食品安全實(shí)施方案

2023-12-05 食品安全實(shí)施方案

食品安全實(shí)施方案合集十四篇。

我們很難想象，沒(méi)有方案的計(jì)劃能夠取得成功，為了確保工作或事情能夠有條不紊地進(jìn)行下去。通常情況下需要事先制定一個(gè)完整的方案，我們需要具備編寫(xiě)方案的靈活性。那么，我們應(yīng)該如何編寫(xiě)活動(dòng)方案呢？小編為您整理的“食品安全實(shí)施方案”將提供給您更多見(jiàn)解，如果想獲取更多信息，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站！

食品安全實(shí)施方案 篇1

食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全.為北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利舉辦營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)哈溪安定和諧的政治局面,切實(shí)保障全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的飲食用藥安全,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持食品安全工作,增強(qiáng)人民群眾食品安全的參與意識(shí),普及食品安全科普知識(shí),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,根據(jù)鎮(zhèn)食安委辦(20xx)6號(hào)文件精神,從今年5月下旬起,組織實(shí)施食品安全宣傳月活動(dòng),為認(rèn)真搞好宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神和“****”重要思想為指導(dǎo),按照建設(shè)平安哈溪、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,將食品安全政策法規(guī)和科普知識(shí)送進(jìn)校園、 社區(qū)、農(nóng)村、商鋪、餐廳,使食品安全基本知識(shí)家喻戶(hù)曉,深入人心,不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),提高公眾的食品安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,形成全民關(guān)注、人人參與食品安全的良好氛圍,確保人民群眾飲食安全.

二、活動(dòng)時(shí)間

200x年5月20日至6月20日

三、活動(dòng)主題

普及食品安全知識(shí)保障公眾食品安全

四、具體安排

宣傳月活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：5月20日前，動(dòng)員啟動(dòng)階段。

1鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，討論制定活動(dòng)方案，作出具體部署，明確工作任務(wù)。

2、5月20日上午9：00鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室組織各成員單位， 廠(chǎng)在鎮(zhèn)**舉行食品藥品安全宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。

6月21日至5月18日集中宣傳階段。

各單位應(yīng)自帶車(chē)輛、橫幅、展板、宣傳資料等。

15月21日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展統(tǒng)一的食品安全集中宣傳活動(dòng)。

25月22日，齊聚海西市場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

三。5月23日在古城村，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

45月26日，友愛(ài)村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

55月30日，在西灘村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

66月2日，團(tuán)結(jié)村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

76月3日，在東灘村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

86月5日，河沿村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

96月8日，前進(jìn)村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

106月11日，在長(zhǎng)嶺、茶崗村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

116月14日，雙龍村、尖山村、水泉村開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

第三階段：6月19日至20日，總結(jié)匯報(bào)階段。

各村，各單位把本月開(kāi)展宣傳工作的情況，認(rèn)真總結(jié)后，以書(shū)面形式于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室，匯總后報(bào)縣食品安全委員會(huì)。

五、相關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村，各單位一定要把這次宣傳月活動(dòng)納入重要日程，結(jié)合各自實(shí)際，要在商鋪、集市、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、出版報(bào)、墻報(bào)等形式，形成浩大的宣傳聲勢(shì)，充分展示我鎮(zhèn)食品藥品安全宣傳工作。

2、明確重點(diǎn)，突出特色。各村、各單位要按照鎮(zhèn)上的安排，注意具體活動(dòng)的落實(shí)。同時(shí)要結(jié)合本村,本單位的實(shí)際情況，針對(duì)食品藥品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，明確宣傳重點(diǎn)、突出宣傳特色，采取靈活多樣的形式做好食品藥品安全的宣傳工作。

3、履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)經(jīng)委、畜牧、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要對(duì)所服務(wù)的行政相對(duì)人，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，督促商鋪、集市、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自身開(kāi)展食品藥品安全的宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)道德和規(guī)范，自覺(jué)地建立自律機(jī)制。

4、哈溪教育輔導(dǎo)站要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品藥品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，在宣傳月期間通知各學(xué)校、幼兒園都要組織開(kāi)展一次食品藥品安全普法教育，上一堂食品藥品安全教育課，發(fā)放普及食品藥品安全知識(shí)宣傳單的活動(dòng)。

哈溪鎮(zhèn)食品安全宣傳月主要宣傳用語(yǔ)

1食品藥品安全，責(zé)任大于泰山

2以人為本確保食品藥品食用安全

三。全面實(shí)施食品藥品安全工程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

4關(guān)注食品藥品安全構(gòu)建和諧海西

5建立信用體系保障食品藥品安全

6事關(guān)群眾利益沒(méi)有小事，食品藥品安全是大事

7做好食品藥品安全監(jiān)管構(gòu)建和諧安全的哈西

8保證健康飲食全面建設(shè)小康社會(huì)

9食品藥品安全，我們共同的愿望

10維護(hù)食品藥品安全，從你我他做起

11、食品藥品安全是天大的事

12保障食品藥品安全是我們的共同責(zé)任

13、國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先

食品安全實(shí)施方案 篇2

為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題，根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)工作會(huì)議精神及《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任；各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，普查建檔，分類(lèi)整治；要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。加強(qiáng)督促檢查，使專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭）。

1、主要任務(wù)：

(1)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程用藥檢查；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為；查處蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為；堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的藥物和化學(xué)物質(zhì)的行為。

(2)強(qiáng)化農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，加大我鎮(zhèn)農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的品種、范圍和頻次，及時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷(xiāo)售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問(wèn)題突出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格率較高的區(qū)域和單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整治，依法處理不合格的農(nóng)（水）產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)者。

(3)開(kāi)展認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

(4)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責(zé)任制，明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶(hù)在蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全上的責(zé)任；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)管理信息化。

2．整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質(zhì)量安全問(wèn)題突出的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品。

重點(diǎn)單位：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點(diǎn)）、科技示范園區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；獸藥、農(nóng)藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（廠(chǎng)、門(mén)店），特別是近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

重點(diǎn)區(qū)域：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和集散地。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)）批發(fā)市場(chǎng)100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點(diǎn)）使用違禁藥物問(wèn)題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽(yáng)性率進(jìn)一步下降，其中：全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽(yáng)性率低于8%，全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測(cè)率（含快速檢測(cè)）不低于4.5%，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”殘留陽(yáng)性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽(yáng)性率低于4.5%，全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料注冊(cè)場(chǎng)、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個(gè)體小型養(yǎng)殖場(chǎng)的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用國(guó)家禁用禁售的甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(1)依法對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行整治，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

(2)大力推行食品生產(chǎn)許可工作，完成對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證工作。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。

(3)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為，基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出的行業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化管理。

(4)加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，貫徹落實(shí)“六項(xiàng)制度”監(jiān)管措施，深入開(kāi)展普查、巡查、抽查、許可和回訪(fǎng)工作；強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質(zhì)備案制度，建立、實(shí)施存在食品安全隱患食品召回制度，保證食品安全水平逐步提高。

2．整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調(diào)味品。

重點(diǎn)單位：生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質(zhì)量問(wèn)題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)；食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域，行業(yè)比較集中，監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域以及消費(fèi)者投訴較多、被媒體曝光較多的區(qū)域。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；徹底解決我鎮(zhèn)無(wú)食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工問(wèn)題。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(l)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持依法登記，先證后照，證照齊全，確保主體資格合法有效。

(2)檢查食品經(jīng)營(yíng)者是否建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、不合格食品召回和退市等自律制度；檢查市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)、柜臺(tái)出租企業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦企業(yè)是否建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度。

(3)集中開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，有針對(duì)性地開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的后續(xù)處理力度，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營(yíng)違法行為，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處；以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn)，突出抓好應(yīng)節(jié)食品整治；結(jié)合“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理。

2．整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。

重點(diǎn)單位：農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，大型商場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；鎮(zhèn)、村和社區(qū)食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

（四）餐飲消費(fèi)安全整治（鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(l)全面開(kāi)展餐飲經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可證清查，規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序和資料歸檔保存，并對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進(jìn)行公示。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。

(2)對(duì)餐飲業(yè)、自制食品的商場(chǎng)、超市及學(xué)校飯?zhí)玫氖称吩鲜褂眠M(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格或來(lái)源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過(guò)期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。

(3)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對(duì)餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，徹底解決餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%。

（五）藥品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)國(guó)藥、衛(wèi)生防疫組牽頭牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(l)開(kāi)展藥品注冊(cè)核查及一、二類(lèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)資料核查，打擊虛假申報(bào)行為。

(2)開(kāi)展注射劑類(lèi)藥品生產(chǎn)工藝和處方核查，向注射劑（高風(fēng)險(xiǎn)品種）生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP飛行檢查，開(kāi)展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系復(fù)查工作，以國(guó)家及省重點(diǎn)監(jiān)管、發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)被舉報(bào)有違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

(3)認(rèn)真執(zhí)行《廣東省開(kāi)辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；重點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體行為，進(jìn)一步完善特藥監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械品種的監(jiān)管力度，開(kāi)展對(duì)植入醫(yī)療器械在流通環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

(4)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（事件）的監(jiān)測(cè)，提高臨床合理用藥和安全用藥水平。

2．整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風(fēng)險(xiǎn)品種。

重點(diǎn)區(qū)域：制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查和對(duì)境內(nèi)在審、已獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械注冊(cè)資料的真實(shí)性核查工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(1)制定《**鎮(zhèn)生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)豬肉質(zhì)量安全、生豬屠宰進(jìn)行全面專(zhuān)項(xiàng)整治，我鎮(zhèn)與屠宰企業(yè)簽訂《保障生豬穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》。

(2)建立和完善舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，保證舉報(bào)查處率100%；加強(qiáng)鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政水平線(xiàn)。

(3)完善鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃和硬件設(shè)施建設(shè)并認(rèn)真檢查督促落實(shí)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證上崗。完善定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬進(jìn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)制度和肉品銷(xiāo)售臺(tái)帳管理制度，落實(shí)病害無(wú)害化處理制度，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查。

(4)認(rèn)真貫徹屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件；針對(duì)某些薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策研究，探索新的整治和管理方法。

重點(diǎn)區(qū)域：鎮(zhèn)內(nèi)偏僻結(jié)合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，我鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%以上，私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違規(guī)違法查處率達(dá)100%；完善生豬進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)收制度、臺(tái)帳管理制度及不合格肉品召回制度，實(shí)現(xiàn)病害肉無(wú)害化處理率100%，出廠(chǎng)肉品檢驗(yàn)合格率100%。

（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、質(zhì)監(jiān)站牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(l)涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面建立質(zhì)量檔案并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(2)擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，加大后處理工作力度，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的能力和水平。

2．整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)產(chǎn)品以及國(guó)家質(zhì)檢總局《涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施細(xì)則》里列入的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的危險(xiǎn)化學(xué)品、電熱毯、防爆電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品，特別是納入生產(chǎn)許可或3C認(rèn)證管理的上述產(chǎn)品的終端產(chǎn)品。

重點(diǎn)單位：無(wú)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時(shí)生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點(diǎn)；近兩年各級(jí)監(jiān)督抽查問(wèn)題較突出的獲證企業(yè)；曾經(jīng)有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。

重點(diǎn)區(qū)域：無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū)；監(jiān)督抽查合格率低地區(qū)；已形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)比較集中的地區(qū)（視普查建檔的情況確定重點(diǎn)區(qū)域整治范圍）。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案，做到“一企一檔”；基本解決納入生產(chǎn)許可、3C認(rèn)證管理的企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，證后監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到100%，抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上；已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回；重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動(dòng)基本得到杜絕。

（八）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)外經(jīng)辦牽頭）。

1．主要任務(wù)：

(l)對(duì)出品玩具獲證企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)不符合要求的`企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出品，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷(xiāo)其出口質(zhì)量許可證。

(2)對(duì)出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)進(jìn)行全面清查和整治，對(duì)不符合要求的企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出口，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，注銷(xiāo)其衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。

(3)加強(qiáng)實(shí)施出口運(yùn)輸包裝加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作，確保檢驗(yàn)合格的出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，依法嚴(yán)懲出口食品不按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加施標(biāo)志的違法行為。

(4)加強(qiáng)對(duì)出品燈具、小家電、摩托車(chē)、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)管，提高抽查率和檢出率，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流出國(guó)門(mén)。

(5)通過(guò)拉網(wǎng)式清查加強(qiáng)對(duì)備案或注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜種植場(chǎng)及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)違反出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的備案和注冊(cè)種養(yǎng)殖場(chǎng)、注冊(cè)出口食品加工企業(yè)，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。

(6)對(duì)進(jìn)口廢物原料的碼頭進(jìn)行全面清查，對(duì)涉嫌非法入境的廢物原料，堅(jiān)決予以100%退貨或銷(xiāo)毀；對(duì)進(jìn)口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進(jìn)行全面摸底檢查，規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗(yàn)秩序，確保工作質(zhì)量。

(7)全面推廣和應(yīng)用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng)，建立和完善電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查制度，全面加大對(duì)進(jìn)出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，落實(shí)對(duì)《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》處進(jìn)出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。

(8)全面清查異地轉(zhuǎn)單進(jìn)口貨物、異地貨源及市場(chǎng)采購(gòu)出口貨物的檢驗(yàn)落實(shí)情況，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管制度，提高檢出率，確保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理落到實(shí)處。

(9)加大對(duì)逃避檢驗(yàn)檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報(bào)系統(tǒng)核銷(xiāo)數(shù)據(jù)，對(duì)集裝箱等法檢物報(bào)檢進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)稽查與清查，對(duì)查出問(wèn)題立案調(diào)查，確保違法違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。

(10)結(jié)合年審，對(duì)代理報(bào)檢公司進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面清理，通過(guò)簽訂《承諾書(shū)》及開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等形式對(duì)其進(jìn)行法制宣傳教育；通過(guò)報(bào)檢員扣分制度及誠(chéng)信分級(jí)管理等措施，嚴(yán)防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范代理報(bào)檢行為。

2．整治重點(diǎn)：

重點(diǎn)產(chǎn)品：進(jìn)出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進(jìn)出口產(chǎn)品。

重點(diǎn)單位：凡有過(guò)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、國(guó)外政府機(jī)構(gòu)和國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)有過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的進(jìn)出口企業(yè)；國(guó)家質(zhì)檢總局公布的“黑名單”企業(yè)；在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè)；逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的進(jìn)出口企業(yè)和代理報(bào)檢機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)區(qū)域：整治工作中要重點(diǎn)把好口岸查驗(yàn)關(guān)，批次管理關(guān)，源頭管理關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)適用關(guān)。

3．工作目標(biāo)：

到今年底，非法進(jìn)口廢物100%退貨或銷(xiāo)毀；備案種養(yǎng)殖場(chǎng)、注冊(cè)出口食品加工企業(yè)100%得到清查；出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志；進(jìn)出口高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個(gè)新水平；逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。

（一）第一階段為動(dòng)員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會(huì)及有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提出工作方案，并進(jìn)行宣傳動(dòng)員和部署。

（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開(kāi)展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況，建立檔案，分類(lèi)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題。

（三）第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段（12月11日至12月31日）：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。制定檢查驗(yàn)收和考核辦法，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作逐級(jí)驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展好的村、部門(mén)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展差的通報(bào)批評(píng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各村委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護(hù)廣大群眾切身利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家形象出發(fā)，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要按照全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議要求，迅速成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各村、有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)實(shí)際，制訂具體工作方案。

要切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，將專(zhuān)項(xiàng)整治的任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到各村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)，分片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。全面貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)），加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的懲處力度，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加大懲處震懾力度。

各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)信息溝通和交流，及時(shí)解決整治中的難點(diǎn)問(wèn)題，做到步調(diào)一致，切實(shí)提高整治效能，鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促檢查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真分析輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究問(wèn)題，提出政策建議。

（二）普查建檔，分類(lèi)整治。

各村委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)發(fā)23號(hào)、國(guó)辦發(fā)57號(hào)文、《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和本方案要求，針對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)，制作相應(yīng)的檢查表，在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、管理制度、工藝技術(shù)、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關(guān)部門(mén)，按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經(jīng)營(yíng)單位一張表格的方式，填列各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況，并按要求逐項(xiàng)對(duì)照，分類(lèi)提出整治意見(jiàn)。

對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅(jiān)決取締，并依法嚴(yán)肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)證照不齊或雖具有證照但達(dá)不到發(fā)證條件的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓，限期整改。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全責(zé)任不明確，制度不完善，未采用相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量不穩(wěn)定的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改。對(duì)使用國(guó)家明令禁止的原材料和半成品的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責(zé)令召回產(chǎn)品，并嚴(yán)肅依法查處。

各村委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)，全面普查建檔，實(shí)現(xiàn)信息共享。有條件的地方，可建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令整改的，要明確時(shí)限，并將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。

（三）指導(dǎo)幫扶，建立機(jī)制。

要通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，改進(jìn)工藝技術(shù)，健全管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

要充分利用此次普查成果，明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，特別加強(qiáng)對(duì)上述重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管，嚴(yán)防違法生產(chǎn)紅營(yíng)現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量安全記錄，對(duì)有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)、出口通關(guān)等方面提供便利。對(duì)具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要加強(qiáng)巡查抽檢的力度和頻度，并向全社會(huì)公布。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度，加大對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊處罰力度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。

各村委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要加大投入力度，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急能力建設(shè)。同時(shí)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的行業(yè)自律作用，抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè)，行業(yè)急需的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地方性標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū)，放心街道。

（四）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會(huì)危害性，及時(shí)報(bào)道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)、市場(chǎng)，大力宣傳整治行動(dòng)成效。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，各有關(guān)部門(mén)每個(gè)月至少聯(lián)合召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。

要廣泛深入宣傳國(guó)務(wù)院第503號(hào)令，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。

（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。

各村委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任追究制度，要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況的檢查和督促落實(shí)，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實(shí)整改、落實(shí)責(zé)任、依法監(jiān)管的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的村，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在行動(dòng)中搞地方保護(hù)主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)、推諉扯皮的政府工作人員、部門(mén)鄰導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

食品安全實(shí)施方案 篇3

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20XX〕17號(hào)）、《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔20XX〕9號(hào)）和《普洱市深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（普發(fā)〔20XX〕13號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立食品安全現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本要求

堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)守底線(xiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)持依法監(jiān)管、重點(diǎn)治亂，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持共治共享、齊抓共管。

（三）工作目標(biāo)

到20XX年6月底前，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)基本得到控制，群眾對(duì)食品安全滿(mǎn)意度穩(wěn)定在80%以上。

到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，食品安全保障能力顯著提高。

二、主要工作任務(wù)

（一）建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，完善制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系

1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級(jí)做好《XX省食品安全條例》、《XX省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關(guān)工作，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。清理與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。（由縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。結(jié)合XX縣食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，配合市級(jí)做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或XX省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。參與茶葉、咖啡有關(guān)食品安全企業(yè)、聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定備案，助推普洱綠色食品建設(shè)。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會(huì)商和收集反饋工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評(píng)價(jià)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。（由縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（二）實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，建立完善食品安全監(jiān)管體系

1、嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全關(guān)

（1）嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。根據(jù)上級(jí)安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作；實(shí)施好水污染防治工作方案，以不達(dá)標(biāo)斷面水體為重點(diǎn)，全面開(kāi)展劣V類(lèi)國(guó)控?cái)嗝嫠w整治。（由市生態(tài)環(huán)境局XX分局牽頭，其他部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（2）嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。加強(qiáng)獸藥、飼料在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)違規(guī)添加，銷(xiāo)售過(guò)期獸藥、飼料，銷(xiāo)售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，以農(nóng)資打假為抓手，加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)日常檢查抽查，認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查和重點(diǎn)檢查制度；以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)，重點(diǎn)整治使用禁限用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（3）嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。加大糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁摻雜摻假、以次充好；嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)；完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。（由縣發(fā)展和改革局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（4）嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工關(guān)。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、問(wèn)題線(xiàn)索企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（5）嚴(yán)把流通銷(xiāo)售關(guān)。配合建立生鮮食品（農(nóng)產(chǎn)品）冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全面落實(shí)食品安全自查制度；加強(qiáng)官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能及法律法規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開(kāi)展檢疫及出證工作（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。建立野生動(dòng)物聯(lián)合管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大野生動(dòng)物普法宣傳，嚴(yán)懲野生動(dòng)物非法貿(mào)易，取締關(guān)停非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20XX年6月底前完成）

（6）嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，保證線(xiàn)上線(xiàn)下餐飲同標(biāo)同質(zhì)；集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄，保證購(gòu)進(jìn)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，20XX年3月份前實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”100%覆蓋；全面對(duì)接“一部手機(jī)游XX”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查看、在線(xiàn)監(jiān)管；落實(shí)校園食品安全責(zé)任，大力推進(jìn)學(xué)校食堂“六T”實(shí)務(wù)管理和“陽(yáng)光食堂”智慧監(jiān)管工作。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20XX年3月份前完成）

（7）嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的抽樣送檢，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入，對(duì)發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質(zhì)不合格等檢驗(yàn)不合格食品一律予以銷(xiāo)毀或退運(yùn)；加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)制度，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品安全的主體責(zé)任。（由縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立完善食品安全工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府食品安全監(jiān)管專(zhuān)干、村級(jí)食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等工作。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、提高監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實(shí)際相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化檢查隊(duì)伍，加大食品科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審（由縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，縣人力資源和社會(huì)保障局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查力量，完善執(zhí)法裝備設(shè)施，達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高偵查專(zhuān)業(yè)水平。（由縣公安局牽頭，縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20XX年年底前完成）

4、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。按要求實(shí)施XX省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項(xiàng)目，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，縣疾控中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備配備率達(dá)到國(guó)家規(guī)定縣疾控機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)（由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，2025年年底前完成）。落實(shí)各級(jí)食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，整合各職能部門(mén)的資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，建立健全實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、跟蹤評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)等機(jī)制。（由縣委編辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

5、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)搭建工作，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20XX年年底前完成）。按要求開(kāi)展食品安全違法犯罪線(xiàn)索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。（由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作，力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目（由縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。到20XX年6月底前，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。（由縣食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，20XX年6月底前完成）

7、強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理。修訂完善《XXXXX自治縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》；進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置工作；貫徹落實(shí)食品安全事件“一事三報(bào)”和“一事三查”制度；組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練活動(dòng)（由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，20XX年年底前完成）。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。（由縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2022年年底前完成）

（三）實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰，建立完善的行政辦案體系

1、加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。確保基層食品安全監(jiān)管部門(mén)辦公用房、執(zhí)法車(chē)輛、設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，2024年年底前完成）。建立村級(jí)食品安全信息員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，20XX年建立相關(guān)制度）。建立公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)重大案件聯(lián)合督辦制度。（由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，20XX年年底前完成）

2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。綜合運(yùn)用各種法律手段，落實(shí)“處罰到人”要求（由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰（由縣人民法院牽頭，縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議制度，做好食品違法違規(guī)行為的行政問(wèn)責(zé)、刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)銜接（由縣公安局牽頭，縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。依法落實(shí)食品安全民事和行政公益訴訟的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)食品安全領(lǐng)域公益訴訟工作的探索。（由縣人民檢察院牽頭，縣人民法院等有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)管理，進(jìn)一步落實(shí)食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，2022年年底前完成）

（四）堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，建立完善食品安全責(zé)任體系

1、明確監(jiān)管事權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé)，20XX年6月底前完成）。縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大復(fù)雜案件進(jìn)行查處和跨區(qū)域執(zhí)法（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)直接面向市場(chǎng)主體、直接面向消費(fèi)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和執(zhí)法事項(xiàng)，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、加強(qiáng)評(píng)議考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要完善食品安全工作評(píng)議考核制度，統(tǒng)籌組織實(shí)施，評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的依據(jù)（縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)考核達(dá)不到要求的，約談當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。（縣食安辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，有關(guān)工作部門(mén)及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；各黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位問(wèn)責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作，按照管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的工作部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查、應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任。（由縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（五）堅(jiān)持多措并舉，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任

1、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要結(jié)合實(shí)際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位，崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。大型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)高度聚集企業(yè)，要率先建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上。重點(diǎn)食品企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到100%。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、建立食品安全追溯體系。參與XX省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接；鼓勵(lì)乳制品、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用信息化手段，建立質(zhì)量安全追溯體系（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20XX年年底前完成）。完善普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈追溯平臺(tái)建設(shè)，以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈推進(jìn)工作（由縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，20XX年年底前完成）。推廣使用《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)》和《XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)》，提高普洱綠色農(nóng)業(yè)品牌的公信力。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。推進(jìn)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行XX支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（六）提升地方特色食品質(zhì)量，加快食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展

1、落實(shí)許可認(rèn)證制度。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革的有關(guān)要求，加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”申報(bào)和管理（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，20XX年年底前完成）。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于保健食品注冊(cè)和備案雙軌運(yùn)行的制度。配合推進(jìn)食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設(shè)。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，20XX年年底前完成）

2、落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）示范，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)范種植（養(yǎng)殖）業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，積極組織開(kāi)展“10大名品”申報(bào)認(rèn)定，對(duì)已認(rèn)定的加大宣傳推廣（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，持續(xù)開(kāi)展綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選認(rèn)定和宣傳推廣；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化融合”（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。圍繞普洱優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，培育和發(fā)展一批實(shí)力較強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)，保障生鮮食品流動(dòng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。（由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、加大科技支撐力度。引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)，按照省科技廳年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，積極組織申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)科技成果應(yīng)用示范；鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，引進(jìn)食品安全領(lǐng)域的人才團(tuán)隊(duì)，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域的技術(shù)和人才資源整合，提升食品安全科技服務(wù)能力和水平。（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（七）堅(jiān)持全面推動(dòng)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治

1、強(qiáng)化普法和科普宣傳。積極開(kāi)展“世界糧食日”和“全國(guó)糧食安全宣傳周”活動(dòng)，提高人民群眾糧食安全意識(shí)（由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，針對(duì)性開(kāi)展毒性野生菌、草烏（附子）等中毒防控宣傳教育和“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”活動(dòng)，推廣營(yíng)養(yǎng)均衡配餐示范，減少食源性疾病發(fā)生（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）。開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng)，配合建立謠言抓取、識(shí)別分析、處置智能化平臺(tái)。（由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。按照上級(jí)部署組織開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查；全面推行行政執(zhí)法公示制度；支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與食品安全治理。（由縣食安辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3、開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、乳制品質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。（由縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷(xiāo)合作社、縣政府打私辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，2024年年底前完成）

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為，要依法嚴(yán)厲打擊。（由縣食安辦牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

三、保障措施

（一）落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。各黨委（黨組）要結(jié)合巡察工作安排，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容。食品安全委員會(huì)要定期組織召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務(wù)和工作要求，制定本地區(qū)本部門(mén)的食品安全工作方案，提出具體措施，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人。（由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大投入保障。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，縣財(cái)政局要將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。（由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)）

（三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在食品安全工作中，符合容錯(cuò)條件、容錯(cuò)情形的，按照有關(guān)規(guī)定予以容錯(cuò)糾錯(cuò)。（由縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合）

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位每年11月底前要向上一級(jí)黨委、政府報(bào)告年度食品安全工作情況。縣委、縣政府將制定任務(wù)清單，及時(shí)跟蹤《方案》落實(shí)情況，并將落實(shí)情況作為對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府食品安全工作督查考評(píng)的重要內(nèi)容。

食品安全實(shí)施方案 篇4

為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》（X傳〔20XX〕27號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）食品安全管理，確保全市學(xué)生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：

一、總體目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)市食安辦確定的全市學(xué)校年度工作目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校要全部實(shí)行食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全市范圍內(nèi)85%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到良好以上，市內(nèi)8區(qū)35%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到優(yōu)秀，遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級(jí)校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)食堂評(píng)選。將食品安全教育納入中小學(xué)公共安全教育課程，確保每學(xué)期食品安全教育課程不少于1課時(shí)。

二、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域：各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂，校內(nèi)小賣(mài)部（含商店、超市）、小餐飲等。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容：一是學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將學(xué)校食品安全落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和人員，建立完善四級(jí)監(jiān)管機(jī)制；二是學(xué)校食堂辦理餐飲服務(wù)許可，食堂的設(shè)施設(shè)備安全完好，從業(yè)人員持證上崗；實(shí)現(xiàn)明廚亮灶，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、定點(diǎn)采購(gòu)、索證、索票、飯菜留樣等制度；三是學(xué)校小賣(mài)部、超市不得出售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)及其它“三無(wú)”食品等；四是開(kāi)展食品管理及從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)生食品安全教育。

三、工作措施

（一）積極開(kāi)展校園食品安全守護(hù)提升行動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，建立完善監(jiān)管部門(mén)、校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)、食品監(jiān)督管理員四級(jí)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，每天不少于1名校（園）領(lǐng)導(dǎo)陪同學(xué)生就餐。二是督促學(xué)校建立集中用餐單位信息公開(kāi)制度，公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息。三是有條件的學(xué)校建立完善中小學(xué)和幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與學(xué)校食品安全管理等制度。四是督促學(xué)校建立食品安全追溯體系，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)要求。

（二）嚴(yán)肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學(xué)校食堂、供餐單位未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為。二是從業(yè)人員無(wú)健康證明行為。三是學(xué)校食堂、供餐單位食品經(jīng)營(yíng)者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)的行為。四是校園無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部、小餐飲，經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品、超過(guò)保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品的行為。五是學(xué)校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。

（三）大力推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。一是全面推行學(xué)校食堂“明廚亮灶”，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行可視化監(jiān)督。二是大力開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)學(xué)生普及食品安全基本知識(shí)，通過(guò)“小手拉大手”學(xué)生講給家長(zhǎng)，來(lái)提高全民的食品安全意識(shí)和防范能力。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（10月21日至10月31日）

各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，并進(jìn)行安排部署，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。

（二）自查整改階段（11月1日至11月30日）

各縣（市、區(qū)）教育局，要督促轄區(qū)學(xué)校按照年度工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查整改工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)聘請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)校園食品安全進(jìn)行細(xì)致排查，排查要做到全覆蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要制定切實(shí)可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。

（三）督導(dǎo)階段（12月1日至12月15日）

各縣（市、區(qū)）教育局，要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展全面、細(xì)致的督導(dǎo)檢查，確保各學(xué)校食品安全隱患排查整改落實(shí)到位。市教育局將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村和民辦學(xué)校，確保學(xué)生食品安全。

責(zé)任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。

（四）總結(jié)階段（12月16日至12月31日）

各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要對(duì)落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，對(duì)工作中存在的不足要進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步加以改進(jìn)。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。

五、工作要求

各縣（市、區(qū)）教育局，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作，作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的一個(gè)重點(diǎn)，督促轄區(qū)學(xué)校認(rèn)真履行食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校（園）長(zhǎng)食品安全負(fù)責(zé)制和食品安全管理的各項(xiàng)制度，確保全市不發(fā)生校園食品安全責(zé)任事故。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局，直屬學(xué)校，市屬高校將落實(shí)此《方案》過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法、總結(jié)于2020年1月10日前，上報(bào)市教育局安全處公共郵箱（XXX）。

聯(lián)系人：XXX聯(lián)系電話(huà)：XXX

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食品安全實(shí)施方案 篇5

為全面貫徹落實(shí)食品安全法及其實(shí)施細(xì)則，保障人民群眾的生命安全和身體健康，營(yíng)造和諧安全的生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境，大力提升縣食品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

根據(jù)縣質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督管理實(shí)施方案，將全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)分級(jí)、分區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)督，對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工監(jiān)督檢查的'頻次每家不得少于2次，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，如乳制品、飲料，重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況，加大監(jiān)督檢查的頻次，監(jiān)督企業(yè)建立完善崗位責(zé)任考核制，質(zhì)量分析會(huì)議制，質(zhì)量信息報(bào)告制，產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度，產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售制度，從業(yè)人員健康與培訓(xùn)制度等一系列制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“管事”到“管人”的轉(zhuǎn)變。

根據(jù)贛市質(zhì)監(jiān)局工作安排，結(jié)合縣的實(shí)際，縣產(chǎn)品抽檢范圍：飲用水、乳制品及含乳制品、罐頭、食用油、月餅、茶葉、大米、啤酒、豆制品、植物油。重點(diǎn)抽查乳制品及含乳制品，乳制品及含乳制品抽檢不少于企業(yè)生產(chǎn)批次的15%，對(duì)抽檢不合格的增加抽檢頻次。

產(chǎn)品抽檢時(shí)間安排，以市質(zhì)監(jiān)局每季度產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)抽查規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，產(chǎn)品檢驗(yàn)工作嚴(yán)格《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施辦法》及《市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行，確保各份工作得到落實(shí)。

食品安全實(shí)施方案 篇6

一、工作任務(wù)

依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》政府負(fù)總責(zé)要求，按照省、市局工作部署和要求，組織xx省內(nèi)有食品法定檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按計(jì)劃開(kāi)展縣域內(nèi)的食品抽檢工作，確保及時(shí)、足額、高質(zhì)量完成抽檢任務(wù)。

（一）抽檢對(duì)象

食用農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品、餐飲具主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類(lèi)、生干堅(jiān)果和籽類(lèi)食品等進(jìn)行抽檢（其中現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品應(yīng)重點(diǎn)抽檢小作坊）；縣食藥監(jiān)局專(zhuān)項(xiàng)抽檢主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方特色食品及小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行抽檢。

（二）抽檢時(shí)間和頻次

xxxx年度抽檢工作自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日結(jié)束。

原則上高風(fēng)險(xiǎn)食品每季度抽檢x次，較高風(fēng)險(xiǎn)食品每半年抽檢x次，一般風(fēng)險(xiǎn)食品每年度抽檢x次。視經(jīng)費(fèi)情況適當(dāng)調(diào)整對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢頻次。

（三）抽檢地區(qū)、環(huán)節(jié)和場(chǎng)所

xxxx年度抽檢應(yīng)覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，其中流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)，餐飲環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。

加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集xx易市場(chǎng)、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域、大型集體餐飲場(chǎng)所、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園以及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，尤其是要加大對(duì)學(xué)校食堂和旅游旺季景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲具的抽檢。

二、組織實(shí)施

（一）制定抽檢工作實(shí)施方案

按照《xxxx年全縣食品安全抽檢工作實(shí)施方案》，制定抽檢實(shí)施方案，明確抽樣地點(diǎn)、抽樣頻次和抽樣進(jìn)度。檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽檢品種的具體要求以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

（二）合理分配抽檢任務(wù)

監(jiān)督抽檢任務(wù)政府納入財(cái)政預(yù)算撥付抽檢經(jīng)費(fèi)。抽樣單位應(yīng)籌劃好采樣進(jìn)度，合理分配采樣時(shí)間和采樣量，全年均衡完成抽檢任務(wù)，避免出現(xiàn)集中抽樣、集中檢驗(yàn)。

縣局按時(shí)錄入食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果于“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)-xx站”（簡(jiǎn)稱(chēng)二級(jí)站），以便省、市局對(duì)每個(gè)縣區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督。

（三）確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)

根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》要求，確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)，本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能滿(mǎn)足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，原則上不得委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能滿(mǎn)足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，可以依照法律法規(guī)委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)。xxxx年度我縣食品安全監(jiān)督抽檢由xx縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和政府招標(biāo)的承檢機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

（四）抽樣檢驗(yàn)

抽檢工作嚴(yán)格按照國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》執(zhí)行，抽樣時(shí)履行法定程序。

縣局將加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格按照程序組織考核。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

三、結(jié)果分析利用

抽樣單位在抽取樣品時(shí)必須采用終端抽樣APP，在抽樣時(shí)仔細(xì)核對(duì)，務(wù)必填寫(xiě)正確的抽樣信息，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。按國(guó)家總局要求樣品務(wù)必于x個(gè)工作日之內(nèi)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（保質(zhì)期較短的'食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)送達(dá)）。

縣食藥局對(duì)抽檢數(shù)據(jù)分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)報(bào)告市局。同時(shí)，向縣級(jí)政府報(bào)送相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)分析信息，以便及時(shí)研究、部署、開(kāi)展本行政區(qū)域范圍內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

四、核查處置

在收到不合格樣品的檢驗(yàn)報(bào)告后，必須在x個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不合格食品及其相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處置，開(kāi)展核查處置工作。

對(duì)總局規(guī)定較高風(fēng)險(xiǎn)限時(shí)限報(bào)的不合格樣品，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在xx小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。

核查處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)防止失職瀆職行為，要對(duì)不合格食品實(shí)行“一樣品一表一案卷”建立檔案。

五、情況通報(bào)

縣食藥監(jiān)局按照要求完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)并每月在xx縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告，對(duì)各鎮(zhèn)抽檢情況進(jìn)行排名通報(bào)。

六、工作要求

（一）縣食藥局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求向政府申請(qǐng)抽檢經(jīng)費(fèi)并認(rèn)真組織實(shí)施，確保食品安全抽檢工作順利開(kāi)展。縣食品安全委員會(huì)辦公室將本縣任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為食品安全目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。凡未按法律要求將食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的，一律不得分。

（二）參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào)，不得隨意更改數(shù)據(jù)信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)，確保結(jié)果的真實(shí)、客觀(guān)和準(zhǔn)確。

（三）負(fù)責(zé)抽檢和參與抽樣、檢驗(yàn)的單位、個(gè)人未經(jīng)許可，不得擅自向任何組織或個(gè)人泄露抽檢檢測(cè)相關(guān)信息，不得將檢驗(yàn)結(jié)果事前通知被抽檢單位，不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。

七、其他

在完成縣局下達(dá)的抽檢計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)食品安全狀況、居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)問(wèn)題等因素，制定食品安全抽檢計(jì)劃，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒童食品、餐飲環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、小作坊小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)村地區(qū)食品等的抽檢，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性的食品安全問(wèn)題要制定專(zhuān)項(xiàng)抽檢計(jì)劃，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)處置、案件查辦的實(shí)際需要，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急和執(zhí)法等方面抽檢工作。

食品安全實(shí)施方案 篇7

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)文件精神，根據(jù)《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（X辦〔20XX〕22號(hào)）、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（華辦〔20XX〕33號(hào)）要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代食品安全治理體系促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。

一、總體要求

以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，努力實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》確定的2035年工作目標(biāo)，努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

二、堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)最嚴(yán)”

1、建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。積極研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類(lèi)和檢驗(yàn)方法類(lèi)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，加快完善符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的地方標(biāo)準(zhǔn)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化監(jiān)督食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。積極開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系（責(zé)任單位：XXX衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所。排第一的為牽頭單位，下同）。

2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染綜合治理工作（責(zé)任單位：自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）；緊盯農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖源頭安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)制度（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）；嚴(yán)把食用林產(chǎn)品安全關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全；捍衛(wèi)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全底線(xiàn)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠(chǎng)（庫(kù)）檢驗(yàn)制度，推動(dòng)將鎘列入糧食收儲(chǔ)入庫(kù)和出庫(kù)的必檢項(xiàng)目，組織做好超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）；嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)口，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，確定檢查項(xiàng)目、頻次，對(duì)各類(lèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所）。

3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會(huì)商、聯(lián)合督辦等制度，加快推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)設(shè)聯(lián)絡(luò)室在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；加大打擊食品安全犯罪專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)力度，深入開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)，聯(lián)合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問(wèn)題（責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）；落實(shí)“直接入刑”“處罰到人”要求，大幅提高違法成本，對(duì)危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰，綜合運(yùn)用人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、懲罰性賠償、信用聯(lián)合懲戒等多種措施，有效震懾違法犯罪（責(zé)任單位：人民法庭）。

4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)的管理責(zé)任，盡職照單免責(zé)、失職依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)曝光力度（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)督管理所，紀(jì)檢辦）。

三、加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)

1、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù)，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判。指導(dǎo)我鎮(zhèn)地方特色食品加工企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案（責(zé)任單位：XXX衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。

2、推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“護(hù)源”攻堅(jiān)行動(dòng)。建立完善農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品安全食用制度，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量增效行動(dòng)，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。開(kāi)展耕地土壤污染狀況詳查，摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別清單。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，落實(shí)污染耕地修復(fù)、休耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。

3、推進(jìn)校園食品安全“護(hù)苗”攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，全面推行帶量營(yíng)養(yǎng)食譜制度和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”，持續(xù)推進(jìn)幼兒園和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，大宗食品通過(guò)優(yōu)選鏈進(jìn)行線(xiàn)上集中采購(gòu)，推動(dòng)建立食品追溯體系。完善學(xué)校食品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校食品安全和衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校及周邊和配送單位食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全檢查、食源性疾病監(jiān)測(cè)防控和營(yíng)養(yǎng)教育（責(zé)任單位：鲇市中學(xué)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、XXX衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院）。

4、推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品安全綜合治理，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠(chǎng)”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。推動(dòng)建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化，提高農(nóng)村食品安全保障水平，形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。

5、推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)，落實(shí)索證索票等制度。加強(qiáng)后廚衛(wèi)生管理，將“明廚亮灶”工程延伸至醫(yī)院食堂、機(jī)關(guān)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大中型餐飲企業(yè)。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務(wù)行為，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品線(xiàn)上監(jiān)測(cè)、線(xiàn)下檢查，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)秩序。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)餐廚垃圾源頭單獨(dú)分類(lèi)收集（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、XXX社區(qū)、宋家嘴社區(qū)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、治陋辦）。

6、推進(jìn)保健食品“護(hù)老”攻堅(jiān)行動(dòng)。整頓規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)老年人識(shí)騙、防騙宣傳教育，嚴(yán)查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷(xiāo)等違法行為（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。

7、推進(jìn)“三小”食品整治攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，明確“三小”監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，建立“三小”監(jiān)管臺(tái)賬，加強(qiáng)“三小”綜合治理。全面實(shí)施小作坊、小餐飲依法登記許可，支持小作坊、小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，引導(dǎo)進(jìn)入固定集中區(qū)域，實(shí)行規(guī)范管理；合理劃分區(qū)域，推進(jìn)食品小攤販劃區(qū)限時(shí)集中經(jīng)營(yíng)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊(duì)，各村、社區(qū)）。

8、推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、實(shí)行黨政同責(zé)。各村、社區(qū)總支部書(shū)記擔(dān)任食安委主任，每半年向鎮(zhèn)委、政府書(shū)面報(bào)告1次本轄區(qū)食品安全工作；食品安全委員會(huì)成員單位每半年向本級(jí)食品安全委員會(huì)（書(shū)面）報(bào)告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部門(mén)各行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作制度，各級(jí)食安委成員單位對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，鎮(zhèn)食安委成員單位）。

2、加強(qiáng)評(píng)議考核。將組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等納入食品評(píng)議考核范疇，充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用，推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí)。完善食品安全督查督辦制度，納入巡察督查、績(jī)效評(píng)估、綜治考核等管理體系（責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)檢辦）。

3、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的單位和個(gè)人按規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部主動(dòng)容錯(cuò)（責(zé)任單位：黨建辦）。

食品安全實(shí)施方案 篇8

區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

為確保暑期食品安全，根據(jù)市委、市政府指示和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組通知精神，經(jīng)研究，定于7月18日至28日在全區(qū)開(kāi)展為期10天的暑期食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的會(huì)議精神，按照“石政辦發(fā)33號(hào)”文件中食品安全的有關(guān)要求和責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植、生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域和消費(fèi)環(huán)節(jié)全過(guò)程的管理。

暑期食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)為肉類(lèi)及熟肉制品、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、飲料等；重點(diǎn)區(qū)域包括各類(lèi)食品生產(chǎn)廠(chǎng)家及超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、街邊攤點(diǎn)、餐飲場(chǎng)所等。

（一）各單位可結(jié)合此次檢查活動(dòng)，根據(jù)本單位職責(zé)和工作實(shí)際，可增加檢查對(duì)象，擴(kuò)大檢查范圍。

（二）嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，凡檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，均應(yīng)移送工商局，按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)管理辦法》從嚴(yán)處理，堅(jiān)決取締。

（三）凡屬不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)采取必要的措施予以控制，嚴(yán)禁再次流入市場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)對(duì)肉品運(yùn)輸、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)的'監(jiān)督檢查，加大對(duì)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)、檢查力度，確保食用安全。

（五）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地和院校食堂的監(jiān)管，落實(shí)對(duì)群體用餐食品衛(wèi)生監(jiān)管的各項(xiàng)措施，嚴(yán)防集體食物中毒事故的發(fā)生。

整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，于7月29日前，將開(kāi)展工作的情況，包括：檢查的部位、查處的案件數(shù)（按肉品、熟肉、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、飲料、其它分類(lèi)），取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)數(shù)、農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查扣或銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品數(shù)，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步工作措施等，書(shū)面報(bào)區(qū)整規(guī)辦（附軟盤(pán)），專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)期間，市整規(guī)辦將到各區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，活動(dòng)結(jié)束后還要抽查有關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的效果。

食品安全實(shí)施方案 篇9

為深入貫徹XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和XXX對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二、三、四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和省、市《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》精神，近日，我縣積極實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

一、出臺(tái)背景

我縣早謀劃、早部署、早行動(dòng)，為《方案》順利出臺(tái)創(chuàng)造有利條件。2019年上半年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）后，我縣迅速組織在全縣范圍內(nèi)學(xué)習(xí)有關(guān)精神，并研究貫徹實(shí)施方案的相關(guān)措施。為進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，推進(jìn)我縣實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，縣食安辦在市實(shí)施方案正式印發(fā)后，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《方案》；在征求各單位意見(jiàn)后，向縣委、縣政府提請(qǐng)印發(fā)我縣《方案》；經(jīng)過(guò)縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后，于20XX年7月15日正式印發(fā)《方案》。

二、主要內(nèi)容

《方案》提出了總體目標(biāo)。到20XX年，我縣要高質(zhì)量完成食品安全“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系；到2035年，我縣食品安全治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，食品安全得到有效保障，讓人民群眾吃得健康、吃得放心。

《方案》強(qiáng)調(diào)了組織保障。要落實(shí)黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)履行屬地責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品安全事件；要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，敢于同危害食品安全的不法行為作斗爭(zhēng)；要健全保障機(jī)制，健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件；要強(qiáng)化督促檢查，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦。

《意見(jiàn)》還明確了我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任。包括黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任以及黨委常委會(huì)其他委員食品安全責(zé)任和政府其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全責(zé)任。

三、重要意義

《方案》的出臺(tái)，是我縣貫徹落實(shí)XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，為我縣貫徹落實(shí)食品安全戰(zhàn)略提供了基本依據(jù)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣做好食品安全工作的總體目標(biāo)、工作方向以及責(zé)任分工，有利于我縣加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管能力，提升食品安全全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

食品安全實(shí)施方案 篇10

第一條為規(guī)范食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照食品安全法有關(guān)規(guī)定組織的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第三條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，并及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。

地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)所在的環(huán)節(jié)協(xié)助國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)的信息和資料。

第四條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)依據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)章程組建。

衛(wèi)生部確定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗(yàn)結(jié)果的收集、處理、分析等任務(wù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作接受?chē)?guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的委托和指導(dǎo)。

第五條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。

第六條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定及國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)章程獨(dú)立進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)、客觀(guān)和公正。

任何部門(mén)不得干預(yù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。

第七條有下列情形之一的，由衛(wèi)生部審核同意后向國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)：

（一）為制訂或修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第十二條要求提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并按規(guī)定提出《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)》（見(jiàn)附表1）；

（四）衛(wèi)生部根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提交《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)》時(shí)，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提供下列信息和資料：

（一）風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和性質(zhì)；

（二）相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論；

（三）風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍；

（四）其他有關(guān)信息和資料。

衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要組織收集有關(guān)信息和資料，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。

第九條對(duì)于下列情形之一的，衛(wèi)生部可以做出不予評(píng)估的決定：

（一）通過(guò)現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施可以解決的；

（二）通過(guò)檢驗(yàn)和產(chǎn)品安全性評(píng)估可以得出結(jié)論的；

（三）國(guó)際政府組織有明確資料對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了科學(xué)描述且適于我國(guó)膳食暴露模式的。

對(duì)做出不予評(píng)估決定和因缺乏數(shù)據(jù)信息難以做出評(píng)估結(jié)論的，衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)向有關(guān)方面說(shuō)明原因和依據(jù)；如果國(guó)際組織已有評(píng)估結(jié)論的，應(yīng)一并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

第十條衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)定第七條的規(guī)定和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)的建議，確定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃和優(yōu)先評(píng)估項(xiàng)目。

第十一條衛(wèi)生部以《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)書(shū)》（見(jiàn)附表2）的形式向國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、需要解決的問(wèn)題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。

第十二條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估任務(wù)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案，報(bào)衛(wèi)生部備案。

對(duì)于需要進(jìn)一步補(bǔ)充信息的，可向衛(wèi)生部提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。

第十三條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案，遵循危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十四條受委托的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)要求的時(shí)限內(nèi)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗(yàn)結(jié)果的收集、處理和分析的結(jié)果。

第十五條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生部。

第十六條發(fā)生下列情形之一的，衛(wèi)生部可以要求國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)立即研究分析，對(duì)需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即成立臨時(shí)工作組，制訂應(yīng)急評(píng)估方案。

（一）處理重大食品安全事故需要的；

（二）公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的；

（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的；

（四）處理與食品安全相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端需要的。

第十七條需要開(kāi)展應(yīng)急評(píng)估時(shí)，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)按照應(yīng)急評(píng)估方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)向衛(wèi)生部提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告。

第十八條衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本規(guī)定用語(yǔ)定義如下：

危害：指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)、物理因素或食品存在狀況。

危害識(shí)別：根據(jù)流行病學(xué)、動(dòng)物試驗(yàn)、體外試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)-活性關(guān)系等科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)信息確定人體暴露于某種危害后是否會(huì)對(duì)健康造成不良影響、造成不良影響的可能性，以及可能處于風(fēng)險(xiǎn)之中的人群和范圍。

危害特征描述：對(duì)與危害相關(guān)的不良健康作用進(jìn)行定性或定量描述。可以利用動(dòng)物試驗(yàn)、臨床研究以及流行病學(xué)研究確定危害與各種不良健康作用之間的劑量-反應(yīng)關(guān)系、作用機(jī)制等。如果可能，對(duì)于毒性作用有閾值的危害應(yīng)建立人體安全攝入量水平。

暴露評(píng)估：描述危害進(jìn)入人體的途徑，估算不同人群攝入危害的水平。根據(jù)危害在膳食中的水平和人群膳食消費(fèi)量，初步估算危害的膳食總攝入量，同時(shí)考慮其他非膳食進(jìn)入人體的途徑，估算人體總攝入量并與安全攝入量進(jìn)行比較。

風(fēng)險(xiǎn)特征描述：在危害識(shí)別、危害特征描述和暴露評(píng)估的基礎(chǔ)上，綜合分析危害對(duì)人群健康產(chǎn)生不良作用的風(fēng)險(xiǎn)及其程度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)描述和解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中的不確定性。

第二十條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和資格管理規(guī)定由衛(wèi)生部另行制訂。

第二十一條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

食品安全實(shí)施方案 篇11

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、縣和曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問(wèn)題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn)；關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷(xiāo)售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的單位和違法分子黑名單。在開(kāi)展集中打擊和整治工作同時(shí)，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鳎袑?shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的質(zhì)量信譽(yù)，推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)單位。即有過(guò)質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過(guò)的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點(diǎn)查處對(duì)象。

3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類(lèi)產(chǎn)品存在區(qū)域性問(wèn)題，以及容易出問(wèn)題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點(diǎn)治理近年來(lái)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車(chē)用氣瓶、危化品氣瓶，以及游樂(lè)設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。

1、嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

2、開(kāi)展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、

肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線(xiàn)、餌塊等13類(lèi)食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。

（1）突出對(duì)“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開(kāi)展對(duì)xx辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。開(kāi)展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對(duì)質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)白酒生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)證照齊全尚未達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠(chǎng)強(qiáng)制檢驗(yàn)，沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展委托檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售。

（2）開(kāi)展對(duì)獲證企業(yè)的全面督查，對(duì)存在生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查、回訪(fǎng)、強(qiáng)制檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查的頻次，凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不履行出廠(chǎng)強(qiáng)制檢驗(yàn)或不能持續(xù)保持

生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書(shū)并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷(xiāo)證照條件的報(bào)上級(jí)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)證照。

（3）對(duì)證、照齊全，但尚未列入無(wú)證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對(duì)已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)違法行為。

（4）對(duì)無(wú)證、無(wú)照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、

小作坊，要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門(mén)，建議依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

3、開(kāi)展對(duì)危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)違法銷(xiāo)售、使用的企業(yè)或個(gè)人，分別通報(bào)監(jiān)管職能部門(mén)依法查處；對(duì)使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《XX年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗(yàn)）產(chǎn)品目錄》和《XX年xx市重點(diǎn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類(lèi)食品為重點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。

5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過(guò)期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲(chóng)劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過(guò)整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無(wú)證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問(wèn)題得到有效遏制，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷(xiāo)售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹鳎洚a(chǎn)品銷(xiāo)售范圍不得超出鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域；四是公開(kāi)承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開(kāi)承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開(kāi)展食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”。對(duì)全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域，作為開(kāi)展整治的重點(diǎn)，在整治的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)。

壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪(fǎng)和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無(wú)證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)吊銷(xiāo)證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮?duì)無(wú)證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無(wú)證生產(chǎn)行為。

二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)在有效期內(nèi)的中國(guó)名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí)，集中力量開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專(zhuān)項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國(guó)家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí)，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來(lái)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在農(nóng)資銷(xiāo)售使用的旺季，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。

按照省局《起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開(kāi)展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂(lè)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)整治，消除事故隱患；開(kāi)展對(duì)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān)，對(duì)非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊(cè)登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車(chē)用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車(chē)充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。

嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對(duì)煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。

整治工作從XX年8月下旬開(kāi)始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。

一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國(guó)和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神；廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí)，營(yíng)造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治高潮。

二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國(guó)和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個(gè)明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)；三是明確上級(jí)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國(guó)家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動(dòng)員干部職工自覺(jué)、積極投身到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之中。

按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對(duì)整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記，掌握真實(shí)情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實(shí)開(kāi)展好“五個(gè)”方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。要充分行使《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等監(jiān)管職權(quán)，堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn)，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作：

一是要組織力量對(duì)16類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全整治。關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)，與食品小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；完善家電等10類(lèi)涉及人身健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量檔案；加大對(duì)重

點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、車(chē)用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；曝光制假制劣不講誠(chéng)信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售存在安全隱患和可能對(duì)人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類(lèi)產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對(duì)大案要案要做到“五不放過(guò)”：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。

在集中整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長(zhǎng)的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹(shù)立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對(duì)觸犯刑律的，要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

4、加大力度，務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對(duì)發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決建議吊銷(xiāo)相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，各個(gè)擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實(shí)做到“五不放過(guò)”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。

食品安全實(shí)施方案 篇12

學(xué)校的食品安全工作是關(guān)系到全體師生生命健康和安全的頭等大事，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程，要抓好食品安全工作，確保學(xué)校師生的飲食衛(wèi)生與安全，宣傳工作尤顯重要。為此，根據(jù)上級(jí)文件精神，決定在今年月份開(kāi)展第_個(gè)食品安全宣傳月活動(dòng)。經(jīng)研究，現(xiàn)將我校有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、每學(xué)期舉辦一次食品安全知識(shí)講座。措施：利用廣播請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)校為全體師生作講座，時(shí)間另行通知。負(fù)責(zé)人：總務(wù)主任韓漢慶

二、每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課。措施：上一堂食品安全方面的班隊(duì)課，資料詳見(jiàn)政教處相關(guān)文件包。責(zé)任人：政教處和全體班主任。

三、每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào)。措施：在原有的班級(jí)板報(bào)中替換一部分關(guān)于食品安全教育方面的內(nèi)容。責(zé)任人：全體班主任。

四、每個(gè)學(xué)生每學(xué)期閱讀一本食品安全科普讀物(今年，區(qū)食安辦和區(qū)教育局編印《食品安全知識(shí)讀本》一本。措施：小學(xué)四年級(jí)每班一本《食品安全知識(shí)讀本》，供學(xué)生循環(huán)使用，最后由學(xué)校政教處統(tǒng)一妥善保管。責(zé)任人：政教處

五、每學(xué)期組織一次“食品安全知識(shí)帶回家”活動(dòng)。措施：由政教處組織相關(guān)材料發(fā)放每一學(xué)生讓其帶回家。責(zé)任人：政教處。

六、每個(gè)學(xué)生就食品安全給親友寫(xiě)一封信。措施：各班班主任把食品安全的書(shū)信當(dāng)作雙休日的一個(gè)作業(yè)布置下去，周一上交班隊(duì)課交流。責(zé)任人：全體班主任。

七、每學(xué)年組織一次食品安全征文活動(dòng)。措施：同6，自己班自己評(píng)比。

八、學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。措施：對(duì)照文件尺寸做好。責(zé)任人：總務(wù)處。

食品安全實(shí)施方案 篇13

根據(jù)XX衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)20xx年XX食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的通知》（X衛(wèi)監(jiān)督X號(hào)）精神，為做好我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，在中心領(lǐng)導(dǎo)的精心布下，經(jīng)過(guò)參加食品監(jiān)測(cè)人員的共同努力，完成了本年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

為確保此次監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行，縣衛(wèi)生局非常重視，根據(jù)《20xx年XX食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的要求，特制定了《20xx年XX縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》并成立了《XX縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》。根據(jù)方案要求，此項(xiàng)工作由我中心負(fù)責(zé)實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的采樣、檢驗(yàn)、上報(bào)工作。中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分別先后派出5人次參加X(jué)X衛(wèi)生廳召開(kāi)的全X食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議及X疾控中心召開(kāi)的全X食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)會(huì)議，回來(lái)后明確職責(zé)，我中心按我縣監(jiān)測(cè)方案的要求，在采樣、檢驗(yàn)前提前做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，于20xx年X月X日至20xx年X月X日分三階段分別在XX、XX、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，三次監(jiān)測(cè)采樣共出動(dòng)采樣人員16人次，車(chē)輛5車(chē)次分別對(duì)XX、XX、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市、食品批發(fā)店、市場(chǎng)攤點(diǎn)、快餐店、飯店、飲食店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯農(nóng)戶(hù)共92家開(kāi)展食品采樣抽檢工作，并按計(jì)劃如期完成任務(wù)并及時(shí)上報(bào)、反饋有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

根據(jù)《20xx年XX食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，我縣采用常規(guī)監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)我縣食品化學(xué)性污染物和有害因素和食源性致病菌監(jiān)測(cè)兩個(gè)方面。采樣、化驗(yàn)均按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)進(jìn)行。

1、食品化學(xué)性污染物和有害因素常規(guī)監(jiān)測(cè)：三次監(jiān)測(cè)完成食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測(cè)84份，超標(biāo)14份，超標(biāo)率為16.67%；其中植物油、花生粒、干玉米及其制品黃曲霉毒素B1項(xiàng)目分別檢測(cè)5份、6份、6份，檢出花生油超標(biāo)1份、花生粒超標(biāo)1份，共超標(biāo)2份，超標(biāo)率為11.76%；熟肉制品亞硝酸鹽項(xiàng)目檢測(cè)15份，超標(biāo)4份，超標(biāo)率為26.67%；饅頭、油條鋁項(xiàng)目各檢測(cè)5份，共超標(biāo)8份，超標(biāo)率為80%；液體奶黃曲霉毒素M1項(xiàng)目檢測(cè)12份，醬腌制蔬菜亞硝酸鹽項(xiàng)目檢測(cè)15份，大米、根莖類(lèi)蔬菜、葉菜類(lèi)蔬菜中鉛、砷、鎘、汞項(xiàng)目共檢測(cè)15份，均未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)。詳見(jiàn)附表1。

2、食源性致病菌常規(guī)監(jiān)測(cè)：三次監(jiān)測(cè)完成食品食源性致病菌監(jiān)測(cè)共96份，檢出27份，檢出率為28.13%；其中嬰幼兒配方粉/嬰幼兒谷基輔助食品、糕點(diǎn)及餅干、蛋制品各檢測(cè)12份均未檢出食源性致病菌；即食非發(fā)酵性豆制品檢測(cè)12份，檢出大腸菌群1份，檢出率0.3%，鮮榨果蔬汁檢測(cè)12份，檢出大腸菌群9份，檢出率75.00%；米粉或盒飯

各檢測(cè)6份，檢出大腸菌群7份，臘樣芽孢桿菌1份，共檢出8份，檢出率66.67%；熟肉制品檢測(cè)12份，檢出菌落總數(shù)2份，大腸菌群2份，共4份，檢出率為33.33%；速凍熟制米面制品檢測(cè)12份，檢出5份，檢出率為41.67%，主要為菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、沙門(mén)氏菌。詳見(jiàn)附表1。

1、食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測(cè)總超標(biāo)率為16.67%，食品微生物總檢出率為17.71%，說(shuō)明我縣食品仍然存在安全隱患，希望明年有條件的前提下應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍，以便更好掌握我縣食品危害因素的分布，及時(shí)采取相應(yīng)的`對(duì)策，把我縣的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素降到最低點(diǎn)。

2、希望上級(jí)主管部門(mén)加大經(jīng)費(fèi)投入，使食品監(jiān)測(cè)的面更廣，讓監(jiān)測(cè)的點(diǎn)及食品更具有代表性意義，為保障食品安全保駕護(hù)航，使廣大人民群眾能吃上安全放心的食品。

3、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大食品源頭生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，把食品存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，建立起第一道食品安全防護(hù)墻，這一工作任重而道遠(yuǎn)，相信經(jīng)過(guò)大家的共同努力，讓廣大人民群眾能吃上安全放心的食品。

4、積極開(kāi)展向廣大群眾宣傳食品衛(wèi)生安全宣傳教育，使食品衛(wèi)生安全知識(shí)、意識(shí)深入人心。

食品安全實(shí)施方案 篇14

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決食品安全存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，為全鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)規(guī)范、有序的營(yíng)商環(huán)境。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，將全面開(kāi)展食品安全綜合整治列為20__年鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作之一。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以_統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作，全面落實(shí)黨的__屆五_、全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議及省委九屆九次、十次全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的會(huì)議精神，以保障人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感把我鎮(zhèn)食品安全綜合整治工作抓出聲勢(shì)，抓出實(shí)效。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛支持”的食品安全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，全面整治食品安全存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，保障全鎮(zhèn)人民群眾的飲食安全和健康權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型。

二、整治內(nèi)容

(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。加大農(nóng)(水)產(chǎn)品污染源頭治理力度，深入開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測(cè)。開(kāi)展多種形式的農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn)，強(qiáng)化溯源管理。查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)(水)產(chǎn)品流入市常

(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。集中整治小企業(yè)、小作坊、堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，堅(jiān)決打擊食品制假售假“黑窩點(diǎn)”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;加大對(duì)存在食品安全隱患的企業(yè)的巡查、回訪(fǎng)力度和頻次;進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立健全不合格食品召回制度。

(三)流通環(huán)節(jié)。認(rèn)真組織開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所的整治，加大對(duì)各類(lèi)食品批發(fā)市嘗集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)行食品準(zhǔn)入制度，切實(shí)解決無(wú)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題。

(四)消費(fèi)環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進(jìn)餐飲企業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度，改進(jìn)對(duì)學(xué)校、企業(yè)集體、建筑工地食堂以及小餐館、小食品店的衛(wèi)生監(jiān)管，依法查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的飲食攤檔，防控食物中毒事件食源性疾病發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)中心區(qū)、各村及其結(jié)合部、校園及其周邊區(qū)域。

(二)重點(diǎn)對(duì)象無(wú)證照的食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè);種植(養(yǎng)殖)戶(hù);各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);學(xué)校、企業(yè)集體食堂。

(三)重點(diǎn)品種豬肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品等8大類(lèi)食品。

四、整治目標(biāo)

通過(guò)綜合整治，著重解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問(wèn)題，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為得到進(jìn)一步遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步完善，食品安全監(jiān)管水平和效能得到進(jìn)一步提高。具體工作指標(biāo):

(一)全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽(yáng)性率低于8%;全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測(cè)率(含快速檢測(cè))不低于4.5%，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”殘留陽(yáng)性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽(yáng)性率低于4.5%;嚴(yán)禁違禁藥物殘留的大宗水產(chǎn)品進(jìn)入市常

(二)全鎮(zhèn)符合生產(chǎn)許可條件的28類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上;全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)抽檢合格率達(dá)80%以上，其中獲得生產(chǎn)許可證的食品抽檢合格率達(dá)85%以上;力爭(zhēng)在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無(wú)證生產(chǎn)行為。

(三)實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁不合格品進(jìn)入市常全鎮(zhèn)預(yù)包裝食品抽檢品種覆蓋率達(dá)90%以上，合格率達(dá)85%以上;食品進(jìn)貨索證票率達(dá)90%以上。

(四)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。

(五)全鎮(zhèn)學(xué)校和企業(yè)的集體食堂監(jiān)管覆蓋率分別達(dá)到100%和80%;集體食堂管理人員和從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%以上;學(xué)校食堂、餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理分別達(dá)到95%和70%以上，進(jìn)一步減少集體食物中毒事故的發(fā)生。