村莊整治方案(精品十四篇)

2026-02-09 村莊整治方案

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為切實加強全鄉安全生產各項工作，有效預防安全生產事故，鄉政府決定，在全鄉范圍內深入開展“百日安全生產集中整治活動”。具體實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實中、省、市、區關于安全生產工作的一系列指示精神，牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面提升安全生產和政府安全監管水平，堅決杜絕較大以上事故，盡量減少一般事故，確保全鄉安全生產形勢全面好轉。

二、活動主題

突出預防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。

三、活動目標

一是全面落實企業主體責任和政府監管責任；二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系；三是鞏固安全生產領域“打非治違”專項行動成果，形成長效機制；四是強化源頭管理，深化專項治理，全面排查整治事故隱患；五是堅決杜絕較大以上事故，減少一般事故，實現全鄉安全生產工作穩步推進。

四、總體要求

（一）深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓，按照中、省、市、區以及7月1日全區安全生產工作會議安排部署，結合我鄉安全生產特點和規律，認真分析和查找本轄區突出問題和薄弱環節，制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施，切實將安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。

（二）突出抓好“兩個重點、三個關鍵”（重點行業、重點場所，關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位），鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設備、食品衛生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業（領域）專項整治成果，全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產違法行為。

五、活動安排

全鄉“百日安全生產”活動從年7月8日起至10月31日止。

（一）宣傳動員階段（年7月8日—15日）。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議，認真分析本村本部門（領域）安全生產突出問題和薄弱環節，研究制訂符合自身行業特點的“百日安全生產集中整治活動”方案，并報鄉安辦，要以會議、標語等多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育“五進”活動，及時將“百日安全生產整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員，形成人人知曉、人人參與“百日安全生產集中整治活動”的良好氛圍。

（二）全面排查摸底調查階段(年7月16日—31日)。

各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，對本村本單位安全生產隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查，認真梳理，分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關領域存在的突出問題要及時上報，制定方案、落實措施、明確責任和治理時限，并將整治方案于7月24日前報鄉安全生產辦公室。

（三）集中整治階段（年8月1日—9月15日）

各村各部門要根據排查的隱患和問題，及時組織開展集中治，堅持做到隱患整治不徹底不放松，突出問題沒得到妥善解決不放手，安全違法行為沒得到處罰不罷手，特別要加大安全隱患排查整治力度，要突出整治作業環境隱患，加強道路危險路段、多發點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設施設備設置；在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，做到“排查、治理、銷號”閉環和動態管理。力爭通過集中整治，各單位安全隱患明顯減少，突出問題有效解決，安全違法行為得到有效遏制，安全生產秩序明顯好轉。

（四）鞏固提高階段（年10月16日—10月31日）

各部門要在前三個階段的基礎上，進行認真總結，于年10月15日前向鄉政府報送書面總結材料。各村各單位要通過“百日安全生產”活動，進一步建立完善本單位安全生產責任體系、制度體系和監管體系，形成安全生產長效機制。

六、工作要求

（一）加強領導。鄉政府成立“百日安全生產集中整治活動”領導小組，由鄉政府鄉長任組長、分管安全生產的副鄉長副組長，安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農機、學校負責人為成員，領導小組下設辦公室于鄉安辦，辦公室主任由副鄉長兼任，具體負責全鄉“百日安全生產”活動的日常工作。各村，鄉屬各部門要按照分級負責的原則，嚴格落實“一崗雙責”制度，推動各項工作深入開展。

（二）轉變作風，提高工作效能。各單位要把“百日安全生產集中整治活動”與作風建設活動緊密結合起來，加強思想政治教育，使廣大安全監管人員牢固樹立安全發展、執法為民的意識，切實養成求真務實、雷厲風行的工作作風；組織監管人員深入一線，寓監管于服務，積極幫助群眾排憂解難，切實解決安全生產過程中存在的突出問題。

（三）加強監督，嚴格考核問責。鄉政府組成督查組對各地各相關部門“百日安全生產集中整治活動”開展情況，排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除，突出問題遲遲未得到解決的單位，要按照相關規定進行告誡、通報和約談，并追究相關人員的責任。對工作不認真，成效不明顯，特別是“百日安全生產集中整治活動”期間發生事故的單位，嚴肅追究相關責任人的責任。

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一、組織機構

成立縣學校安全專項整治工作領導小組，組長由縣委教育工委副書記、縣教育局局長擔任，副組長由縣教育局副局長擔任，領導小組辦公室設在縣教育局未保辦，辦公室主任（縣教育局未保辦主任）。

二、專項整治工作重點

1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加強學校安全工作標準化、規范化、制度化建設；3.繼續實施中小學校舍安全工程，建立校舍安全信息系統；4.加強校內外活動安全管理；5.加強學校消防安全和學校化學危險品管理；6.加強校園治安整治，預防學生受侵害事件發生；7.加強學生交通及校車安全管理工作；8.積極開展夏季防學生溺水工作，防范學生溺水事故；9.加強飲食衛生安全管理；10.加強外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理；11.深入開展防災減災宣傳教育和應急疏散演練工作。

三、整治工作安排

（一）宣傳發動階段（3月10日至4月10日）：各學校組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動，強化師生的安全意識。

（二）檢查整改、完善措施階段（4月11日至8月31日）：重點組織開展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛生安全、學校化學危險品管理及學校危房檢查，消除各種安全隱患。

（三）檢查驗收階段（9月1日至11月30日）：9月1日至9月30日，小學中心校對所屬學校進行檢查驗收，并向縣教育局上報檢查情況；10月10日至11月30日縣教育局對各中小學、幼兒園開展專項整治工作進行檢查驗收。

（四）總結鞏固階段（12月1日至12月31日）：縣教育局對各校檢查驗收情況進行總結，鞏固專項整治工作成果。

四、有關事項

1.各校應將開展學校安全專項整治活動方案于5月16日前報送縣學校安全專項整治工作領導小組辦公室（縣教育局未保辦）。

2.在學校安全專項整治過程中，如發現不安全隱患，要立即整改。各校要及時將專項整治的有關信息及階段工作開展情況書面小結匯總上報（每季度至少一次）縣學校安全專項整治工作領導小組辦公室（縣教育局未保辦）。

3.縣教育局將根據活動開展情況，不定期組織抽查。

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一、工作目標

全面落實旅游景區餐飲服務食品安全各方責任。一是落實餐飲服務主體責任。通過專項整治，進一步落實餐飲服務單位食品安全第一責任人的責任，規范旅游景區餐飲服務提供者食品加工經營行為，及時發現并消除食品安全風險隱患，有效防控旅游景區群體性食品安全事故的發生。二是落實監管責任。進一步強化部門監管責任，加大違法行為查處力度，切實消除旅游景區餐飲服務食品安全監管的盲區和空白，提升旅游景區餐飲服務食品安全水平，確保游客飲食安全，確保旅游景區不發生重大食品安全事故。三是落實景區管理責任。進一步落實園林、旅游行政管理部門及景區管理主體對景區內餐飲服務市場、服務質量、維護游客合法權益的責任，規范景區內餐飲服務單位和從業人員的經營與服務行為。

二、整治范圍

全市旅游景區內及周邊、以游客為主要服務對象的餐飲服務單位，包括農家樂、旅游特色餐飲街區等。

三、工作內容

（一）規范許可管理。要按照屬地管理、分級負責的原則和《餐飲服務許可管理辦法》及相關許可審查規范的規定，規范餐飲服務許可行為，把好餐飲服務事前準入關口。要摸清旅游景區及周邊餐飲服務單位底數，認真核查餐飲服務單位狀況，嚴厲查處無證經營，擅自改變經營地址、許可類別、備注項目，轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法違規行為。

（二）加強日常監管。重點檢查旅游景區及周邊餐飲服務單位是否符合場所環境和布局流程要求，是否配備符合要求和取得相關資質的專兼職食品安全管理人員，從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗，食品制作加工過程是否符合餐飲服務食品安全操作規范，餐飲具清洗消毒、設施設備運轉是否按要求操作，餐廚廢棄物是否按規定存放并及時處理等。在節假日期間、旅游旺季等重要時段，要加大日常監督檢查力度，督促餐飲服務單位強化過程管理，防控食品安全事故的發生。

（三）嚴格執行相關管理制度。要督促旅游景區及周邊餐飲服務單位建立并執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索證索票制度，強化食品的可追溯管理。要按照食品添加劑專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存的規定，加強食品添加劑采購、貯存、使用的管理。

（四）嚴厲打擊違法違規行為。要認真排查食品安全風險因素，及時消除風險隱患，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為，嚴厲查處采購、使用不明來源食用油行為，嚴厲查處采購、使用不合格餐飲具行為，嚴厲查處食品中使用非食用物質和濫用食品添加劑行為。對因旅游景區食品安全管理不到位等主觀因素造成食品安全事故的，在依法實施處罰的同時應追究景區經營單位相關責任人的責任。

（五）引導理性消費。旅游管理部門要督促各旅行社安排旅游團隊就餐應選擇餐飲服務食品安全等級B級以上的餐飲服務單位，對于接待安排已超過供餐能力的餐飲服務單位不予安排就餐餐次。

（六）完善應急管理。各地監管部門要與園林、旅游行政管理部門加強配合，完善旅游景區餐飲服務食品安全應急預案，嚴格執行餐飲服務環節食品安全事故信息報送制度，開展應急培訓和演練，提高應急處置能力，確保旅游景區不發生重大食品安全事故，確保一旦發生涉及旅游景區的食品安全事故能及時有效應對處置。

四、工作步驟

專項整治分三個階段。

（一）調查摸底（4月21日至24日）。各地組織對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位進行摸底調查，掌握基本情況，結合實際制定實施方案，明確目標、任務和步驟。

（二）集中整治（4月25日至5月16日）。各地集中力量，周密部署，對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位開展統一的監督檢查，依法查處各類違法違規行為，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

（三）督查整改（5月16日至23日）。各地對專項整治情況進行復查，建立健全旅游景區餐飲服務食品安全監管長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。由于受經濟利益驅使等因素影響，省內外旅游景區餐飲服務食品安全問題時有發生，從我市來看，旅游景區餐飲服務食品安全監管工作上也存在薄弱環節和盲區。要強化組織領導，密切部門協調配合，采取有力措施，層層落實監管責任，不斷提高旅游景區餐飲服務食品安全水平。

（二）注重整治實效。要按照《方案》要求，結合本地實際，注重實效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實開展專項整治。通過專項整治，著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患，進一步規范旅游景區餐飲服務市場秩序，確保專項整治成果得到鞏固。

（三）創新監管模式。各地可根據相關法律法規規范的要求，結合工作實際，出臺農家樂監督辦法，探索提高農家樂餐飲安全保障能力的監管措施，促進旅游景區餐飲服務食品安全工作水平的不斷提升。

（四）加大宣傳力度。要積極開展形式多樣的宣傳活動，以旅游景區及周邊為重點區域，以餐飲服務單位負責人、食品安全管理人員、從業人員為重點受眾，大力宣傳旅游景區食品安全管理等法律法規政策，進一步提高相關人員的法律意識、責任意識和食品安全意識。要組織開展“文明餐桌”、“尋找笑臉就餐”、“誠信做企業、誠信做產品”等活動，宣傳旅游景區餐飲服務食品安全監管、專項整治成果，提高游客食品安全理性消費、自我保護意識。要拓寬舉報投訴渠道，完善舉報獎勵制度，廣泛發動群眾積極提供違法線索，舉報食品安全違法違規行為，形成專項整治良好氛圍。

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一、整治標準

1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。（對村莊內外、道路沿線、溝河等積存垃圾，漂浮物和廢棄秸桿進行全面清理）

2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。（每個農戶原則上只保留一個草堆，力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進院落，不能進院落的必須要碼放整齊。）

3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。（引導農戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進行遮蓋，各村要主動聯系石棉瓦銷售商到農戶銷售，促進糞坑遮蓋工作推進。）

4、村內溝河貫通，簡易橋涵修整到位。（各村要從為群眾辦實事的高度出發，積極將疏通溝河，通過爭取列入有關工程項目、動員社會捐助，發動群眾出工等途徑疏通，對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋，涵洞進行修整。對道路抗肩土進行補充平整，以達到村容整潔的視覺效果）

二、行動步驟和路徑

1、宣傳發動階段（4月30日——5月10日）：撰寫環境整治倡儀書，通過上門張貼倡儀書、廣播循環播放、游動字幕，刷寫墻字宣傳標語等形式，分片動員師生志愿宣講團，組織低保戶、幫教人員等志愿行動，讓環境整治工作家喻戶曉，取得廣大黨員群眾的支持和配合。

2、深入整治階段（4月30日——5月20日）：按照整治標準，從主干道開始，依次到集中居住區、沿線村莊、偏辟自然村為順序，深入進行環境整治，采取明確責任，分層負責，機關聯動，觀摩評比，依次追責的手段，全力推進環境突擊整治工作。

3、鞏固提升階段（5月11日——5月30日）：通過聘請老干部，村民代表，知名人士，動員包括部分關注公益事業的信訪人員（如被辭民師）的社會各界人士等組成指導組、志愿者和監督員等，進行進村入戶巡視指導，留存影像資料，宣傳正面典型，曝光反面現象，使環境整治工作深入人心，成為廣大干群的自覺行動。

三、工作機制

環境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領導核心，以村為主體責任，城管環衛中心為業務主管和指導部門，相關部門各負其責，密切配合，全員發動的工作機制。各村保潔隊伍接受業務部門和所在村兩委的雙重領導。業務上以業務部門為主，人員使用和管理以村兩委的意見為主導，報黨委政府同意實施。

四、工作措施

1、村兩委要開好三個會，做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會，統一思想，提高認識。二是開好黨員會，爭取廣大黨員的支持，發揮黨員的帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會，爭取群眾理解和配合，讓環境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環境整治工作以外，必須明確每一名干部包保責任區，所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制，依工作成效發專職補助。在環境突擊整治專項行動中，村組干部必須和保潔人員、黨員、群眾一道到一線參與保潔工作。

2、各顯其能，多渠道籌集環境整治資金。各村支部書記要開動腦筋，大膽創新，積極動員社會各界力量，多渠道籌集環境整治資金。有條件的村，可以用集體經濟收入投入環境整治資金。根據市縣文件精神，可以通過村民代表會議，采取有償服務機制，適當收取垃圾處理費補充環境整治經費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關企事業單位和社會團體募捐的辦法籌集環境整治經費。通過農戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。

3、發揮黨員干部的帶頭作用。在環境整治突擊行動中，要充分發揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起，從村兩委干部做起，激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶，購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。

五、各部門職責

1、城管環衛中心要牽頭抓好環境整治的業務指導和環衛隊伍的日常保潔工作的組織和落實，負責組織新建和修整垃圾池，不許就地焚燒垃圾。

2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組，做好各個階段的各項工作內容的督查記錄和通報落實有關責任追究，組織獎懲兌現。

3、財政所負責保潔工作人員經費和必要的運行經費保障。

4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。

5、中小學幼兒園要向學生宣傳環境整治的意義和好處，動員家長積極投入到環境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動

6、衛生院和醫院要動員全體員工從本單位做起，做好醫療兩廢處理工作，并模范做好環境整治各項工作。

7、農電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作，并超前謀劃，積極做好規劃，對有礙交通和有關項目建設的桿線進行遷移及入地工作。

8、所有掛鉤單位（民政辦、鄉工會、鄉殘聯、婦聯、中學、小學、衛生院、醫院、農商行、郵政、電信、農電站、移動公司、有線電視站）要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環境整治資金及設施進行幫扶。

六、督查考核

專項督查組根據環境整治突擊行動內容，設計好有關督查統計的表格，對督查工作作好記錄，撰寫督查通報，組織觀摩評比，落實表揚先進，激勵后進的制度兌現。每叁天一督查，每周一觀摩評比。對督查的結果要以通報的形式對先進和后進點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中，對倒數后兩名的村，由村包保責任人和支部書記在觀摩總結會上共同檢討，并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規定的次序依次推進。每次觀摩點可由各村在規定的類型中自報三個，由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續兩次倒數的村，調換負責環境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數的村給予村莊環境整治經費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。

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為認真貫徹中央文明辦、公安部關于深入推進“文明交通行動計劃”的工作部署，根據《河南省深入推進“文明交通行動計劃”工作實施方案》的要求，大隊決定在轄區內決開展創建“文明交通示范執勤崗”活動，特制定工作方案如下：

一、組織領導大隊成立整治“三超一疲勞”專項行動工作領導小組，大隊負責人xx任領導小組組長，大隊副大隊長、任副組長，領導小組下設辦公室，負責人兼任任辦公室主任，具體負責活動的組織協調工作。

二、創建范圍轄市內省道主要交通路口設置交通秩序管理崗。

三、轄區文明示范崗創建標準

（一）執勤執法熱情規范。

1、指揮交通時，警容嚴整，精神飽滿，站位合理，手勢規范；

2、查處交通違法行為時，管事率高，做到見違必糾，交通違法查糾率達到90%以上；糾正交通違法行為時，使用規范執勤用語，符合有關程序規定，法律文書合格率達到100%；

3、科學安排路口執勤崗警力配備、值勤時間、地點、路線等勤務；

4、民警執勤時，主動發現、積極為群眾解決困難，耐心答復群眾咨詢，幫助群眾安全通行。

（二）裝備配備完善有效。

1、民警指揮交通時，裝備配備符合《交通警察道路執勤執法工作規范》要求。

2、民警執勤執法配帶使用執法記錄儀。

（三）路口交通暢通有序。事故快處。因交通、車輛故障等突發情況造成通行延誤、擁堵，執勤民警能做到快速處置。

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。開展“文明交通示范執勤崗”活動是省廳全面推進“文明交通行動計劃”的重要抓手和具體措施。大隊民警要進一步提高思想認識，迅速行動起來，對照省廳創建標準，精心組織實施，按照“邊建設、邊培育、邊評選”的原則，切實把創建活動抓緊抓好抓出成效。

（二）嚴格標準，確保質量。嚴格按照省廳總隊制定的標準，廣泛開展創建活動，做到執法規范、形象良好、群眾滿意的“文明交通執勤示范崗”；

（三）加強宣傳，及時推廣。在創建過程中，要注重發現，通過多種形式，加大正面宣傳力度。要通過召開推進會、組織觀摩活動等形式，及時總結和推廣先進經驗，切實發揮示范崗的示范和輻射作用，整體推進全省公安交警系統執法規范化建設。強措施，抓落實，推進“護衛天使行動”強措施，抓落實，推進“護衛天使行動”按照交警總隊下發的關于進一步強化措施深入推進“護衛天使行動”的通知，陰陽趙派出所交管巡防大隊利用周末時間認真準備、嚴密部署工作，堅決做好保障學生交通安全工作，為學生秋季開學返校營造良好的交通環境。

一、加強組織領導，嚴密部署工作加強組織領導，組織領導大隊成立“護衛天使行動”專項工作小組，結合預防重特大交通事故“百日行動”，查找工作中的不足，克服思想上的懈怠。本著“有條件利用條件，沒有條件創造條件”的精神，使民警對“護衛天使行動”引起高度重視，形成中小學、幼兒園交通安全管理的長效機制。

二、持續整治隱患，明確責任分工持續整治隱患，在預防重特大交通事故“百日行動”工作的'基礎上，對轄區內隱患地點進行持續治理，在轄區內的重點校園周圍完善相關的警告、限速、慢行、讓行、人行橫道線、信號燈等交通標志及交通安全設施，確保學生、幼兒的出行安全。同時采取責任分包制度，在學生開學返校期間組織專門警力，在校園門口指揮交通、疏導車輛，延長工作時間，切實做好交通疏導工作，保護中小學生的人身安全。

三、校車持續治理，加強巡邏管控校車持續治理，在校車工作治理中，做到不漏一校、不漏一車、不漏一人，排查轄區學校新學期內是否增加新校車，摸清校車數量、所有人、駕駛人、運行時間和路線等基本情況并登記造冊。同時要求路面執勤民警加強巡防管控，嚴防校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為發生。實行舉報獎勵制度，鼓勵群眾學生積極舉報違法違規車輛，嚴厲打擊黑校車非法運營。

四、明確宣傳重點，加大宣傳力度明確宣傳重點，結合文明交通行動計劃、預防重特大交通事故“百日行動”等重點工作，形式“護衛天使行動”工作的主體教育宣傳活動。利用周末時間對各個中小學、幼兒園普遍開展一次交通安全知識教育，通過舉辦講座、發放宣傳頁、制作宣傳板塊等形式，提高中小學生的安全出行意識，增強他們的自我保護能力，教育引導群眾共同關注“護衛天使行動”。

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各建設、施工、監理企業：

為加強建設工地余泥渣土運輸與排放源頭管理，落實工地“一不準進，三不準出”的工作要求，現將市建委《落實部門聯動的余泥渣土運輸與排放管理工作方案》及《建設工地余泥渣土運輸與排放源頭管理工作實施意見》轉發給你們，并結合我區實際情況提出如下要求，請一并貫徹執行：

一、各工地需要進行余泥渣土運輸排放施工的，必須嚴格執行余泥渣土排放（受納）管理規定，工地在排放（受納）余泥渣土前，應到區市政園林局下屬余泥渣土管理所申辦排放（受納）證工地未取得排放（受納）證或證件過期未辦理延期手續的，禁止進行余泥渣土排放（受納）作業。

二、建設單位在與施工單位簽定施工合同時，應明確余泥渣土運輸與排放相關管理責任，落實“一不準進，三不準出”執行責任及余泥渣土運輸與排放管理員制度，并嚴格督促施工、監理單位加強對工地余泥渣土運輸車輛的管理。

三、根據“誰雇請，誰負責”的原則，施工總承包單位要全面負責建筑工地內余泥渣土運輸車輛的管理工作，工地需要進行

余泥渣土運輸排放時，必須雇請取得余泥渣土準運證以及其他證照齊全的運輸車輛進行余泥渣土運輸，嚴格落實“一不準進，三不準出”的管理規定。已取得余泥渣土準用證的運輸公司及運輸車輛名單可登陸廣州市余泥渣土管理所網站查詢。

四、施工總承包單位必須建立健全相應的建筑余泥渣土運輸

與排放管理員制度，委任本工地專職安全員兼任余泥渣土運輸與排放管理員，具體負責落實“一不準進，三不準出”管理規定，填寫余泥渣土運輸與排放工作臺帳（包括余泥渣土裝載量、裝載和離開工地時間、運輸車輛車牌號碼、運輸路線、受納場所等）。如發現違反相關管理規定的，必須及時制止。各工地應于9月xx日前將本工地余泥渣土運輸與排放管理員名單及聯系電話報我局下屬區建設工程安全監督站備案。

五、監理單位要加強對建設工地余泥渣土運輸與排放過程 的監督，發現存在違反“一不準進，三不準出”管理規定情況的，應立即發出監理通知予以制止，必要時應及時向建設單位和有關監督部門報告。

六、我局及下屬區建設工程安全監督站將加強監督巡查， 并定期組織檢查組進行專項檢查，對檢查發現不履行余泥渣土運輸與排放管理職責的施工單位、監管不力的監理單位及強制施工、監理單位違反余泥渣土運輸與排放管理規定的建設單位及其相關責任人，我局將按市建委的有關要求實施行業處理，采取通報批評、實施省級動態扣分、責令停工整改、上報不良行為等措施進行處罰。

特此通知

2.《建設工地余泥渣土運輸與排放源頭管理工作實施 意見》

二〇xx年九月九日

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為全面完成區20xx年農機安全目標任務，有效控制農機事故指標，確保農機安全生產，根據區安委會有關安全生產的方針政策和市農機監理所下達我局20xx年農機安全生產目標責任提出如下實施方案。

指導思想和目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實農機安全生產責任制，加強農機安全監管，深化農機安全生產治理，堅決遏制重特大農機安全生產事故發生，確保全區農機安全生產形勢持續穩定。

方法步驟

（一）宣傳發動階段（7月1日前）

創新宣傳教育方式方法，努力提高農機安全宣傳教育普及率。深入鄉鎮、村、學校，加強對農機駕駛操作人員、農機戶、農村學生等重點群體，廣泛開展農機安全法律法規、安全知識的宣傳教育，安全宣傳普及率達90%以上。一要開展廣泛的宣傳教育。通過各種媒體、農機安全宣傳片、宣傳欄、掛圖、標語、手機信息和農機安全知識資料等方式，廣泛開展形式多樣內容豐富的宣傳教育。二要開展專項宣傳教育。組織開展“安全生產月”農機安全咨詢活動，開展“平安農機”安全宣傳活動；組織農機“安全宣傳月”與“安全宣傳日”活動。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農忙季節，與元旦、五一、中秋、十一、春節等重要節假日期間的農機安全專題宣傳教育。三要開展專題宣傳教育。組織開展農機事故防范專題宣傳教育，舉辦以提高農機安全駕駛操作技能與農機事故防范能力為主題，深入分析典型事故案例，加強對農機駕駛操作人員的安全宣傳教育。

（二）整治階段（7月2日至12月10日）。

加強農機安全專項執法，積極開展農機安全日常監管，加強農機安全綜合監管，全面排查治理農機安全隱患,切實防范農機事故，有效遏制重特大農機事故的發生。一要加強日常監管，查處違法行為。根據日常農機作業特點、在春耕、三夏、三秋等重要農忙季節，經常性組織農機人員，深入鄉（鎮）田間、場院等農機作業場所，對拖拉機和聯合收割機等農業機械開展專項安全檢查，糾正和查處各類違法行為。二要加強聯合執法，積極配合安監、公安、交通、技術監督、工商等部門，嚴厲打擊和查處拖拉機無牌行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按時參加技術檢驗等違法行為，杜絕農機重大安全隱患。

組織領導

為切實加強對我區農機安全專項整治工作的領導，保證各項工作措施落到實處，確保農機專項整治工作的順利進行，市區農村發展局成立農機安全專項整治工作領導小組，負責對轄區內開展農機安全專項整治工作的組織領導，領導小組成員名單如下：

領導小組下設辦公室，地點：區農發局農業科。

各鎮（街）農業服務中心應認真負責抓好農機安全專項整治工作的組織落實和檢查工作。各鎮街農業服務中心都應成立農機安全專項整治工作方案工作領導小組，負責轄區內農機安全專項整治工作的組織領導。

各鎮街要于每階段結束后2日內，將工作情況報區農發局。活動開展期間，區農發局將派出檢查組，對各鎮街活動開展情況進行督導檢查，對開展農機專項整治活動工作不力、走過場的鎮街，將在全區予以通報。

? 村莊整治方案 ?

根據鎮圩鎮管理工作實際，現就圩鎮環境秩序整治工作制定本方案：

一、整治目的

針對當前圩鎮亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放等“六亂”行為泛濫，影響鎮容鎮貌及廣大人民群眾正常工作生活秩序的實際，組織力量對圩鎮環境秩序工作開展一次集中整治，達到規范圩鎮管理秩序，維護大眾利益的目標。

二、整治內容

1、圩鎮各門店經營戶未經批準擅自占用人行道、街道擺放貨物、廣告牌等現象。

2、車輛占用通道停放，摩托車、自行車未在人行道上有序停放的。

3、各街道、通道、門店隨意堆放石頭、水泥墩、雜物等人為路障的，私自占用街道、壓覆水溝澆筑斜坡的。

4、圩鎮范圍內未進行規劃建設審批，未批先建，影響道路通行或安全堆放建筑材料和垃圾的。

5、門店在街道和卡樓外搭建臨時建筑物、鐵皮棚，懸掛尼龍薄膜、棚布等影響市容的。

6、圩鎮老街、農民街逢圩日未按要求設立臨時攤點有序擺賣的；固定安裝遮陽傘，影響市容市貌的.。各臨時攤板、貨物等物品在非圩日和夜間未自行撤除的。

7、圩鎮范圍內戶外廣告、橫幅標語、彩虹門、彩旗等宣傳用品未進行備案登記和統一規劃設置的。

8、圩鎮范圍內“門前三包”制度（即包環境衛生、包市容秩序、包綠化美化）責任未落實的。

9、各門店垃圾未實行裝袋并放置于店內或門口，隨意傾倒、丟棄、散放的；臨時攤擋產生的垃圾未自行收集、裝袋，隨意散落在地的。

三、時間步驟

（一）宣傳發動階段（20xx年7月初—7月中下旬）。通過懸掛宣傳標語、發放宣傳單和整改通知等方式，營造集中整治的良好氛圍。

（二）集中整治階段（7月底—9月底）。1、結合實際，選準突破口，組織力量對相關問題進行強力整治。2、理順圩鎮管理體制，分別授權給予圩鎮居委會、高橋社區居委會對兩個圩鎮的管理職能。3、加強城管隊伍建設，選準配齊人員。

（三）總結提高、建章立制階段（9月底之后）。1、結合村（居）換屆選舉，配齊配強兩個居委會的干部隊伍，強化圩鎮管理知識培訓。2、進一步建立健全圩鎮管理相關工作制度。3、根據整治情況開展不定期整治，逐步形成長效管理機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

為加強圩鎮整治工作的組織領導，成立鎮圩鎮整治工作領導小組，其組成人員名單如下：

（二）強化時間保障。

各單位抽調參加圩鎮整治工作的干部職工，應根據領導小組工作需要，做到隨叫隨到，服從工作安排，在干部力量和時間上予以保證。參加集中行動應著制服。

（三）落實經費保障。

1、鎮政府對圩鎮整治工作的機械費、器材費、人工費等開支予以保障。

2、對參與圩鎮整治工作的工作人員，根據考勤情況給予必要的誤工、誤餐和野外作業補貼。

? 村莊整治方案 ?

? 村莊整治方案 ?

為規范農村公共服務運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》，結合我鎮工作實際制定本實施方案：

一、工作任務

1．村級工作任務：每村確定一個垃圾集并點，每個集并點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點，做到“六凈”、“六無”，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。

2。鎮級工作任務：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專業鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點垃圾收至鎮中轉站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。

二、工作要求

（一）服務人員要求

1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱，服務人員保證一天兩次（早6：00---8：00晚17：00---19：00）對上述地域進行清掃。（小學作文網 WwW.zwB5.CoM）

2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。

3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯系轉運司機進行清運，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。

（二）環境保潔服務內容

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1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。

2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。

4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

（三）垃圾清運服務內容

1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。

2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。

3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。

4、責任區內公共廁所及時進行清理。

三、組織領導

為加強組織領導，我鎮成立了領導小組。

四、推進步驟

20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進行宣傳發動，采取下發宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。二是選聘村級服務人員，并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段，全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治，保證服務項目正常化、常態化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

五、考核結帳

鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4：3：3比例計算服務人員最終分值，按分值兌現服務報酬。

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一、工作目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過深入開展百日安全質量集中整治行動，切實加大危險化學品生產、儲存、經營的安全生產大排查、大檢查、大整治工作，嚴厲打擊非法違法違規行為，嚴格落實安全生產責任制，突出檢查涉及“兩重點一重大”企業和場所，涉及危險化學品使用并儲存的企業和場所。

二、重點整治內容

1、開展“打非”工作，重點治理涉及危險化學品儲存和使用的企業“三同時”辦理和評價備案情況，嚴厲打擊非法儲存、經營危險化學品的行為；

1、開展“治違”工作，重點治理“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)行為；

2、涉及“兩重點一重大”的生產裝置和設施的自動化控制系統改造工作完成情況，有關法律法規要求相關安全設施落實情況；

3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產條件的設備，提高本質安全水平；

4、危險化學品的生產、儲存企業是否開展安全生產標準化，是否完成整改項的整改；

5、動火、受限空間、登高等危險作業按章執行情況和票據執行情況；

6、企業應急救援預案的'備案情況，是否配備相應的救援隊伍、開展救援培訓和演練情況；

7、對儲存和使用危險化學品的企業，是否落實危險化學品倉儲管理有關要求和規定；

8、危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施情況；

9、承包商管理制度是否落實到位，特種作業人員是否全員持證上崗。

三、實施步驟

(一)工作部署階段(4月底前)，制定方案，排查重點，組織實施。

(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日)，各危險化學品企業根據整治重點內容，組織本企業開展自查自糾工作，確保徹底消除企業隱患，整改落實到位。

(三)檢查督查階段(6月1日—6月30)，采取聯合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式，對重點場所、重點環節和重點整治內容進行檢查督查，嚴厲查處非法違法行為，協調解決自查自糾階段存在的問題。

(四)整改總結階段(7月1日—7月31日)，對自查自糾階段和檢查督查階段發現的隱患和問題要落實責任、人員、時間、措施和資金整改到位，各企業對集中整治行動進行總結評估。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。各危險化學品企業要高度重視此次“迎亞青”百日安全質量集中整治行動的重要性和必要性，嚴格落實企業主體責任，主要負責人要親自過問，制定計劃，做到企業內部全面覆蓋，不留死角。

2、強化措施，突出重點。各危險化學品企業要對照主要整治內容和《危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施導則》，結合本企業實際情況，深入開展排查檢查，對于發現的問題和隱患能立即整改的必須立即整改，短期無法整改的要制定措施計劃，限期整改到位，“亞青”會之前不能完成整改的，要予以停車，并安排專人監管，防止隱患釀成事故。對在此期間發生的違法違規行為和安全生產事故將予以從嚴查處。

3、落實制度，加強信息報送。各危險化學品企業要嚴格落實相關隱患排查制度和會議制度，對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統”進行上報，并且要及時進行登記形式文字臺帳，對自查自糾階段和整改總結階段企業開展的相關情況分別于5月底和7月底前上報我局。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“政府負總責，監管部門各司其職，經營單位嚴格自律，社會各界共同參與”的原則，健全農藥市場監管機制，嚴格落實農藥登記備案市場準入制度和高毒農藥定點經營、實名購買制度，健全縣、鄉、基地（合作社）農藥連鎖配送體系，從源頭上構建農產品質量安全防護網，全面提升農產品質量安全水平。

二、工作目標

通過農藥市場整治，使我縣農產品質量水平得到進一步提升，國家明令禁止的農藥不在我鎮出現，限用高毒農藥全部定點經營、實名購買，在蔬菜主產區、基地杜絕使用高毒高殘留農藥，基地農產品抽檢合格率達到96%以上，確保不發生因農藥殘留引發的重大農產品質量安全事故，權利維護消費者合法權益，保持農業農村經濟健康發展、社會和諧穩定。

三、工作措施

1、加強宣傳。通過發放宣傳明白紙、舉辦培訓班等形式，加大《山東省農產品質量安全條例》、《農藥管理條例》、《沂水縣農業化學投入品管理辦法》等法律法規規定的宣傳力度，對制售假劣農藥、使用國家明令禁止和限制使用農藥的行為進行嚴厲打擊、公開曝光，營造“安全用藥人人有責，假冒偽劣人人喊打”的農藥市場監管氛圍。

明確工作職責。農業、工商、安監、質監、公安等部門要根據各司職責，通力協作，齊抓共管，共同抓好農藥生產、經營與使用的監督管理工作。農業部門負責全鎮農藥經營網點的布局規劃、農藥登記備案市場準入、高毒農藥定點經營及農藥經營人員培訓等工作；安監部門負責對符合條件的經營者核發《危險化學品經營許可證》；工商部門負責對符合條件的生產經營單位核發營業執照，監督打擊假劣農藥行為，對不符合條件的農藥經營單位要依法取締；質監部門負責農藥生產企業的監督管理；公安部門負責有毒有害農藥非農藥用途的監管工作；確保限用農藥不在果蔬茶等基地上使用。

清理農藥經營主體。農業、工商、安監等部門要聯合行動，依法取締不具備經營資質的農藥經營店，同時對符合條件的農藥經營人員進行從業技能培訓，實行從業人員持證上崗。

4、加大農藥市場監管力度。農業、工商、安監、公安、質監等部門要強化聯合執法，嚴厲查處和打擊假劣農藥、非法經營使用高毒、劇毒農藥等違法行為。

五、方法步驟

（一）宣傳培訓階段（3月1日——3月31日）。利用宣傳車、印發明白紙、播放錄音等多種形式進行農業法律法規宣傳，做到家喻戶曉。

（二）經營主體清理階段（4月1日——4月30日）。對全鎮的`農藥經營單位經營主體進行清理整頓，對符合農藥經營條件的所有農藥經營單位配齊身份證識別器和條碼掃描儀，達到可追溯管理。

（三）市場檢查階段

1、（3月——8月）依托農藥市場登記備案準入大廳，對所有農藥產品開始登記備案、市場準入，重點檢查市場上的農藥產品有無未經備案的，對未經備案的農藥產品嚴格查處。

2、（3月——10月）組織對全鎮優質農產品生產基地用藥專項檢查。重點檢查是否使用國家不準在蔬菜果品茶葉上使用的禁限用農藥。

3、（5月——10月）對農藥經營單位進行全面檢查。重點檢查所經營的農藥產品是否經過備案；是否黏貼電子標簽；非高毒定點單位是否經營高毒農藥；經營臺賬是否記錄真實及時全面。對存在以上問題的，嚴格安相關法律法規進行查處。

4、（10月——11月）組織大棚等保護地用藥專項檢查，嚴查使用禁限用農藥等行為。

（四）總結驗收階段（11月——12月）。總結全年工作，進行檢查驗收。

六、組織領導

由鎮食安辦牽頭，農業、工商、安監、公安、質監等部門密切配合，組成聯合工作組，具體負責組織開展工作，及時研究解決監管中存在的困難和問題，確保各項工作措施落到實處。

? 村莊整治方案 ?

為進一步規范公車管理、使用,提升司法行政機關形象,經研究決定,在全縣司法行政系統開展為期一個月的公車管理使用集中整治專項活動。為確保活動有序、有效進行,特制定本方案。

一、目標要求

強化紀律作風建設,嚴格公車管理使用,實現公車管理使用的規范化、制度化,確保公務用車安全無事故。

二、整治的范圍和內容

1、整治的范圍:

全縣司法行政系統公務車輛的使用和管理。

2、整治的內容:

（1)不準公車私用。禁止用于婚喪嫁娶、探親訪友、度假休閑、學習駕駛、接送子女、親屬等非公務活動。

(2)不準警車他用。禁止司法行政機關以外的機關、企事業單位和干警的同學、朋友、戰友、老鄉借用。

(3)不準違規駕駛。嚴格按照交通法規駕駛車輛,嚴禁酒后駕駛;不準有超速、闖紅燈、逆行或在非機動車輛道路行駛等違規駕駛的行為;嚴格執行警燈、警報器使用規定,非執行公務不得隨意使用警燈、警報器。

(4)不準亂停亂放。嚴禁違規將公車、警車停放在餐飲、休閑娛樂場所及旅游景區;嚴格遵守文明城市創建的規定,在市區內不得將公車停放在禁止停放的區域。

(5)不準領導干部擅自駕駛公車。全系統公務用車應當由專職駕駛員駕駛。

三、實施步驟

1、動員部署階段(10月30日以前)

組織全體人員(包括聘用駕駛員)學習省廳制定的《省司法行政系統警車管理暫行辦法》,學習有關車輛管理的規定,認清形勢,提高認識,強化教育,提高規范公車管理使用的自覺性。

2、全面自查階段(10月31日至11月20日)

對照集中整治的內容,找準自身的不足和公車使用管理中存在的漏洞。

3、集中整改階段(11月21日至11月25日)

針對全系統公車管理使用存在的問題和隱患,迅速集中整頓,制定具體整改措施并落實。

4、建章立制階段(11月26至11月30日)

進一步健全完善公車管理使用的各項規章制度,明確權責,落實公車管理使用責任制。

四、具體要求

1、組織領導。局成立公車管理使用集中整治工作領導小組。

2、落實責任。各基層司法所主要負責人對本所公車管理使用集中整治工作負總責。對在集中整治專項活動中態度不端正、不配合、不糾正以及弄虛作假、欺上瞞下的,一經查出將依紀嚴肅處理;對頂風違紀、拒不糾正造成惡劣影響的,要依紀從重處理。

3、強化督查。要采取多種形式進行明察暗訪、集中檢查、個別抽查、重點督察等,確保活動取得實實在在的效果。

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