事業單位工資調整方案(熱門十一篇)

2026-01-14 事業單位工資調整方案

? 事業單位工資調整方案 ?

各縣市區人民政府，xx經濟技術開發區、武當山旅游經濟特區管委會，市直各部門(單位)：

為有效緩解城區道路交通擁堵，努力為市民創造安全、暢通的道路交通環境，方便群眾出行辦事，經研究決定，從今年起對市級國家機關作息時間作如下調整安排：

夏季(7月1日至9月30日)：

上午8:00-11:30 下午3:00-6:00

春、秋、冬季(10月1日至次年6月30日)：

上午8：30-12：00 下午2：30-5：30

以上作息時間適用節假日值班安排，4月24日印發的作息時間通知作廢。各地、市直各部門(單位)要按照本通知要求，認真做好本地、本部門(單位)上下班作息時間安排，確保工作、生產、生活秩序正常;各企事業單位可根據情況自行調整作息時間。

xxx

20**年**月**日

? 事業單位工資調整方案 ?

為進一步提高教師的工資待遇，充分調動幼兒園教師的工作積極性和主動性，根據市政府相關的文件精神，結合我鎮實際，特制定濱江鎮幼兒園教師工資調整的實施方案。

一、方案制定的原則

1.體現按勞分配、多勞多得、兼顧公平的原則。

2.本著事業的發展與教師收入同步提升的原則。

二、工資結構與標準：

（一）幼兒園教師工資實行結構工資制，由基本工資和考核工資組成。基本工資由基礎工資、崗位津貼、學歷補貼、教師資格補貼、教齡津貼組成；考核工資由基本工作量、浮動工作量、月績考核工資組成。

（二）工資組成：

1.基本工資：

(1)基礎工資：工作5年內的教師基礎工資750元，每增加5年工齡，工資增長40元。

(2)崗位津貼：根據省優質幼兒園保教隊伍設置要求及我鎮各幼兒園的實際情況設置教師、班主任、中層管理人員（安全辦主任、總務財務人員、年級組長、教研組長、保健人員）、副園長、園長崗位。崗位津貼分別為教師150元、班主任200元、中層管理人員300元、副園長400元、正園長550元。

(3)學歷補貼：本著鼓勵教師不斷學習進修，提高學歷層次和文化素養，學歷補貼分別為中專學歷每月補貼100元、大專學歷每月補貼120元、本科學歷每月補貼150元。

(4)教師資格補貼:根據省幼兒園教師資格要求，激勵教師盡快取得合法的教師資格，提升教師隊伍整體的業務素養，對已取得幼兒園教師資格的教師每月補貼200元。

(5)教齡津貼：工作3年內不享受教齡工資，滿3年30元，每增加1年加10元。

2.考核工資：

(1)基本工作量：每月350元。

(2)浮動工作量：班級人數在省規定的班額數內的每月50元，超過規定班額的，分別按小小班15元/人、小班12元/人、中班10/人、大班8元/人計算，園長按全員浮動工作量的平均數計算。原則上班級人數不得超過額定人數的20%。

(3)月績考核工資：每月300元。

三、工資晉升機制：

在幼兒園財力許可的情況下每兩年調整一次，有幼兒園提交調整方案，經集體討論后實施。

四、實施時間：

此方案于20xx年9月1日起實施。

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2、爭先創優目標：主要對工作人員在圍繞中心工作任務爭先創優等方面制定的目標。

3、追加目標：主要考核科室或個人在主要職責范圍外，完成領導交辦的階段性、突擊性的工作任務。

六、考核標準

(一)崗位目標考核

處考核小組對各科室崗位目標的考核，采取分項積分辦法進行。(1)科室工作協調，按各科室職責分工，對因工作失職影響其他科室工作的，每項扣1-3分;(2)科室工作目標，每項目標每減一個百分點扣0.5-1分，超額完成目標的酌情加分;(3)來信處理和來訪接待，因工作失職造成社會影響的，扣當事人5-10分。

(二)擴面目標考核

處考核小組對各科室工作人員擴面目標完成情況按科室實行分階段考核，全年統算分值，按各科室實際完成擴面目標任務的百分比計算。

(三)綜合目標考核

1、共性目標采取違例扣分法。由處考核小組進行考核，滿分100分。

(1)制度考核：對違反本單位制定的《規章制度》及上級有關規定的，每發現一例扣減當事人1-5分。

(2)考勤考核：當月遲到、早退10分鐘五次以下的，每次扣減當事人5分;當月曠工一天以下的或中途擅自離崗一次半小時以下的，扣減當事人10分;當月曠工兩天以下或中途擅自離崗一次半小時以上的，扣減當事人20分;當月曠工三天(含三天)以上或遲到、早退10分鐘五次(含五次)以上以及中途擅自離崗兩次半小時以上的，按照本單位制定的《東臺市社會保險業務結算大廳規章制度》規定執行，予以待崗，待崗時間視情節輕重而定，一般為1-6個月，待崗期間不發績效工資。

2、爭先創優目標采取加分法。科室和個人某項工作受到市委或市政府、鹽城市、省、國家級表彰的，分別按5、10、15、20分加分，列入綜合目標考核得分。

3、追加目標采取達標加分法。對完成處領導交辦的突擊性工作及涉及全處面上工作的目標任務，處辦公室及時記載，年終匯總，報處考核小組審核確認，酌情加分，列入綜合目標考核得分。

事業單位績效分配方案2：

為調動中心職工的工作積極性，建立公平合理、公開透明、有效激勵的內部分配機制，根據XXX，20xx，XXX號文件精神，結合我中心的實際情況，特制定本分配方案。

一、指導思想

在上級核撥的績效工資總量內，建立以職工奉獻精神為宗旨，以提高職工敬業愛崗精神為核心，以促進職工績效為導向的'分配激勵機制，調動全體職工工作積極性，打破平均主義的分配辦法，貫徹按勞分配的原則，實行“公平合理，按勞分配，優勞優酬，責重酬高”的績效工資分配機制。

二、分配原則

公平合理，按勞分配，優勞優酬，責重酬高

三、獎勵性績效工資的構成比例

我中心在職人員6人，全年績效工資為69816元×6人=418896元，其中全年基礎性績效工資為229680元(占全年績效工資總量的54.8%)，全年獎勵性績效工資為189216元(占全年績效工資總量的45.2%)。

獎勵性績效工資由四部分組成，與績效考核掛鉤，根據績效考核情況發放。

(一)月考勤獎，600元/月/人，按月發放。全年月考勤獎43200元，占全年獎勵性績效工資的22.8%;

(二)月績效獎，基數為800元/月/人，根據不同的崗位職責進行分配。正科實職、副科實職、管理八級和專技十級職員、一般工作人員;

(三)年度績效獎，年末發放，年度績效獎=(基本工資+基礎性績效工資)×3.5。年度績效獎71778元，占全年獎勵性績效工資的37.9%

(四)其他績效獎，年末發放，總額為15678元(未包含月考勤獎、月績效獎、年度績效獎扣發的金額和其他獎勵)，占全年獎勵性績效工資的8.3%。

四、考核辦法

(一)月考勤獎

1、工作人員當月遲到或早退5次以內的，每次扣發50元，當月遲到或早退5次或以上的，全額扣發當月月考勤獎。無故曠工的，扣發當月全部月考勤獎;

2、當月請病事假3個工作日以內的，每個工作日扣發

50元，當月請病假10個工作日或以上的，全額扣發當月月考勤獎，當月請事假3個工作日或以上的，全額扣發當月月考勤獎;

3、以上扣除、停發、沒有領取的月考勤獎全部納入單位其他績效獎中。

(二)月績效獎

1、滿足以下條件之一的扣發當月月績效獎25%：

①當月遲到或早退達到6-10次的;

②當月事假累計達4-6個工作日的;

2、滿足以下條件之一的扣發當月月績效獎50%：

①當月遲到或早退超過10次的;

②當月事假累計達到7-10個工作日的;

③當月無故曠工累計達2個工作日的;

3、滿足以下條件之一的全額扣發當月月績效獎：

①當月事假累計達10個工作日的;

②當月無故曠工累計達2個工作日的;

③因工作失職或違法亂紀，造成重大經濟損失或惡劣影響的;

④因工作失職在社會上造成嚴重不良影響的;

⑤工作中弄虛作假、致使工作目標完不成或造成嚴重后果的。

4、經批準請病假的，按病假日數比例，扣發月績效獎;

5、以上扣除、停發、沒有領取的每月績效獎全部納入單位其他績效獎中。

(三)年度績效獎

年度績效獎根據個人年度考核情況，合格(含合格)以上的領取與個人職務(崗位、技術等級)相對應的年度績效獎。合格(不含合格)以下的扣發當年年度績效獎。年度考核優秀的工作人員在年度績效獎部分基礎上另加500元。年度累計事假超過60個工作日、病假90個工作日的全額扣發年度績效獎。以上扣除、停發、沒有領取的每月績效獎全部納入單位其他績效獎中。

(四)其他績效獎

加班、值班、超工作量、年終先進獎勵，按規定系數比例進行統籌發放。

五、其他問題

(一)有下列情形之一的，扣發全年獎勵性績效工資：

1、受刑事處罰，或受黨、團內嚴重警告，行政記大過以上處分，處分期限未滿或雖未規定處分期但處分期未滿一年的;

2、被市級(含市級)以上效能告誡或通報的;

3、表現很差、群眾意見很大的。

扣發的獎勵性績效工資全部納入單位其他績效獎中。

(二)國家法定的假期(如探親假、婚假、生育假、喪假等)按有關規定執行。

(三)本文未涉及而政策法規有規定的，按相應規定處理。

六、其它事項

本方案20xx年12月日經職工大會表決通過，于20xx年1月1日起生效。

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近兩年，機關事業單位工作人員工資改革一直備受關注。今年兩會期間，全國政協委員、人力資源和社會保障部原副部長何憲也多次提及工資改革。接受新京報專訪時，何憲表示，去年完善機關事業單位工資制度的政策實施后，已經達到了預期的目的。今年，機關事業單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進一步提高，從40%增長到45%左右。此外，地區附加津貼政策也有望在1至2年內出臺。

談工資制度改革

關鍵是建立工資的正常增長機制

新京報：之前你曾提到，目前機關事業單位職工的工資結構不合理，主要表現在哪些方面?

何憲：由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來，在相當多的年份，工資增長靠的是津貼補貼。這很不合理。我們認為基本工資應該占到60%至70%比較合適。

此外，機關事業單位工資的地區差距還比較大，一是發達地區和中西部地區存在較大差距，二是層級比較高的機關單位和層級低的縣鄉等機關單位存在較大差距。

新京報：什么原因造成的這種現象?

何憲：新中國成立后，國家把全國分為11類地區，根據物價水平、生活成本等確定不同的工資。但隨著經濟發展，各地的發展水平差距逐漸拉大，原來的工資區制度不再適應新形勢了。1993年工資制度改革時，工資區制度停止實施。隨后，各地開始自行建立津貼補貼，但這種做法帶來了一系列問題。一是地區單位差異大，高的高、低的低;二是發放不規范，收入秩序比較混亂;三是工資結構不合理，基本工資比重過低。

因此，從2006年起國家對津貼補貼進行了規范，下一步要在規范的基礎上，建立科學的地區附加津貼。

新京報：具體怎么實施呢?

何憲：具體的地區附加津貼制度及相應的標準正在進行研究，主要考慮是，根據當地的經濟發展水平、物價等情況，用科學的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究，有望在1至2年內推出這一制度。

新京報：今年，遼寧、山東等超過6個省份明確提出將在調整機關事業單位基本工資，還有部分省市提出將推進工資制度改革。在你看來，今年的調整方向如何?

何憲：我國機關事業單位工資制度經過多次改革，應當說各方面都在不斷完善，但是工資的正常增長機制一直沒能建立起來。在此之前，機關事業單位的基本工資基本上是漲一次，下次就不知道是什么時候漲了。在經濟社會快速發展的情況下，這樣肯定是不行的。

這次國家下了很大決心，要把工資的正常增長機制建立起來，這并非是確定每年一定要漲多少工資，而是在于每兩年要固定漲一次工資，具體漲幅根據當年的情況來定。

建立正常的工資增長機制，今年是非常關鍵的一年。如果今年增長了，這個機制就基本算建立起來了。

談基本工資漲幅

今年基本工資占比有望漲至45%

新京報：現在提到機關事業單位工資調整，不少人的理解就是要給公務員漲工資了，其實這兩者的概念并不同，機關事業單位的范圍有多大?

何憲：目前，機關事業單位的人員約有5000萬。其中，教師1500萬人、公務員700多萬人、醫療衛生工作人員500萬人，其他事業單位如科研、文化、體育、農業、地質勘探等加起來約1100萬，還有1200萬是退休人員。所以，機關事業單位中，公務員只占百分之十幾，主體部分是事業單位。

新京報：去年，國務院辦公廳出臺調整機關事業單位工作人員基本工資標準的實施方案，目前落實情況如何?

何憲：從目前看，完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面：一是完善工資制度配合養老保險制度改革，與企業養老保險制度并軌的工作已經完成。

其次，改善了機關事業單位的工資結構，人均提高300元的工資，同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補償交納養老保險的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三，注重向基層傾斜，建立鄉鎮工作補貼和縣以下的職務職級并行制度。

新京報：今年的漲幅大概有多少?

何憲：根據今年兩會上提交討論的財政預算表，用于基本工資的預算提高了10%，但這不等于基本工資標準就會上漲10%，因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。

今年的基本工資進行調整時，如果繼續把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。

談公務員績效考核

把對單位的績效考核與個人銜接

新京報：有人認為，目前公務員工資偏低，也有不少公務員辭職轉行。你對此怎么看?

何憲：目前，機關事業單位工作人員的工資確實不高，尤其是基層機關事業單位工作的職工工資明顯偏低。但工資制度改革需要一個不斷完善的過程，不可能短時間內大幅度提高。

目前公務員辭職轉行的數量略有增加，這是很正常的現象，也跟養老保險制度改革有關。在沒有建立公務員養老保險制度之前，公務員辭職去企業，養老金會受到一定影響。現在機關事業單位和企業的養老保險“并軌”了，公務員辭職到企業后，制度完全銜接，所繳養老金可相互轉移，養老完全不受影響。

當然，辭職的因素是多方面的，也不排除有感覺公務員任務重壓力大、工資收入不高等因素。

新京報：很多聲音建議，公務員工資應該與績效考核掛鉤。

何憲：根據公務員法規定，公務員要進行年終考核，分為四個檔次。優秀公務員給予獎勵、稱職以上發放第13個月基本工資、不稱職要得到相應處罰。但目前，第13個月基本工資僅占一年工資的2%左右，激勵作用非常有限。

由于文化的差別，各個國家的年終獎制度都不同，歐美國家公務員的年終獎約占全年工資的5%-10%，日本、韓國、新加坡等亞洲國家公務員的年終獎約占全年工資的15%-20%。相比之下，我國年終考核僅占2%明顯是偏低了。

可以首先考慮在基層探索建立和績效考核相關的獎勵制度，根據一年履職和業績情況，嚴格考核，適當獎勵，并拉開差距，以調動基層工作人員的積極性。

新京報：你有何具體建議?

何憲：目前基層政府的績效考核制度已經建立起來了，但大都只針對部門和單位，不針對個人。我認為，可以把對單位的績效考核與對個人的績效考核結合起來，把對政府對單位的“壓力”傳遞到每個工作人員身上，鼓勵每個人都努力工作。

應當說，這個制度適用于各級機關單位，但可以優先在基層單位試點推行。

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本聘用合同期限按下列第項確定:

1．聘用期限為年，自年月日起，至年月日止。其中試用期為個月，自年月日起，至年月日止。

2．聘用期限自簽訂之日起，至乙方達到國家規定的退休年齡之日終止。

3．甲方聘用乙方完成工作任務，聘用期限自年月日起至該項工作完成。

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市事業單位實施績效工資會議意見

市事業單位實施績效工資會議意見同志們：市政府決定召開這次全市事業單位實施績效工資工作會議，主要任務是傳達學習全省事業單位實施績效工資工作電視電話會議精神，安排部署我市其它事業單位（義務教育學校和公衛生與基層醫療衛生事業單位已分別部署實施）實施績效工資工作。剛才，艷春、春青同志分別就其它事業單位實施績效工資工作進行了詳細部署，希望各級、各部門、各單位認真抓好落實。下面，按照會議安排，就如何穩妥做好其它事業單位實施績效工資工作，我講三點意見。一、統一思想，提高認識，切實把實施事業單位績效工資工作擺上重要位置來抓實施績效工資是事業單位收入分配制度改革的重要內容，對于調動事業單位工作人員積極性，促進社會事業發展，提高公益服務水平，都具有十分重要的意義。黨中央、國務院高度重視事業單位實施績效工資工作。XX，國家人事部、財政部聯合下發了《事業單位工作人員收分配制度改革的實施辦法》，決定在事業單位實施績效工資制度。月，國務院辦公廳下發了《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，９月２日，國務院常務會議決定，在公衛生與基層醫療衛生事業單位和其他事業單位實施績效工資。按照國務院的部署，省政府分別于月、月，出臺了《義務教育學校績效工資實施意見》、《河北省公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的意見》，分步在全省開展了義務教育學校、公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。今月底，省政府又出臺了《河北省事業單位實施績效工資意見》，并專門召開了電視電話會議，就我省其他事業單位實施績效工資工作進行了全面安排。國家和省部署開展事業單位實施績效工資工作以來，市委、市政府高度重視，將其作為貫徹落實科學發展觀，調動事業單位職工積極性、創造性，提高公益服務水平和效率，促進社會事業健康發展的重要民生工程，列入政府工作報告，擺上重要位置來抓。市政府專門成立了義務教育學校、公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作領導小組，先后組織人社、財政、教育等相關部門對全市中小學教職工工資收入、全市機關事業單位以及公衛生與基層醫療衛生事業單位正式在職和離退休人員數量及工資收入情況進行了認真調查統計，對績效工資情況進行了反復測算分析。通過深入細致地專題研究，市政府分別于月和月下發了《關于落實義務教育學校績效工資的實施辦法》、《秦皇島市公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的辦法》，規范開展了義務教育學校、公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。目前，我市義務教育學校在職和退休（退職）人員人的績效工資總量、基礎性績效工資和獎勵性績效工資已全部兌現到位，公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作正在組織實施。從義務教育學校實施績效工資的實踐證明，實施績效工資從制度上解決了義務教育教師與當地公務員工資水平存在的差距問題，有效保障了義務教育教師的待遇水平，對于合理配置教師資源，調動教師工作積極性，提高教育質量，加快義務教育事業的發展起到了積極作用。同時也為其他事業單位全面實施績效工資工作積累了有益經驗。，

市事業單位實施績效工資會議意見，在開展義務教育學校、公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作中，主要存在三個方面問題，應引起大家高度重視。一是重視程度不夠。部分縣區和部門特別是主要領導對事業單位實施績效工資工作的重要意義認識不到位，在思想上沒有引起足夠的重視，對上級精神和政策沒有深入研究，有些部門會簽文件時存有拖延現象，有些縣區的相關部門不能夠及時向黨政領導匯報，推進工作的積極主動性不強、力度不大。二是畏難情緒嚴重。部門和單位對落實績效工資工作普遍存在畏難情緒，怕因打破平均分配得罪人，怕影響職工穩定，實施績效工資政策精神還沒有真正落實到位。從獎勵性績效工資分配情況看，各縣區基本上是將固定發放的班主任津貼、農村教師補貼單列發放后，剩余獎勵性績效工資部分按人平均分配的辦法發放，沒有真正體現按勞分配、按績施獎的初衷，績效工資分配的激勵導向作用沒有得到有效發揮。三是公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作進展緩慢。我市于月日下發了《秦皇島市公衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的辦法》，要求各縣區抓緊制定出臺本地區的實施意見，底前兌現績效工資。但各縣區和市直部門工作進展遲緩，市直公衛生單位基礎績效工資和績效工資總量及各縣區的績效工資實施辦法報批滯后（月日剛開始報批），縣區公衛生和基層醫療衛生事業單位的績效工資至今沒有開始審批，影響了其它事業單位實施績效工資工作的開展。事業單位承擔著社會最基本的公益服務，涉及社會生活的方方面面。事業單位公益服務的質量和效率，直接影響公眾對政府的`滿意度和信任度，對政治體制運行、生產力發展和社會和諧穩定，起著重要的支持保障作用。實施績效工資制度，是事業單位收入分配制度改革的重要內容，是事業單位分配激勵機制的實質性突破。打破了長期以來存在的干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現狀，實現了多勞多得、優績優酬，可以充分調動事業單位職工的積極性、創造性，提高公益服務水平和效率，促進社會事業又好又快發展。為此，各級、各部門、各單位務必要引起高度重視，充分認識事業單位實施績效工資工作的重要性和必要性，切實增強做好事業單位實施績效工資工作責任感和緊迫感，把思想和行動統一到國家和省市的決策部署上來，加強領導，強化措施，凝聚合力，狠抓落實，拿出更多的精力，下更大的決心，用更大的力度，努力把這項大好事抓緊辦好。二、依據政策，規范運作，穩慎推進其它事業單位實施績效工資工作國務院關于事業單位實施績效工資制度的方針已十分明確，即“分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進”，提出要在規范津貼補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制。《河北省事業單位實施績效工資意見》對改革的原則、政策也都作了詳細規定，是實施績效工資的指導性文件。各級、各部門、各單位要認真學習領會文件精神，準確把握實施績效工資的基本原則，完善制度、建立機制，確保順利推進。（一）要按照時限要求抓緊組織實施。省政府明確要求我省其他事業單位實施績效工資工作要在元旦前落實到位，可以說時間非常緊，任務非常重。各級、各部門、各單位要按照規定的時限和進度要求，結合自身實際，抓緊制定實施辦法或實施細則，抓緊部署落實。市人社局、市財政局要認真抓好事業單位調查摸底和實施事業單位績效工資政策培訓工作，于月日前制定我市其他事業單位實施績效工資工作的實施意見，并完成報省審核備案。各縣區的實施辦法也要在月日前上報，市人社局、市財政局要在受理后個工作日內提出修改意見并審批備案。，

市事業單位實施績效工資會議意見（二）要認真做好津貼補貼、獎金項目的清理。各縣區、各部門要嚴格執行國家、省制定出臺的相關文件精神，立即著手，集中力量，全面清理核查事業單位的津貼補貼、獎金項目。實施績效工資后，各事業單位不得在核定的績效工資總量外，自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定程序進行分配。人社、財政部門要與有關部門密切配合，建立健全有效的監督檢查工作機制，對違反政策規定的，堅決予以糾正，嚴肅處理。（三）要合理確定績效工資水平和總量。合理確定事業單位績效工資水平和總量，是實施績效工資工作的首要環節。各級各部門要本著保持不同縣區、不同類別事業單位合理收入分配關系的原則，綜合考慮當地經濟發展、財力狀況、物價消費水平及城鎮單位在崗職工平均工資水平、公務員規范津貼補貼后的工資水平等因素，科學合理制定其它事業單位績效工資水平；綜合考慮事業單位類別、人員結構、崗位設置、事業發展、經費來源等因素，科學核定事業單位績效工資總量。首次核定績效工資總量時，要考慮清理核查后的津貼補貼的實際情況，妥善處理各種矛盾。對績效工資水平明顯偏低、公益性較強的財政性資金基本保證的事業單位，根據當地財力給予支持，逐步提高其績效工資控制水平；對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰略發展需要重點扶持的事業單位，在核定績效工資總量時，給予適當傾斜。人社、財政部門要加強統籌、嚴格審核，防止出現相互攀比現象。（四）要建立科學的績效考核辦法。這是實施事業單位績效工資制度的關鍵環節。各級、各部門、各單位要結合自身特點，參照外地好的經驗做法，深入研究、科學制定事業單位績效考核辦法。既要拉開收入分配差距，體現績效工資的激勵作用，又要防止分配不公或差距過大，盡可能減少矛盾。為保證分配的公平、公正、合理、透明，績效考核分配辦法必須經過職代會或全體職工討論，嚴格按規定程序審核、報批，并在本單位公示。（五）要統籌事業單位職工與相關群體的收入水平。規范提高事業單位職工工資水平，要統籌考慮城鄉低保對象、企業離退休職工等相關群體收入待遇，絕不能出現不穩定問題。事業單位在職職工實施績效工資的同時，要給離退休人員發放補貼，標準與機關和已實行績效工資事業單位離退休人員待遇大體相當，讓他們能夠享發展成果。退休人員補貼由養老保險統籌基金支付的，各級、各有關部門要根據當地實際，研究制定相關補償機制。（六）要不斷研究完善政策措施。事業單位類型多、情況復雜，需要我們邊實施、邊總結、邊探索、邊完善。縣區政府和市直各主管部門要組織專門班子，借鑒先進經驗，及時總結推廣好的做法，對如何健全分配宏觀調控機制，如何與事業單位分類、轉企改制等改革相銜接，如何妥善處理編制外人員工資等重大問題，進行專題研究，不斷完善績效工資政策。要符合事業單位改革方向，與人事制度改革相結合、相銜接，不斷完善績效工資政策，做到同步推進、相互促進。三、加強領導，落實責任，全力確保事業單位實施績效工資工作順利完成事業單位實施績效工資是一項政策性強、涉及到廣大職工切身利益的大事。各級、各部門、各單位要切實加強組織領導，落實責任，細化措施，精心組織，狠抓落實，確保圓滿完成實施績效工資工作任務。，

市事業單位實施績效工資會議意見（一）要加強組織領導。為了有效推進這項工作，市政府成立了事業單位實施績效工資工作領導小組，各縣區也要抓緊成立領導小組，建立健全工作機構和工作制度。各縣區政府和各部門主要領導要親自研究、親自部署，主管領導要吃透政策，深入組織實施。各級、各部門、各單位要層層召開動員會，把政策講清楚，把意義說明白，做到組織領導到位、時間安排到位、任務分解到位、責任明確到位、思想發動到位、目標落實到位，把各方面的積極性充分調動起來，集中精力、全身心投入到實施績效工資工作中來。（二）要強化責任落實。各級政府要對本地區實施績效工資負總責；各級事業單位主管部門對實施績效工資負主體責任，要加強對所屬事業單位實施績效工資工作的組織指導；各事業單位對實施績效工資負全責，主要領導是一責任人，要敢于堅持原則，嚴格抓好政策落實。各級人社部門要發揮牽頭作用，全力抓好我市事業單位實施績效工資的組織實施工作；各級財政部門要積極籌措資金，確保資金及時足額落實到位；監察、審計部門要強化監督檢查，嚴厲查處超標準發放津貼補貼行為。各有關部門都要從大局出發，密切配合，形成工作合力。（三）要強化督促檢查。各級各部門要建立健全有效的監督檢查工作機制，通過定期檢查和不定期檢查，督促各事業單位嚴格執行實施績效工資的有關政策，及時發現解決存在問題，遇有重大問題要及時報市政府研究解決，爭取盡早完成工資兌現工作。市人社局、市財政局要加強對各縣區和市直部門的工作指導和督導檢查，及時對全市工作進展情況進行匯總分析。各縣區也要加強督導調度，每天向市人社局、市財政局報一次進展情況。（四）要加強輿論引導。事業單位實施績效工資涉及面廣，情況復雜，非常敏感。各級、各部門、各單位在組織實施中，要加強政策宣傳、認真做好解釋工作，積極主動解決實施過程中出現的各種問題。宣傳工作要以正面引導為主，不能人為炒作，爭取社會各界和廣大職工的理解與支持。同時要密切關注社會各個方面的反應，研究制定應急工作預案，對可能影響社會穩定的問題，一旦發現苗頭問題和不穩定因素，要迅速采取有效措施，及時化解矛盾，努力把問題解決在本單位，解決在基層，消除在萌芽狀態。同志們，做好事業單位實施績效工資工作，意義重大，影響深遠。我們一定要貫徹落實好黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策及部署，扎實工作、團結協作、執行政策、嚴肅紀律，確保我市事業單位實施績效工資工作平穩推進，順利實施，為促進社會事業發展、提高公益服務水平、推動全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！，

? 事業單位工資調整方案 ?

根據《平羅縣其他事業單位設施績效工資實施意見》(平政發【20xx】號)，以及《平羅縣其他事業單位實施績效工資實施意見辦法》(平人社發【20xx】69號)文件精神，為充分調動廣大干部工作的積極性和主動性，切實發揮績效工資的激勵導向作用，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以事業單位績效工資實施為契機，在縣人事局、財政局核定的績效工資總量內，建立符合其他事業單位的績效考核機制、工資水平合理決定機制和有效的激勵約束機制，充分發揮績效工資的杠桿作用，真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，激勵廣大干部愛崗敬業，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作任務，努力推動各項工作持續健康快速發展。

二、分配原則

1、堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平的原則。獎勵性績效考核工資分配以個人年度工作目標責任和日常工作業績作為主要依據，多勞多得，優績優酬，適當拉開分配差距，向責任重大崗位、業績突出的人員傾斜。

2、堅持公平、公正、公開的原則。績效工資考核分配過程實行陽光操作，考核結果由節能檢測中心張榜公布，切實做到公平、公正、公開。

3、堅持科學合理原則。績效考核工資分配方案要統籌兼顧節能檢測中心各類人員之間績效工資分配關系，力求科學合理，并根據工作人員的實際情況，逐步完善分配方案。

三、獎勵性績效工資分配的對象、額度及構成

(一)獎勵性績效工資分配對象：節能檢測中心事業編制在冊、在崗工作人員 (名單附后) 。

(二)獎勵性績效工資分配額度：

節能檢測中心現有事業編制在崗、在編工作人員6名，201x年1月至12月績效工資總量為153086元。其中：基礎性績效工資總量107160元，獎勵性績效工資總量45926元。

(三)獎勵性績效工資發放形式：

績效工資由基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩個部分組成，其中基礎性績效工資按標準每月發放，獎勵性績效工資按實際情況考核后予以發放。

四、獎勵性績效工資的分配辦法

獎勵性績效工資由管理崗位(責任)補貼、日常工作量(任務)補貼和年終業績獎勵補貼三個部分構成。其中管理崗位(責任)補貼、日常工作量(任務)補貼每月造冊發放。

(一)管理崗位(責任)補貼

1、管理崗位(責任)補貼總額：管理崗位(責任)補貼占獎勵性績效工資構成的5%，20xx年總額為1415165%=7075.8元。

2、管理崗位(責任)補貼的計算：現有股級干部9名，每月每人管理崗位(責任)補貼65元，全年總計65912=7020元。

此項余額部分(7075.8-7020=55.8元)作為年終業績獎勵補貼。

(二)日常工作量(任務)補貼發放辦法

1、日常工作量(任務)補貼總額：日常工作量(任務)補貼占獎勵性績效工資構成的85%，20xx年日常工作量(任務)補貼總額為141516*85%=120288.6元。

2、日常工作量(任務)補貼構成：包括出勤情況、正常工作量、超時工作量(加班)，考核按《東街街道干部管理辦法》實施。

3、日常工作量(任務)補貼發放計算：對遵守考勤制度、按時完成工作任務、無紀律處分的人，每月發放個人獎勵性績效工資的85%;對受街道通報批評的人，扣除當月獎勵性績效50元;對受區級以上通報批評的人，扣除當月全部獎勵性績效工資。

五、其他需完善調整及未盡事宜，由街道黨政班子會議研究決定后執行。

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事業單位績效工資改革三步走

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按照國務院9月2日常務會討論的事業單位績效工資改革“路線圖”要求，事業單位績效工資改革將分三步走。第一步，從2009年1月1日起首先在義務教育學校實施；第二步，配合醫藥衛生體制改革，特別是實行基本藥物制度，從2009年10月1日起在疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督等專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構等基層醫療衛生事業單位實施；第三步，從2010年1月1日起，在其他事業單位實施。我國事業單位情況比較復雜，涉及人數眾多，因而，事業單位績效工資分三步走比較合理，分三步實施能夠達到分類推進、平穩實施的目的。此次績效工資改革不是一個單項的工資制度改革，而是2006年事業單位工資制度改革的延續和深化。2006年的事業單位工資改革提出了事業單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資、薪級工資為基本工資。績效工資是事業單位工資收入可變工資部分，體現工作業績和實際貢獻。在基本工資外設置績效工 1

資，有利于進一步加大事業單位搞活內部分配的力度，增強工資的激勵功能。國家對績效工資進行總量調控，事業單位在國家核定的績效工資總量自主分配，績效工資與個人表現、業績掛鉤，合理拉開差距，調動大家的積極性。由于事業單位情況比較復雜，涉及人數眾多，因而，2006年工資制度改革后，事業單位崗位薪級工資已經基本入軌，但績效工資并沒有真正推進，因而，今年國務院常務會明確提出要分三步開始推行事業單位績效工資。通過實施績效工資，同時規范事業單位收入，清理整頓事業單位自行發放的津貼補貼，縮小不合理收入差距。很多專家總結為此實施績效工資是“開前門、關后門”.“開前門”指的是實施績效工資，而“關后門”就是要全面清理規范事業單位的津貼補貼發放。因而事業單位實施績效工資并不是漲工資，而是工資制度改革的進一步深化。

當前義務教育教師、基層公共醫療服務人員待遇偏低是明顯事實，首先對他們實施績效工資改革有利于提高他們的收入待遇，也有利于改善基層公共服務水平。

事業單位和企業有很大不同，事業單位是具有公益性質，為社會提供公共服務組織，事業單位績效工資和企業績效工資最主要不同點在于經費來源和保障。企業績效工資完全決定企業盈利情況，根據企業的薪酬戰略及績效考核結果

進行發放。而事業單位則不同，事業單位根據單位不同類別，其績效工資的經費來源和保障有所不同，義務教育中小學績效工資經費來源主要由縣級財政保障，省級財政統籌，中央財政對中西部及東部部分財力薄弱地區給予適當補助。其他事業單位實施績效工資所需經費，按單位類型不同，分別由財政和事業單位負擔。但事業單位的創收收入如何規定是今后需要解決的問題。公益型事業單位如果把主要精力用在創收或提供公共服務也高價收費，這就偏離了公益性事業單位的性質，這些需要通過制度進行規范和安排。

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全國政協委員邵一鳴告訴記者，由于工作原因他經常去農村調研，看到鄉村醫生普遍面臨的一些困境，令他揪心不已，多次在提案中呼吁提高鄉村醫生待遇，幫助他們提高醫療技術。“尤其在一些偏僻山村，老鄉們很難走上幾十里地去鎮上看病，主要依靠村醫。但由于養老保障不足，年輕鄉村醫生無法安心扎根農村而流失嚴重，年老鄉村醫生因無生活保障而不愿退出，退崗鄉村醫生則面臨生活無著落的境況。”

邵一鳴說，鄉村醫生目前面臨兩大問題，一是整體待遇低、缺乏吸引力；二是自身水平不高、有待進一步提高。他認為，鄉村醫生的問題是“醫改強基層”中比較重要的一環，公共衛生的網絡不能有漏洞：“生命的價值都是一樣的，誰都希望得到好的照顧，而這種‘好’不是所謂的‘333模式’，花3天時間到大城市，排隊3個小時看病，看3分鐘的病又回去了。”

邵一鳴強調，要解決這個問題就應該提高鄉村醫生的待遇，讓他們在有保障的情況下，為農民服務。另一方面要對鄉村醫生進行系統的在崗再培訓，建議建立上下垂直的醫療管理體系，使醫院之間形成上下幫扶機制，有效解決鄉村醫生醫療技術提高和醫療技能規范化的問題。

不過，令人欣喜的是，今年政府工作報告提出，中國人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務，方便幾億農民就地就近看病就醫。“這說明國家已經關注到這個群體，相信問題會逐步得到解決。”

事實上，早在今年1月19日召開的國務院常務會議上，李克強總理就再次表示，要千方百計提高鄉村醫生的待遇，讓有能力的村醫樂意留在鄉村，更好的保障農村居民身體健康。”

李克強強調，發展村醫不能采用政府“養人”的辦法，主要應該依靠政府購買服務的方式。一方面，要切實保障鄉村醫生的合理收入，另一方面，還要提高鄉村醫生的養老待遇。李克強指出，要加大力度提高對鄉村醫生的免費培訓和脫產進修。對大專以上學歷的鄉村醫生提供到省市大醫院培訓的機會。面向村衛生室免費定向培養3年制中、高職醫學生。支持更多在崗鄉村醫生進入中高等醫學院校接受學歷教育。建立鄉村全科執業助理醫師制度。

國務院總理李克強今日主持召開國務院常務會議。會議確定，推進深化醫藥衛生體制改革，部署加強鄉村醫生隊伍建設、更好保障農村居民身體健康。會議討論通過《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》、促進優化資源配置和服務升級，批準享受政府特殊津貼人員名單。

會議認為，鄉村醫生是最貼近億萬農村居民的健康“守護人”。加強鄉村醫生隊伍建設，提升醫療技能，關心他們的生活和成長，對于促進基本公共衛生服務均等化和社會公平，讓農村居民獲得便捷、價廉、安全的.基本醫療服務，具有重要意義。

會議確定，一是原則上按照每千服務人口不少于1名的標準在全國配備鄉村醫生。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛生室建設和設備購置。

二是對鄉村醫生開展免費培訓和脫產進修。對大專以上學歷的鄉村醫生提供到省市大醫院培訓的機會。面向村衛生室免費定向培養3年制中、高職醫學生。支持更多在崗鄉村醫生進入中高等醫學院校接受學歷教育。建立鄉村全科執業助理醫師制度。

三是探索實施鄉村醫生與農村居民簽約服務模式，并按規定收取費用。財政根據核定任務量和鄉鎮衛生院對鄉村醫生的考核結果等給予補助。

四是拓寬鄉村醫生發展空間。鄉鎮衛生院優先聘用鄉村醫生，到村衛生室工作的醫學本科畢業生優先參加住院醫師培訓。

五是提高鄉村醫生收入。將、對農村地區新增的人均基本公共衛生服務補助資金，以政府購買服務的方式全部用于鄉村醫生，今后繼續重點傾斜。對艱苦邊遠地區鄉村醫生加大補助力度。進一步提高鄉村醫生養老待遇，為他們搭建留得住、能發展、有保障的舞臺。

會議指出，當前我國已建立了覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系，要繼續深化改革，堅持政府主導與市場機制相結合，優化醫療資源配置，盡可能讓群眾少花錢、更方便，有效預防和治療疾病。

會議通過《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》，明確了以下重點任務。

一是分級設置各類公立醫院，縣級原則上設1個縣辦綜合性醫院和1個中醫類醫院，地市級和省級按人口規模合理設置地市辦和省辦的綜合性醫院。在京津冀、長三角、珠三角等地區探索建立跨區域醫療衛生機構。

二是大力發展社會辦醫。鼓勵社會力量與公立醫院共同舉辦新的非營利性醫療機構、參與公立醫院改制重組，支持發展專業性醫院管理集團。放寬中外合資、合作辦醫條件。

三是合理確定公立醫院床位數、大型設備配置等，支持社會辦醫院擴大床位規模。優先加強縣級醫院服務能力，支持村衛生室、鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構標準化建設。

四是強化功能布局與分工協作，由基層醫療衛生機構逐步承擔首診、康復和護理等服務，分流公立醫院普通門診。整合疾病預防控制、婦幼保健等專業公共衛生機構。堅持中西醫并重，鼓勵發展遠程醫療。

五是加快推進公立醫院改革，破除以藥補醫，理順醫療服務和藥品價格，改革醫保支付方式，實行政事分開、管辦分離，讓醫療服務更好為群眾除患解憂。

為營造促進創業創新的良好環境，激勵高層次、高技能人才積極投身國家發展和建設事業，會議批準4914名作出突出貢獻的專家、學者和技術人員享受政府特殊津貼，使人才的貢獻和回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。

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第二十八條本章程經年月日 (決策機構)表決通過。

第二十九條本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的，以事業單位監督管理機構核準頒發的《事業單位法人證書》刊載內容為準。

第三十條本章程的解釋權屬于 (決策機構)。

第三十一條本章程自事業單位監督管理機構核準之日起生效。

擬任法定代表人簽字：

舉辦單位(章)：

年月日

? 事業單位工資調整方案 ?

根據《中華人民共和國義務教育法》和事業單位工作人員收入分配制度改革的有關規定，為切實做好義務教育學校實施績效工資工作，結合義務教育學校實際情況，提出以下指導意見：

按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，從 1月1日起實施績效工資。

(一)績效工資總量暫按學校工作人員上年度12月份基本工資額度和規范后的津貼補貼水平核定。其中，義務教育教師規范后的津貼補貼平均水平，由縣級以上人民政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平的原則確定。績效工資總量隨基本工資和學校所在縣級行政區域公務員規范后津貼補貼的調整相應調整。

(二)義務教育學校實施績效工資同清理規范義務教育學校津貼補貼結合進行，將規范后的津貼補貼和原國家規定的年終一次性獎金納入績效工資總量。在人事、財政部門核定的績效工資總量內，學校主管部門具體核定學校績效工資總量時，要合理統籌，逐步實現同一縣級行政區域義務教育學校績效工資水平大體平衡。對農村學校特別是條件艱苦的學校要給予適當傾斜。

(一)績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，占績效工資總量的70%，具體項目和標準由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定，一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎上，由學校確定分配方式和辦法。根據實際情況，在績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、農村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。

(二)充分發揮績效工資分配的激勵導向作用。教育部門要制定績效考核辦法，加強對學校內部考核的指導。學校要完善內部考核制度，根據教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據考核結果，在分配中堅持多勞多得，優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

(三)學校制定績效工資分配辦法要充分發揚民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法由學校領導班子集體研究后，報學校主管部門批準，并在本校公開。

(四)校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內，由主管部門根據對校長的考核結果統籌考慮確定。

(一)《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發〈中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》(廳字〔〕10號)下發前，學校發放的改革性補貼，除超過規定標準和范圍發放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規范。在規范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現有改革性補貼項目的標準和擴大發放范圍。

(二)原國家規定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設，納入績效工資管理。

(三)義務教育學校實施績效工資時，對完全中學中從事非義務教育教師的津貼補貼問題，由學校統籌考慮。

(四)在實施績效工資的同時，對義務教育學校離退休人員發放生活補貼，標準由縣級以上人民政府人事、財政部門確定，績效工資不作為計發離退休費的基數。

(五)實施績效工資后，學校不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定的程序和辦法進行分配。對違反政策規定的，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。

(一)義務教育學校實施績效工資所需經費，納入財政預算，按照管理以縣為主、經費省級統籌、中央適當支持的原則，確保義務教育學校實施績效工資所需資金落實到位。縣級財政要優先保障義務教育學校實施績效工資所需經費，省級財政要強化責任，加強經費統籌力度，中央財政要進一步加大轉移支付力度，對中西部及東部部分財力薄弱地區農村義務教育學校實施績效工資給予適當支持。

(二)要規范學校財務管理，嚴格執行國務院關于免除義務教育階段學生學雜費等費用的規定，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。學校的國有資產實行統一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規定上繳同級財政，嚴格實行“收支兩條線”。嚴禁利用收費收入和公用經費自行發放津貼補貼。

(三)學校績效工資應專款專用，分賬核算。績效工資應以銀行卡的形式發放，原則上不得發放現金。具體發放方式按地方財政國庫管理制度有關規定執行。實行工資財政統一發放的地方，基礎性績效工資按規定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經學校主管部門審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

(一)省級人民政府人事、財政、教育部門按照本指導意見和國家有關規定制定本行政區域內義務教育學校績效工資的實施意見，報人力資源社會保障部、財政部、教育部備案。市、縣級人民政府人事、財政、教育部門制定的具體實施辦法，報上級人民政府人事、財政、教育部門批準后實施。

(二)各地區、各有關部門要統籌義務教育學校實施績效工資與當地規范公務員津貼補貼、義務教育經費保障機制改革、完善農村教師工資經費保障機制、深化中小學人事制度改革等各項工作。要及時研究和妥善處理實施中出現的問題，確保績效工資平穩實施。

(三)有關部門要密切配合，加強工作指導，建立健全有效的監督檢查工作機制，嚴格把握政策和程序，指導和督促學校嚴格執行實施績效工資的有關政策。

補充：由于指導意見尚缺乏細則，各地還沒有開始實施。據悉，目前教育部正會同人力資源和社會保障部、財政部等4部門正制定義務教育學校績效工資具體方案。

按照《省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見》(人發[]18號)“事業單位在上級主管部門核定的績效工資總量內，按照規范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應以工作人員的實績和貢獻為依據，合理拉開差距”之規定，在事業單位績效工資政策沒有正式出臺前，為落實義務教育階段學校教師績效工資分配，維護廣大教職工利益，穩定基層教師隊伍，明確內部分配政策，特制定本辦法(試行)。

以義務教育學校教職工績效工資實施為契機，建立科學規范的中小學收入分配機制，充分發揮績效工資的杠桿作用，真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，激勵廣大教職工愛崗敬業，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作任務目標，努力推進全市教育事業持續健康快速發展。

全市義務教育階段中小學校(含中心學校)在編在崗的教職工(包括省派資教生)義務教育學校派出的支教教師，績效工資核定到受援學校，,參與受援學校績效工資分配，由受援學校組織考核，考核依據及要求與受援學校教職工一樣,借調在非義務教育學校或其他單位的教職工不參與績效工資考核分配。

1、堅持“不勞不得、多勞多得、優績優酬”的原則。績效工資以工作績效考核結果作為分配的主要依據。無論什么原因，只要沒有崗位績效考核結果，就不能參與績效工資分配發放。

2、堅持“公正、公平、公開”的原則。績效工資考核分配的全過程公開，切實做到公平、公正。

3、堅持“科學合理”原則。全市義務教育學校績效考核工資分配方案要力求科學合理，績效工資差距不宜過大。

全市義務教育階段學校教職工績效工資分上半年(1-6月)、下半年(7-12月)兩次考核造冊，由市教育局人事科審核后報市財政局，通過個人工資帳戶直接劃撥到教師個人工資卡上。

考核共計100分，其中考勤10分、工作量30分、教育教學過程30分、教育教學業績30分。

1、考勤(10分)。主要考核教職工出勤情況。病假3天扣1分、事假1天扣1分、礦工1天扣3分，本項得分扣完為止，不計負分。婚喪嫁娶產等假期按有關規定執行。考核依據為學校(單位)考勤記載。

2、工作量(30分)。量化出學校所有崗位周工作量。全體教職工周工作量相加，得出學校各個崗位周工作量總和，除以全校教職工總數，得出學校教職工周人均工作量。教職工周實際工作量除以學校教職工周人均工作量乘以工作量即為教職工工作量得分。計算公式為：

教職工工作量得分=教職工周實際工作量÷教職工周人均工作量×30分

各學校(單位)要合理搭配教職工的工作量，盡量使教職工周工作量均衡。

3、教育教學過程(30分)。主要考核教職工在教育教學過程中的工作崗位職責履行情況和安全管理職責履行情況、工作態度、責任心。專任教師重在考核備、教、批、輔、考、研等常規教學落實情況和教學研究及教學研究活動參與情況。要引導教師把教學工作落實在平時，積極參與教學研究活動，提高課堂教學效益，實施素質教育。從事非教學工作的人員的此項考核各校要制定相應的細則

4、教育教學業績(30分)。主要考核教職工的工作任務目標完成情況和工作的實際效果。專任教師兼有其它社會工作的，要根據兼職情況將本項考核分值按照一定比例分解為教學分與兼職分，分項考核計算本項得分。非專任教師的教育教學實績考核,由中心學校(單位)依據崗位任務目標及每次安排的工作任務制定詳細的考核細則，認真嚴格搞好考核并量化為分數。特校教育教學實績考核可以根據自身特點制定切合自身實際的考核細則。

教職工績效工資分配以工作績效考核結果為依據。每位教職工工作考核得分相加，得到全校教職工工作績效考核得分總和。全校績效工資總量除以全校教職工工作績效考核得分總和，得到分值，分值乘以教職工工作績效考核得分即為教職工個人應得的績效工資額度。計算公式為：

1、本學期未承擔任何教育教學工作的不享受省績效補貼(市教育局下文明確的退養人員除外)。

(1)本學期累計曠工達5個工作日、病事假累計超過2個月以上的;

(2)脫產學習的;

(3)解除聘用合同的;

(4)停發工資的;

(5)借調在教育系統之外的。

2、在師德師風方面，違反《教師法》、《中小學教師職業道德規范》及有關規定，構不上組織處理的，酌情扣除績效考核得分。凡學期內受到通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分的，分別扣除績效考核得分的20%、30%、50%、60%、70%、80%、100%。

1、義務教育階段各中小學校要根據以上考核指導意見完善具體考評方案(細則)，考評方案(細則)必須在經過職代會或職工全會討論通過(有半數以上的與會人員到會，且得到到會人員三分之二的多數人員同意。考評方案(細則)一旦經過職代會或職工全會通過，一般不再改動，如果運行時發現方案(細則)有明顯漏洞或顯失公允，則修正案仍然要通過上述程序通過。各中小學考評細則報鄉鎮中心學校審查。考評的各項得分必須有原始依據印證。教育局人事科對每一個鄉鎮的各中小學的具體考評方案隨機抽取1-2個進行檢查，符合規范程序的，予以審批績效工資分配數額明細和方案;不符合規定程序，在教職工中引起強烈反響的，不予以審批。

2、實施考核的全過程要公開透明，隨時接受教職工的監督和質詢。考核量化分數揭曉后，要在本校進行公示，公示期限不得少于3天。有意見的要及時核實，考核分值有誤的，必須重新確定考核分值。考核分值偏低的，要將考核結果及時反饋本人，并告知可在規定的時限內提出復核、申訴，各責任部門必須嚴格執行規定，認真做好復核、申訴的答復工作。

3、各中心學校要成立教職工績效工資考核分配工作領導小組，負責所轄中小學教職工績效工資考核分配的組織、指導、督查、協調和管理。中小學校均要建立工作機構，負責考核分配具體實施工作。工作機構由學校領導和教職工代表3-9人組成，校長任組長，考核小組成員中教職工代表不得少于1/3。考核小組成員可由學校行政會議提名或民主推選，經教職工大會或教代會通過的方式產生。

學校考核組成員，必須嚴格執行考核規定，實事求是地進行考核。對不按規定程序考核的，責令按照規定程序重新進行。在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等情況的，將從嚴處理。

1、實行本辦法后，各中小學校一律不得另立名目自行發放津貼補貼，不得擠占學校公用經費和項目資金發放津補貼，不得違反規定亂收費、亂集資、亂攤派發放津貼補貼，不得利用學校其他收入，違反收支兩條線規定坐收坐支，私自發放津貼補貼。

2、各學校應嚴格按照財政部《行政事業單位工資和津補貼有關會計核算辦法》，設立津貼補貼專用科目，用于統一核算本單位發放的所有津貼補貼，其他科目一律不得再核算津貼補貼。

3、市教育局把教職工績效工資考核分配工作納入各單位年度工作任務目標考核內容，進一步加強對此項工作的監督和管理。教育局將組織有關人員對各鄉鎮和學校績效工資考核分配情況進行督查。

4、凡違反有關紀律和規定的，一經查實，將嚴格按照組織程序嚴肅追究校長、分管校長和財務人員的黨紀政紀責任。

八、本辦法由市教育局負責解釋。

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