蹤服務；對規上工業和服務業、建筑業，實行面對面的幫帶服務；對投入強度未達到3%的高新技術企業，重點加強指導；對無研發經費支出或強度較低的大中型企業，開展點對點指導；對科研機構、高等院校的研發投入統計工作實行負責人重點聯系制度，做到定時調度、上門調研，及時解決問題。（責任單位：縣工信局、縣統計局）
（八）創新科技研發統計工作。整合部門科技統計資源，加快建立統一管理、科學分工、各方聯動、信息共享的研發投入統計工作機制。完善科技統計制度辦法，加強對企業、高校、科研機構科技統計人員的業務培訓，督促企業建立并完善研發會計科目或輔助賬，加強對企業填寫的研發統計電子報表的審核，提高研發統計數據質量。統計、科技部門將對全縣有研發投入的規上企業，嚴格落實月報、季度監測和年報制度；各部門預算中要保障科技統計工作經費，對工作成效突出的科技統計單位和人員予以表揚。（責任單位：縣統計局、縣工信局）
攻堅行動方案 篇6
為全面貫徹落實中央、省、州及縣脫貧攻堅工作會議精神，進一步鞏固和提升脫貧攻堅工作成效，打好脫貧攻堅“四場硬仗”“七大戰役”，根據省州及縣2018年脫貧攻堅春風行動相關工作部署，圍繞脫貧攻堅目標，結合我縣教育實際情況，特制定本方案。
一、教育扶貧工作
(一)開設建檔立卡貧困學生入學“綠色通道”。縣域內高中階段及以上階段學校(縣民中、二中、高平鳳凰實驗學校、縣中等職業學校)在學生入學時必須嚴格執行省委省政府的要求，為建檔立卡貧困學生開設“綠色通道”，保障農村建檔立卡貧困學生無障礙入學，資助對象認定等相關手續待入學后再逐步完善，堅決杜絕出現“先交費后返補”現象，切實減輕貧困戶家庭負擔。(牽頭科室：學生資助中心;責任落實：縣內高中階段及中職學校)
(二)進一步做好扶貧資助政策宣傳和建檔立卡貧困學生資助工作。各學校要充分利用各種平臺載體，對學生資助政策進行宣傳，做到對社會把政策講清、把程序講透、把要求講明，力爭做到“家喻戶曉、人人皆知”;同時，由學生資助中心牽頭，進一步做好在縣內外及省外就讀的高中及以上階段建檔立卡貧困學生的摸排工作，防止出現遺漏，要讓每一名貧困學生都能得到教育精準扶貧資助，做到應助盡助。(牽頭科室：學生資助中心;責任落實：縣內高中階段及中職學校)
(三)加強控輟保學。各學校要落實好“七長”責任制，進一步加大控輟保學工作力度，特別是義務教育階段學校要采取各種有效的措施開展好學生控輟保學工作，目前未出現輟學情況的要進一步做好穩控，讓學生留得住，學得好;已經出現輟學的，要馬上利用開學初時間對輟學學生進行大走訪，各學校要將勸返工作任務進行分解，落實責任，具體到人，于2018年3月11日前完成動員勸返工作，要確保義務教育階段無一人輟學，實現零輟學。(牽頭科室：教育科;責任落實：各中小學)
(四) 加強標準化農村寄宿制學校和城鎮義務教育學校建設，做好異地移民搬遷子女就學工作。3月底前全面抓好易地扶貧搬遷子女入學的摸底調查，安排部署易地扶貧搬遷子女就近入學工作，確保每個搬遷子女能夠與當地子女享受同等教育待遇。為保證異地移民搬遷子女城鎮就學，實施猴場獨立示范性實驗學校建設，縣民族中學，第二中學、鵬城希望學校、城關小學、第三小學等學校擴建工程，總投資1.3億元，解決異地搬遷子女入學問題。(牽頭科室：工程站;責任落實：各中小學)
(五)全力推進“校農結合”，不斷提升義務教育階段營養改善計劃實施水平。3月底前實現農村義務教育階段、學前教育階段營養改善計劃全覆蓋;4月積極推進“明廚亮灶”工程及“示范食堂”的創建;供餐質量不斷提高，學生營養更加豐富合理。(牽頭科室：學生營養膳食管理辦公室;責任落實：學前教育管理辦公室、各中小學、公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園)
(六)繼續辦好職業教育精準扶貧班。教育扶貧辦公室要指導縣職校制定好新學期開班表以及任務量，做到層層分解落實。(牽頭科室：教育扶貧辦公室;責任落實：縣中等職業學校)
(七)繼續開辦好脫貧攻堅夜校掃盲班。要依托學校教師資源，重點對少數民族、老年人、婦女等繼續實施脫盲再教育。(牽頭科室：教育扶貧辦公室;責任落實：各中小學、公辦幼兒園)
(八)加大對貧困地區教師培訓力度。(牽頭科室：教師培訓中心;責任落實：各中小學、公辦幼兒園)
二、脫貧攻堅責任包保工作
(一)調整責任包保
1.根據縣委縣政府安排，現我局干部包保的村為普安鎮
高硐村、前進村，共包保488戶貧困戶，原來包保的陽基村等不再屬于我局干部包保范圍。
2.干部包保在原來的包保任務基礎之上，再結合我局現有職工實際情況進行調整，最終調整情況以《XX水族自治縣教育局脫貧攻堅責任包保調整的通知》(三教辦發[2018]10號)為準。
(二)落實責任包保工作舉措
1.包保干部要按照調整方案，于2018年3月15日前完成入村走訪貧困戶工作，全面了解自己的包保戶的基本情況、識別情況、家庭成員信息、收支情況、生產生活條件、致貧原因、享受政策情況等方面，盡快熟悉掌握包保戶情況，及時摸清貧困戶家底。
2.包保干部在摸清貧困戶基本情況基礎上，認真填寫好黔南州扶貧開發領導小組辦公室印制的《精準扶貧幫扶工作手冊》以及縣相關部門需要填報的各種表冊。
3.包保干部在走訪過程中要注意方式方法，轉變工作作風，與群眾面對面交流、心貼心談心、手拉手幫扶，包保干部要結合各村扶貧項目實際，動員貧困戶積極參加實用技術培訓，發展種養殖業，實現轉移就業，幫助貧困戶解決危房、就學、就醫等實際困難和問題，與群眾建立魚水之情。
三、工作要求
(一)各科室、學校要進一步提高認識，高度重視此項工作，確保將省委省政府“春風行動令”貫徹落實到位。
(二)各牽頭科室要制定好所負責內容的工作實施方案，并將方案報送局辦公室。
(三)各科室要加強對學校的業務指導工作，讓各項工作得以順利開展，同時要對學校工作推進情況進行督查，確保工作有實效。
(四)各包保干部要按包保工作要求做好貧困戶包保工作，及時上報各種資料。
(五)監察室要加強督查，對不認真對待，搞形式主義，走過場，工作開展不力，對不按時完成工作任務的學校或干部要進行通報批評，情節嚴重的要進行問責。
攻堅行動方案 篇7
下面是小編為大家整理的2022年關于打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案（縣級）（精選文檔）,供大家參考。
關于打贏脫貧攻堅三年行動的實施方案（縣級）
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為貫徹落實中央、省、市關于打贏脫貧攻堅一系列指示精神，根據《中共xx省委xx省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》《中共xx市委xx市人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》要求，進一步明確2018年至2020年三年脫貧攻堅工作重點，如期高質量完成脫貧攻堅政治任務，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹XXX扶貧開發重要戰略思想，堅持落實中央、省、市工作部署。按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的總體要求，對標“兩不愁、三保障”的基本標準，統籌推進鄉村振興戰略，堅持以問題為導向，以提高脫貧攻堅實效為抓手，以抓基層黨建促脫貧為組織保障，強化支撐保障體系建設，加大政策落實力度，集中力量攻堅克難，推進脫貧攻堅“十大工程”。由找準幫扶對象向精準幫扶穩定脫貧轉變，由關注脫貧速度向保證脫貧質量轉變，由開發式扶貧為主向開發式扶貧與保障式扶貧并重轉變，加大工作力度，強化監督考核，進一步鞏固脫貧成果，堅決打贏脫貧攻堅戰。
二、目標任務
到2020年，確保實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，xx個貧困村全部退出，確保絕對貧困問題得到歷史性解決。嚴格按照“兩不愁三保障”要求，狠抓產業就業扶貧，確保貧困人口不愁吃、不愁穿；
保障貧困家庭孩子接受九年義務教育，確保有學上、上得起學；
保障貧困人口基本醫療需求，確保大病和慢性病得到有效救治和保障；
保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。進一步堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持把提高質量放在首位，堅持扶貧同扶志扶智相結合，堅持開發式扶貧和保障性扶貧相統籌，堅持脫貧攻堅與錘煉作風、鍛煉隊伍相統一，堅持調動全社會扶貧積極性，確保貧困群眾遇困不返貧、遇病不返貧、遇災不返貧，實現脫真貧、真脫貧。
2018年，作為深化落實年，加大攻堅力度，實現xx人貧困人口脫貧、x個貧困村退出的年度目標。
2019年，作為鞏固提升年，著力鞏固脫貧成果，逐步建立脫貧和防止返貧長效機制，落實各項后續扶持措施，根據上年脫貧成效，調整脫貧規劃，努力實現xx人貧困人口脫貧的目標。
2020年，作為全面決勝年，如期完成脫貧攻堅任務，確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；
確保實現貧困人口人均可支配收入增長幅度高于全縣平均水平，基本公共服務和社會保障有效提升生產、生活環境明顯改善，如期高質量打贏脫貧攻堅戰。
三、實施精準扶貧19個行動
1.產業扶貧提質增效行動
推行“選準一項主導產業、打造一個龍頭、設立一筆扶持資金、建立一套利益聯結機制、培育一套服務體系”的“五個一”模式，重點推行致富帶頭人帶動、新型經營主體帶動和村集體帶動發展特色種養，不斷放大產業扶貧效應，打造“一村一品”、“一村多品”，確保貧困戶穩定增收。
推進特色產業發展轉型升級。因地制宜加快發展對貧困戶增收帶動作用明顯的有機稻米、綠色蔬菜、特色種養、休閑農業與鄉村旅游、中藥材、白茶、油茶等特色產業，形成特色產品。推動一二三產業融合發展，支持建設現代農業示范園和產業園，引進培育農產品精深加工企業，帶動特色產業深度開發，推進農產品全產業鏈發展，打造一批貧困人口參與度高的特色產業基地。鼓勵各地從實際出發，利用扶貧資金發展短期難見效、未來能夠持續發揮效益的產業。
強化提高產業扶貧組織化程度。完善新型農業經營主體與貧困戶利益聯結機制，推廣脫貧合作、訂單幫扶、生產托管等有效做法，實現貧困戶與現代農業發展有機銜接。發揮基層黨組織在組建合作社中的作用，大力推廣村干部與能人帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與的“一領辦三參與”產業扶貧合作模式，推進“三資轉變”，鼓勵和支持龍頭企業、新型經營主體、種養殖大戶、創業返鄉人員在村發展產業，支持合作社和龍頭企業與貧困戶建立緊密的經營性、工資性、生產性、政策性、資產性等多種形式收益聯結，確保貧困戶獲得穩定收益。
建立扶貧產業發展技術幫扶機制。依托市縣鄉三級產業技術專家和服務團隊，深入開展扶貧產業技術指導服務，實行扶貧產業發展技術包干服務，確保每個發展產業的貧困戶有一名專家或技術人員全過程技術跟蹤指導服務。鼓勵各地通過政府購買服務方式，向貧困戶提供便利高效的農業社會化服務。〔責任單位：縣農業局、縣發改委、縣科技局、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
2.光伏扶貧行動
建立健全光伏電站運維管理機制，提高運維效率和水平，充分發揮全縣xx戶光伏電站和聯村光伏電站作用，使貧困戶獲得收益，增加財產性收入，貧困村村集體經濟增長。強化實施光伏扶貧的主體責任落實，重點自查光伏扶貧項目的協調服務、運營維護、監督管理、竣工驗收和收益分配監管等方面工作，保障我縣光伏扶貧電站安全、穩定和可持續運行，切實發揮光伏扶貧效益，確保貧困戶的收益得到保障。〔責任單位：縣發改委、縣扶貧和移民局、縣供電公司、縣財政局，各鄉（鎮、場）〕
3.精準實施旅游扶貧行動
大力支持鄉村旅游發展，加大旅游扶貧項目資金傾斜力度，加強旅游扶貧人才培訓，強化旅游扶貧督導機制，有效發揮旅游產業脫貧攻堅中的帶動和促進作用。實現各鄉鎮均有不同類別、各具特色的鄉村旅游點。從涉農扶貧整合資金中統籌安排資金對旅游扶貧項目實施獎補，省4A級鄉村旅游點獎補xx萬元，鄉村旅游點廁所達到國家3A級旅游廁所獎補x萬元，鄉村旅游重大節慶活動給予適當獎補。
實施《xx縣鄉村旅游發展規劃》，大力開發一批地方特色鮮明、集聚較高、業態豐富的鄉村旅游點、鄉村旅游綜合體和鄉村風情小鎮，盤活閑置農房，挖掘當地農耕文化、民俗演藝、農事節慶、文化遺產，培育自駕車房車營地、帳篷營地、體育競賽、鄉村民宿等新業態。重視鄉村旅游商品設計、生產、包裝和推廣，推進鄉村旅游“后備箱”工程，將農產品開發為土特產品、旅游紀念品、特色食品等鄉村旅游商品，促進鄉村旅游消費。2018年通過旅游帶動xx人貧困人口實現脫貧；
2019年帶動xx人貧困人口實現脫貧；
2020年帶動xx人貧困人口實現穩定增收。〔責任單位：縣旅發委、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
4.電商扶貧行動
加強電商服務站點建設，依托“郵樂購”“益農社”“供銷e家”“社會扶貧網”“和我信”等涉農電商平臺，推動我縣農產品通過網絡擴大銷售渠道，2018年建設完善x個電商服務站點，2019年建設x個，2020年建設x個，貧困村電商服務站點實現全覆蓋。加強電商服務站點運營管理，促進扶貧產業產銷銜接及上網銷售，帶動就業和創收。〔責任單位：縣商管辦、縣郵政局、農業局、縣供銷社、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
5.金融扶貧行動
推動全縣精準扶貧貸款穩步增長。創新扶貧信貸產品和模式，穩步發展產業扶貧信貸通。規范扶貧小額信貸發放，注重貧困戶的自愿參與，加強風險防范。支持農業銀行、農商銀行等涉農銀行機構發揮好網點優勢，加大特色優勢產業領域信貸投放；
支持有關銀行業金融機構大中型商業銀行完善普惠金融事業部體制機制，對網點建設、信貸資源實施傾斜，實現2018-2020年全縣精準扶貧貸款增速高于同期各項貸款增速。
推進保險業服務脫貧攻堅。積極發展扶貧小額信貸保證保險，探索推廣“保險+銀行+政府”多方信貸風險分擔補償機制。支持開發特色農業險種，探索發展價格保險、產值保險、“保險+期貨”、設施農業、“互聯網+”等新型險種，擴大涉農保險保障范圍。〔責任單位：縣人民銀行、縣農商行、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
6.就業扶貧拓展擴面行動
推動貧困勞動力就業意愿、就業技能和就業崗位精準對接，實行“搭建六類新平臺、完善一套保障機制”就業扶貧模式。
實施貧困人口技能脫貧。鼓勵職業院校面向貧困家庭未升學初高中畢業生、青壯年勞動力等群體，開展多種形式的職業教育培訓和勞務輸出、鄉村旅游、生態護林、林下經濟、節能環保等相關職業技能培訓，實現脫貧舉措與技能培訓精準對接。推動有意愿的貧困家庭子女至少掌握一門就業前景好的專業實用技能，引導訂單式、學徒制等校企聯合培養類職業教育項目，優先招收貧困家庭子女就讀。
推進外出務工轉移就業。開展就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等專項活動，加強地域間對口勞務協作，支持人員外派就業。推動開展對外家政服務企業供需對接，組織有意向從事家政服務的貧困人口參加養老護理員、鐘點工、育兒嫂、月嫂、保潔以及餐飲、住宿、理發等生活服務領域技能培訓，引導更多貧困人口通過家政服務就業。拓寬貧困勞動力外出務工就業主渠道，逐年提高建檔立卡貧困人口外派勞務人員比重。
強化就業脫貧平臺建設。繼續支持創建就業扶貧園區、龍頭企業扶貧基地、就業扶貧車間、新型農村合作社、非正規就業組織、就業扶貧專崗托底等6類就地就業平臺，吸納貧困勞動力就近就地就業，實現穩定增收。鼓勵發展生態友好型勞動密集型產業，通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，因地制宜推進就業扶貧車間建設。發揮扶貧資金、就業補助資金和其它各類資金作用，積極開發就業扶貧專崗，鼓勵農村勞動力返鄉創業帶動就業。〔責任單位：縣人社局、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
7.易地扶貧搬遷后續提效行動
嚴格落實易地扶貧搬遷政策要求和規范標準，嚴守搬遷貧困對象精準“界線”、人均住房面積不超過25平米“標線”、戶均自籌不超過1萬元“底線”、項目規范管理“紅線”的“四線”要求，堅持“搬遷是手段、脫貧是目的”的要求，確保搬得出、穩得住、能致富。
強化搬遷安置項目建設。結合新型城鎮化和新農村建設，大力推進統規統建、集中安置方式，加強易地扶貧搬遷安置項目建設督促檢查，完成“十三五”全縣易地扶貧搬遷任務。
強化搬遷后續脫貧發展。逐戶到人落實后續脫貧發展舉措，建立健全后續幫扶臺賬。通過發展優勢農業產業、扶持創業、促進就業、設置公益崗位、建設扶貧車間等，幫助貧困搬遷戶實現穩定增收、穩定脫貧。在保障安置住房建設、基礎設施和公共服務配套的基礎上，結余的中央和省級安排的易地扶貧搬遷對個人的補助資金及貼息資金，可在搬遷貧困群眾后續扶持資金有保障的前提下，統籌用于其他脫貧攻堅項目。
強化搬遷安置區社區管理和服務。建立健全搬遷安置點社區管理服務機制，創新管理方式，落實搬遷群眾上學就醫、社會保障等政策，切實做好社區管理、搬遷群眾心理疏導等服務工作，就地引導搬遷群眾培養良好生活習慣，盡快融入新的生活環境。〔責任單位：縣發改委、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
8.生態扶貧示范促進行動
一是聘任生態護林員。吸納建檔立卡貧困人口為生態護林員，每年續聘貧困人口護林員占全縣護林員比例不少于xx%。二是生態效益補償增加轉移性收入，結合天然林保護、生態公益林補償等林業項目，全縣每年實施的生態公益林和天然林保護面積鞏固在xx萬畝以上，生態保護投入惠及建檔立卡貧困戶每年達xx戶以上。〔責任單位：縣林業局，各鄉（鎮、場）〕
9.教育扶貧精準對接行動
全面推進教育扶貧政策落實。持續深化貧困家庭子女就學資助、留守兒童教育關愛、幫扶建檔立卡貧困家庭高校畢業生初次就業全覆蓋，實現“三個確保、兩個提供”，即：確保建檔立卡學齡前兒童都有機會接受學前教育，確保貧困家庭義務教育階段適齡人口都能接受九年義務教育，確保貧困家庭高中階段適齡人口都能接受高中階段教育特別是中等職業教育，按省、市要求對貧困家庭高等教育階段適齡人口提供更多接受高等教育的機會，與相關部門一道對貧困家庭學齡后人口提供適應就業創業需求的職業技能培訓。
全面改善辦學條件。統籌推進鄉鎮特別是農村留守兒童集中地區寄宿制學校建設，促進寄宿制學校合理分布，提高農村留守兒童入住率。完善城鄉一體的義務教育發展機制，推進中小學辦學條件標準化建設，合理規劃學校布局，加強城鄉新建居民小區配套學校規劃建設，促進全縣義務教育均衡發展，進一步提高義務教育質量和水平。
全面加強教師隊伍建設。深入實施鄉村教師支持計劃，改善鄉村教師待遇。同時，建立健全縣域內義務教育教師交流輪崗制度，引導優秀校長和骨干教師向農村學校流動，繼續實施農村教師“特崗計劃”，不斷強化鄉村教師隊伍建設。組織開展推普脫貧學習培訓，提高群眾語言文字應用水平，增強就業競爭力，促進就業脫貧。〔責任單位：縣教科體局、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
10.健康扶貧鞏固提升行動
推進健康扶貧工程。根據脫貧需求，提高補充保險籌資標準和保障水平，完善貧困人口健康扶貧保障投入增長機制，筑牢基本醫保、大病保險、補充保險、醫療救助、政府兜底“五道保障線”，使貧困患者住院最終實際報銷補償比達到xx%以上。繼續實施貧困人口重大疾病專項救治，加大支出型低收入家庭大病患者及因病致貧對象救助力度，推動困難群眾重大疾病免費專項救治，強化醫療救助與大病保險、補充保險在對象范圍、支付政策、經辦服務和監督管理等方面銜接，落實貧困患者縣域范圍內住院“先診療、后付費”和“一站式”結算，簡化大病保險、補充保險和醫療救助核算程序及材料，承辦大病保險和補充保險的保險機構及民政部門應以"一站式"結算發生的數值為準按月及時核拔醫保經辦機構和醫療機構在“一站式”結算中墊付的資金。保障貧困人口門診就醫待遇，對確診患有門診特殊慢性病的貧困患者，按規定由基本醫療保險、大病保險、補充保險、醫療救助進行報銷。
加強健康扶貧基層基礎建設。完成鄉鎮衛生院的升級改造任務，完善鄉鎮衛生院的醫療設施設備。提升鄉鎮衛生院醫療衛生服務與健康扶貧能力，實施農村訂單定向醫學生培養計劃，按照國家有關規定，完善鄉鎮衛生院醫療衛生人才招聘制度，對艱苦邊遠地區縣鄉醫療衛生機構適當放寬年齡、學歷、專業等要求，并可拿出不超過15%比例的崗位面向本縣、本市或周邊縣市戶籍人員（或生源）招聘，著力解決基層執業醫師緊缺等問題。
加強婦幼機構基礎建設，落實婦幼重大公共衛生服務項目舉措。縣政府完成婦幼保健院（所）的升級改造任務，完善婦幼保健院（所）的醫療設施設備，提升婦幼機構醫療保健服務與健康扶貧能力。繼續實施新生兒疾病免費篩查項目。〔責任單位：縣衛計委、縣人社局、縣民政局、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
11.農村危房改造扶貧穩固安居行動
完成農村危房改造計劃。精準識別、確認對象，健全農戶申請和村級評議、鄉鎮審核、縣級復核的“三級認定”以及縣鄉村“三榜公示”程序。扶貧、民政、殘聯等部門要按照各自職責，對四類困難群眾補助對象的相應身份類型進行認定，住建部門要對申請改造對象的住房安全情況進行鑒定。全面排查危房，完善存量危房臺賬，實施精準管理，做到改造一戶、銷檔一戶。按照省住建廳統一部署，基本完成現有排查確定的xx余棟存量危房住戶經濟情況及住房情況核查，并根據鄉鎮核查情況，進行分類實施危房改造，2019年完成四類對象危房改造，2020年全面完成后續掃尾任務。對完全無經濟能力和勞動能力、不能自建房屋的特困戶，采取如“交鑰匙”工程、盤活利用集體閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等切實可靠的多種措施，兜底解決特別困難農戶的基本住房安全問題。
強化農村危房改造質量安全監管，樹立質量安全第一理念，嚴格執行建筑工程相關技術規范。加強農村危房改造工程質量安全管理和巡查，做到問題及時發現及時整改，新建房屋檢查情況要填寫《農村危房改造質量安全檢查表》，維修加固房屋檢查情況要填寫《農村危房加固改造質量安全檢查表》，并歸入農戶檔案。〔責任單位：縣建設局、縣扶貧和移民局，各鄉（鎮、場）〕
12.社會保障扶貧兜底覆蓋行動
進一步加強農村低保與扶貧開發兩項制度有效銜接，織牢編密農村低保制度對困難群眾基本生活兜底保障網絡。嚴格核對困難群眾家庭經濟狀況，落實精準識別和動態管理機制，每年開展一次農村低保專項治理，堅持動態管理下的“應保盡保、應退盡退”。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，予以重點保障。脫貧攻堅期內，對人均收入超過當地低保標準的建檔立卡低保對象，可給予一定的漸退期。持續加大農村低保資金投入，到2020年全縣農村低保標準高于同期全縣扶貧標準xx%，全面鞏固農村低保兜底保障扶貧成果。
加強臨時救助工作。對農村貧困群眾臨時救助標準按照不低于5%的比例上浮。全面建立落實鄉鎮臨時救助備用金制度，提升臨時救助時效。
力促殘疾群體脫貧。夯實貧困殘疾人“兩不愁、三保障”，有效擴大基本康復服務、到2020年基本完成建檔立卡貧困殘疾人家庭的無障礙改造。實施第二期特殊教育提升計劃，落實家庭經濟困難殘疾學生資助政策，加強對因殘、因貧輟學殘疾兒童少年復學工作，強化對殘疾兒童接受普惠性學前教育資助。促進貧困殘疾人就業創業，開展實用技術助殘行動和殘疾人就業援助月活動，加大助殘創業就業基地扶持力度，資產收益扶貧項目優先安排貧困殘疾人家庭。筑牢貧困殘疾人社會保障，完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動有條件的地區生活補貼對象向低收入、無固定收入等其他困難殘疾人拓展，護理補貼范圍向非重度智力、精神殘疾人拓展，及時提高補貼標準，實現城鄉標準統一。繼續實施陽光家園計劃和政府購買殘疾人日間照料服務項目，加大對建檔立卡失能重度殘疾人照護和托養工作力度，強化困難殘疾人多層次多元化托養服務。〔責任單位：縣民政局、縣殘聯，各鄉（鎮、場）〕
13.新農村建設扶貧行動
開展農村人居環境整治三年行動，將新農村建設和脫貧攻堅戰緊密結合起來，新農村建設點要重點向貧困村傾斜，同時結合移民搬遷、貧困村整治、農村危房改造等，加快推進貧困村新農村建設力度，確保村莊基礎設施建設得到加強，農村人居環境得到改善。深入開展農村生活垃圾治理，大力推進農村廁所革命，梯次開展農村生活污水治理，全面提升村容村貌，加強村莊規劃，注重長效管護，全面改善貧困村人居環境。加快實施人居環境整治，推進資金項目向貧困村傾斜安排，實施貧困村村莊整治提升工程，促進“七改三網”基礎設施項目（改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境，電網、廣電網和互聯網建設）和“8+4”公共服務項目（農村基層綜合公共服務平臺、衛生室、便民超市、農家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁，小學、幼兒園、金融服務網點、公交站）集成投向貧困村。〔責任單位：縣委農工部、縣扶貧和移民局、縣城管局、縣建設局、縣衛計委、縣國土局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文廣新局、縣環保局、縣教科體局、縣林業局、縣供銷社、縣投資公司、縣供電公司，各鄉（鎮、場）〕
14.交通扶貧行動
提升交通水平。在加快建成外通內聯、通村暢鄉、公交到村、安全便捷的交通運輸網絡。抓好“四好農村路”建設，2018年完成xx戶以上自然村通水泥路，2019年底有條件的村民小組通水泥路。推進城鄉公交一體化建設，到2020年實現具備通鎮村公交條件的建制村通公交車率達到100%。加快農村公路安全生命防護工程建設，基本完成鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理。推進窄路基路面農村公路合理加寬改造和危橋改造。〔責任單位：交通局，各鄉（鎮、場）〕
15.水利扶貧行動
完善水利設施。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，大力推行城鄉供水一體化建設，到2020年全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。加強防洪工程建設，基本完成萬畝以上圩堤加固整治項目和災后水利薄弱環節實施方案內的中小河流治理、五河治理防洪工程等項目，繼續推進重點山洪溝建設，基本完成國有公益性管理單位和鄉鎮農村集體管理的堤防標準化創建工作，切實做好堤防工程運行管理。〔責任單位：縣水利局，各鄉（鎮、場）〕
16.電力扶貧行動
改造電力提升。實施新一輪農網改造升級，加快推進電力基礎設施建設，建立電力普遍服務監測評價體系，引導電網企業做好農村電力建設管理和供電服務，到2020年實現全縣農網戶均配變容量不低于2.0千伏安。〔責任單位：縣供電公司，各鄉（鎮、場）〕
17.結對（駐村）幫扶扶貧行動
進一步壓實結對（駐村）幫扶責任，確保實現行政村駐村工作隊和“第一書記”全覆蓋、貧困村縣級以上單位結對全覆蓋、貧困戶結對幫扶全覆蓋。要充分認識脫貧攻堅艱巨性，選派責任心強、作風扎實、素質好的干部作為駐村工作隊員。掛點領導要確保人員、時間、精力到位，親力親為深入扶貧點，發揮領導示范和以上率下作用。幫扶單位要充分發揮自身優勢，結合貧困村實際，與村組分析致貧原因，研究制定脫貧致富思路，從政策上、措施上項目上給予幫助和支持，在精準脫貧上見實效。幫扶干部要真正了解群眾所需所盼，加深貧困群眾感情，切實解決發展難題支持貧困戶確定和實施脫貧增收的項目，確保貧困戶如期脫貧。認真執行駐村扶貧工作隊管理辦法，加大督查、檢查、考核、通報問責工作力度，強化和規范工作隊員管理。充分運用考核結果，對考核為優秀的給予表揚，對違反有關規定或工作不力的及時召回調整，并對派遣單位和個人進行追責問責。〔責任單位：縣委組織部，各鄉（鎮、場）〕
18.精準實施網絡通信再提升扶貧行動
按照貧困村退出標準，貧困村村委會所在地通寬帶網絡，保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網絡服務，保障各類網絡應用基本網絡需求，更多建檔立卡貧困人口都有機會通過農村電商、遠程教育、遠程醫療等享受優質公共服務、實現家庭脫貧，高速寬帶網絡助力脫貧攻堅的能力顯著增強。重點對霞陽村、茶園山村等偏遠貧困村網絡再提升。〔責任單位：縣工信委，各鄉（鎮、場）〕
19.精準實施電視通信再提升扶貧行動
實現有收看電視意愿的農戶，都能通過有線或無線方式收看到電視。精準建立貧困村通電視信號臺賬，加強對通電視信號情況的調查摸底，重點就未通電視信號的農戶建立臺賬，對已通電視的定期檢查，并動態跟蹤及時更新。〔責任單位：縣文廣新局，各鄉（鎮、場）〕
四、扎實推進4項重點工作
1.規范完善動態管理，夯實脫貧基礎。每年開展一次貧困人口動態調整，做到貧困人口、致貧原因、幫扶措施、脫貧路徑、脫貧成效“五個清楚”。嚴格識別退出標準和程序，新致貧和返貧的納入建檔立卡范圍，達到穩定脫貧標準的實施退出，未實現“兩不愁三保障”的不得退出。持續開展建檔立卡數據核準清洗和比對分析，提高建檔立卡數據質量，確保符合條件的納進來、不符合條件的清出去，進一步拓展扶貧數據系統服務功能，加強數據分析，為脫貧攻堅決策提供服務。
2.開展智志雙扶行動，激發內生動力。探索建立脫貧激勵機制，總結推廣貧困人口脫貧典型，開展脫貧先進典型評選，引導貧困群眾通過自身勞動主動脫貧，形成勤勞致富、脫貧光榮的良好導向。開展“最美扶貧人”、“孝滿才鄉”等活動，倡導忠厚傳家、孝親敬老、克勤克儉、和睦友善的優良家風。改進幫扶方式，加大以工代賑、以獎代補等實施力度，動員更多貧困群眾投工投勞，推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法，實現社會愛心捐贈與貧困群眾個性化需求的精準對接，防止政策養懶漢。著力開展移風易俗，通過自治、法治、德治相結合，修訂完善村規民約，發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織作用，推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬，倡樹鄉村文明新風。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等問題,通過“鄉規民約”、“紅黑榜”、“紅白理事會”和“司法約束”等載體，強化村民自我教育、管理、監督，將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。
3.加強干部教育培訓，提升攻堅能力。把分級分批分類抓好扶貧干部學習培訓作為提高攻堅能力的重要措施，立足扶貧干部不同崗位職責設置不同培訓內容，根據脫貧攻堅機制和干部管理權限，制定培訓計劃，明確2018、2019兩年實施完成鄉（鎮、場）黨政領導干部、行業部門干部、扶貧系統干部、幫扶干部、村兩委干部的全員培訓、精準培訓計劃任務。重點抓好鄉鎮黨政領導班子成員、領導小組成員單位分管負責同志、基層一線扶貧干部、創業致富帶頭人培訓。
4.統籌銜接鄉村振興，雙促進雙提升。脫貧攻堅期內，鄉村振興主要任務是脫貧攻堅。推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接融合，在工作思路、政策支持、工作力量、領導體制、運行機制等方面統籌安排、協同推進。統籌均衡貧困村和非貧困村鄉村振興在資金、項目、人才、技術等方面的支持政策，優先向偏遠山村傾斜，補齊基礎設施和基本公共服務短板，以脫貧攻堅促進鄉村振興，以鄉村振興鞏固提升脫貧攻堅成果。
五、切實加強脫貧攻堅7項保障
1.落實脫貧攻堅責任制
重點落實“一把手”負責制，鄉（鎮、場）黨政主要負責同志要積極履職盡責，全面落實脫貧攻堅決策部署，緊盯脫貧攻堅任務清單，梳理細化脫貧任務，建立工作臺帳，定時間、定任務、定措施、定人員、定責任，倒排工期，掛圖作戰，強力推進，如期完成各項脫貧攻堅任務。要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，層層傳導壓力，建立落實臺賬，壓實脫貧責任。健全脫貧攻堅工作機制，縣黨委、政府主要領導每個月至少要有2個工作日用于扶貧，鄉（鎮、場）黨委、政府主要領導至少要用1個工作日用于扶貧；
實施遍訪貧困對象行動，縣委書記遍訪貧困村，鄉（鎮、場）黨委書記和村黨組織書記遍訪貧困戶。以遍訪貧困對象行動帶頭轉變作風，了解貧困群體實際需求，掌握第一手資料，發現突出矛盾，解決突出問題。
壓實專項扶貧的扶貧責任。縣直有關單位要按照中央、省、市、縣脫貧攻堅系列重大決策部署要求，制定完善配套政策舉措，細化目標任務，研究制定打贏脫貧攻堅戰三年行動的具體方案，強化組織實施。縣脫貧攻堅工作領導小組要分解落實各地脫貧目標任務，實化脫貧具體舉措，分解到單位、落實到人。
發揮社會力量扶貧。充分動員和組織社會各界支持參與脫貧攻堅，倡導扶貧濟困、行善積德，深入挖掘社會幫扶潛力，不斷壯大社會幫扶力量。建設信息平臺和服務網絡，發布社會扶貧救援和求助信息，公布社會扶貧項目，促進社會扶貧資源與貧困村、貧困戶脫貧需求精準對接。大力推廣社會扶貧網APP，扎實推進“互聯網＋”社會精準扶貧工作，推動互聯網與精準扶貧的深度融合。以“10·17”扶貧日活動、“百企幫百村”“百店助百戶”活動為載體，引導社會各界人士，通過愛心捐贈、志愿服務、企業幫扶等多種形式參與扶貧。建立完善社會扶貧激勵政策體系，鼓勵和吸引更多非公企業致富的返鄉帶頭人投資創業，帶動當地發展產業，對在全縣脫貧攻堅工作中作出突出貢獻的組織和個人進行表揚。
2.強化基層黨組織建設
深入推進抓黨建促脫貧攻堅，加強農村基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設，選好配強貧困村黨組織班子特別是村黨支部書記，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規宗教活動侵蝕基層政權，干擾破壞村務。大力整頓軟弱渙散村黨組織，逐村分析研判，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記。強化鄉（鎮、場）黨委自身建設，切實負起抓村級組織建設直接責任。把抓黨建促脫貧攻堅情況作為鄉(鎮、場）黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重點內容。對不夠重視貧困村黨組織建設、措施不力的地方，上級黨組織要及時約談提醒相關責任人，后果嚴重的要問責追責。
3.加大財政扶貧投入
堅持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益并重，健全與脫貧攻堅任務相適應的投入保障機制，支持圍繞現行脫貧目標，盡快補齊脫貧攻堅短板。加大財政專項扶貧資金和教育、醫療保障等轉移支付力度。進一步加強資金整合，確保整合資金圍繞脫貧攻堅項目精準使用，提高使用效率和效益。全面加強各類扶貧項目資金績效管理，落實資金使用者的績效主體責任，明確績效目標，加強執行監控，強化績效評價結果運用，提高扶貧資金使用效益。
4.加強扶貧領域作風建設
堅持把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，集中力量解決扶貧領域“四個意識”不強，責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題。改進調查研究，深入基層、聯系群眾，多層次、多方位、多渠道調查了解實際情況，注重發現并解決問題，力戒“走過場”。注重工作實效，減輕基層工作負擔，減少村級填表報數，精簡會議文件，讓基層干部把精力放在辦實事上。嚴格扶貧資金審計，加強扶貧事務公開。嚴厲懲處扶貧領域腐敗問題，嚴厲打擊套取侵吞、截留私分、擠占挪用扶貧資金等發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”“蟻貪”等微腐敗問題。依紀依法堅決查處貫徹黨中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題，主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題，堅決糾正脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題。把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡察工作重點，縣委巡察機構組織開展扶貧領域巡察。加強警示教育，通報曝光查處的扶貧領域典型案例。
5.實施正向激勵機制
堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，落實容錯糾錯、盡職免責制度，激勵基層扶貧干部忠誠擔當、履職盡責、敢于作為。堅持在脫貧攻堅一線考察干部，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，加強對脫貧一線干部的關愛激勵，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，對在脫貧攻堅中工作出色、表現優秀的扶貧干部和基層干部注重提拔使用，符合條件的，應納入優秀年輕干部培養范圍。對奮戰在脫貧攻堅一線的縣鄉干部要落實好津補貼、周轉房等政策，改善工作條件。對在脫貧攻堅中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時給予撫恤，建立長期幫扶慰問制度，并明確專人負責落實。全面落實貧困村干部報酬待遇和正常離任村干部生活補貼。
6.營造良好輿論氛圍
深入宣傳XXX關于扶貧工作的重要論述，宣傳中央、省、市、縣關于精準扶貧精準脫貧的重大決策部署，宣傳全縣脫貧攻堅典型經驗，講述好貧困群眾“脫貧故事”，為打贏脫貧攻堅戰注入強大精神動力。組織廣播電視、報刊雜志、新聞網站等媒體將精準扶貧精準脫貧宣傳納入常態化宣傳計劃，開設專題、開辟專欄，推出一批脫貧攻堅重點新聞報道。利用重點新聞網站、微博、微信、手機報、移動客戶端等新媒體平臺開展脫貧攻堅宣傳，結合重要時間節點組織脫貧攻堅網絡媒體主題宣傳活動。加強行業扶貧宣傳，運用新媒體以及行業部門網站、微博、微信公眾號、簡報、刊物等載體，對行業扶貧深入宣傳報道。開展扶貧主題文藝作品、微視頻、圖片等創作和征集活動。按有關規定做好全國、全省、全市脫貧攻堅獎的推選和全縣脫貧攻堅獎評選表彰，加強結果運用，以脫貧攻堅組織創新獎為抓手，鼓勵各地從實際出發創新開展脫貧攻堅工作，充分發揮榜樣力量和示范引領作用。
7.建立穩定脫貧長效機制
堅持脫貧與鞏固兩手抓兩手硬，努力做到脫貧一個鞏固一個。脫貧攻堅期內，對已脫貧享受政策人口繼續給予幫扶，持續鞏固脫貧成果。建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測，及時了解脫貧后生產生活情況，返貧的及時納入幫扶。鼓勵基層探索建立扶貧基金，通過財政投入、社會捐贈、扶貧資產收益等渠道籌集資金，采取補助、救助、兜底保障等方式，支持貧困人口脫貧，鞏固脫貧成果。建立風險防控機制，重點防范化解產業扶貧市場風險、扶貧信貸風險、債務風險、社會風險，做好風險評估，制定實施防范和處置應對措施。積極探索實踐，逐步積累經驗，為做好2020年后扶貧開發工作提供基礎。
攻堅行動方案 篇8
2018年是傳承“楓橋經驗”55周年，做好矛盾糾紛排查化解及命案防范工作，對于全面推進社會治理創新、深化平安懷化建設具有十分重要的意義。根據省、市綜治委三調聯動辦、省司法廳《關于開展“四查四防化糾紛、千家萬村創四無”專項調解活動的實施意見》和懷化市綜治委《關于迅速開展矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動的通知》（懷綜治委〔2018〕10號）要求，市局黨組決定從即日起至10月底，在全市司法行政系統組織開展矛盾糾紛排查化解集中攻堅專項活動，具體方案如下：
一、工作目標
要通過開展攻堅專項行動，集中時間、集中力量對重點重點領域、重點案件等方面存在的矛盾糾紛進行深入排查，及時發現矛頭隱患，加大化解力度，著力解決影響地區穩定、群眾反映強烈的突出問題，做到矛盾糾紛排查率100%、調解率100%，力爭調解成功率達95%以上，切實從源頭上防止發生因糾紛調處不及時或不當引發的“民轉刑”命案，努力營造安全穩定的社會環境。
二、工作措施
（一）堅持深排細查，全面掌握情況。堅持集中排查和日常排查相結合，采取普遍問題全面查、突出問題重點查、敏感時段隨時查等辦法，圍繞三個方面進行重點排查：一是查重點人員。對農村留守家庭的弱勢成員，刑滿釋放和社區**人員，吸毒、戒毒人員，性格偏執、性格怪異、心理失衡扭曲的人員等重點人群要特別加以關注，定期上門走訪，了解和掌握他們的思想動態，摸清潛在隱患和不穩定因素，做好源頭防范。二是查重點領域。將婚姻家庭不和、鄰里關系緊張、兩性情感糾葛等具有普遍性、易引發“民轉刑”的矛盾糾紛列入必查項目，發現苗頭及時介入，積極化解。對密切關系民生和群眾利益的土地流轉、環境污染、醫療衛生、交通事故、食藥安全、勞動爭議、物業管理，以及影響社會穩定的涉黑涉惡和邊界矛盾等重點領域的糾紛隱患，要積極協同協調配合行業主管部門加強排查，并及時做好預防化解。三是查重點案件。對黨委政府關心和人民群眾關注、易引發群體性事件的征地拆遷、民間借貸等糾紛案件，個人和群體性非正常上訪的突出問題，以及久拖不決的糾紛積案，一一建立排查臺帳，制定對策，有效穩控，重點化解。
（二）堅持定期研判，提升防范水平。堅持定期與不定期、綜合研判與重點研判相結合的矛盾糾紛研判常態化工作機制。嚴格落實縣（市、區）每月一次，鄉鎮（街道）每半月一次、村（社區）每周一次的矛盾糾紛排查調處分析會議制度，并形成會議紀要，上報上級主管部門。重點分析研究風險等級較高的矛盾糾紛包括“民轉刑”命案隱患苗頭，啟動預警機制，制定預防措施。根據重大活動、重要節假日、敏感時期建立動態研判機制，全面收集、梳理、匯總所轄區內各類矛盾糾紛動態信息，準確掌握客觀情況，分析研判趨勢動向，提出預見性、指導性、實效性的措施和意見。對重要情況、重大問題、重大案件要及時向同級黨委、政府和上級主管部門報告，特別是突發緊急事件或已經發生的疑似“民轉刑”命案，第一時間上報，不得隱瞞。
（三）堅持分類施策，及時化解矛盾。堅持邊排查邊化解，對排查出的矛盾糾紛逐一落實責任人和化解措施，因地制宜，分類施策。對一般性矛盾糾紛，能當場調解的當場調解，定期跟蹤回訪，防止反彈；對重大矛盾糾紛要緊盯不放，及時成立“一對一”的調解專班一抓到底；對群眾反映的法律法規和政策有明確規定的問題要立即解決；對訴求合理、但法律法規和政策規定不明確的，要會商有關部門推動解決；對生活確有困難的要采取政府救助、社會救濟等方式，解決其基本生活保障。對于一時解決不了的疑難復雜矛盾糾紛，持續跟蹤動態，推行領導包案化解制度，按照“五個一”工作要求，集中攻堅化解。對“民轉刑”命案隱患苗頭要根據糾紛的性質、危害程度、涉及范圍等因素進行風險評估，實行分類調處和有效管控。對有可能引起治安、刑事案件的糾紛，公安機關或其他有關部門應當酌情采取必要的管控措施。
三、工作步驟
此次矛盾糾紛集中攻堅專項活動作為全省“四查四防化糾紛、千鄉萬村創四無”專項調解活動的一部分，時間從即日起至10月底結束，2018年11月至2019年12月活動轉入日常階段。集中攻堅期間，活動分為三個階段進行。
（一）動員部署階段（5月22日-5月31日）。市司法局成立矛盾糾紛集中攻堅專項活動工作領導小組，組長：鄭立，副組長：向敏中、李品崇，成員：向孫連、楊先政、王澤來、易小剛，辦公室設局基層股，由向孫連負責日常工作。各鄉鎮司法所要嚴格按照省、市有關文件和全市加強矛盾糾紛排查化解工作視頻會議要求，結合實際制定切實可行的工作方案，明確工作任務、細化工作舉措、壓實工作責任，組織開展好集中攻堅專項活動工作。
（二）集中排查化解階段（6月1日-10月15日）。各司法所要嚴格按照本方案要求，集中時間、集中力量對重點人員、重點領域、重點案件等方面存在的矛盾糾紛進行深入排查，逐一登記建檔，認真分析研判，及時預防化解，做到“抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患”，確保矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，有效預防和杜絕因矛盾糾紛排查調處不及時或不當引發的命案特別是民轉刑案件、一案死亡3人以上案件的發生。
（三）總結考評階段（10月16日-10月31日）。各司法所要堅持邊排查化解、邊完善機制、邊總結提高，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，不斷改進工作，強化工作舉措，切實完成任務。集中攻堅活動結束時要做好工作總結，并將好的經驗做法轉化為可復制推廣的長效機制，鞏固和擴大專項調解活動成果。市局將在活動開始后對集中攻堅行動進行督促檢查，檢查結果納入綜治年度工作考核。
四、工作要求
（一）統一思想，加強領導。各司法所要統一思想，提高政治站位，充分認識集中攻堅專項行動的重大意義，將其作為貫徹落實黨的十九大精神，加強社會治理創新、維護社會和諧穩定的重大政治任務來抓落實。
（二）分工協作，落實責任。各司法所要把活動開展情況及時向當地黨委政府作好匯報，爭取重視和支持；要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，對本轄區排查出的重大矛盾糾紛和信訪積案，確定責任牽頭單位和協助配合單位，逐一落實包案領導、責任單位、具體承辦人員等，分解、壓實責任。各司法所要建立矛盾糾紛排查化解集中攻堅活動臺賬（樣表附后），對排查出來的重大糾紛和隱患實行動態管理，掛牌督辦，限期銷號，防范糾紛“小轉大”“民轉刑”“個轉群”，切實發揮好指導職能和“主力軍”作用。
（三）強化督導，嚴格追責。各司法所要針對專項活動工作中存在的問題和不足，定期不定期開展專項督查，推動工作落實到位。對矛盾糾紛問題突出的要通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促強化措施、限期整改。市局將專項活動納入綜治工作和平安建設考評的重要內容，啟動責任倒查程序，對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力，引發命案的，嚴格追究相關責任人的責任。
攻堅行動方案 篇9
為認真貫徹落實《全縣安全生產百日攻堅行動實施方案》，根據縣教科局鄉教發[2017]126號文件重要精神和補充要求，確保十九大會后學校安全生產形勢穩定，堅決防范和遏制重特大事故發生，經校委會研究決定，自2017年10月23日起至2018年1月20日結束，
在全校范圍內集中開展安全生產百日攻堅戰活動。為確保活動取得實效，特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深化安全專項整治，切實保障師生生命財產安全。通過開展百日攻堅戰活動，進一步推動學校安全主體責任的落實；完善安全生產責任體系和事故預防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度，堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進學校安全生產狀況穩定好轉。
二、組織領導
此次安全生產百日攻堅戰活動由學校校委會統一領導，各部門負責組織協調、具體組織實施。為加強對安全生產百日攻堅戰活動的領導，決定成立“迎旭小學安全生產百日攻堅戰”活動領導小組：
組長：劉永紅（校長）
副組長：崔麗霞（副校長）
總務主任成員：王強及各班班主任
三、重點內容和工作分工
（一）進一步深化隱患排查整治。繼續深入開展教室、辦公室、廁所、多功能室、校外食品衛生、用電、取暖、防暴風雪、防滑冰、乘坐公交車等為重點的各領域隱患排查治理，加大隱患整改力度，查處治理一批重大安全隱患，健全完善隱患排查治理長效機制。
1、道路交通。要針對道路交通特點尤其是大風降雨、道路濕滑特殊情況下安全教育，充分考慮學生上下學災害性天氣可能造成隱患，制定科學的應急方案，采取差時或推遲放學時間等措施切實，加強對學生教職工的綜合監管，進一步加強師生交通安全知識教育和培訓，確保師生交通安全。
2、學校是人員密集場所。要以教室、辦公室、功能室、課外活動時段為重點，全面排查整治火災隱患，加強對學生的消防安全，全面開展一次消防安全檢查，督促建立消防安全制度，落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程。切實加強師生產生活用火和取暖安全管理，嚴防火災、中毒事故發生。
3、加強校園安全環境整治，開展校園內及周邊安全大檢查、大整治活動。加強對食堂、辦公室、實驗室、功能室、廁所、圍墻、樓梯、欄桿以及消防、用水、用電、體育活動器材、監控設備等各類設施的安全檢查，對存在的問題和隱患要及時整改，嚴防各類事故發生。
重點強化上下學時段的交通秩序維護工作，及時疏散學校門口密集人群和車輛。
4、加強對學生遵紀守法和法制教育。組織開展對學生的遵紀守法、尊重別人、關愛集體、敬愛師長、孝敬父母等教育活動。嚴禁學生將刀具、器械、磚塊等危險物品帶進校園，嚴禁教室內存放棍棒，要用組織紀律來約束學生，用典型事例警示學生，確保學生身心健康，校園安全。
四、工作步驟
此次“安全生產百日攻堅戰”活動自2017年10月23日開始至2018年1月20日結束，分三個階段進行。
（一）隱患排查階段(2017年10月23日至10月31日)：
按照工作方案的部署，全面推進安全生產百日攻堅戰活動，根據“橫向到邊，縱向到底”的工作原則，全面排查學校安全隱患。對事故隱患，做到“發現一起，整改一起；整改一起，消除一起”。
（二）協調治理階段（2017年11月1日至12月29日）
對學校安全生產工作進行檢查，重點檢查對師生的安全知識教育措施、教室、辦公室以及道路交通、消防、食品衛生、取暖、用電、危險化學品等重點部位。對檢查發現的各類隱患按照法律規定時限進行徹底整改。
要進一步完善隱患排查治理相關制度，加強責任考核，形成制度化、經常化的隱患排查治理長效機制。對本校每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況，進行全面徹底自查自改，及時梳理發現的問題和隱患，制定整改計劃，落實整改責任和措施。發現重大隱患要立即報告教科局安監股，并積極落實整改措施。
（三）總結鞏固階段（2018年1月1日1月20日）
對百日攻堅戰活動進行總結，及時查缺補漏，并針對存在的問題再整改。對百日攻堅戰活動開展情況進行回顧，并進行總結和考核評比。對工作好的班級通報表揚，對因責任不落實、工作不到位而導致安全生產事故發生的責任人，要嚴格追究其相關責任。
在做好百日攻堅戰活動工作總結的同時，繼續深入開展隱患排查，對排查出的隱患仍按照“定人員、定措施、定時限”的要求，繼續加大整治力度，落實整改責任，推動隱患整治，確保全縣安全生產形勢下的教學秩序穩定。
五、工作措施及要求
（一）加強領導，落實責任。“安全生產百日攻堅戰”
活動是深入貫徹落實縣政府主要領導批示精神，全面加強安全生產工作的一項重大舉措，對于推進我校安全發展、和諧發展具有十分重要的意義。學校主要負責人是安全生產第一責任入，要切實加強領導，精心安排部署。分管領導要親自部署，周密安排，靠前指揮。要通過層層落實安全生產責任制，采取切實有效的措施，把各項具體工作落實到各個環節，確保百日攻堅戰活動有效椎進。
（二）加強協作，及時上報。要針對影響學校安全生產形勢穩定的突出問題和薄弱環節為重點，建立校委會統一領導、相關部門分工負責、密切配合、通力協作的聯合整治工作機制確保學校教學工作有序開展。
（三）統籌兼顧，標本兼治。要立足當前、著眼長遠，做到百日攻堅戰活動與全年工作相結合、與教學活動相結合、與一日常規相結合、與節假日和關鍵時段的安全防范措施相結合，建立完善安全生產長效機制。
攻堅行動方案 篇10
一、活動主要做法
（一）加強領導，周密安排部署
為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處，取得預期效果，我鎮切實加強了對活動的組織領導，成立專門的安全生產百日專項整治領導小組，制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》，全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。
（二）落實責任，健全長效機制
安全生產百日專項整治行動期間，我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署，我鎮及時制定下發了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導，以百日安全專項整治開展為契機，建立健全安全生產長效機制。
（三）擴大宣傳，掀起安全生產知識學習高潮
我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作，采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式，在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節，集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育，確保安全生產宣傳進村（小區）入戶、點面結合，擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。
（四）加大投入，狠抓隱患排查治理
活動開展以來，我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位），開展以“二查”（企業全面自查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查，對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止，排除隱患；督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查，對于較嚴重的安全隱患，鎮安監站現場下發整改通知書，責令企業限期整改到位，確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題，實地到村和企業盯著整改，采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式，促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式，緊盯安全生產工作目標及時落實。
（五）突出重點，深化專項整治
活動期間，我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治，以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點，嚴格執法，開展了一系列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。
1、道路交通：協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度，以“關愛生命、平安出行”為主題，印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料，深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育，提高了農民群眾的交通安全意識。
2、建筑施工：督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任，開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查，確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓；重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。
3、燃氣經營：大力查處了非法經營液化石油氣行為，堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為；鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查，兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證，沒配備任何消防設施和器材，也未采取任何安全防護措施，私自在出租房內分灌加裝液化氣，對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。
4、校園領域：在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查，重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領域：集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題；對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治，針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象，我鎮及時聯系居民小區物業公司，安排專人開展巡查，發現電動車違規停放、充電的，立即制止并組織清理，廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識，加大居民用電用氣等消防知識宣傳，全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。
二、活動取得的成效
這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓，分管領導全面抓，取得了明顯成效，全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間，沒有發生特大事故。
三、存在的問題
（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；
（二）少數業主，經營管理跟不上，安全生產制度不完善，措施不具體，急需整改。
四、下一步的工作措施
為杜絕重特大事故的發生，減少一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉，下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路，扎實工作，務求實效。
1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發，強化安全基層、基礎建設工作。
2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法，深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。
3、加強安全監督人員業務培訓，提高依法行政水平，嚴查重處安全生產違法行為。要嚴格把關，從嚴執法，依法嚴肅查處各種安全生產違法行為，加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為，必須加強配合，強制執行。
攻堅行動方案 篇11
安全生產百日攻堅行動實施方案根據《開化縣安全生產委員會辦公室關于印發的通知》(開安委辦〔XX〕27號)要求，決定自
9月下旬至12月底，在華埠鎮范圍內組織開展安全生產百日攻堅行動，現制定如下方案。認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，以貫徹落實新修訂的《安全生產法》為契機，動員各部門和社會各方面力量，深刻吸取今年以來開化縣內外事故教訓，進一步加大安全生產工作力度，對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決遏制各類事故發生，確保第四季度安全生產形勢穩定和年度各項目標任務的順利完成。全鎮所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點對土石方開挖、城市燃氣及管線、道路交通、水上交通、涉水旅游項目、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、森林防火等十一項行業領域實施攻堅，對反復發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。(一)加強土石方開挖項目的安全監管。深刻吸取“”事故教訓，按照《開化縣安委會關于開展防塌方、防山體滑坡安全整治暨事故防范體系創新工作的方案》
(開安委〔XX〕號)要求，抓好各項工作的落實，規劃、交通、水利、國土、
5安監等部門要明確整治責任、任務、標準和措施，開展整治工作的執法、監察督查，打擊非法違法行為，治理各類事故隱患，要以典型“案例”整治行風，規范施工秩序，嚴防安全生產事故，特別是亡人事故再次發生。(二)加強城鎮燃氣及管線安全監管。市政和燃氣管道、燃氣瓶監管部門要開展好城鎮燃氣及管線全面整治工作，摸清底數，掌握動態，對排查出的隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求，逐一制定整改方案;對行動遲緩、逾期不解決的，要采取經濟、行政和法律等手段進行綜合治理，確保隱患整治到位。對城鎮燃氣及管線和市政管網的安全整治，主動抓好落實
;對新建、籌建中的城鎮燃氣管線、市政管網要嚴格把關，落實建設項目安全設施“三同時”審查工作。(三)深化道路交通、水上交通安全整治。公安交警部門要結合東部公園建設實際，加強重點路段、事故多發點和客運車輛、危險化學品運輸車輛的安全檢查和隱患治理。交通運輸部門要加強對車站、渡口的安全檢查，防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車、上船。(四)加強涉水項目的安全監管。水利部門要嚴格按照水利部《水利旅游項目管理辦法》提前介入、前置管理
(水綜合102號)要求，進行
;
;工商登記、保險部門要積極主動跟進
;旅游和農辦要根交通航管部門要對船泊安全進行及時監管據職責分工，落實好旅游企業和“農家樂”安全行業管理責任，督促業主落實安全責任和安全管理措施。(五)開展工礦企業攻堅克難。非煤礦山領域要以礦山規模化、標準化、機械化、信息化、科學化“五化建設”為抓手，全面規范礦山安全監督和管理。要針對存在的突出問題和薄弱環節，有針對性的開展監管和整治，全面提高企業本質安全水平。要認真抓好煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等重點領域的安全檢查和專項治理
;全面落實企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等“三項崗位人員”和特殊崗位人員的培訓持證上崗工作
;全面完善和落實安全生產“網格化”管理責任機制，層層落實安全生產管理和監督責任全面推進企業安全生產標準化創建和誠信機制建設。要高度重視高處作業、易燃易爆場所動火作業和粉塵作業、有限空間作業、設備檢修維護、建筑安裝工程項目等的安全管理，防范各類事故發生。(六)加強森林防火。要深刻吸取歷年森林火災教訓，落實屬地管理責任，全面查找隱患并整改。要加強森林防火巡查和護林員隊伍建設，加大巡邏密度，延長巡邏時間，一旦發生森林火災，迅速啟動應急預案，科學、有效地實施撲救。要加強森林防火宣傳，教育廣大群眾特別是進入林區的游客和群眾，嚴禁野外動火。要加大森林防火投入，不斷完善森林防火設施設備建設，增加森林防火的科技含量，盡快實現
;森林防火全天候、信息化監控，提升森林防火預警和撲救山火的能力，為有效預防和撲救森林火災提供強有力的保障，確保我鎮森林資源和生態安全。(七)扎實開展資質、資格檢查和“六打六治”專項行動。要按照《開化縣深入開展安全生產領域“打非治違”和“隱患排查治理”工作實施方案》
(開安委〔XX〕3號)和《關于
(開安委集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》10號)文件要求，以及“誰發證、誰負責”的原則，嚴厲打擊無資質施工、無證經營、無證上崗等非法違法生產、經營和建設行為，對因資質、資格問題造成事故的，要依法嚴厲追究責任。要收集典型案例，將各條線、條塊的安全生產行政執法案件數量、質量和行政處罰總量作為年度安全生產評先、評優重要依據，推動“六打六治”工作的持續深入開展。(八)全面完成年度安全生產考核指標和工作任務。要認真研讀《開化縣安全生產綜合目標管理考核辦法》〔XX〕7號)文件相關內容和任務分解責任，
(開安委
盡最大努力全面完成全年事故目標管控、企業安全生產標準化、誠信機制、網格化管理和土石方開挖防塌方防滑坡安全管理體系創新、安全文化村、安全文化企業、城市綜合樓宇治理等重點工作的落實，完善各類臺帳資料，確保年度安全生產管理目標任務的全面完成，積極、主動地迎接上級政府對我鎮的安全生產年度考核。(一)加強組織領導。為切實加強本次安全生產百日攻堅行動的組織領導，確定由鎮安全生產領導小組各領導成員牽頭，按照“一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，做好動員部署，采取強有力的措施，堅決打好這次百日攻堅戰。(二)搞好宣傳動員。各部門要對本次百日攻堅行動進行廣泛宣傳，要引導廣大企業職工和人民群眾積極參與主動舉報各類違法違規行為，切實增強自身安全意識。加強社會和輿論監督，營造良好的社會氛圍。(三)加大檢查力度。各行業管理部門要成立檢查組，對本行業、本系統進行不間斷的檢查，推進百日攻堅行動的開展。對重點企業和重點部位，各行業管理部門要組織或聘請專家進行蹲點督導，確保萬無一失。
XX街道拆違百日攻堅行動實施方案
