公共資源交易中心工作總結
2024-07-25 公共資源工作總結
公共資源交易中心工作總結。
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公共資源交易中心工作總結 篇1
年初以來,縣營商環境建設監督局認真貫徹落實XXX重要講話精神和省委省政府總體部署,創新工作舉措,不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。
一、主要做法和成效
?(一)以宣傳貫徹為引領,營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環境,事事關系發展的良好氛圍,為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。
(二)以完善體制機制為重點,優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局,負責政府系統營商環境建設和監督工作,形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統一營商環境投訴受理電話,加強政務服務監察效能,企業、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環境典型問題公開通報問責。
(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規范運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規范再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項,共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口,試行“網上審批+快遞送達”的方式,推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。
(四)以服務縣場主體為目標,營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題,將“清賴行動”列入督辦事項,定期掌握進展情況。結合我縣實際,全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》,對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發布《關于征集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》,在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱,暢通舉報渠道,收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動,設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治,發現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題,督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業和民營企業的橋梁紐帶作用,積極營造我縣良好營商環境,助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素,聽取企業家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一起來,緊盯重點部門、關鍵崗位,建立健全相關監管約束機制;
積極引導企業家樹立正確的經營理念,實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規范的法治環境。規范涉企執法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法,探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生,為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。
二、存在的主要問題
? ? ? ?雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步,但對照先進地區的標尺、對照企業和群眾的期盼、對照高質量發展要求,我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差,對優化環境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。
二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險,不愿意接觸企業家特別是民營企業家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。
三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高,一網通辦能力需進一步加強,各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。
三、下一步工作方向
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? ? ? ?一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求,也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設,縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》,善作善成、久久為功,使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。
二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環境,事事關乎營商環境”的理念,使干部離企業遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展,讓企業和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步厘清政府與企業,政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網平臺積極對接,推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”,梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場準入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業和群眾提供流程最優、時間最短的政務服務。
四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程,努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統對接,優化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”,全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
公共資源交易中心工作總結 篇2
本人xxxx年分配到xxx有限公司人力資源部工作,從事養老、失業、醫療保險統計管理及勞動合同的簽訂等方面的工作,同時還主要從事勞動*、員工績效考核等方面的管理。現將本人自參加工作以來所從事的*技術工作總結
一、養老、失業、醫療保險統計管理
本人主要是從事養老、失業、醫療保險統計管理工作。95年,正實公司員工養老保險進入行業統籌階段,剛剛起步的職工養老保險工作千頭萬緒要從最基本的職工養老保險信息的采集、整理、建立臺帳記錄做起。在上級領導的指導下,我認真負責地做好職工的養老保險信息采集、登記工作,填寫核算《河北正實城建開發有限公司職工養老保險繳費基數過錄表》,做好各類養老保險數據統計工作,保*信息的準確*、完整*和及時*;在辦理、核算養老保險金的支付過程中,我靈活運用自己學習掌握的《社會保障學》及有關計算機數據信息庫知識,將職工養老保險繳費基數的核算修改為一項簡便、合理的函數公式,使單位職工養老保險管理工作由單一、老化的手工*作真正轉變成了計算機科學管理,大大縮小了工作量,繳費基數核算的準確*也得到了提高,受到單位領導和職工一致好評。在完成公司職工養老保險的前期階段*工作后,在隨后而來的失業、醫療保險統計數據的統計過程中,我準確理解各類統計指標的解釋內容,保*各種保險統計報表基礎原始數據正確,對上述保險統計報表體系中,指標欄目涉及內容較多,指標分解要求也較為細致的,我認真正確歸類處理統計報表各項指標的內容,按統計報表的填報要求,使發生數據變化的邏輯關系正確,對表中指標數據發生重大變化的,及時調整并作變更說明,及時統計匯總。在實際工作中,這樣煩瑣的統計工作要求我作為一名業務經辦人員,要時常進行細致的業務工作效果分析,從定*和定量分析的角度,對整個業務工作效果進行評價,才能得出準確的定量報表數據,同時,必要的企業保險統計數據報表綜合分析也是做好此項工作的重要手段之一,以養老保險為例,從參保單位、參保職工、繳費人數、繳費基數到養老保險費的征繳額度的確定,相互之間形成了一條緊密的工作鏈,在指標參數都確定的情況下,各項指標之間的對應關系都是十分明確的。通過對統計報表各項指標數據的綜合分析,我進一步提高了上報統計報表數據的準確*。多年來,我所在人事部門的保險統計信息資料,填報及時可靠,數據準確無誤,多次受到有關業務部門的高度評價。
二、日常*管理和崗位*制度改革
在正實公司人力資源部,我除主要負責上述類別的保險統計工作以外,還主要具體負責全公司職工*管理工作。河北正實城建開發有限公司作為一家改制后的民營企業,其下屬各分公司*管理在經過該公司勞資員造表核算后,交人力資源部最后審核。我從05年到正實公司至今,公司實行的崗位結構*制度變化不大,*管理也成了一項較為簡單的日常管理工作。盡管如此,我仍然小心認真地做好每月的勞動*統計審核工作,保*各項原始數據準確無誤,并根據上級各部門的要求,及時、準確地上報給各業務部門。包括每月向市公共事業局人事處上報人事勞動*報表等,除此之外,我還建立健全了公司職工*管理各類各項記錄臺帳,并按規定辦理日常的職工轉正、職務變動、崗位變動及工齡變化等工作調整的辦理工作,幾年來,由我經手上報的各級各類報表無差錯、無遺漏,時間上從不滯后,多次在有關業務檢查、審核中受到上級業務部門的高度好評。
以上是我從事人事工作4年多時間來所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作內容中的主導地位,在此就不再敷述了,總的來說,我自05年參加工作以來,作為一名人力資源部的業務經辦人員,多年的工作實際也為自己積累了一些有益的工作經驗,有較為熟悉過硬的*技術能力,但在今后的工作中,我還將進一步加強學習,努力工作,不斷提高自己的*技能,為企業的生存、改革與發展作出自己應有的貢獻。
公共資源交易中心工作總結 篇3
一、上半年工作完成情況
(一)公共資源交易項目情況
x-x月,共完成交易項目(含宜采商城)xxx個,成交金額xxxxxx.x萬元。其中:
建設工程公開招標的項目xx個,預算金額xxxxxx.xx萬元,中標價xxxxxx.xx萬元,節約資金xxxxx.xx萬元,節約率xx.xx%;
小額工程定點抽簽項目xx個,預算金額xxxx.x萬元,中標價xxxx.xx萬元,節約資金xxxx.xx萬元,節約率xx.x%;
政府采購項目(含宜采商城)xxx個,預算金額xxxx.x萬元,成交金額為xxxx.xx萬元,節約資金xxx.xx萬元,節約率xx.xx%。其中宜采商城交易項目xxx個,預算金額xxx.xx萬元,成交金額xxx.xx萬元,節約資金xx.xx萬元,節約率x.xx%;
產權交易項目x個,底價xxx.xx萬元,成交價xxx.xx萬元,增值xx.xx萬元,增值率xx.xx%;
土地交易項目x個,底價xxxxx.xx萬元,成交價xxxxx.xx萬元,增值xxxx萬元,增值率xx.xx%。
較去年同期相比項目總數增加xx個,成交金額減少xxxxx.xx萬元。其中,建設工程公開招標的項目較去年同期項目增加xx個,中標價增加xxxxx.xx萬元;小額工程定點抽簽項目較去年同期減少xx個,中標價減少xxxx.x萬元;政府采購項目較去年同期增加xx個,成交價減少xxxxx.xx萬元;產權交易項目較去年同期數量持平,成交價減少xxx.xx萬元;土地交易項目較去年同期減少x個,成交價減少xxxxx.xx萬元。
成交金額減少的主要原因,一是政府采購項目去年有一宗PPP項目,二是土地交易項目數量減少。
(二)持續優化營商環境
深入推進放管服改革,持續優化公共資源交易市場環境。
一是全面實行投標保證金及履約保證金保函。所有交易項目投標保證金及履約保證金均能使用電子保函。
二是取消投標文件工本費及政府采購類項目投標保證金。取消工本費預計全年能為市場主體減少成本約xxx萬元。
三是提升電子化交易水平。根據市縣一體化平臺建設要求已實行交易、服務、監管三大平臺獨立運行、互聯互通,從項目登記注冊開始到合同簽訂公示,交易中心服務平臺實行全流程電子化網上操作,競爭性談判及競爭性磋商也全部實行全流程電子化,截止x月底,采用競爭性談判或競爭性磋商招標方式的項目共有xx宗,全流程電子化利用率已達到xxx%。
四是提升專家服務水平。合理安排評標評審專家抽取時間,為評標評審專家趕到評標現場留足時間。同時,交易中心制定了《評審專家日常評議表》,對評標評審專家實行一項目一評議,配合公管部門加強對評標評審專家的考評,提升評標評審專家服務水平。
(三)提升交易平臺服務水平。
實行首問負責制、一次性告知制和服務限時辦結制,為各方主體提供文明高效服務。項目交易實行全流程電子化,推行不見面交易,實行網上開標、遠程解密,既提高了效率,又減少了成本。推行公共資源交易業務一網通辦,實現受理登記、場地預約、信息發布、投標報名、專家抽取、保證金收退、檔案管理等各環節網上辦理。
(四)努力拓展平臺覆蓋范圍
交易中心積極與各鄉鎮對接,引導鄉鎮農村集體產權進入統一平臺交易。積極向縣直各單位宣傳,拓展平臺交易覆蓋范圍,引導其他交易類項目進場交易。截止x月底,已有x宗戶外廣告載體使用權及x宗司法罰沒車輛在交易平臺順利完成拍賣。另外,由xx縣xx有限公司組織招標的xx縣書香名邸住宅小區前期物業服務項目已經在交易平臺網站發布招標公告。
(五)扎實開展黨史學習教育
自黨史學習教育開展以來,在縣委的統一部署下,公共資源交易中心結合實際、豐富載體、務求實效,開展形式多樣的黨史學習教育實踐活動,不斷營造學黨史、悟思想、辦實事、開新局的濃厚氛圍。
一是集體學習與個人自學相結合,規定動作與自選動作相結合,開展黨史學習教育集體學習、專題研討、讀書班,參觀紅色教育基地、觀看紅色教育片、主題黨日等活動。二是將黨史學習教育融入業務工作。按照我為群眾辦實事的要求,將黨史學習成果轉化為實踐動力,為群眾解難題、辦實事。
(六)抓好縣委巡察回頭看反饋意見整改落實。縣委第三巡察組xxxx年xx月x日-xx日對交易中心黨組開展了巡察回頭看,xxxx年x月xx日反饋了四個方面xx個問題,提出了五點意見建議。中心黨組堅決落實全面從嚴治黨要求,切實擔負起主體責任,認真分析問題癥結,研究制定整改方案,明確整改任務,壓實整改責任,每半月進行調度,逐一逐項抓好整改落實。做到舉一反三,加強制度建設,做好制度廢改立工作。
二、存在的問題及其原因
機構改革后,縣財政局、縣發改委(公管局)、公共資源交易中心,以及相關行政主管部門之間聯動不足,協作尚未實現無縫對接。交易中心作為平臺服務機構,協調效果有限。
三、下一步工作計劃
(一)加強平臺硬件設施建設。努力克服辦公場所混合辦公的影響,雖無法達到評標區與公共服務區、交易實施區物理隔離的要求,也要盡量做到各功能區邊界清晰。
對老舊的開標評標設施設備進行檢修維護,添置更新評標區門禁系統、視頻資料刻錄設備等部分設施設備,建設網上交易大廳,全程直播交易過程,保證開標評標等交易活動正常開展。
(二)拓展交易平臺服務范圍。按照《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(x辦函x號)明確的應進必進、平臺之外無交易要求,完善公共資源市場化配置機制,執行全市公共資源交易目錄,在現有交易內容基礎上,有序推進林權、特許經營權、碳排放權等納入統一平臺交易。
(三)加快信息互聯互通。統一發布共享交易、履約、信用等信息。積極配合推動市公共資源交易電子服務系統與工程建設項目審批管理平臺、公共信用信息共享平臺互聯互通。強化與省公共資源交易監管平臺的對接,加大推送數據的力度。
(四)積極配合交易監管。建立健全投訴舉報接收、轉辦、反饋工作機制,協助公共資源交易綜合管理部門和行業主管部門開展工程建設項目招投標領域圍串標等突出問題專項整治行動,配合查處圍串標等違法行為,協助公共資源交易綜合管理部門和行業主管部門常態化開展標前、標中和標后監管。
(五)強化項目建設服務保障。做好項目全生命周期的招標采購服務保障,特別是在項目前期規劃論證和項目工程設計施工環節,開通重點項目和應急項目綠色通道,確保此類項目優先完成交易。梳理基礎設施、新型城鎮化重點工程,教育、衛生、文化等社會事業重點項目,主動跟進服務,提供政策咨詢、程序引導、業務指導,加快項目招標采購進程,推動縣域經濟社會高質量發展。
公共資源交易中心工作總結 篇4
XX區公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來,在XX區行政服務中心的直接領導下,在各相關行業監管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責,秉承公開、公平、公正的交易原則,認真貫徹各項法律法規和規范性文件,以信息化建設為抓手,以制度建設為保障,以求真務實的態度,較好地完成了各項工作任務,真正做到謀好篇、起好頭、開好局,為中心日后的發展奠定了堅實的基礎。
從6月13日開始,中心正式對外運作,統一的窗口服務區綜合受理建設工程、政府采購、土地交易等各項業務申請,統一的門戶網站發布各公共資源業務信息,統一的開標、評標區開始投入使用,實現了區級公共資源“統一窗口受理、統一進場交易、統一信息發布”。
截至12月31日,在短短六個半月時間內,中心共完成335個項目的交易工作,成交金額合計879399.43萬元,土地交易項目共溢價123444萬元,建設工程和政府采購項目共節約資金15370.78萬元,實現經濟效益和社會效益“雙豐收”。
另據統計,今年1-12月份,區級公共資源交易平臺共完成532個項目的交易工作,成交金額合計1153234.44萬元。其中,土地交易項目共溢價129308萬元,建設工程和政府采購項目共節約資金29282.07萬元。
中心在按時完成各項公共資源交易的同時,還培養出一支專業、敬業、廉潔、奉獻的隊伍,以區委區政府的重點工作為中心,積極、主動為廣大行政事業單位和企業提供優質服務。
一、積極高效整合,確保中心“工作不斷、秩序不亂”。
中心是由原XX區建設工程交易中心、XX區政府采購中心和XX區土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區級公共資源交易平臺“工作不斷、秩序不亂、隊伍不散”,區行政服務中心在5月下旬牽頭召開了中心組建工作會議,制定了《XX區公共資源交易中心組建工作實施方案》,成立內務工作、人事交接、財務及資產交接、場所建設及業務交接等四個工作組,明確了組建的工作任務和工作步驟。
(一)加班加點改造辦公場所,勤勤懇懇完成工作任務。中心辦公場所改造期間,正值五一勞動節休假,工作人員放棄節日休假,加班加點,在短短三天時間內,完成了部分辦公場所的設計、裝修,視頻監控的安裝、調試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質保量地完成了中心的場地改造、辦公設備采購等工作,為中心在預定的時間統一對外運行提供堅強有力的保障。
中心自6月份整合運行以來,大批與城市升級相關的項目涌入中心。為應付繁重的工作任務,中心在崗的工作人員滿負荷投入,有的工作人員一個人干幾個崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運行以來,沒有接到任何關于中心工作人員服務態度和服務質量的投訴,也沒有出現任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業、態度敬業、思想廉潔、熱于奉獻。
(二)穩定隊伍,激發工作人員潛能。整合運行后,中心及時與工作人員簽訂勞動合同,做好專業技術崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質量。
與此同時,中心財務人員迅速將原三個中心全部資產、負債、所有者權益進行賬務清理和資產清查,并按照清查核資規程要求填制清查核資財務報表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預算編制工作。在總結了第一次編制預算的經驗后,中心根據實際收支情況于10月10日完成了20xx年的預算編制工作。
(三)加大宣傳,對外樹立良好形象。中心自成立以來,就一直注重與媒體溝通聯系,及時對外宣傳,將工作的每一點進步和進展都及時反饋給各類媒體和向各相關部門通報,使中心受到各類媒體全方位的關注和報道。在中心掛牌成立之際,《南方日報》、《佛山日報》、《珠江時報》等各級媒體爭相報道。與此同時,中心還與區公共資源交易管理辦公室聯合編寫《XX區公共資源交易管理工作簡報》,及時對外通報行業動態和分享業務心得。
二、以制度建設為保障,加強內部管理規范各項工作
制度是實現科學規范管理的基礎,是打造陽光交易平臺的根本。整合之初,中心就十分重視各項工作制度的建立,使中心的內部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。
(一)依法立章,規范中心內部和外部管理。結合實際,中心已完成了內部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財務制度、工作人員請銷假制度、以及公務接待管理制度等,初步規范中心各項工作,并要求制度落實到位、責任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機制管人。
在對外管理方面,中心還制定了《開標會紀律》、《建設用地使用權競買會管理規定》、《評標區管理規定》、《中心專家評標守則》等相關規定,確保在中心的交易工作公平、公正。
(二)探索建立防腐管理機制。公共資源交易是一個風險性較高的特殊行業,其涉及利益面廣,長期以來都是社會關注的熱點和黨風廉政建設的前沿陣地。做好黨風廉政建設與紀律教育工作,既是中心必須履行的職責,也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務的必然要求。
8月下旬,中心舉辦20xx年紀律教育月預防職務犯罪專題講座,邀請區檢察院檢察官為全體工作人員講授預防職務犯罪課。通過學習,中心工作人員明確表示要遠離“僥、貪、賭、色”四個字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。
(三)加強保證金監管,有效防止圍標、串標的發生。為加強保證金的監管,中心按相關規定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時,中心與銀行簽定保密守則,約定違約責任,要求銀行確保保證金繳付信息不發生信息泄露,有效保證公共資源交易項目公平、公正地進行。
三、轉變服務意識,被動提供服務轉向服務前移和主動提供服務
中心掛牌運行后,一直要求工作人員增強服務意識,培養服務前移和主動提供服務的服務理念,及時完成各項公共資源項目的交易工作。
(一)突破常規,創造條件讓境外公司平等參與網上掛牌交易系統競買土地使用權。土地使用權的出讓一直以來都是公共資源交易領域備受關注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優越,地塊推出后吸引了不少境內外公司的關注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競買保證金,因網上掛牌交易系統一直存在境外公司不能競買的技術問題,中心突破常規思維,在網上掛牌交易系統與外幣保證金銀行系統未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進行溝通協調并得到肯定后,于次日對外發布補充公告,增加港幣和美元兩個保證金交納賬戶。同時,在技術上積極對網上掛牌交易系統外幣保證金交納功能的進行測試并提出修改意見,成功解決了境外公司不能在網上掛牌交易系統進行競買的問題,進一步優化了土地交易網上交易平臺,為實現最優地價提供了充分條件。
(二)主動服務重點建設項目,創造性采用外出開評標,確保項目招投標工作順利進行。對于重點建設項目,中心要求工作人員提前介入,主動與招標單位、代理機構、行業主管部門進行溝通和協調,從招標投標角度提出專業的思路和建議,主動聯系確定開評標時間等事項。此外,中心還想方設法,不斷提高工作效率,確保交易項目在法律法規允許的范圍內以最快的時間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項目,中心主動多次與相關單位溝通協調,并邀請招標單位、區資管辦、區交通局、招標代理機構等單位召開協調會,研究決定具體事宜,專門成立了相關工作小組,并落實了具體負責人和相關責任人,保證了項目的按時開標。
面對投標報名家數眾多的項目,中心克服人手緊張、場地有限、設備短缺等困難,創造性的采用了外出開評標的辦法,實現了報名家數在100家以上的項目也可正常進行開評標創舉,為項目的正常推進提供了有力的保障。如“歐洲工業園c區江堤路(朗沙路至興業路段)與興業路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項目”,共有124家單位報名,中心發現報名家數眾多,而開標室和評標室卻無法滿足使用需要,為保證項目的準時開評標,創造性的采用外出開評標的方法,并且主動聯系相關單位、將各項工作以書面形式固定下來并通知到各相關單位,確保項目開評標工作的順利進行。
(三)led改造項目化零為整集中采購,體現政府采購規模效應。為實現節能目標,9月初,區機關事業單位牽頭啟動了公共照明領域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項目達12項,預算總金額約1865萬元。為優質高效完成采購任務,中心通過分析采購需求,發現led改造項目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產品規格也是相對統一。有了這些實行集中采購的必備條件,中心對同時開展的采購方式相同的若干個項目,創新性地采取按“一個項目不同分包”的形式集中采購,即在一個大的項目中,將每個采購人的需求做成獨立分包。
這種創新做法,一是整合了采購需求,擴大了采購規模,體現了政府采購的規模效應;二是不同項目可以同時進行,在時間上滿足了采購人的要求;三是不同項目可以做成同一份招、投標文件,切實提高中心的工作效率,降低投標人的投標成本。同時,項目的集中評審,也為專家的評審工作節約了時間,極大地提高了工作效率。
四、以信息技術為手段,致力打造公開高效的交易服務平臺
加強信息化建設是現代社會推進各項工作的重要手段,也是履行中心服務工作職責的需要。
(一)建立和維護XX區公共資源交易中心網站。網站是一個單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務職責的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強聯系中心網站的建設和維護工作,對網站板塊設置的合理性進行及時考證,并提出修改意見,使網站更加美觀實用。
(二)完善信息發布渠道,打造四級信息發布平臺。為拓寬信息發布渠道,中心根據相關法規的要求,并考慮實際效果,先后與中國采購與招標網、廣東建設信息網、廣東省政府采購網等國家和省級信息發布平臺取得聯系,密切溝通后并與他們達成協議,做到公共資源項目信息一上傳就隨即發布,保證公共資源信息發布的時效性。加上XX區政府門戶網站和中心自身開發的網站,中心的信息發布已形成國家、省級、區級和自身網站四級信息發布平臺。
(三)搭建遠程監控系統,確保公共資源項目交易公平、公正、陽光化。開標會、評標會和土地拍賣等現場工作是公共資源項目交易的重要環節,為有效監督公共資源項目的交易工作,中心在交易場所都安裝了攝像系統,全方位錄制交易全過程。同時,中心還開通了遠程監控窗口,相關監管部門的負責人不需要到交易現場,通過網絡從遠程監控窗口觀看交易全過程。
為方便紀檢監察部門抽檢公共資源交易各環節工作,中心專門設立了監察室,隨時供其調閱一個月內交易的相關錄像,做到中心既有效見證交易現場又同時接受相關監管部門監督。
公共資源交易中心工作總結 篇5
時間飛逝,轉眼間我在鎮海區公共資源交易中心已有一年的時間了。我于xx6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業務上,我第一次聽聞了“政府采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是政府采購,那對于我來說是一個挑戰,因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與政府采購有關的法律法規,要對政府采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業務,摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰,因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且政府采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。3、在開標的時候經常會碰到難纏的供應商,那真的得隨機應變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應對。
除了政府采購工作,后來又從事了國有資產轉讓。這個是比政府采購更加有難度的工作,因為國有資產是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領導的帶領下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的是建設工程,在剛開始接觸建設工程的時候,發現很難應付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設工程有自己固定的套路,需要學習它的業務知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發。在做的過程中也發現有不少問題。做建設工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象政府采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現場時非常緊張的。為了避免這種情況發生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白。現在做起來就順手多了,而且建設工程在服務領域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風上,能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統,始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經驗的同事比較還有一定差距。針對自己經驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設想。
1、發揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業務有關的信息,廣泛吸取各種“營養”;同時,講究學習方法,端正學習態度,提高學習效率,努力培養自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領導和同仁的監督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業務上有突破的人。
公共資源交易中心工作總結 篇6
一年來,我中心嚴格按照透明、公正、便捷、高效的要求,調高標桿,自我加壓,著力推進公共資源交易平臺規范化建設。xxxx年,中心總交易量為xx項,數量比去年多xx.x%,總金額達到xxxx.xxxx萬元(其中總成交量xxxx.xxxx萬元,污水處理工程中甲供材料xxx.xxxx萬元)。其中,產權類交易xx件,金額為xxx.xxxxx萬元,為去年的四倍多,增加資金xxx.xxxx萬元,增加率為xx.xx%;建設工程類xx件,交易金額為xxxx.xxxx萬元,節約建設成本xxxxx.xxxx萬元;節約率為xx.xx%。現將交易中心一年來的工作總結如下:
一、加強領導,明確職責
為把我鎮公共資源交易平臺規范化建設各項工作進一步落到實處,鎮黨委、政府科學合理設置機構,理順公共資源綜合決策層、監管層、操作層之間的關系,成立由鎮長擔任組長的公共資源交易工作領導小組,對公共資源交易的重大事項進行集體研究和決策;由鎮統戰部徐玉萍委員擔任主任的公共資源交易管理辦公室,負責協調、監督管理交易活動實施全過程,協調產生的爭議和糾紛;由本人擔任鎮公共資源交易中心主任,負責組織實施各類公共資源交易活動。同時,鎮黨委、政府還將公共資源陽光交易工作納入年度工作目標管理考核,考核結果與干部獎懲掛鉤,明確鎮、村干部的工作任務,落實責任,獎罰分明。
二、完善制度,建設規范高效的交易操作平臺
結合我鎮實際,編制xx鎮公共資源交易制度,交易流程圖上墻公布,引導各項交易規范運行。同時,著眼機制與程序的科學創新,嚴把陽光六關,規范操作程序。
一是項目立項申請關。凡是交易金額在x萬元以上,上限在進入縣交易平臺交易額度以下的公共資源交易項目,一律進入平臺進行交易,不得以任何理由或方式規避招標。經村三委會討論,并經村民代表表決通過后,去鎮便民服務中心公共資源交易服務窗口領取并填寫好招標交易審批表、標前會議條件具備審批表、三委會會議紀要、村民代表大會公決書四張表格后方可進入招投標程序。
二是招標文件編制關。所有進平臺交易項目除立項審批外,必須出具由xx公司做出的項目預算書,經審計后,召集由紀檢、財政、農經、城建等部門負責人、以及村兩委干部共同參與標前會議,xx公司資質、項目下浮率、付款方式、履約保證金、工程變更等招標文件重要條款。
三是交易信息發布關。招投標項目的招標公告和中標公示在縣招投標中心和xx鎮專配的交易中心LED顯示屏上發布,同時村級公共資源交易項目還須在村三務公開欄上張貼公告。
四是公開投標競標關。在評標方法上,使用K值下浮軟件,避免人為因素影響。同時,組織村級招標時,村兩委、村經濟合作社三個村級組織進入交易現場,參與其中。
五是項目中標公示關。所有合同在簽訂、變更、解除前均應報鎮政府財政辦公室備案,中標公示并經相關部門審核后方可生效。合同簽訂后,由鎮紀委牽頭與發包單位項目負責人和承包單位負責人及項目經理進行專題談話,簽訂廉政合同。
六是標后監管驗收關。在施工過程中,交易中心配合鎮紀委不定期的對交易項目的安全管理、項目負責人到位率等情況進行不定期的抽查,對項目合同執行過程中的質量、安全和資金運作等方面進行監管。
七是檔案管理關。完成招標工作后,我中心按照招投標要求和時間,一標一檔,依次編號,并妥善保管,便于存檔和查詢。
八是加大投入,著力打造功能齊全的交易服務平臺鎮黨委、政府高度重視交易設施、設備等硬件環境的配置和完善,設立公共資源交易大廳,配備專業招(評)標室、添置LED顯示屏、投影儀、筆記本電腦等現代化招標設施,開辟信息公開發布欄、信息發布網絡平臺。同時,不斷加強隊伍建設,積極開展中心工作人員廉政警示教育和業務培訓,做到點上業務精、線上法律清、面上政策明,指導幫助投標業主單位填寫好項目備案資料、編寫招標文件。努力打造軟件、硬件齊全,功能完整的交易服務平臺,躋身一流公共資源交易平臺行列。
三、下一步工作計劃
1、對進入公共資源交易平臺需要招標的項目,按照程序開展招標工作。
2、按照縣公共資源交易中心統一安排,今后進入鎮公共資源交易中心平臺的量逐漸增多,壓力增大,我們會繼續加強中心人員業務水平培訓,提高服務能力。
3、進一步完善硬件軟件設備,建立檔案臺賬,一標一檔,做到資料齊全。
4、加強對需進入公共資源交易平臺的交易項目宣傳、引導,特別是養殖塘、灘涂、土地承包,規范招標,數額在伍萬以上的一律進入平臺交易。
公共資源交易中心工作總結 篇7
創新管理優化服務
推動公共資源交易再上新臺階
---2013年公共資源交易中心工作總結
2013年,下在縣委、縣政府的正確領導下,縣公共資源交易中心深入貫徹落實科學發展觀,遵循“鞏固、改進、創新、提升”的工作思路。以優化服務為主線,加強內部管理,創新服務手段,規范交易行為,以更高效率、更好環境推動整體公共資源交易服務工作再上新臺階。 1-10月,公共資源中心共完成交易項目10000個,總成交額10000元。其中,建筑工程領域,交易金額1萬元,儲蓄金額1萬元,儲蓄率%;政府采購領域,交易金額1萬元,節省金額1萬元,節省率%;產權交易領域,交易金額1萬元,增收1萬元。 , 增長率%。各鄉鎮(街道)公共資源交易站完成交易場,交易金額1萬元,節省(增收)1萬元。
我。加強宣傳,不斷提升公共資源交易平臺形象。
1.完善公共資源中心網站。 調整和豐富中心網站的政務公開、政策法規、服務指南、特縣下載、互動交流等欄目,及時公布公共資源交易服務工作動態;新增鄉鎮街道公共資源產權交易、政府采購、工程建設、土地交易專業
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2.積極開展信息通報。 公共資源交易工作動態和工作成果匯總到行政服務中心簡報中,每月一次;并及時向縣委、縣政府《周報》、《縣新聞》、地方日報等媒體報刊報道中心工作成果、特色做法等信息。
二是創新舉措,不斷提升公共資源交易服務水平。
3.嚴格控制投標保證金的“進出”。 投標保證金和履約保證金必須通過投標人或中標人所在的基本賬戶以銀行轉賬的方式支付或退還。一方面,我們與相關部門合作,加強投標保證金信息的保密,并指定專人負責投標保證金的支付和返還,做到信息絕對保密,不泄露,并與銀行簽訂保密協議。另一方面,我們實行嚴格的投標保證金管理制度。我中心實行招標公司登記備案制度,要求招標公司在公司所在企業法人的基本存款賬戶進行登記備案,并從該賬戶支付投標保證金。通過開展此項工作,在一定程度上可以防止投標人串通投標,凈化招標市場環境。
4.嚴把準入關。 凡需要進場的項目,應提前7天攜帶公告、立項文件、通知書、縣領導簽字文件、招投標文件等相關材料,辦理進場手續。材料經中心審核后方可辦理。
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未按要求辦理入駐登記的,將不允許入駐交易。
5.促進公共資源網上交易。 建立公共資源網上交易系統,在交易中心增加解密一體機、查詢機、自助一體機、應用服務器、操作系統等專用設備,改造交易中心現有監控、音響設施,充分利用信息服務中心UPS(停電持續供電)、防火墻等設備,現有公共資源網上交易系統已全面部署。當月當天,首個網上交易項目(水利工程)成功運行。
6.加強設備維護和系統更新。 首先,為了提高開標和評標的效率,聘請了計算機專業人員對整個中心的電子設備進行維護和維修。二是維護網絡管理系統,確保網絡安全。及時發現并解決系統運行中的問題; “電子監控”系統實現聯網,接受監管部門全方位實時監管;電子設備定期升級系統,更新病毒庫,查殺病毒。
三、加強監管,不斷規范公共資源交易行為
7.嚴格遵守信息披露原則。 所有公開招標項目的招標信息和中標公告,應當按照規定的時限和公告范圍,在袁州縣公共資源交易網等媒體上公開發布。
8.對招投標實施全過程全方位監管。 加強對評標縣的嚴格管理,充分利用現代監控手段,利用電子監控系統,通過同步視聽監控記錄,對所有開標、評標活動進行監控和記錄,監控交易活動實時,杜絕黑盒操作,保證公共資源交易行為在陽光下
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操作。
9.加強開標、評標現場管理。 為實現公共資源交易活動規范有序,我們加強了對開標和評標現場的管理,對開標現場異常情況進行登記,要求評標室人員只能進入但不得進入評標室。專家進入會場登記,領取裁判證書,開始工作。當評委進入會場時,手機屏蔽開啟,有效保證了評標過程不受干擾,保證了評標的獨立性和公證性。
10.加強工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設。 依托縣政府門戶網站,設立“工程建設領域項目信息公開欄目”,建立了我縣工程建設領域項目信息和信用信息公開目錄制定了全縣工程建設項目公共信息整合發布服務體系。平臺。交易所定期對信息發布情況進行統計檢查,督促各單位及時、規范地發布信息。截至2013年10月,縣域公開信息項總數、項目信息項、從業人員和從業人員信用信息披露總量、從業人員和從業人員不良行為信息披露總量項、2013年新增信息項。
四、加強引導,不斷提高鄉鎮街道公共資源交易水平
11.規范鄉鎮、街道公共資源交易站建設。 根據《全縣公共資源交易站標準化實施方案》等相關文件,按照“六個一”(即“一個品牌、一個電話、一臺電腦、一個開標室、一個標評價室、《公報》一份)和“五個有”(即有交易流程圖、規范交易文本、相關運營管理制度、投訴受理和
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要按照辦理辦法和交易登記簿的要求,加強鄉鎮、街道公共資源交易站的建設。統一進入鄉鎮、街道公共資源交易站進行公開交易,建立鄉鎮、街道公共資源交易站,受理報送、組織開標、評標、結果公告、交易記錄等程序,規范操作,確保鄉、街公共資源交易活動規范有序。
12.標準化操作行為。 一是要求鄉鎮、街道每月提交業務報告。同時,可以從報告中的項目名稱、中標價、控制價、報名時間、開標時間等方面發現問題,及時糾正。二是要求鄉鎮、街道招標項目公示在縣公共資源交易網絡上發布,通過公示內容審核發布,規范公開交易行為。
13.開展重點業務指導。 加強對相對薄弱鄉鎮、街道的業務指導,從2012年度考核中選出倒數10個鄉鎮、街道。領導重視,另一方面,針對存在的問題,共同研究提出提高規范運作水平的具體措施和要求,并通過電話、電話等方式檢查業務檔案,提高業務骨干的運作水平。現場指導。
14.加強考核評價。 制定了《2013年全縣鄉鎮街道公共資源交易站考核辦法》。年末考核主要從組織、制度建設、規范運作、廉政建設等五個方面開展。得分高的單位將被縣政府評為先進單位
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,并推薦給市行政服務中心進行表彰。
在充分肯定取得良好成績的同時,我們清醒地認識到,中心的工作還存在很多不足和問題:專家法官和代理從業人員的整體專業素質和市場要求;串通投標、資質等行為客觀存在;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規范等。
公共資源交易中心工作總結 篇8
市公共資源交易中心
創新工作匯報
市公共資源交易中心自X、X市正式運營以來,一直圍繞市政府開展緊密合作黨委、市政府中心。結合全市招投標工作實際,不斷創新招投標管理機制,改進監督方式,優化工作程序,進一步拓寬招投標領域,規范招投標市場秩序。截至今年3月底,已有X個交易項目,交易量達到X萬。土地交易為國家增加資金X萬元,產權交易為國家增加資金X萬元,建設項目為國家節省資金X萬元,政府采購交易為國家節省資金X萬元。在創新工作領域,我們的主要做法是:
I.推出六項舉措規范交易行為
為規范操作流程,確保公共資源交易的公開、公平、公正,我們采取了“三不三必須”措施規范交易行為:
1.未辦理項目立項、備案和申報手續的,不得入市交易;
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2.招標人公告必須在指定媒體上公布,招標人不得設置任何不合理的條件排除潛在投標人;
3.未經行業主管部門、監督檢查等監管部門參與,招標人不得開標;人員和項目經理必須參與;
5.投標企業存款必須從其所在地法人基本賬戶轉入“中心”專用存款賬戶,防止錨定,同時多銀行多賬戶收取存款,嚴格保管投標人信息保密;
6.中標人須憑“中心”出具的成交確認函與投標人簽訂合同。
二、實行網上報名,提高工作效率
從2008年開始,我們對國有建設采取傳統的招投標方式項目。對評審最低中標價方式,取消所有報名環節,實行網上報名、網上下載招標文件、自查、網上答疑、資格后審。后來擴展到政府采購項目,效果明顯。網上報名的實施,大大增加了參與投標的企業數量,既提高了工作效率,又增加了競爭力,特別是圍標企業的難度和成本,有效遏制了圍標和圍標的發生。串通投標。
三、擴大入圍企業展示公平正義
2011年以來,我們借鑒沿海發達地區招標的經驗,制定了改革工程招標評標。從原來的專家評審推薦前三名企業(人)入圍公示,排名第一中標的做法,改革為專家評審推薦前九名。入圍名單公布,入圍者將通過抽簽決定中標人。此舉增加了中標結果的不確定性,增加了中標和串通投標的難度和成本,體現了公平正義,激發了企業參與投標的積極性。 . “擴大入圍,以抽簽方式中標”的工作方式已經使用了一年多,效果非常令人滿意。大大減少了投標人之間不必要的投訴,有效遏制了圍標和圍標行為。
公共資源交易中心工作總結 篇9
2017年是黨的十九大召開之年,是全面落實“十三五”規劃的關鍵年,也是光明新區成立10周年。在新區黨工委、管委會的正確領導下,公共資源交易中心緊扣新區“十三五”期間建設現代化國際化綠色新城的總體目標,圍繞城市公共安全、城市品質提升及重點民生實事等核心工作,著力提升公共資源交易服務質量和效率,持續推進建立陽光、高效、智慧的公共資源交易平臺,較好完成各項工作任務。
一、2017年業務完成情況
截至10月31日,2017年共完成新區公共資源交易項目2135個,是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實現全年交易項目數超140個,交易總金額破10億,在全市各區位居前列。
政府采購(貨物服務):共完成招標項目319個,是去年同期的1.75倍;實際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標節約資金9920.50萬元,資金節約率達到6.59%。另完成網上商場項目1566個,是去年同期的2.38倍,實際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。
政府采購(小型建設工程):共完成政府采購(小型建設工程)招標項目110個,是去年同期的2.92倍;其中,公開招標項目25個,預選采購項目85個;實際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標,節約資金2133.99萬元,資金節約率12.97%。
資產交易:共完成“三資”交易項目140個(成交117個,流標23個),成交金額約10.6億元。其中,公開競價項目106個、單一來源項目6個,成交金額約10.57億元,實現資產增值約4.9億元,總金額溢價率86.25%;公開招標項目5個,預算金額726.62萬元,實際成交金額656.97萬元,節約資金69.65萬元,資金節約率9.59%。
二、2017年重點工作開展情況
(一)全力推進“三資”交易取得突破
將“三資”交易工作作為首要工作,堅持基層導向,不斷總結經驗,全力推進制度建設、服務提升等各項工作。其中寶塘工業區升級改造項目一個項目就實現租金增值約2.06億元;下村第三工業區35號宿舍項目溢價率高達258.33%,位居全市“三資”交易物業租賃項目之首。“三資”交易工作的順利實施,有效實現了規范集體資產交易行為、保障集體資產保值增值、促進集體經濟轉型發展目的。
一是堅持主動服務。中心主要領導帶隊,主動分赴新區6個辦事處、54家社區集體公司開展“送服務上門”,提供全流程“一對一”業務指導,并免費為各社區集體公司辦理密鑰,保障交易工作順利開展,提高交易參與積極性。主動牽頭協調有關部門對寶塘工業區升級改造等重大交易項目進行研究推進,克服經驗不足、時間不足、依據不足等問題,順利提前完成工作任務;積極參與天安云谷集體用地合作開發、美林工業區改造等新區重點工作,提前介入,制定了一系列交易流程規范文件,保障項目順利推進。
二是堅持完善制度。針對實際工作中遇到的問題,會同主管部門研究制定《關于明確社區集體公司小型建設工程交易事項的通知》、《關于明確社區集體公司集體用地合作開發交易程序的通知》等一系列制度文件,解決了工作實際中遇到的制度障礙。目前,新區已陸續出臺“三資”交易制度性文件10個,基本形成了較為完善的制度體系,確保了“三資”交易順利實施。
三是堅持優化流程。根據工作實際,針對社區股份公司普遍反映交易時間較長的問題,積極協調市聯合產權交易所,研究制定流程優化方案,對項目交易環節進行科學化并聯,由原來的16個環節精簡為12個環節。其中,公開競價項目由市聯交所經辦時間從原來的24個工作日縮減至9個工作日,整體效率提升35.7%。
四是堅持規范化建設。編制各類交易文件模板,為社區提供“勾選+填空”式申報服務,提高交易效率,規范交易行為;編印相關法律法規制度匯編和《社區集體公司物業公開競價項目操作指南》等4份操作指南,方便交易主體快速了解“三資”交易項目和掌握辦理流程。編制《公共資源交易中心物業有償使用公開競價項目內部操作規程》等4份內部操作規程,提升交易中心工作人員業務素質和辦事質量。
(二)多措并舉政府采購提速提效
政府采購關系民生事業,關系財政支出進度和效率,為進一步提升政府采購服務水平和工作效率,中心多措并舉,不斷根據工作實際優化工作流程,完善工作制度,規范采購行為,促進政府采購提速提效。
一是開展政府采購提速行動。召開專題會議研究提高政府采購效率工作方案,通過串聯環節改并聯、利用信息化技術自動受理分辦等,最大限度壓縮工作時限。經優化后,除法定公告環節和采購人申報環節外,交易中心辦理時間普遍大幅縮短,如政府采購項目(500萬元以下)項目辦理時間從原來的14個工作日壓縮到9個工作日,效率提升35.7%。
二是強化采購人主體責任。2017年9月份,中心聯合新區發財局印發《進一步強化政府采購單位主體責任的通知》,要求新區各采購單位必須成立專門負責政府采購的責任機構,實施采購經辦人備案制,要求各單位專人負責,同時對采購單位的責任予以進一步細化,進一步強化了采購單位主體責任,規范政府采購工作。
三是大力推進預選庫建設。完成光明新區2017-2018年度政府公務車加油服務預選供應商資格入圍招標采購及光明新區201X-2018年度勞務派遣服務預選供應商資格入圍補充招標工作;高效建成“光明新區2017年-2018年市政公用小型工程預選供應商庫”、“光明新區2017年-2020年危險邊坡治理小型工程預選供應商庫”并投入使用。相較于公開招標,采用預選采購方式的工程類采購項目時間可由原來的1個月縮短到10天,采購效率提高65%。
四是開展采購文件模板建設。針對部分采購單位采購需求申報書文件格式不統一、內容不完整等問題,對常見項目及重大項目進行梳理,參考市政府采購中心及其他各區文件模板,對清掃保潔、安保服務、垃圾清運、公廁管養等涉及民生實事的貨物服務類采購需求申報書模板進行細化,研究制定工程類預選采購項目采購需求申報書模板5個,快速提升采購單位經辦人員業務能力。
(三)緊扣民生服務質量顯著提升
中心突出“圍繞中心,服務大局”的工作主線,不斷提升服務大局能力及服務質量。助力新區城市公共安全、城市品質提升及民生實事等核心工作。
一是開通重大項目綠色通道。涉及城市公共安全、城市品質提升、市區兩級民生實事項目及預算金額超過1000萬元的項目列為重大項目采購項目列入重大項目,全程開通綠色通道,優先分辦、優先辦理、優先督辦。同時,強化與采購單位的聯系,建立采購工作群,采取提前介入的方式,主動協助采購單位做好項目計劃申報等工作,及時解決采購單位工作中遇到的各類問題,確保各環節順利推進和項目優質高效完成。高效完成光明新區存量違法建筑質量安全隱患排查服務、光明新區存量違法建筑消防安全隱患排查服務、光明新區電子防控三期項目及各辦事處清掃保潔及垃圾清運服務等重大項目,助力新區城市品質提升、嚴查嚴控違法建筑等民生實事工作。截止10月底,共完成政府采購重大項目21個,預算金額66568.50萬元,實際采購金額60817.17萬元,節資率為8.64%。
二是不斷優化升級交易系統。研究制定《2017年深圳市光明新區采購系統優化升級改造方案》,共提出18項優化改造內容。對政府采購及“三資”交易業務系統進行升級改造,刪減合并相關業務環節,補充完善交易模板;增加專家評審費網上發放、中標通知書電子化、交易信息短信提醒等功能;制作圖文并茂、清晰明了的系統操作指南,幫助各方交易主體快速進行業務辦理和系統操作。
三是實施便民利民計劃。結合《新區公共資源交易平臺服務質量提升策略研究》課題研究,就制度規范、系統優化、流程優化、人員管理、場地服務等方面服務質量提升提出建議,制定了公共資源交易便民利民計劃,實施了專家休息室改造、合同公示功能開發、完善交易現場設施、制作系統操作手冊等10項便民利民微實事,目前已全部完成,全方位改善提升服務質量,最大限度便利各方交易主體。
四是加大宣傳培訓力度。針對工作中常見問題,積極開展“送服務上門”宣講行動,及時解讀最新政策法規,并免費發放《2017年公共資源交易有關法律法規制度政策匯編》、《政府采購流程導圖》、《光明新區集體資產交易系統用戶操作手冊》、《社區集體公司物業公開競價項目操作指南》等宣傳資料,加強各交易主體對交易工作的認識,提升各交易主體業務辦理能力。2017年共組織中心相關部門主動到社區、各大醫院、各學校等重點采購單位開展上門宣講工作10余次,主動與采購單位就政府采購工作中的常見問題進行溝通和解答,舉辦人數150人以上的大型培訓一次。
(四)內外兼治廉政風險防范常態化
為保障公共資源交易透明、陽光、高效開展,中心將業務工作與廉政風險防范工作緊密結合,內部不斷強化廉政風險防范意識,外部不斷強化監督監管力度,內外兼治促廉政風險防范常態化。
一是借助科技手段促進信息全面公開。新區公共資源交易系統自上線運行以來,中心持續升級優化系統,新增采購需求公示、合同公示等功能,擴大交易信息公開范圍。目前所有交易已基本實現全流程留痕,所有環節信息公開。同時,推動實現與深圳市公共資源交易平臺互聯互通,今年年底實現了交易數據100%實時對接。通過信息公開,進一步增強公共資源交易公開透明度,強化社會監督,促使交易各方自覺規范交易行為。
二是建立綜合監管機制多部門齊抓共管。按照新區統一部署,將新區公共資源交易系統與新區廉情預警系統、集體資產監管平臺等對接,實時獲取交易狀態及交易數據,實現數據共享,為新區紀檢監察部門、行業主管部門和社會公眾提供綜合監管平臺。通過多方實時監管,能有效實現公共資源交易事前、事中、事后綜合監管,建立起廉政風險防范長效機制。
三是實施公共資源交易特邀監督員制度。為進一步加強新區公共資源交易監督工作,參考政府采購特邀監督員的做法,中心于8月中旬印發《光明新區公共資源交易中心特邀監督員工作方案》,將監督范圍由政府采購擴大到公共資源交易項目,并從新區機關事業單位、社會團體組織以及人大代表、政協委員、民主黨派人士等各領域中聘請特邀監督員共26位,參與新區重大公共資源交易項目的監督工作,進一步加大交易監督力度,規范公共資源交易行為。
四是強化廉政教育提升廉潔意識。結合“兩學一做”學習教育活動,通過集體授黨課、黨支部集體學習、黨員干部談心談話、工作例會集體學習、讀書會等形式,在中心內部持續開展黨風廉政教育。2017年中心共組織集中學習15次,集體學習黨風廉政建設相關文件20余份,黨支部書記上黨課2次,發放黨風廉政建設學習材料100余份,提高全體員工廉政意識,增強黨性修養,營造了風清氣正的干事創業氛圍。