在日常學習、工作抑或是生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家收集的交通執法的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
執法沖突應急預案 篇1
為維護廣大員工的生命財產安全，及時、妥善處理我單位發生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法規的規定，特制訂本預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、組織領導
成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組，由集團公司總經理任組長，集團公司分管副總經理、工會主席、公安處處長任副組長，公安處、安質部、工程部、工會生產保護部的負責同志為成員。領導小組在當地黨委、政府統一領導下，指導、協調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處，并安排有關人員24消逝值班。
各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組，明確人員和職責。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報警后，應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領導小組組長或副組長，并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作：
(一)立即組織力量，迅速趕赴現場。
(二)迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果，并根據事故現場情況，商請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合，協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。
(三)封閉、保護現場，必要時可以申請當地交通主管部門中斷交通，但應設立明顯標志，標明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中，尸體轉移應注意停放條件。
(五)監護當事人，尋找并調查證人。
(六)確定指揮員指導現場勘查。
四、現場救護
1. 現場救護領導小組及分工
組長：1名
副組長：1-2名
組員：相關部門及現場施工負責人
人員分工：組長負責事故總協調和現場的救助指揮
副組長負責現場救治及送往醫院途中的防護
財務科負責醫院費用的押金的支付。
辦公室負責聯系醫療機構。
其他人員負責具體工作。
2. 現場急救隊
各單位、各級項目部成立現場急救隊，隊長由單位主管領導、項目經理主任擔任，主要成員應包括工班長、醫生、面包車司機。人員數量3～5名。
3.現場急救藥品及醫療器械
現場衛生員必須配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫療器具，施工現場應配備車輛，值班室和隧道內施工現場應配備電話(橋梁等其它施工現場也應配備必要的通訊設施)。
4.各單位單位急救醫院考察
各單位、項目部對就近較好得醫院進行考察，并記錄醫院的急救聯系電話。
5.人員急救實施程序及事項
(1)事故發生后，事故現場人員應及時組織現場其他人員臨時救護，并進行聯系車輛將受傷人員送往洞口，同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員，再由值班人員及時上報人員搶救領導小組，啟動人員傷害預案程序。
(2搶救領導小組人員組織進行搶救，衛生員及時帶上擔架和醫療器械趕到事故現場急救。
(3)辦公室人員在接到通知應及時到醫院或電話聯系急救手續，并派出車輛到事故現場迎接，如受傷人員情況嚴重應聯系醫院急救120救護車。
(4)財務人員及時到醫院辦理住院手續。
五、組織指揮現場勘查
指揮員到達現場后，首先必須迅速全面地了解現場情況，聽取先期到達現場的民警和有關人員匯報，對事故發生的性質、案件性質、現場范圍、現場中心、現場是否發生變動和破壞，以及有無必要對現場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策，然后立即組織力量，進行如下分組分工，并開展現場勘查工作：
(一)現場保護、交通指揮疏導組：由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關人員組成，負責保護現場不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組：由集團公司門診所醫護人員或各單位衛生醫護人員，負責急救并把傷員盡快送往就近醫院搶救，尸體妥善保存停放。
(三)現場勘查組：由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警，負責對事故現場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。
(四)調查訪問組：由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警，負責走訪事故知情人和見證人，收集證人證言，監護當事人。
(五)后勤接待組：由總經理辦公室或各單位辦公室組織有關人員組成，根據實際需要，在有關部門的領導下，負責交通調度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。
現場勘查工作結束，經核實無誤和指揮員同意，應抓緊清理、撤除現場保護措施，恢復交通。
六、組織臨場討論
現場勘查工作基本結束后，指揮員應召集有關人員召開臨場會議，根據實地勘查和現場調查所得材料，對事故案情作出分析判斷。根據臨場討論會的結果，指導有關部門開展下一步工作，如認為勘查不詳盡，應及時進行補充勘查。
七、書面報告
在基本查明事故原因和損害后果的情況下，盡快擬出事故情況的書面材料，按規定的時間和程序向上級機關報告。包括對現場救援措施和效果的評價。
八、指導交通事故責任認定和善后處理工作
在事故原因查明后，協助當地交警部門進行事故處理，按法定程序，組織公開聽證，公開、公平、公正地對事故責任作出認定，依法處理交通事故責任者，積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。
九、本預案由集團公司公安處組織實施，自發布之日起施行。
執法沖突應急預案 篇2
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發事件，最大程度地減少道路交通突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，特制訂本預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關規定，制定本預案。
（三）工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
（2）統一領導，職責明確，分工協作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統一領導下，市區兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好道路交通突發事件應急救援處置工作。
（3）相互協調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發事件信息的及時準確傳遞、發布，高效有序地開展處置工作。
（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發事件防范水平；不斷完善道路交通突發事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
（四）突發事件分類分級
1.分類。
根據造成道路交通突發事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發事件分類如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發生塌陷，造成交通流持續中斷，嚴重影響交通通行的事故。
（2）橋梁事故。橋梁發生倒塌、斷裂或結構異常、發生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
（3）隧道事故。隧道發生坍塌或襯砌發生變形，危及隧道行車安全的事故。
（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（1）一般道路交通突發事件（Ⅳ級）。
事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態環境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。
②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發事件（Ⅲ級）。
事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。
②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發事件（Ⅱ級）。
事態復雜，對一定區域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應急處置能力的。
（4）特別重大道路交通突發事件（Ⅰ級）。
事態非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態環境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發事件：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。
③超出本市應急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數，所稱的"以下"不包括本數（下同）。
（五）適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發事件的應急處置。
（六）突發事件現狀
近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發事件頻發。突發事件的發生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。
因此，做好該類事件的預防與監控，提高該類突發事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩定和經濟發展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
（一）領導機構
市突發事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統一組織、指揮和協調全市道路交通突發事件的預防和應對工作。
（二）應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執行總指揮兼現場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執行預防和應對有關突發事件的法律、法規、規章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業應急平臺，納入全市應急平臺體系；統籌專業應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發事件的等級與響應級別，按預案規定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協調或協助各區（新區）開展有關突發事件應急預防和應對工作；開展專業應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統一指揮，參與道路交通突發事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下：
（1）市交通運輸委：負責道路交通突發事件應急處置與救援的綜合協調；負責交通運輸應急保障，組織協調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
（2）市發展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
（3）市經貿信息委：負責道路交通突發事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
（4）市財政委：負責道路交通突發事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監督管理工作。
（5）市規劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協助交通運輸部門和轄區政府（新區管委會）對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協助轄區政府（新區管委會）開展危險區域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協助做好地質災害搶險救災工作。
（6）市人居環境委：負責快速查明因道路交通突發事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監控。
（7）市衛生計生委：負責組織開展事件傷病員醫療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發事件現場的警戒工作；負責人員撤離區域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發生的違法犯罪行為；協助進行人員疏散；參與突發事件調查處理等。
（9）市監察局：負責按照規定參加重大交通突發事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。
（10）市民政局：負責協助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發事件影響的國資委監管企業處理各項善后工作；指導并督促受影響監管企業做好維穩工作，盡快恢復正常運營；參與所監管企業較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。
（12）市住房建設局：協助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發事件的應急處置與調查工作。
（13）市水務局：負責組織協調市政供、排水運營單位對道路交通突發事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責；負責事發地及其周邊地區的供水保障工作。
（14）市市場監管局：負責制定各類特種設備突發事件應急專項預案；提出道路交通突發事件現場特種設備的處置措施。
（15）市氣象局：負責提供道路交通突發事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協助災害成因界定工作。
（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區有關機構通報本市道路交通突發事件的相關信息，并協調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
（17）市臺辦：協助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發事件，保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規定；協助新聞辦做好涉臺新聞發布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發事件的動態信息和處置情況。
（18）市政府新聞辦：負責協調較大級及以上道路交通突發事件的新聞發布和宣傳報道工作；必要時協調市主管部門及轄區政府（新區管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發布、媒體服務等工作。
（19）市應急辦：指導、檢查和監督全市突發事件的預防和應對工作；及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協調相關應急資源參與突發事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統一指揮或指導下開展處置工作。
（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發事件的應急救援隊伍。
（21）市公安交警局：負責突發事件現場區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。
（22）各區政府（新區管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區內應急救援力量，積極配合現場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。
（23）市通信管理局：負責道路交通突發事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。
（24）市無線電管理局：負責突發事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據搶險工作需要，協調調度應急通信設施，協調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。
（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的.其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發事件的應急指揮協調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：
（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。
（2）負責道路交通突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
（3）負責及時組織發布或配合上級單位發布關于道路交通突發事件及其處置情況的消息。
（4）負責監視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。
（5）負責建立應急工作聯絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。
（6）負責組織相關專家開展道路交通突發事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。
（8）組織編制全市道路交通突發事件應急預案，并監督執行。
（9）參與道路交通突發事件的調查與評估工作。
（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區應急指揮機構。
各區政府（新區管委會）建立相應的區一級道路交通突發事件應急指揮機構，負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發事件。
4.專家機構。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業的專家組成。專家組的主要職責是：
（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。
（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究。
（3）應急響應時，根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發事件的`信息和有關情況，為應急決策提供建議。
（4）為現場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。
（5）參與事件調查。
三、運行機制
（一）預防、監測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發生道路交通突發事件的多個環節進行深入分析，統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協調溝通等工作，減少道路交通突發事件的發生，控制、減輕和消除道路交通突發事件引起的社會危害。
2.監測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發事件的監測機構，負責健全成員單位之間的監測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監測信息共享。
相關成員單位須及時發現道路交通突發事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
（1）預警級別
根據道路交通突發事件的影響范圍、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，道路交通突發事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
Ⅳ級預警：可能發生或引發一般道路交通突發事件，事件即將臨近，事態可能進一步擴大。
Ⅲ級預警：可能發生或引發較大道路交通突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。
Ⅱ級預警：可能發生或引發重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。
Ⅰ級預警：可能發生或引發特別重大道路交通突發事件，事件即將發生，事態正在蔓延。
（2）預警信息發布
①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區的區政府（新區管委會）。
②Ⅲ級預警信息：根據市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發。
③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據省人民的政府授權發布。
（3）預警信息發布內容
預警信息發布的內容應包括：發布機構、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施和咨詢電話等。
（4）預警信息發布方式
全市通過市突發事件預警信息發布系統（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統一發布道路交通突發事件預警信息。各區（新區）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
（5）預警響應措施
發布預警信息后，有關成員單位應當根據實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。
（6）預警信息的調整和解除
預警信息發布單位應當密切關注事件進展情況，并依據事態變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發布。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。
（二）應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發現、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發事件必須在事發后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。
當發生Ⅲ級以上道路交通突發事件時，相關成員單位必須在事發后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）；在事發后1小時內將突發事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區政府（新區管委會）、市有關部門（單位）。事件后續處置情況應及時報告。
道路交通突發事件報告應包括事件發生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發事件發生后，事發企事業單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態擴大；向事發地的區政府（新區管委會）及有關部門（單位）報告信息。
3.應急響應。
（1）Ⅳ級應急響應。
①事發企事業單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
③其他相應的應急響應措施和行動。
（2）Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：
①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發事件，立即啟動本預案。
③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現場指揮協調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
④各成員單位在應急處置過程中做好現場人員防護工作。
⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發布工作。
⑥其他相應的應急響應措施和行動。
（3）Ⅱ級以上應急響應。
Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據上級應急機構的指示，由市應急委進行統一指揮與部署，組織和協調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協調。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮，分級負責，屬地為主，專業處置"的要求，組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：
（1）協調有關區（新區）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。
（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發次生、衍生和耦合事件。
（3）及時掌握突發事件事態進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。
（4）協助市領導綜合協調、指揮處置突發事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
（5）其他相應的應急響應措施和行動。
事發地的區政府（新區管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據相關應急預案，采取措施控制事態發展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）組織協調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現場治安和交通秩序，維護本區內社會穩定。
（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
（4）其他相應的應急響應措施和行動。
市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）派出或協調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
（3）其他相應的應急響應措施和行動。
5.現場指揮部與現場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據實際需要，成立現場指揮部，現場指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任，現場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區（新區）應急委的負責同志分別擔任。
現場指揮官統一組織、指揮現場應急救援工作。現場指揮官有權決定現場處置方案，協調有關單位和部門的現場應急處置工作，調度現場應急隊伍。
現場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現場應急救援的隊伍和人員在現場指揮部統一協調下進行應急救援和處置工作。與突發事件有關的部門和單位應當主動向現場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現場指揮部的主要職責是：
（1）執行上級下達的道路交通突發事件應急處置任務。
（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。
（3）開展現場組織、協調、指揮等具體處置工作。
（4）及時收集、掌握、反饋現場信息情況和提供現場新聞材料。
（5）職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經應急處置，Ⅳ級突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。
經應急處置，Ⅲ級以上突發事件事態仍難以有效控制，呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。
8.社會動員。
根據道路交通突發事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區兩級政府及各新區管委會可發布社會動員令，動員公民、企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現場指揮部的統一領導下做好道路交通突發事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。
9.信息發布。
（1）信息發布要求。
道路交通突發事件的信息實行統一、快速、有序、規范管理。
（2）信息發布機構。
道路交通突發事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發布。
（3）信息發布內容。
信息發布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施等。
（4）信息發布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發布平臺、互聯網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發布信息。
10.應急結束。
突發事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統一領導職責或組織處置突發事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現場指揮部，采取或繼續實施必要措施，防止事件反復或發生衍生、次生事件。
（三）后期處置
1.善后處置。
應急結束后，事發地區政府（新區管委會）應及時組織協調善后處置工作，盡快消除道路交通突發事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協調處理好有關工作。
2.社會救助。
應急結束后，由市民政局、事發地區政府（新區管委會）等相關部門參照有關規定執行，市交通運輸應急指揮部辦公室協助。
3.保險。
道路交通突發事件發生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協調有關保險機構及時派員趕赴現場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
（1）調查機構。
較大級及以上道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
道路交通突發事件的調查主體為：
①Ⅳ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
②Ⅲ級道路交通突發事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發事件，由上級應急機構牽頭進行調查。
（2）調查要求。
應急狀態解除后，現場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。
（3）總結評估報告內容。
①發生事件的道路交通基本情況。
②事件發生原因、發展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。
③采取的主要應急響應措施及其有效性。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。
⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。
四、應急保障
（一）人力資源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。
（二）經費保障
市、區財政部門應保障道路交通突發事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。
處置突發事件所需財政經費，由市、區兩級政府和新區管委會按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。
（三）物資保障
相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產能力、技術儲備、產品儲備信息數據庫，加強相關物資儲備、生產及加工能力儲備、生產工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產機制。各相關部門要根據道路交通突發事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養。
（四）醫療衛生保障
市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系，組建醫療專家隊伍和應急醫療救援隊伍，組織儲備醫療救治應急物資，開展突發事件醫療救援演練。
（五）交通運輸保障
啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據現場需要，市公安交警局對突發事件現場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。
（六）治安保障
市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發事件狀態下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動措施等。
（七）人員防護保障
現場應急工作必須在確保現場人員安全的情況下實施。參加現場應急工作的指揮人員應按有關規定配帶具有明顯標識的專業防護服裝及裝備。現場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執行參與應急工作有關人員進出現場的管理程序。
（八）通信和信息保障
市經貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發事件應急處置過程中通信網絡通暢。
（九）現場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據道路交通突發事件的應急處置工作需求，配備現場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度，以及應急裝備類型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
（十）應急避難場所保障
市規劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統一協調使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區，設置規范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
（十一）科技支撐保障
由市科技創新委牽頭負責，市經貿信息委配合，采取扶持政策和優惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產業的政策措施，鼓勵支持本地產學研機構和有關企業研究開發用于突發事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。
（十二）氣象服務保障
市氣象局負責氣象服務保障工作，根據應對事故的需要，提供事發地區的氣象監測預警服務，并加強對極端天氣的監測和預警，為處置道路交通突發事件提供氣象服務和保障。
（十三）法制保障
在突發事件發生和延續期間，市政府依法發布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發事件應對工作提供法律意見。
（十四）其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監督管理
（一）應急演練
各相關單位不定期開展道路交通突發事件應急處置演練，市應急辦負責規劃、組織和實施跨區域、跨系統的市級道路交通突發事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區政府（新區管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區應急演練的綜合管理工作，根據實際需要組織綜合應急演練。
（二）宣傳教育
相關成員單位各區（新區）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯網以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
（三）培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業隊伍進行救援知識的專業培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發事件調查等專業技術人員的業務知識水平。
（四）責任與獎懲
市應急委根據調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據相關規定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（五）預案實施
本預案自發布之日起實施。
六、附則
（一）部門應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
（二）預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：
（1）相關成員單位職能發生重大變更，或在施行中發現重大問題和缺陷。
（2）專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯絡員聯系方式發生變動，應及時作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
（三）制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
執法沖突應急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通。以及為應對其他突發事件中提供交通運輸保障，滿足有效應對公路交通突發事件的需要，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》《運城市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在運城市轄區內的：
1.3.1由各類突發事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現交通運輸中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通的應急行動。
1.3.2由各類突發事件引起交通運輸異常并對運輸產生嚴重影響，需交通運輸主管部門組織調配運輸力量，以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結合、科學應對、預防為主
切實履行交通部門的公共服務職能，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，高度重視公路交通突發事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對公路交通突發事件的各項保障工作。
1.4.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調
本預案確定的公路交通突發事件應急工作在各級政府的統一領導下，由各級交通主管部門具體負責，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動，充分發揮各級公路交通應急管理機構的作用。
1.4.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享
明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作，形成優勢互補、資源共享的公路交通突發事件聯動處置機制。一旦發生突發事件，依法果斷處置，防止事態進一步擴大，最大程度地降低突發事件的危害和損失。
2.組織體系及職責
2.1公路交通突發事件應急領導組
運城市交通運輸局成立公路交通突發事件應急工作領導組，組長由局長擔任，副組長由分管安全應急的副局長擔任，成員由局辦公室、安全監督處、綜合運輸科、法規科、運管處、道路處、交通綜合行政執法隊和各縣（市、區）交通運輸局主要負責人組成。
領導組主要職責：
（1）貫徹落實市委、市政府和省廳關于處置公路交通突發事件應急工作的指示和要求；
（2）協調特別重大、重大公路交通突發事件的處置工作；組織全市較大、一般公路交通突發事件的應急處置工作；
（3）研究、解決和處置公路交通突發事件中的重大問題，向市人民政府和省交通運輸廳報告突發事件應急處置情況；
（4）研究、部署全市公路交通突發事件應急管理工作；
（5）負責公路交通突發事件信息發布。
2.2領導組辦公室及職責
應急工作領導組辦公室設在局安全監督處。由局安監處處長任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領導組成員單位聯絡員組成。承擔公路交通突發事件應急綜合協調和日常管理工作。
領導組辦公室主要職責：
（1）貫徹落實領導組的指示和部署；
（2）組織協調全市公路交通突發事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作；
（3）協調領導組成員單位、縣級公路交通突發事件應急領導組之間的工作；
（4）匯總、整理信息，及時向領導組報告，并通報各成員單位；
（5）組織有關單位和專家分析研究突發事件情況和發展趨勢，提出對策；
（6）制定、修訂公路交通突發事件應急預案和有關應急工作規章制度；
（7）指導有關縣（市、區）交通運輸局修訂、編制公路交通突發事件應急預案；
（8）組織全市公路交通突發事件應急培訓和演練；
（9）組織應急救援與處置工作的信息發布。
2.3應急工作組職責
應急工作領導組下設八個工作組，分別是：綜合協調組、公路搶險（通）組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、信息報道組。
2.3.1綜合協調組
牽頭單位：安全監督處
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責公路交通突發事件應急搶險救援工作中的綜合協調、保證搶險救援工作有序開展，保持與應急工作組各成員單位的信息溝通及工作協調；收集、分析和匯總應急處置工作情況；負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急領導組和其他應急工作組的要求，統一向市委市政府、省廳和相關部門報送應急工作文件。
2.3.2公路搶險（通）組
牽頭單位：道路處
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責組織公路搶修及保通工作，根據需要組織、協調跨縣（市、區）應急隊伍調度和應急機械及物資調配；擬定跨縣（市、區）公路繞行方案并組織實施；負責協調社會力量參與公路搶險（通）工作；鑒定公路交通突發事件造成的破壞程度，擬定搶險救災資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位：運管處
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責公路交通突發事件事故現場傷員的救助及協助疾病控制、衛生監督等工作，并及時報告人員傷亡和傷員醫療救治相關信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位：綜合運輸科
成員單位：市運管處、公交總公司，事發地交通運輸局
主要職責：負責組織協調應急人員、應急物資的運輸保障工作；負責協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛組
牽頭單位：交通綜合行政執法隊
成員單位：事發地交通運輸局
主要職責：負責協調事發地公安機關和武警部隊設置公路交通突發事件現場安全警戒線；疏散事發地的人員；保護現場，維護現場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發地周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位：辦公室
成員單位：財務科、事發地交通運輸局
主要職責：負責公路交通突發事件通信保障、經費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調查監測組
牽頭單位：安全監督處
成員單位：運管處、道路處、事發地交通運輸局
主要職責：負責對事發地公路交通突發事件原因進行調查和環境污染的應急監測，為公路交通突發事件處置提供技術支持，防止發生次生災害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門：辦公室
成員單位：安全監督處、運管處、事發地交通運輸局
主要職責：負責應急救援現場媒體記者的組織、管理和引導工作：按照領導組提供的權威信息進行宣傳報道。
2.4各縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組及職責
各縣（市、區）交通運輸局要成立相應的公路交通突發事件應急領導組，主要職責：
（1）負責本行政區域內公路交通突發事件應急處置工作的綜合協調、組織和指揮；
（2）建立和完善公路交通應急管理與信息監測責任制，及時上報公路交通應急信息；
（3）根據事件的狀況啟動應急響應；
（4）應急響應啟動后，在事發地人民政府的領導下，進行搶險救援工作。
3.預防預警機制
3.1信息監測與報告
市、縣（市、區）交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度，完善預警監測機制。要貫徹“早發現、早報告、早處置”的原則，收集整理和監測分析可能引起公路交通突發事件的預警信息，及時向上級部門報告。
3.2預警分級
根據突發事件發生時對交通運輸的影響和需要的運輸能力分為四級預警，分別為Ⅰ級預警（特別嚴重預警）、Ⅱ級預警（嚴重預警）、Ⅲ級預警（較重預警）、Ⅳ級預警（一般預警），依次用紅、橙、黃、藍表示，Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動和發布，市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動和發布，縣（市、區）交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動和發布。
預警級別主要依據已經發生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預計需要48小時以上，通行能力影響全省大部分地區；或急需省政府出面協調有關地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救；或需要省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅰ級預警。
（1）省防汛抗旱應急預案、省地震應急預案、省自然災害救助應急預案等省級專項應急預案發布Ⅰ級預警或響應時；
（2）上游河流干流水位超過警戒水位，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，暴雨引起重大山體滑坡，突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣，可能造成省內高速公路、國道和重要省道主干線嚴重毀壞、中斷；
（3）省內發生6.5級以上地震，或者造成公路、橋梁、隧道中斷，或重大人員傷亡和巨大經濟損失需組織實施國家緊急物資運輸救援；
（4）省內公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生嚴重威脅群眾生命財產安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；
（5）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環境污染和生態破壞使區域生態功能喪失，對相關地區正常生產、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經濟損失，或瀕危物種生存環境遭到嚴重破壞；
（6）影響大，波及范圍廣，涉及人數多，出現大量病人或多例死亡病例，影響和危害嚴重的公共衛生事件；
（7）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件，急需省交通運輸廳負責組織實施緊急物資運輸；
（8）需要發出Ⅰ級預警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致兩個或兩個以上市高速公路，國道、省道主干線，跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預計在48小時以內、24小時以上，通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市；或需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅱ級預警。
（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成省內高速公路，國道、省道主干線，跨市的其他重要公路中斷；
（2）重要城市或人口密集地區發生4.0級以上地震；震級未達到上述標準但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；
（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來重大人員傷亡和巨大經濟損失，造成公路大范圍嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程；
（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接經濟損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故；
（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件，需要省交通運輸廳協調指揮組織實施緊急物資運輸；
（7）需要發出Ⅱ級預警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致本市范圍內干線公路交通運輸中斷，處置、修復時間預計在24小時以內、12小時以上，通行能力的影響范圍在本市內；或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅲ級預警。
（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本市范圍內干線公路交通運輸中斷；
（2）重要城市等人口密集地區4.0級以下地震；震級未達到上述標準但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；
（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來較大人員傷亡和重大經濟損失，造成公路嚴重毀壞的持續大范圍強降雨過程；
（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站發生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接經濟損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故；
（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以處置的；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內的搶購和市場混亂事件，急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；
（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件；
（8）需要發出Ⅲ級預警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預警
當遇到下列情況之一，導致或可能導致本縣（市、區）公路交通運輸中斷，處置、修復時間預計在12小時以內，通行能力影響范圍在本縣（市、區）內；或急需縣（市、區）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發出交通運輸Ⅳ級預警。
（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現重大險情或決口，水庫出現重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮受淹，發生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本縣（市、區）范圍內公路交通運輸中斷；
（2）人口密集地區4.0級以下地震；震級未達上述標準但可能造成3人以下死亡和重大財產損失或嚴重影響的地震；
（3）可能導致山洪暴發或嚴重內澇，帶來人員傷亡和重大經濟損失，造成公路毀壞的持續強降雨過程；
（4）公路建設工程、道路運輸、客貨運站可能發生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接經濟損失1000萬元以下的事故災難；
（5）危險化學品（含劇毒品）貯運中發生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重傷）的環境污染與生態破壞；可能造成直接經濟損失300萬元以下或嚴重影響人民群眾生產生活的重大泄漏事故，本縣（市、區）的救援力量可以處置的；
（6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣（市、區）內的搶購和市場混亂事件，急需縣（市、區）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；
（7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執法引起較大規模武力斗毆等事件；
（8）需要發出Ⅳ級預警的其他特殊情況。
3.3預警信息系統
3.3.1應急值班
市、縣（市、區）交通運輸局設立應急值班室，公布值班電話。
3.3.2預警信息通報
市、縣（市、區）交通運輸局在發現事發地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設和社會安全穩定以及自然災害等可能誘發突發事件的風險源信息和監測預警信息時，要及時向領導組辦公室通報。
3.4預防預警行動
3.4.1預警信息發布和解除
Ⅱ級以上由省交通運輸廳通過相關渠道發布和解除，Ⅱ級以下由市、縣（市、區）應急領導組發布和解除。
3.4.2市、縣（市、區）交通運輸局應根據不同預警級別采取相應的防范措施，并根據各自職責迅速做好應急救援準備，防止公路交通突發事件對人民生命、財產和環境造成危害。
3.4.3預警啟動程序
公路交通突發事件Ⅲ級預警時，市交通運輸局按如下程序啟動預警：
應急工作領導組辦公室提出公路交通突發事件Ⅲ級預警狀態啟動建議；
應急工作領導組在2小時內決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發事件預警，如同意啟動，則正式簽發Ⅲ級預警啟動文件，并向市政府應急管理部門報告，市交通運輸局各應急工作組進入待命狀態；
Ⅲ級預警啟動文件簽發后1小時內，由應急工作領導組辦公室負責向縣（市、區）公路交通應急管理機構下發，并電話確認接收；
根據情況需要，由應急領導組決定此次Ⅲ級預警是否需面向社會發布；
應急工作領導組辦公室立即開展應急監測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態進展情況，形成突發事件動態日報制度，并根據應急領導組要求增加預警報告頻率；
局各應急工作小組開展應急籌備工作，公路搶通組和運輸保障組開展應急物資的征用準備。
Ⅳ級預警啟動程序由縣（市、區）交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警啟動程序，結合當地特點，自行編制；在預警過程中，如發現事態擴大，超過本級預警條件或本級交通運輸主管部門處置能力，應及時上報上一級交通運輸主管部門，建議提高預警等級。
3.4.4預警終止程序
Ⅲ級預警降級或撤銷情況下，市交通運輸局采取如下預警終止程序：
應急工作領導組辦公室根據預警監測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發事件已不滿足Ⅲ級預警啟動標準，需降級轉化或撤銷時，向應急領導組提出Ⅲ級預警狀態終止建議；
應急領導組在同意終止后，正式簽發Ⅲ級預警終止文件，明確提出預警后續處理意見，并在24小時內向市政府上報預警終止文件，局各應急工作小組自行撤銷；
如預警降級為Ⅳ級，應急工作領導小組辦公室負責在1小時內通知Ⅳ預警涉及的縣級交通運輸主管部門，縣級交通運輸主管部門在12小時內啟動預警程序，并向應急工作領導組辦公室報送已正式簽發的Ⅳ預警啟動文件；
如預警直接撤銷，應急工作領導組辦公室負責在24小時內向預警啟動文件中所列部門和單位發送預警終止文件；
Ⅳ級預警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預警終止程序，結合當地特點，自行編制；
Ⅲ級預警在所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。
4.信息報送
4.1信息報告和處理
各縣（市、區）交通運輸局應急機構在接到預警信息，經核實后確認公路交通突發事件發生，應立即向市交通運輸局和縣（市、區）政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發事件，市交通運輸局應急機構在處置的同時，應及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告，最遲不超過2小時。
預警信息發布和應急響應啟動后，事件所涉及的縣級公路交通應急管理機構應當將進展情況及時上報市應急工作領導組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市應急工作領導組辦公室及時將進展信息匯總形成每日公路交通突發事件情況簡報，分別上報應急領導組、市政府和省廳，并通報各應急工作組。
4.2信息報告內容
信息報告內容包括：發生時間、地點、單位名稱、聯系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效。
4.3分級響應
公路交通突發事件應急工作遵循分級響應程序，根據事件的等級確定相應級別的應急響應。
4.3.1響應措施
（1）市應急工作領導組啟動應急預案后，應急工作領導組辦公室在應急解除前實行24小時值班，并與突發事件處置現場指揮機構保持聯系，收集整理突發事件的信息，傳達應急領導組的指令，及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關信息；
（2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊趕赴現場；
（3）指揮協調公路交通運輸部門對受損公路進行加固、搶修、保通；
（4）組織協調應急運力進行搶運；
（5）發布有關處置應急事件的措施；
（6）如有受傷人員，應首先予以救助。
（7）根據事態的進展，決定是否降低應急響應級別或解除應急狀態。
4.3.2先期處置
公路交通突發事件發生后，事發地應急領導組要立即調度應急物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業應急救援隊伍趕赴現場、果斷控制事發現場，全力控制事件事態，嚴防次生、衍生危險發生。
根據事態發展變化，現場出現急劇惡化的特殊險情時，現場指揮部要在充分考慮專家和有關方面的意見基礎上，依法采取積極處置措施，并報市應急工作領導組和市政府備案。
超出縣（市、區）交通運輸局應急處置能力，或跨縣級行政區域、跨領域的影響重大的緊急處置方案，由現場指揮部提出，報市應急工作領導組批準后協調實施。
4.3.3特別重大、重大應急響應
發生特別重大、重大公路交通突發事件，由省交通運輸廳啟動一級（在國家公路交通應急指揮中心指導下）、二級應急響應。
（1）領導組辦公室立即向領導組報告公路交通突發事件基本情況、事態發展和前期處置情況；
（2）由領導組宣布啟動應急響應，并召集成員單位（部門）、相關縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組，通過電話或視頻會議通報情況，由領導組負責向社會發布；
（3）開通與事發地應急領導組的通信聯系，隨時掌握事件發展動態，指導督促事發地應急領導組開展應急處置工作；
（4）局領導率有關部門赴現場指導公路交通應急處置工作，領導組成員單位（部門）根據領導組的指令在規定的時間內到達指定位置，根據職責部署開展應急處置工作；
（5）按規定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應急處置情況，視情況請求省交通運輸廳支援。
4.4現場應急處置
4.4.1總體要求按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發地領導組按照分級響應的要求，統一組織實施應急響應，協調事發地有關部門做好運力調度、應急運輸、道路搶通、災民轉移、人員隔離等應急處置工作。
4.4.2現場控制與處置
根據突發事件的類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性，事發地公路交通突發事件應急領導組現場組織車輛、運管機構根據本地區發生的突發事件實施響應的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件，控制危險貨物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；搶救遇險及中毒人員，疏散受危害人群，保護環境敏感資源；協調事發地公安交警部門對事發地采取交通管制措施，防止事態進一步擴大，加強事件及其危害的監控；調動應急隊伍、應急車輛、應急設備、應急器材，組織協調相關部門立即進行應急處置。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的安全防護
提供不同類型突發事件救援人員安全防護裝備。
4.5.2群眾的安全防護
在實施救助行動中，應根據現場與環境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施，及時調集搶險救援人員和防護器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據事發地的實際情況和突發事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業救助力量不能滿足救助需求時，由事發地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發布
公路交通發事件的信息發布，由領導組按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則發布信息，其他單位和個人無權發布信息。
4.8應急結束
4.8.1應急結束的條件
（1）事件已得到控制；
（2）險情排除，車站發車能力、公路通行能力已經恢復；
（3）應急現場任務已完成；
（4）現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災和爆炸險情或危險隱患的排除）已經結束；
（5）公路交通突發事件所造成的大規模污染危害基本得到控制和消除；
（6）對周邊地區構成的威脅已經排除；
（7）被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全運返原居住地。
4.8.2應急結束（解除）的程序
（1）經現場指揮部確認，或事件責任單位提出，按照“誰啟動、誰終止”的原則，報請啟動批準機構結束現場應急處置工作，由宣布啟動應急響應的總指揮宣布響應結束；
（2）根據領導組的決定，由現場指揮部向所屬各工作組下達應急結束命令，解除應急狀態。
5.后期處置
5.1善后處置
領導組根據公路交通突發事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置意見，并報市人民政府。協調事發地縣級以上人民政府組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。
5.2社會救助
對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發地人民政府按國家有關規定負責救助。
5.3調查報告與后果評估
公路交通運輸應急狀態解除后，宣布啟動應急響應的公路交通突事件應急領導組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調查評估報告。調查報告包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的結果、經驗教訓、災后恢復和重建的建議等。調查報告經應急工作領導組批準后，報上一級主管部門備案。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
縣（市、區）交通運輸局應按照要求協助公路交通突發事件應急指揮機構開通報警電話，縣（市、區）公路交通突發事件應急領導組應設立通信網絡和聯系機制，確保應急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣（市、區）交通運輸局在對救援物資進行整合的基礎上，要加強應急救援物資、裝備的儲備，尤其是專業救援物資和裝備的儲備，提高救援資源的科技含量。
6.3專業應急隊伍保障
6.3.1縣（市、區）交通運輸局負責應急救援隊伍的組建和日常管理。構建以公路、運管機構為主體的公路交通應急救援隊伍。
6.3.2公路交通應急運輸保障隊伍
（1）應急運輸保障隊伍
市運管處負責區域內的應急運輸保障隊伍建設工作，按照“平急結合、分級儲備、擇優選擇、統一指揮”的原則在本轄區內建立應急運力儲備，選擇達到一定標準的道路客貨運輸企業，通過協商簽訂突發事件運力征用協議，明確納入應急運力儲備的車輛及其噸（座）位數、類型、技術狀況，以及對運輸人員和車輛管理的要求、應急征用的條件和程序、征用補償的標準和程序以及違約責任等，通過協議規范應急運輸保障行為，并保障參與應急運輸企業的利益。
（2）運輸裝備及技術狀況
應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上技術標準，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應急運輸車輛技術檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術狀況。應急運輸車輛所屬單位負責保持應急運輸儲備車輛處于良好的技術狀況，并強化應急運輸車輛的日常養護與保養工作。
（3）應急運輸人員
市運管處和執行應急運輸保障的企業，應按照相關法律法規的要求，確定從事應急運輸的人員，包括現場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間，身體健康、業務熟練。
應急運輸人員在執行應急運輸任務時，由市應急工作領導組辦公室統一配發相應的證件和必要的生活用品。
（4）應急運力的備案管理
市運管處要建立相應的應急運力儲備檔案，包括運力單位、車輛及其噸（座）位數、類型及人員數量等，并上報市應急工作領導組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術狀況、單位及人員變動情況進行審查，對運力儲備進行調整或補充時，要上報市應急工作領導組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓
6.4.1應急宣傳
縣（市、區）交通運輸局要公布公路交通突發事件應急預案，公布接警電話和部門；宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、互救等常識。
6.4.2人員培訓
市應急工作領導組辦公室應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。原則上，應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識的培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高公路交通應急保障人員的素質和專業技能。
6.4.3演練
市應急工作領導組辦公室負責協同有關部門制訂應急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發事件應急演練。
縣級交通運輸應急管理機構要結合轄區實際，有計劃、有重點地組織預案演練。
7.附則
本預案原則上每三年修訂一次，市交通運輸局根據預案實施過程中發現的問題，及時修訂和完善。
縣級公路交通突發事件應急預案應報市局應急領導組辦公室備案。
8.預案制訂與解釋部門
本預案由運城市交通運輸局修訂并負責解釋。
執法沖突應急預案 篇4
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的文件要求，特制定本應急預案。
一、組織領導
治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
區道路運輸保障領導小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設在運管所運政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領導做好道路運輸保障工作。
值班電話：（24小時值班）
（上班時間）
道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協調與實施，統一部署，統一調配應急運輸車輛，執行運輸保障任務，并加強組織督察。一旦出現市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告，并根據市治超領導小組指示，按規定啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行運輸保障任務。
二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權所有
（一）道路運輸保障應急車輛成員單位組成
（二）道路運輸保障應急車輛成員單位聯系方式（見附表1）
（三）道路運輸保障應急車輛組成（見附表2）
（四）道路運輸保障應急車輛成員單位的要求：
1、應急預案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結運力，完成各項應急運輸任務。
2、啟動道路運輸保障應急預案后，各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛，領取統一核發的.《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。
3、各個單位在執行應急運輸保障任務的過程中，應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查，嚴禁車輛和設備帶病操作，并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時，對應急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。
4、應急運輸保障車輛在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關規定進行處理。
三、執行應急運輸保障任務的補償
執行應急運輸任務所發生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
四、責任追究
執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行上級交通部門下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質量信譽考核時，文明服務記0分，并按照相關的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。
執法沖突應急預案 篇5
㈠預防措施
1、每學期要對學生進行一次遵守道路交通規則的交通安全教育。
2、上放學重點時段，學校必須指派專人負責學校門前的學生出入秩序。
3、嚴格執行外來車輛準入制度，未經允許社會車輛一律不準進入校園，準入的車輛必須按規定行駛和停放。
4、嚴禁未滿12歲的學生騎自行車、未成年學生駕駛機動車上下學。
㈡現場處置及救援措施
1、事故發生后，在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告學校易發安全事故應急領導小組，領導小組必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知值班領導和教師，然后通知各工作組組長立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值日行政和救護組成員必須立即趕赴現場組織搶救。
2、在場人員(包括行政、教師、職員工、臨工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置，通訊組撥打110交通事故電話及120急救電話。救護組盡快將傷者送醫院救治。受傷人員較多時，總指揮通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，救護組負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治（教師受傷送院要派工會委員）。
㈢事故報告及現場保護
1、校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的.應急行動。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院，工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、在場副總指揮組織事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
㈣事故調查及處理
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
4、事故處理結尾階段，政教處起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。
5、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
執法沖突應急預案 篇6
為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。
二、組織領導
公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。
組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。
三、事故報告制度
（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的.事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。
（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：
1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；
3、事故發生的初步原因；
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；
5、事故報告單位及聯系電話。
（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。
四、現場處置程序
（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。
（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。
五、事故處理制度
（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。
（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。
（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。
執法沖突應急預案 篇7
一、指導思想
處置重特大道路交通事故現場的指導思想是：以確保國家、集體和人民群眾生命財產安全為目標，以快速、有序、科學處置原則，以協調聯動為保障，以統一指揮、統一調度為載體，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保現場及周邊道路安全暢通。
二、組織領導
在縣預防道路交通事故領導小組的統一領導下，我縣成立重特大交通事故現場處置緊急救助領導小組
組長：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦。xx任辦公室主任，xx任辦公室副主任兼現場指揮，值班電話
三、處置范圍
1、因交通事故導致人員受傷急需救治的。
2、事故發生后仍存在安全隱患，有可能再次導致人員傷亡和財產損失的。
3、因交通事故導致道路嚴重堵塞、中斷交通的。
4、危險化學品運輸車輛發生事故，有可能造成泄露，危及周邊地區群眾生命財產安全。
四、處置原則
1、快速反應原則。各交警中隊接到報案后要迅速調集警力趕赴現場，做到接警快、出警快，處置現場快。
2、先期處置原則。事故發生地交警中隊根據現場實際情況，采取臨時封閉現場道路、實行區域交通管制、有條件的及時分流堵塞車輛，疏散現場周邊人員、禁止無關人員進入現場，高速公路交警部門要在事故現場尾隨車輛300米以外安排警力、警車、設置告示、警示標志防止二次事故的發生。
3、確保重點原則。事故發生地中隊根據事故的地點、性質及可能出現的連鎖反應，重點加強事故現場及周圍的安全防范，確保萬無一失。同時，為其他聯動應急部門預留救護通道，提供通行保障。
4、統一指揮原則。由縣處置領導小組統一領導，保證處置救助工作高效運轉。同時，處置小組成員單位應當聽取處置領導小組統一調度，治安、消防、救護、醫療衛生等部門協調配合，提高現場處置效率和快速救助能力。
5、建立救治綠色通道，及時搶救受傷人員，醫療機構不得因搶救費用未及時支付故意拒絕或拖延救治，把傷亡降低到最低限度。
五、處置方法
1、各交警中隊接警后，應當迅速報告縣公安局交警大隊和當地政府及相關部門，縣交警大隊根據事故等及上報要求逐級上報，并立即調集警力，先期趕赴現場進行緊急處置。
2、縣交警大隊要統一協調指揮，發生一次死亡5人以上和受傷人數較多的事故應當立即報告上級交通管理機關和同級政府，并通知安監、交通、公安、衛生、交警、醫療急救中心的主管領導。以最短的.時間趕赴現場開展緊急救助，把傷亡降低到最低限度。
3、管轄地交警中隊到達現場后對事故現場進行初步勘察，對有可能滅失或不能保存的重要證據痕跡進行證據保全，并對因搶救傷員而移動的痕跡要標明位置，待縣交警大隊到達后對事故現場再次進行復核。
4、衛生、醫療急救中心接到事故報警后，醫護人員要及時趕赴現場對傷員進行緊急救助，衛生部門根據受傷人數合理安排救助醫院，并組織相關醫院做好搶救工作。
六、職責分工
遇有重特大事故發生，縣處置領導小組組長為總指揮，處置分為三個小組同時進行。
1、傷員救治組。由縣衛生局牽頭，縣“120”急救中心、縣醫院及管轄區人民醫院參加其他相關部門配合。主要職責是：對事故中受傷人員進行及時救治。
2、現場勘察組。縣交警大隊牽頭事故發生地交警中隊參加，管轄中隊事故處理人員到達現場后首先保護現場、搶救傷員，維持秩序，設置警戒線、隔離樁，要在不破壞現場的基礎上，盡可能維護道路上車輛通行狀態，然后會同業務上級部門對現場進行仔細勘察。主要職責是：對事故現場勘察、相關痕跡、證據提取、道路技術鑒定、對現場周圍目擊者及事故當事人進行調查取證。
3、交通疏導組。由交警大隊牽頭事故發生地交警中隊參加對事故現場進行分流疏導，必要時可以交通管制、封閉現場，事故現場勘察人員應當快速勘察，盡快恢復交通。在實施臨時封閉管制措施期間，交警和交通部門應當加強事故路段巡查，及時反饋信息，同時，要引導過往車輛和行人繞行現場，確保事故現場路段的安全。
七、工作要求
1、各單位要高度重視重特大事故現場處置工作，主要領導要親自組織、嚴密部署、逐級負責，切實做到領導到位、警力到位、措施到位、責任到位、絕不能因工作失誤和麻痹大意造成事故危害后果擴大。
2、加強協調聯系和工作配合。要樹立全局觀念，與各協作單位、有關部門密切配合，互通信息，建立聯動保障機制。
3、嚴格紀律。現場執勤民警和全體工作人員，要服從命令，聽從指揮，統一行動，各司其職各負其責，嚴禁擅自行事，影響現場處置工作正常進行。
4、全體參加重特大交通事故的現場處置的民警和工作人員要站在講政治的高度，以人為本、關愛生命、全力以赴、盡最大努力把事故傷亡人員和財產損失降低到最低限度。
執法沖突應急預案 篇8
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產安全，保護環境，根據上級文件精神的有關規定制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用范圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發危險貨物運輸車輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務。
（一）協助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。
（二）協助轉移物資、設備的道路運輸人保障。
（三）協助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長：王偉，副組長：孫金峰。成員：各科室主要負責人。領導小組下設辦公室，設在安全科，主任：步連忠。領導小組在縣政府和交通局領導下，統一指揮、協調特大道路交通事故救助工作。縣內各道路運輸企業要成立相應處理工作領導小組，確保救助工作迅速開展。
應急領導小組職責：
1、負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作。
2、起動道路危險貨物運輸事故應急預案。
3、對縣內道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監督和指導。
4、緊急指揮調度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務。
5、全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的組織機構，負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作。
6、承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障。
我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案，并上報局應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛，車輛技術等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。
駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格，政治業務素質高，技術水平良好，身體健康。
五、報告制度、程序和內容。
縣內道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權利，確保信息暢通，發生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。
（一）報告程序：
1、車籍所屬轄區內發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向有關部門報告，應急領導小組及時向縣交通主管部門報告。
2、車籍所屬轄區外（省內）發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣主管部門報告，企業所在地的主管部門要及時向縣交通局報告。
3、在外省發生事故：車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣主管部門和有關部門報告。
4、外省車輛在我縣發生事故：要及時向縣交通主管部門、及相關部門報告。
（二）報告內容：
1、事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等；
2、根據政府當地或有關部門的要求，投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況；
3、根據當地政府或有關部門的要求，本地運力不足，需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等；
4、根據應急領導小組下達的任務，應急運力不能滿足需要，急需調整的。
5、執行應急領導小組下達的任務，求援車輛遇到突發事件時；
6、應急任務完成情況。
六、應急響應。
（一）應急領導小組接到上級或有關部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業和部門，根據實際情況或按上級要求組織實施應急預案。
（二）應急領導小組在接到上級有關部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導小組迅速將任務下達到有關企業。根據實際情況啟動并組織實施應急預案。
（三）事發地應急運力緊張時，應及時向上級應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況啟動應急運力。請求運力支援。
七、值班制度。
應急預案啟動后，及時將應急領導機構成員名單、聯系電話等上報上級應急領導小組，領導小組和相關危貨運輸企業要落實領導值班，值班電話必須24小時開通，直到應急任務完成。
八、責任追究。
執行應急任務的單位必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理，并對危貨運輸企業取消其經營資格，吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
執法沖突應急預案 篇9
為了預防和減少員工通勤客車交通事故的發生，根據《安全生產法》《中華人民共和國道路交通法》的相關要求，結合x公司當前通勤客車外包管理的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
為統一指揮和協調通勤客車交通事故應急處理，成立應急領導小組。
組長：分管領導
成員：隨車安全員
二、誘發交通事故的主要因素
駕駛員疲勞駕車；超速駕駛，應變能力差處置不當；超員；酒后駕車；行駛時打手機；雨雪天路滑；車輛安全性能差（特別是制動和轉向系統）；被迫被撞等，以上情況是誘發交通事故主要因素。
三、預防辦法和措施
1．督促外包單位加強對通勤車駕駛員交通法規和安全行車的教育。
2．加強對乘車員工的交通安全教育，特別要教育員工上車后要檢查車門是否關好，不要把頭、手伸出車窗外。
3．選擇認真負責的隨車安全員，做好乘車員工的安全保護工作。
4．定期組織乘車員工進行自救演練活動。
5．督促外包單位定期做好通勤車輛的維修和保養工作，司機在出車前要對車容、車況（特別是轉向和制動系統）進行檢查。
6．不準違法超員、超速、酒后駕車、行車打手機等。
四、應急處理程序
發生通勤車交通事故，現場應按下列程序處理：
（一）車靠邊。機動車在道路上發生故障，需要停車排除故障時，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放。
（二）快警示。無論車輛是否可以移動，都應在確保自身安全的情況下，及時開啟危險報警閃光燈（俗稱雙閃燈），并在來車方向150米以外設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。
（三）人撤離。車靠邊、速警示后車上所有人員要第一時間撤離到高速公路右側護欄外或中央隔離護欄內等待救援，切勿在高速公路上逗留。同時，視線一定要面向后方來車方向，注意觀察路面上車輛行駛動態，確保自身安全。
（四）即報警。發生人員傷亡或者財產損失的情況，應當立即撥打報警電話12122進行報警，隨車安全員報公司分管領導立即趕赴現場組織人員進行搶救；發生普通車輛故障無法正常行駛的，督促事故車輛司機調動其他車輛接送員工，由救援車、清障車拖曳、牽引事故車輛。
（五）處置乘車人員
1．如有受傷者，要盡快及時送縣或縣以上醫院救治。如傷者嚴重要直接送至最近的醫院救治。
2．員工疏散時，要引導員工先從車輛前部到后部開始疏散，防止踩踏二次事故發生。
3．督促事故車輛司機調動其他車輛接送員工，換乘車時，要注意車輛狀況，避免發生新的交通事故。
（六）事故車輛負責人通知保險公司介入事故現場，配合交通事故處理部門調查，并參與調解工作。
執法沖突應急預案 篇10
最大限度地降低損失，為迅速處置在區發生的特大道路交通事故。及時搶救傷員，盡快疏通道路，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本預案。
一、應急救援適用范圍
本預案適用于在區行政區域內發生的以下特大道路交通事故：
(一）一次造成死亡3人以上；或者重傷11人以上；或者死亡1人。同時重傷5人以上；或者直接財富損失6萬元以上的`事故。
(二）車輛墜江、墜湖或因車輛發生事故引發嚴重爆炸、危險品泄露造成嚴重人員傷亡。
二、組織機構
(一）為了加強對特大交通事故應急救援工作的組織領導。由區政府分管副區長任指揮長，區政府辦公室分管副主任、區公安分局局長任副指揮長，區交通、建設、衛生、民政、財政、宣傳和事故發生地所在街（）鄉鎮主要負責人為成員的搶險救災指揮部。
指揮長及指揮部成員的主要職責：
1、督促指揮部辦公室做好特大交通事故應急救援的各項準備工作。
2、發生特大交通事故后。
3、區政府的統一指揮下。
4、組織開展對事故的調查處理善后工作。
(二）指揮部辦公室設在區公安分局交警大隊。
指揮部辦公室主要職責：
1、向區總指揮部提出工作方案。
2、督促檢查各街鄉鎮和有關部門、單位落實總指揮部各項決策情況。
3、及時、全面了解事故災害情況。
4、負責向區委、區政府及上級主管部門演講實施救災的進展情況。下傳上報。
5、按區總指揮部指示。堅持通信聯絡疏通。
6、組織辦案專班迅速開展案件調查、處置工作。
三、特大道路交通事故應急救援小組組成與分工
具體為：特大道路交通事故應急救援設立情況信息組、救護組、捍衛組、搶險組、安排組、涉外涉臺組、宣傳組、財務組、善后處置組。
(一）情況信息組：由事故發生地政府和公安交警大隊負責。由事故發生地政府領導任組長。主要負責及時了解現場情況及處置工作進展情況，隨時與區總指揮部堅持聯系，及時反饋信息，確保上傳下達，信息疏通。
(二）救護組：由區衛生局負責。由區衛生局局長任組長。主要任務是組織足夠的醫療救護隊伍、車輛趕赴現場，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，指定醫院，調動醫療人員、器械、藥品參與搶救工作。
(三）捍衛組：由區公安分局負責。維護現場秩序，疏導現場周圍的交通，勘查現場，調查取證，撲滅火災，排除險情，并會同有關部門清理事故現場，恢復道路交通和積極參與救護，事故調查及評估、理賠等項工作，現場勘查可商請檢察院和投保的平安公司派員參與。
(四）搶險組：由區交通局、建設局負責。區交通局局長任組長。主要任務是對因事故或引發火災、爆炸遭受破壞的道路路面、供水、供電、供氣、通訊等設施進行搶修，并負責設置夜間照明設備。
(五）安排組：由區民政局負責。區民政局局長任組長。主要任務是轉移、安排因交通事故受損失的群眾，接待安排前來參與事故處置的遇難者家屬，并臨時解決吃、穿、住問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作，對死亡的`人、畜尸體做好處置事宜。
(六）涉外、涉臺組：由區外事僑務旅游局負責。區外事僑務旅游局局長任組長。主要任務是配合衛生部門對受傷的外國人、洪澳臺同胞、海外僑胞進行救護、轉移、治療工作，負責協助做好生活安排和死亡人員的善后處置工作，負責對涉外、涉臺問題交涉；負責翻譯工作。
(七）宣傳組：由區委宣傳部負責。
(八）財務組：由區財政局負責。區財政局局長任組長。主要任務是準備和解決事故應急處置所需經費，統一安排有關辦公經費。
由車輛投保的平安公司和發生事故的車輛單位或主管部門及其他有關部門負責同志參與。
(九）善后處置組：由區公安交警大隊和事故發生地政府負責。事故發生地所在街鄉鎮負責人任組長，主要任務是做好善后處置工作。
四、特大道路交通事故應急救援工作處置原則和要求
(一）公安交警或事故發生地公安機關派出機構接到發生特大道路交通事故報警后在迅速組織力量趕赴現場的同時。由區分局指揮中心迅速演講區委、區政府、市公安局。
(二）各有關部門接到演講或接到區委、區政府的命令后。
(三）首先到達事故現場的部門。全力搶救傷者和財物，防止事態進一步擴大。
(四）對特大道路交通事故的調查處理工作。由區公安分局、檢察院、人民法院、平安公司等部門和事故發生地政府及有關單位共同組成調查組進行調查，查明事故原因及發生經過，認定事故責任，核清損失數額，并依法進行處置。
(五）事故的賠償由相關的平安公司及事故責任者按國家有關規定進行。
各有關單位要立即寫出書面總結，特大道路交通事故的各項處置工作結束后。演講區總指揮部。
執法沖突應急預案 篇11
交通事故應急預案為了預防和減少交通事故的發生，保障師生的生命安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》有關精神，特定此預防交通事故預案；
一、可能引發交通事故的原因：
駕駛員交通安全意識淡雹違法駕駛、超速、超載、超車；駕駛員疲勞駕駛、技術生疏、應變能力差；特別是制動系統不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動車違章行為引發校車交通事故。
二、事故的預防：
1、幼兒園外出租用車輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車輛，并選用遵紀守法、經驗豐富、工作責任性強有一定駕齡的駕駛員擔任駕駛員。
2、建立集中學習教育制度，定期組織交通法規的學習及業務知識的培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。
3、定期對駕駛員進行專門的身體與心理狀況的檢查。
4、加強幼兒交通安全教育和行為規范教育，引導幼兒文明乘車，不將頭手伸出窗外，不搶座位。
5、加強對幼兒園自有車輛的管理。
6、幼兒園制訂并落實駕駛員駕車安全制度、及其他相關管理制度，并認真實施。
7、不準違法超速、超車。
三、事故的處理：
一旦發生交通事故，一般按下列程序進行處理：
1、車輛碰撞等交通事故：發生人員傷亡、車輛嚴重損傷應立即報警，若無傷者、能自行協商解決者可自行協商解決。
2、立即處置乘車人員，如有傷者，應及時送就近醫院救治。
3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛，特別注意換車過程中的幼兒安全保護。
4、報縣教育局。一般事故3天內作書面報告，重大事故立即口頭報，事后作書面匯報。
5、通知受傷幼兒家長。
6、配合交通事故處理部門進行調查、處理，參與事故的調解。
執法沖突應急預案 篇12
為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產安全，根據有關精神，結合我縣旅游業的實際情況，特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發生涉及游客，造成人身財產較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區過程中的交通事件。
3.因突發自然災害，致使游客乘坐車輛發生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統
成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執法大隊隊員
領導小組負責組織協調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現場保護
旅游道路交通事件發生后，知情者或當事人應立即將情況發生地點、時間等基本情況和有關信息向當地旅游行政主管部門報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況，在規定時限內將交通事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發事件在2小時內報送，重大、特大突發事件即時即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應時續事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現場指揮組織
旅游道路交通事件發生后，應立即成立事件處置現場指揮組織，由現場最高領導任總指揮（上級領導到場后立即調整），有關領導和有關部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況，必要時向有關單位發出救援請求；配合交通主管部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現場指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場處理協調組，現場搶救協助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序
發生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。
1.發生突發交通事件時，縣文體和旅游局領導應親臨現場（如遇出差，先指派分管領導立即趕赴現場，并根據方案進入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發公共事件應急預案》，并組織實施，包括明確現場事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關部門請求支援；
3.指揮協調現場的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作；
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門（交警隊等）開展調查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩定。
2.在突發事件發生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關等相關部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
